Материальные балансы - это метод экономического планирования , при котором запасы материалов учитываются в натуральных единицах (в отличие от использования денежного учета) и используются для балансирования предложения доступных ресурсов с целевыми результатами. Балансировка материалов включает в себя обследование доступных ресурсов и сырья в экономике, а затем использование баланса для балансировки ресурсов с целевыми показателями выпуска, указанными в отрасли, для достижения баланса между спросом и предложением. Этот баланс используется для разработки плана распределения ресурсов и инвестиций в национальную экономику. [1] [2]
Метод материальных балансов противопоставляется методу межотраслевого планирования , разработанному Василием Леонтьевым .
Планирование материального баланса было основным инструментом планирования в плановой экономике советского типа и было основной функцией Госплана в Советском Союзе . Эта система возникла бессистемно в эпоху коллективизации . Он отдавал приоритет быстрому росту и индустриализации эффективности. Хотя материальные балансы стали неотъемлемой частью советского планирования, они никогда полностью не заменяли роль финансовых расчетов в экономике. [3] [4]
В экономике Советского Союза основной функцией Госплана была разработка материальных балансов и национальных планов экономики. В 1973 г. Госпланом были отработаны балансы поставок 70% всей промышленной продукции, представляющей 1943 важнейших объекта народного хозяйства. Госснаб и различные министерства экономики отвечали за определение поставщиков и получателей товаров в советской экономике. [5]
Планирование материального баланса охватывало нетрудовые затраты (распределение потребительских товаров и распределение рабочей силы было оставлено на усмотрение рыночных механизмов). В материальном балансе основные источники спроса и предложения представлены в виде таблицы, которая обеспечивает приблизительный баланс между ними посредством итеративного процесса. Последующие итерации исправили дисбаланс с предыдущими итерациями — например, дефицит сигнализировал о необходимости дополнительного выпуска в последующей итерации баланса. Советская экономика страдала от постоянных проблем с поставками, вызванных несовершенством метода материального баланса, когда балансы были сильно агрегированы и, следовательно, неточны. [6]
Начиная с начала 1960-х годов в СССР рассматривался вопрос об отходе от материально-балансового планирования в пользу разработки взаимосвязанной компьютеризированной системы распределения ресурсов на принципах кибернетики с использованием предложенного плана ОГАС , составленного Виктором Глушковым . Это развитие рассматривалось как основа для перехода к оптимальному планированию, которое могло бы лечь в основу более развитой формы социалистической экономики .на основе информационных инноваций. Это рассматривалось как логическое развитие, учитывая, что система материальных балансов была ориентирована на быструю индустриализацию, которой Советский Союз уже добился в предшествующие десятилетия. Но к началу 1970-х советское руководство отказалось от идеи выйти за рамки статус-кво. [7]