Майкл Томас Сэдлер

Майкл Томас Сэдлер
Член парламента Ньюарка
В офисе 1829–1831 гг.
Член парламента Олдборо
В офисе 1831–1832 гг.
Личные данные
Родившийся	3 января 1780 г., Снелстон , Дербишир, Великобритания.
Умер	29 июля 1835 г. (55 лет) Белфаст , Ирландия , Великобритания
Место отдыха	Ballylesson
Политическая партия	Тори / Ультра-Тори

Майкл Томас Сэдлер (3 января 1780 - 29 июля 1835) был британским тори членом парламента, чей евангелический англиканство и предыдущий опыт работы в качестве администратора Закона о бедных в Лидсе привели его к противодействию мальтузианским теориям народонаселения и их использованию для осуждения государственного положения. для бедных.

Обзор [ править ]

Майкл Сэдлер вошел в палату общин Великобритании по приказу 4- го герцога Ньюкасла , возвращенного карманным городком Ньюарк как «ультра» противник католической эмансипации , но он приложил много усилий в парламенте, чтобы призвать к расширению закона о бедных. в Ирландию. В 1832 году на последней сессии нереформированной Палаты общин он внес законопроект, регулирующий минимальный возраст и максимальную продолжительность рабочего времени детей (не более десяти часов для лиц моложе 18 лет) в текстильной промышленности. Он возглавлял специальный комитет по законопроекту, который заслушивал показания свидетелей о переутомлении и жестоком обращении с фабричными детьми. Никакого законодательства не было принято до принятия Закона о реформе ивыборы, которые последовали за Сэдлером, баллотировались в Лидс, но не был избран. Парламентское руководство движением фабричной реформы перешло к лорду Эшли . Публикация доказательств, собранных Специальным комитетом Сэдлера, оказала значительное влияние на общественное мнение: законопроект Сэдлера и Комитет по правительству вигов убедили их в том, что требуется новое заводское законодательство, но что это должно быть основано на доказательствах, собранных с помощью надежного источника. основание. Когда он умер, современники упоминали его работу об Ирландии, народонаселении и бедности, а также его десятичасовой счет, но теперь вспоминают только последнее.

Ранние годы [ править ]

Майкл Сэдлер родился в Снелстоне , Дербишир, 3 января 1780 года, в семье Джеймса Сэдлера, мелкого местного оруженосца; согласно традиции, его семья происходила из Уорикшира и происходила от сэра Ральфа Сэдлера. ^{[1] : 2} Он получил домашнее образование; Говорят, что когда его вновь избрали депутатом, у него был «довольно широкий» йоркширский акцент. ^[2] В 1800 году после смерти матери он переехал в Лидс, чтобы работать со старшим братом (Бенджамином); его отец вскоре умер. ^{[1] : 11} Сэдлер и его брат были льняными тканями; в 1810 г. они отказались от розничной торговли ^[3]и вступил в партнерские отношения с вдовой импортера ирландского льна (в 1816 году он женился на ее старшей дочери ^{[1] : 28} Энн ^[2] ), но его биограф отмечает, что Майклу повезло иметь компетентных партнеров в качестве его ума, натуры, и привычки были непригодны для бизнеса. ^{[1] : 13}

Его биограф сообщает, что его семья была англиканской, но его мать симпатизировала методизму ^{[1] : 9 и} добавила, что «он всегда отдавал решительное предпочтение англиканской церкви, но после женитьбы стал более регулярным и неуклонным в посещении церкви. ее таинства ". ^{[1] : 29} без указания характера добрачных нарушений и отклонений. Одной из его первых публикаций было «Апология для методистов», написанная в 1797 году, а в 1831 году « Лидс Меркьюри» опубликовал письмо от высокопоставленного методистского деятеля.суперинтенданту округа Лидс, который посоветовал методистам не голосовать за Сэдлера, потому что он был недостаточно активен в деле борьбы с рабством, «не говоря уже об амбициях, которые заставили его ухаживать за Высшей церковью и презирать нас». ^[4] Корреспондент Leeds Intelligencer подтвердил, что Бенджамин Сэдлер (теперь англиканский олдермен и JP) когда-то был методистским окружным стюардом, и Майкл регулярно ходил с ним в часовню, но отрицал, что Майкл когда-либо был методистом. ^{[5] [а]} Религиозная принадлежность была не только вопросом личной совести (или социального статуса), но также имела политические последствия: инакомыслящие возражали против оплаты установленной церкви и поэтому поддерживали любую реформу, которая могла бы решить эту проблему, и противостояли любым шагам, которые могли усилиться. бремя. Конкретный местный пример этого возник в Лидсе: дополнительные англиканские церкви были построены в приходе Лидса; Несогласные приняли предложение на собрании ризницы, запрещающее любые расходы прихода на оборудование новых церквей, а затем проголосовали (в середине срока его полномочий) церковного старосты, который проигнорировал это предложение (получив юридическую консультацию о том, что приход был необходим по закону. на оплату благоустройства церквей). Сэдлер попытался отговорить собрание ризницы от этого, но его перекричали. ^[7][b]

Его интересы лежали в основном вне бизнеса; он стал членом Leeds Corporation (вскоре после женитьбы), ^[c] писал статьи в Leeds Intelligencer (местная газета тори) и командовал ротой местных добровольцев; ^[г] он также навещал больных и обездоленных как член «Общества друзей незнакомцев», ^[д] был суперинтендантом большой воскресной школы и входил в правление Закона о бедных в Лидсе, в конечном итоге став казначеем для бедных. Эти последние занятия, особенно последняя, ​​позволили ему познакомиться с привычками, нуждами и страданиями бедных ^{[1] : 15} и позаботиться о них, которая оставалась с ним до конца его дней. ^[11]Он стал активным в политике; сторонник тори и категорически против католической эмансипации . В 1817 году он написал брошюру « Первое письмо реформатору», опровергая аргумент недавнего депутата от Йоркшира о том, что коррупция и власть короны увеличиваются и должны быть уменьшены, и что это свидетельствует о необходимости парламентской реформы. ^{[1] : 30} Он был одним из основателей (и в конечном итоге президентом ^[12] ) Литературно-философского общества Лидса, и в 1825 году прочитал там курс лекций о законах о бедных. Он категорически не соглашался с ортодоксальными авторитетами в области экономики и бедности, такими как Давид Рикардо.и Мальтус, считая, что их взгляды имеют тенденцию к разрушению традиционного общества. Что касается его собственных взглядов на эти темы, он сказал на политическом обеде в 1826 году: «Я ... просто резюмирую их в следующих терминах, а именно: - распространить максимально возможную степень человеческого счастья на максимально возможное число людей. сделать это, как мне кажется, требует гораздо меньше искусства, чем милосердия; наши обязанности достаточно просты, и, к счастью для человечества, долг и интересы в конце концов всегда оказываются неразрывно связанными ". ^{[1] : 42}
В 1828 году он опубликовал очерк об Ирландии; его зло и средства от него, в котором он приводил доводы (вопреки общепринятому мнению) в пользу введения там законов о бедных и отрицал, что беды Ирландии были вызваны перенаселенностью, поскольку Ольстер был одновременно самой процветающей провинцией и самой густонаселенной провинцией. ^{[1] : 75}

Выборы в парламент [ править ]

До Закона о реформе 1832 года Ньюарк, городок в Ноттингемшире, возвратил 2 депутатов, выбранных для него коалицией местных землевладельцев; те из герцога Ньюкасла («красные») и других тори, в основном лорда Миддлтона («желтые»). Голосование за этих кандидатов было поддержано политикой 4-го герцога Ньюкасла неизменно выселения любого арендатора, отдавшего голос «синим» (противникам красных / желтых кандидатов); его союзники приняли аналогичные меры, но менее беспощадно. ^[13] В 1829 году одним из депутатов Ньюарка был генерал сэр Уильям Генри Клинтон GCB , родственник герцога Ньюкасла. Он занимал второстепенную должность (Генерал-лейтенант артиллерийского вооружения ) под командованием герцога Веллингтона , которому он служил на полуострове . ^[14] Веллингтон сформировал правительство из противников католической эмансипации, но к 1829 году состояние Ирландии было таким, что - несмотря на его предыдущую решительную оппозицию католической эмансипации - Роберт Пил , ведущий член парламента в правительстве, был убежден, что предоставление этого было единственный безопасный способ разрядить обстановку. Поэтому правительство Веллингтона внесло закон о католической помощи. Поскольку Клинтон чувствовал себя неспособным проголосовать против этого законопроекта, а Ньюкасл был категорически против него, Клинтон предложил уйти с поста депутата от Ньюарка. ^[f] Не посоветовавшись со своими союзниками, Ньюкасл принял отставку Клинтона; он не сообщил об этом своим союзникам. Снова, не посоветовавшись с ними, он искал замену Клинтону, в конечном итоге выбрав Сэдлера как хорошего оратора с достаточно жесткими взглядами против эмансипации. ^[13] В 1813 году на собрании в Лидсе он поддержал петицию, направленную в парламент против любого облегчения католической инвалидности . ^[15]

Сэр, протестантское дело давно отождествлялось с делом британской нации. Пусть они никогда не разлучаются! Но мы твердо убеждены, что уступить своему великому противнику силу, которую он стремится восстановить, отказаться от того влияния, которое он неизбежно оказал бы, значило бы разрушить почтенную ткань этого счастливого строя, созданного мудростью и скрепленного кровью. наших предков; поколебало бы самые столпы, на которых основан протестантский трон этих царств; аннулирует титул нынешней протестантской королевской семьи; будет угрожать существованию протестантского истеблишмента; изменит многие наши законы и подорвет многие из наших священных институтов; погасит самый дух славной революции1688 года, и вылейте презрение к тем великим персонажам, которые по божественному промыслу совершили это счастливое событие; и, в конце концов, при нынешнем состоянии политических партий передал бы страну римско-католическому господству. ^{[1] : 21}

но его возражения были не только политическими или конституционными; он утверждал - он сказал в своей декларационной речи в 1829 году, - что «ни один человек не обладает должной квалификацией для выполнения обязанностей на каком-либо важном посту, чья религия не основана на священной книге Бога - кто не черпает свою веру из этого единственного источника - кто лишен возможности читать ее на своем родном языке - кто лишен переведенной Библии ». ^[16] На дополнительных выборах после отставки Клинтона Сэдлер проводил кампанию против католической эмансипации, но его синий оппонент вел кампанию против избирательной тирании Ньюкасла, о чем свидетельствует то, что Сэдлер был введен в город без консультации: кандидат (или, скорее, процесс выбора) стал проблема. ^[грамм] Сэдлер был избран большинством в 214 голосов, но на всеобщих выборах 1830 года он опередил синего кандидата всего на 94 голоса, причем синяя причина получила сторонников, а желтые стали менее заинтересованы в поддержке красного кандидата. ^[13] В 1831 году считалось разумным, чтобы Сэдлер баллотировался за Олдборо , а не за Ньюарк ^[h], где его избрание было бы гарантировано, поскольку городок, в котором было менее 80 выборщиков, находился под надежным контролем герцога Ньюкасл. Кандидаты герцога в Олдборо всегда возвращались. Таким образом, на выборах 1831 года Сэдлер и человек, который поддерживал его, Клинтон Джеймс Файнс-Клинтон, были возвращены без сопротивления в качестве представителей Олдборо. ^[17]

В парламенте [ править ]

Католическая помощь [ править ]

Первая большая речь Сэдлера в Палате общин ^[18] была против второго чтения Закона о помощи католикам. Речь была хорошо принята, но был быстро сделан вывод, что Сэдлер никогда не мог рассчитывать на правительственный пост при Георге IV ^[2] (видимо, потому, что ему не хватало социального лоска). Его выступление против Третьего чтения ^[19] было менее успешным, поскольку оппонент описал его выступление как самый совершенный образец методиста, которого я когда-либо видел . ^[2] Репутация Сэдлера как участника парламентских дебатов упала; в марте 1830 года Хансард записал издевательство со стороны коллеги, которое, по всей видимости, Дом счел «хитом».

"... он имел в виду способного, просвещенного, опытного члена Ньюарка - способного как писатель и как рассуждающий, - поражающего своим красноречием, - хорошо сведущего в древних и современных знаниях и достигшего совершенства в своем способе применения этих знаний. обучение." [Громкий и общий взрыв смеха, последовавший за этим предложением, помешал нам услышать, был ли хон. и узнал, что Член закончил восхваление здесь.] ^{[20] [i]}

Ирландские законы о бедных [ править ]

Он поддержал в парламенте аргумент, который он уже выдвинул за его пределами, о том, что систему английского закона о бедных следует распространить на Ирландию (в которой на тот момент не было законов о бедных), представив петицию в 1829 году, а в следующем году выступив с длинной речью в поддержку. по собственному желанию, которое он затем снял; из дебатов стало ясно, что его предложение будет отклонено: ^[2] уже существует комитет, заседающий по мерам, которые необходимо принять в отношении бедности в Ирландии. Сэдлера пригласили участвовать в нем, но он отказался, потому что (по его словам) отбор депутатов в комитет обеспечил встроенное большинство противников ирландского закона о бедных: ^[22] он также отказался давать показания по этому поводу. . ^[23] В речи в Лидсе в 1831 году он описал введениеИрландские законы о бедных как «не мера политики, а мера справедливости, политики и милосердия» ^[24]

В основе всех гражданских институтов лежит то, что там, где присваивается собственность, должны быть оговорки для тех, кто остался без обеспечения, когда их труд больше не востребован, когда их настигает болезнь и когда их настигает бедствие. Кто бы ни был авторитетом, вы обнаружите, что эти права человеческой природы четко признаны, и ни один юрист в мире не отрицает, что каждое человеческое существо, которого Провидение Божье поместило на землю, имеет право на поддержку и помощь. когда его честный труд больше не будет обеспечивать его самого необходимого для жизни ^[24]

Он инициировал дебаты по декларативной резолюции о распространении Закона о бедных на Ирландию 29 августа 1831 г .: ^[25] резолюция была отклонена 52–64, разница настолько узкая, что ее можно рассматривать как моральную победу, что делает ее практически неизбежной. что правительство должно будет действовать. ^[26] Сообщив о его последней болезни в 1835 году, Yorkshire Gazette описала его как «этого филантропического джентльмена, чьи огромные усилия по улучшению положения бедных на сестринском острове никогда не будут забыты». ^[27] Система закона о бедных была введена в Ирландии в 1838 году (когда Сэдлер уже не был в парламенте (или жив)), но она была основана не на системе закона о бедных елизаветинских времен, которую знал Сэдлер, а на «Новом законе о бедных». 1834 г.

Работа с населением [ править ]

Его аргумент в пользу Закона о бедных, поддерживающего бедных, полностью противоречил советам ортодоксальных политических экономистов того времени, которые придерживались мнения Мальтуса; ^[j]

Человек, рожденный в мире, который уже был одержим, если он не может получить средства к существованию от своих родителей, на которых он справедливо требует, и если общество не желает его труда, не имеет права на наименьшую порцию пищи и На самом деле, ему нечего там делать. На грандиозном празднике природы для него нет свободного укрытия. Она велит ему уйти и быстро выполнит свои приказы, если он не проявит сострадания к некоторым из ее гостей. Если эти гости встают и уступают ему место, тут же появляются другие злоумышленники и требуют такой же услуги. Отчет о провизии для всех поступающих заполняет зал многочисленными претендентами. Нарушается порядок и гармония пира, изобилие, которое прежде царило, превращается в недостаток;и счастье гостей разрушается зрелищем нищеты и зависимости в каждой части зала, а также вопиющей назойливостью тех, кто справедливо приходит в ярость из-за того, что не нашел того, чего их учили ожидать. Гости слишком поздно осознают свою ошибку, поскольку они противодействуют этим строгим приказам всем злоумышленникам, отданным великой хозяйкой пира, которая, желая, чтобы у всех гостей было много, и зная, что она не может обеспечить неограниченное количество, гуманно отказалась. принимать новых посетителей, когда ее стол уже был заполнен.желая, чтобы у всех гостей было много, и зная, что она не может обеспечить неограниченное количество, гуманно отказывалась принимать новых посетителей, когда ее стол был уже заполнен.желая, чтобы у всех гостей было много, и зная, что она не может обеспечить неограниченное количество, гуманно отказывалась принимать новых посетителей, когда ее стол был уже заполнен.

Поскольку население увеличивалось геометрической прогрессией, в то время как производство увеличивалось арифметической прогрессией, население сдерживалось только нуждами и бедствиями бедных; следовательно, облегчить эту нужду и страдания, будь то милосердие или бедняки, было (каким бы добросердечным) было неправильным направлением, поскольку это искусственно поддерживало бы большее количество бедных (и, следовательно, увеличивало бы число тех, кто в беде).

Сэдлер внимательно изучил « Эссе о принципе народонаселения» Мальтуса и пришел к выводу, что приведенные в нем статистические данные были необоснованными (или использовались неправильно). ^{[1] : 155–160} Из его собственных исследований данных переписи населения в Англии в 1810 и 1820 гг. ^{[1] : 162 [k]} он пришел ^к выводу, что коэффициент рождаемости на сотню браков был ниже в более густонаселенных графствах; Далее он утверждал, что это произошло потому, что в более густонаселенных округах был более высокий уровень жизни, и что процветание, а не бедность, было более эффективным сдерживанием роста населения. ^{[1] : 185} Сэдлер опубликовал (1830 г.) Закон о народонаселении.которые он извлек из этого подробного исследования доступной статистики населения ( плодовитость людей, в других аналогичных обстоятельствах, изменяется обратно пропорционально их количеству ) в большой книге с тем же названием «более тринадцати сотен страниц, напечатанных с высокой точностью, заполненных сотней страниц. -и-четыре статистические таблицы », в которых большинство рецензентов не могли подобрать слов. ^{[1] : 188} Однако Томас Бабингтон Маколей, писавший в Edinburgh Review , ^{[28] не} был ни напуган, ни впечатлен, начиная свой обзор.

Мы не ожидали хорошей книги от мистера Сэдлера; и хорошо, что мы этого не сделали; потому что он дал нам очень плохой. Суть его трактата необычна; манера еще более экстраординарная. Его аранжировка запутана, его повторения бесконечны, его стиль - все, чего не должно быть. Вместо того, чтобы говорить то, что он должен сказать, с ясностью, точностью и простотой, в которой состоит красноречие, присущее научным письмам, он безмерно предается расплывчатым, напыщенным декламациям, составленным из тех прекрасных вещей, которыми восхищаются мальчики пятнадцати лет. и который каждый, кому не суждено быть мальчиком всю жизнь, энергично исключает его сочинения после двадцати пяти. ^{[28] : 297}

далее указывая, что даже анализ Сэдлера не поддерживал обратную зависимость в техническом / точном значении термина, а скорее умеренное снижение плодовитости при более высокой плотности населения, которое не обесценило Мальтуса, нападая на различные детали анализа Сэдлера, и заканчивая 25 страницами позже:

Мы показали, что мистер Сэдлер небрежно собирает факты, что он не способен рассуждать на основе фактов, когда он их собирает, что он не понимает простейших научных терминов, что он сформулировал утверждение, из которого он не знает смысла - что утверждение, которое он намерен провозгласить и которое он пытается доказать, ведет непосредственно ко всем тем последствиям, которые он представляет как нечестивые и аморальные, - и это, из тех самых документов, к которым он приложил сам подал апелляцию, может быть продемонстрировано, что его теория ложна. ^{[28] : 321}

Сэдлер ответил в брошюре, показывающей, что Маколей допустил значительное искажение содержания книги. В июне 1832 года Сэдлер был избран членом Королевского общества . ^[29]

Защита своего покровителя [ править ]

Запугивающая власть Ньюкасла в Ньюарке была усилена его владением (как утверждается, выгодными условиями) арендой земель Короны по соседству; аренда вошла в его семью после того, как предыдущий герцог Ньюкасл (когда он был премьер-министром) предоставил его близкому родственнику. В Ньюарке было проведено общественное собрание против этих договоров аренды: Ньюкасл ответил на приглашение на встречу в письме, в котором он спросил: «Значит ли это, что я не должен делать то, что хочу, со своими собственными?». ^[13] Ньюкасл имел в виду недвижимость, которую он сдавал в аренду своим арендаторам, ^[30]но не потребовалось слишком много недоброжелательности, чтобы принять его за голоса своих арендаторов; и эта фраза широко цитировалась на этой основе. Во время дебатов общин об аренде Короны Сэдлер высказался в защиту своего покровителя, необоснованно и не совсем точно. Джон Кэм Хобхаус утверждал, что Сэдлер признал в своей речи, что он был обязан своим возвращением в Ньюарк герцогу (это противоречило привилегиям Палаты общин для члена Палаты лордов обеспечить избрание депутата); Сэдлер быстро отрицал, что сказал это или что это правда. ^[31]

1831; парламентская реформа [ править ]

Закон о католической помощи был принят должным образом, но тори-ультрас (такие, как Сэдлер, непримиримо выступавшие против католической помощи) отказались от поддержки администрации Веллингтона, которая затем пала. Их оппоненты-виги пришли к власти, приверженные парламентской реформе (сметая многие «гнилые районы», создавая новые округа для непредставленных городов, таких как Манчестер и Лидс, и уравнивая права голоса). «Законопроект о реформе», представленный в 1831 году, фактически состоял из отдельных законопроектов для Англии, Шотландии и Ирландии. Английский законопроект пошел первым; он прошел второе чтение, но, когда он вошел в стадию комитета, была внесена первая поправка к законопроекту (разрушительная, выражающая сожаление по поводу сокращения числа английских депутатов, поддержанных Сэдлером ^[32]).(«Мистер Сэдлер, поддерживая поправку, произнес в доме весьма дискурсивную речь из трех тесно напечатанных колонок, среди всеобщего зевания и кашля») ^[33] было принято большинством в 8. ^{[34] [ дополнительная цитата (s) ) необходимо ]} Затем правительство отозвало законопроект и назначило всеобщие выборы. ^[35] Сэдлер (чучело сожженного в Ньюарке ^[36] ) был возвращен в Олдборо; ^[2]Виги сохранили власть и представили пересмотренный законопроект о реформе, который в конечном итоге был принят Палатой общин. Сэдлер голосовал против законопроекта о реформе; он выступал на этапе комитета, когда районы в графике B (те, которые раньше возвращали двух депутатов, а теперь вернут одного: Олдборо должен был быть одним из них, но с пересмотренными границами и, следовательно, больше не в кармане герцога Ньюкасла) были на рассмотрении ^[37]. Его главный вклад состоял в том, чтобы (как и некоторые радикалы, такие как Генри Хант ) выразить сожаление по поводу введения единой квалификации для голосования, сметающей более широкие франшизы «scot & lot» в нескольких районах, где они существовали. ^{[38] [l]}В остальном он редко говорил о законопроекте о реформе; во время прохождения через палату общин он произнес еще несколько речей об ирландской бедности и ирландских законах о бедных. Дебаты, которые он инициировал по ирландским законам о бедных (29 августа 1831 г.), состоялись на следующий день после того, как сэр Роберт Пил поддержал министров, призвав членов «избегать любых других дел, которые могут помешать продвижению законопроекта о реформе». ^[39] В октябре он продвинул первое чтение законопроекта, чтобы улучшить положение (сельскохозяйственных) трудящихся бедняков (правительство построило респектабельные коттеджи с прилегающей землей и сдавало их в аренду за экономическую ренту) ^[40].
Обе стороны палаты согласились с тем, что в любой реформированной палате общин должны быть представлены Манчестер, Бирмингем и Лидс, и в сентябре 1831 года Сэдлеру подошли (и согласились) ^[41], чтобы он баллотировался в качестве кандидата от тори от Лидса на выборах, которые последуют за этим постановлением. законопроекта. Однако в октябре 1831 г. лорды отклонили второй законопроект о реформе; Парламент был прерван, и Билл Сэдлера проиграл. Сэдлер заранее уведомил о еще трех законопроектах, которые он, возможно, пожелает внести на следующей сессии; для облегчения ирландской бедноты, для улучшения положения бедняков, занятых на производстве, и для регулирования труда детей на фабриках. ^[42]Попытки сформировать правительство тори потерпели неудачу, и перед Рождеством парламент снова собрался, в то время как правительство вигов по-прежнему привержено скорейшему принятию законопроекта о реформе. ^[m] Сэдлер не возродил своего «работающего бедняка» Билла; вместо этого он объявил о своем намерении внести закон, регулирующий труд детей на фабриках и фабриках. ^[43]

1832: Десятичасовой счет [ править ]

Парламентское время в 1832 году было в основном занято принятием третьего закона о реформе. Единственная записанная речь Сэдлера в дебатах по законопроекту о реформе - это краткая речь о поправке Ханта к франшизе «скотт-энд-лот»: «Все домовладельцы, уплачивающие налоги, имеют право голоса за соответствующих членов, которые будут избраны в следующий раз, и каждый преемник парламента. »: Сэдлер поддерживал еще более широкую франшизу« потрошителя »(« Каждый человек выше ранга нищего имел право на избирательное право ».) ^{[44] [n]} и не голосовал за поправку Ханта. Его усилия были сосредоточены на законопроекте, расширяющем существующие фабричные законы. (что давало некоторую защиту детям, работающим в хлопчатобумажной промышленности), другим текстильным отраслям и сокращению до десяти часов в день для детей в отраслях, предусмотренных законодательством.

В 1815 году сэр Роберт Пил (отец сэра Роберта Пиля, возглавлявшего тори в палате общин, когда Сэдлер был депутатом) внес закон, который должен был применяться ко всем детям на текстильных фабриках и фабриках. Детей младше десяти лет на работу не принимали; дети от десяти до восемнадцати лет могли работать не более десяти часов в день, и ночная работа для них была запрещена. После четырех лет и трех комитетов, собравших доказательства, Пил получил в 1819 году закон, который распространялся только на детей на хлопчатобумажных фабриках и фабриках. Детей младше девяти лет работать нельзя; дети от девяти до шестнадцати летмог работать не более двенадцати часов в день; запрет на ночную работу остался. В 1825 году Джон Кэм Хобхаус внес закон о сокращении рабочего дня детей на хлопчатобумажных фабриках до одиннадцати часов, но перед лицом организованной оппозиции согласился на трехчасовое сокращение их рабочей недели к короткой субботе. В 1831 году Хобхаус представил законопроект, закрепляющий законы о фабриках хлопчатобумажных фабрик и распространяющий их на все текстильные фабрики; снова возникла значительная оппозиция, и принятый закон распространялся только на хлопковые фабрики (и запрещал ночную работу до 21 года). ^[46] Сэдлер отсутствовал в парламенте из-за плохого состояния здоровья, но присутствовал специально, чтобы выступить с докладом о третьем чтении законопроекта Хобхауса, сожалея о сокращении его объема (и ссылаясь на петицию в его пользу отБлесны Данди, для которых теперь это было неактуально). ^{[47] [o]}

В текстильных округах Йоркшира и Ланкашира выросла сеть «комитетов по краткосрочным вопросам», работающих над «Законом о десятичасовом рабочем дне» для детей, при этом многие работники Движения десяти часов надеются, что это на практике также ограничит взрослый рабочий день. ^[46] Свидетели одного из комитетов, собиравшего доказательства по законопроекту Пиля, отметили, что было несколько рабочих старше сорока, и что они сами ожидали, что им придется прекратить работу на фабрике в этом возрасте из-за «темпов работы фабрики», если не будет продолжительности рабочего дня. были сокращены. ^[49] Хобхаус сообщил Ричарду Остлеру , стороннику Сэдлера из Йоркшира, что Хобхаус получил столько, сколько мог, учитывая сопротивление шотландских льнопрядителей и «состояние общественного бизнеса»: ^[p] если Сэдлер выдвинет законопроект, соответствующий целям краткосрочных комитетов, «ему не будет позволено приступить ни к одному этапу принятия какого-либо постановления, и ... он лишь бросит тень насмешек и расточительности на весь этот вид законодательства» . ^[50] Остлер ответил, что неудача с десятичасовым счетом «не разочарует его друзей. Это только побудит их к еще большим усилиям и, несомненно, приведет к определенному успеху » ^{[51] [52]}

Законопроект Сэдлера, когда он был внесен, действительно полностью соответствовал целям краткосрочных комитетов. Запрет Хобхауса на ночную работу до 21 года был сохранен; ни одного ребенка младше девяти лет нельзя было нанять; рабочий день для подростков до восемнадцати лет должен был составлять не более десяти часов (восемь часов в субботу). Эти ограничения должны были применяться во всех текстильных отраслях. ^{[46] : 51} Дебаты во втором чтении по законопроекту Сэдлера не проводились до 16 марта 1832 года, поскольку закон о реформе имел приоритет над всеми другими законами. Тем временем в Палату общин были поданы петиции как за, так и против законопроекта; и Пил, и сэр Джордж Стриклендпредупредил, что законопроект в его нынешнем виде слишком амбициозен: больше депутатов высказалось за дальнейшее фабричное законодательство, чем против, но многие сторонники хотели, чтобы этот вопрос был рассмотрен Специальным комитетом. Сэдлер сопротивлялся этому, «если бы нынешний законопроект был передан на рассмотрение одного из них, он не стал бы законом на этой сессии, а необходимость принятия законодательства была настолько очевидной, что он не желал подчиняться задержке Комитета, когда он считал, что они могут не получить новых доказательств по этому поводу ". ^[53] В своей длинной речи во втором чтении Сэдлер неоднократно утверждал, что в комитете нет необходимости, но в заключение согласился с тем, что он не убедил палату или правительство в этом, и что законопроект будет передан в специальный комитет. ^[54](Лорд Олторп, отвечая от имени правительства, отметил, что речь Сэдлера является веским аргументом в пользу рассмотрения законодательства, считая, что оно мало что дает прямой поддержке деталей законопроекта; правительство поддержало законопроект как ведущий к специальному комитету, но не поддержка авансового залога любого законодательства, которое может рекомендовать Комитет). ^[54] Это фактически устранило любую возможность принятия Закона о регулировании фабрик до роспуска парламента. Сэдлера назначили председателем комитета, что позволило ему обосновать свою позицию, выслушав показания свидетелей выбора Сэдлера, при том понимании, что противники законопроекта (или какой-либо его особенности) будут иметь свои возможности. ^[55]Сэдлер попытался (31 июля 1832 г.) продвинуть свой законопроект, не дожидаясь отчета комитета; когда против этой ненормальной процедуры возражали другие депутаты, он отозвал законопроект. ^[56] Сэдлер, как председатель комитета, сообщил протоколы свидетельских показаний 8 августа 1832 года, когда их было приказано напечатать. ^[57] Вскоре после этого работа в парламенте была приостановлена: Сэдлер уведомил о своем намерении вновь внести законопроект о десятичасовом рабочем дне на следующей сессии ^[58]

Выборы в Лидсе 1832 г. [ править ]

На выборах 1832 года Сэдлер баллотировался на недавно получившее избирательное право место в Лидсе . Его соперничающими кандидатами были Томас Бабингтон Маколей, политический деятель-виг на национальном уровне (а также известный рецензент Edinburgh Review ) и Джон Маршалл . Отец Маршалла был торговцем льняной тканью из Лидса и стал миллионером, разработав прядение льна с помощью машин, но как несогласный (унитарий) был исключен из Leeds Corporation («закрытая корпорация» ^[59] ) - и, следовательно, не допустил от должности магистрата - англиканскими тори, к которым присоединились Сэдлеры. К 1832 году Маршаллы были членами англиканской церкви, а отец Маршалла был шерифом Камберленда и депутатом парламента от Йоркшира.^[2] Комитет Сэдлера взял показания нескольких свидетелей из Лидса, которые в детстве два десятилетия назад подвергались жестокому обращению на мельнице в Шрусбери, принадлежащей Маршаллам, а затем нанимали детей в возрасте шести лет ^[60], но в 1832 году. Мельница Маршалла в Лидсе (хотя и за пределами действующего Закона о фабриках, поскольку это касается льна, а не хлопка) обычно работала в течение 69 часов в неделю, установленную Законом о фабриках; ^[61] из информации, предоставленной младшим Маршаллом на публичном собрании в Лидсе ^[62], он также добровольно соблюдает возрастное ограничение:

Кампания началась с шумного публичного митинга, на котором выступили все три кандидата. ^[64] Сэдлера сопровождает на встречу процессия, организованная местным комитетом по краткосрочным контрактам, ^[65] и все кандидаты заявили о своих взглядах на фабричное законодательство. Сэдлер был за десятичасовой счет; Маршалл считал, что дети, работающие на хлопчатобумажной фабрике на хорошо регулируемой фабрике, не причинят большого вреда, но что Парламенту было бы хорошо сократить рабочую неделю до 65 или 66 часов; не было необходимости устанавливать ограничение в 58 часов. ^[64]Маколей в принципе поддерживал регулирование; он еще не видел достаточно доказательств, чтобы прийти к выводу о соответствующих пределах, но он поддержал бы «любую систему законодательства, которая защитит детей от алчности либо служителей прихода, либо их родителей». ^[64] Эти разговоры (вместе с продолжительной дракой на митинге из-за десятичасового баннера, изображающего маленьких оборванных детей, заходящих на фабрику Маршалла в 5 часов утра зимним утром) ^[64] иногда использовались, чтобы показать, что кампания в Лидсе была « тяжелая борьба, которая в значительной степени зависела от фабричного вопроса » ^{[46] : 53,} но (если газеты, поддерживающие конкурирующие партии, сообщили о кампании с какой-либо точностью) ^[r]после этой встречи заводская реформа никогда не была главным вопросом кампании; в своем отчете об опросе, проведенном на следующей неделе, Intelligencer отметил, что Сэдлер поднял этот вопрос, но подробно сообщил только о своем отрицании того, что он поднял этот вопрос в целях предвыборной кампании - ни у одного милосердного ребенка не было права голоса, ни у их матерей, ни (поскольку виги позаботились о том, чтобы сделать что-либо, кроме горстки своих отцов: ^{[66] в} их отчете на следующей неделе нет ничего по этому поводу. ^[67] Точно так же, если не проблема, это могло быть фактором: Ричард Остлер позже сказал, что усилия Сэдлера от имени фабричных детей «оскорбили некоторых из тори партии Лидса» ^[10], и современные статьи не дают указание на поддержку Сэдлера со стороныГотты , ведущие мельники и видные сторонники кандидата от консерваторов на выборах 1834 года. ^[s] Предыдущие речи и действия Сэдлера означали, что между кандидатами были существенные различия в церковных ставках, хлебных законах и закрытых корпорациях; ^[71] они были дополнены неоднократными заявлениями сторонников вигов о том, что заявленные взгляды Сэдлера по другим вопросам не были его настоящими взглядами; он притворился другом бедняков, чтобы снова стать лакеем герцога Ньюкасла. Маколей называл Сэдлера « подходящим филантропом» и сравнивал его с «гиеной», которая, когда хочет заманить неосторожных в свою берлогу, обладает исключительной способностью имитировать крики маленьких детей. . . '. ^{[6] :201} «Тяжелая борьба» спустилась дальше в личности; было повторено обвинение в том, что Сэдлер отказался от методизма в пользу англиканства из мирских побуждений и теперь презирает методистов; На что сторонники Сэдлера ответили утверждением, что ни один ортодоксальный христианин не должен голосовать за Маршалла или Маколея, поскольку они оба были социнианцами , на что виги натолкнулись на откровение о том, что Сэдлер «печально пристрастился к ПРОФАНОВСКИМ ПОЯСНИЦАМ» и « посещал воскресные вечеринки одного из некоторая вдовствующая герцогиня, не отмеченная соблюдением всех Десяти заповедей » ^[72]. Когда был объявлен результат, у Маршалла было 2012 голосов, а у Маколея - 1984; Сэдлера не удалось избрать, он проиграл с 1596 голосами ^[73].

Последние годы [ править ]

Судьба десятичасового билля [ править ]

Отрывки из «отчета комитета мистера Сэдлера» начали появляться в газетах в январе 1833 года и рисовали картину жизни мельничного ребенка как систематической чрезмерной работы и систематической жестокости. Многие газеты пришли к выводу, что закон Сэдлера следует возродить и принять. Лорд Эшли, старший сын 6-го графа Шефтсбери, занял место Сэдлера в качестве ведущего представителя в парламенте движения за фабричную реформу ^[11].и повторно представил законопроект. Однако депутаты подвергли критике как отчет (поскольку свидетелями были только свидетели Сэдлера, отчет был несбалансированным; поскольку свидетели не давали показаний под присягой, были высказаны сомнения в точности / правдивости более мрачных рассказов о фабричной жизни) и поведения Сэдлера. «Атмосфера насмешек и расточительности» была придана не фабричному законодательству, а использованию специальных комитетов для установления фактов о фабричных условиях. ^[74] Для расследования и составления отчетов была создана фабричная комиссия. Сэдлер и краткосрочные комитеты возражали против дальнейшего установления фактов ^[75] и пытались воспрепятствовать работе комиссаров. ^[76]Законопроект Эшли прошел во второе чтение в начале июля 1833 г. (когда были известны основные вероятные рекомендации комиссии, но ее отчет еще не был доступен для депутатов); Эшли хотела, чтобы законопроект затем был рассмотрен комитетом всей палаты, и отклонила поправку лорда Олторпа о передаче законопроекта в специальный комитет. ^[77] Однако на этапе комитета первым рассмотренным моментом, в котором законопроект отличается от закона комиссии, был возраст, до которого должно быть ограничено рабочее время. Эшли проиграла (в значительной степени) голосование по этому вопросу и предоставила Олторпу возможность пилотировать фабрику. Закон ^[78] на основании рекомендаций комиссии. ^{[46] : 54}

Дополнительные выборы в Хаддерсфилде 1834 г. [ править ]

Осенью 1834 года стало ясно, что дополнительные выборы в Лидсе неизбежны, поскольку Маколей намеревался подать в отставку со своего места в парламенте. Было широко распространено мнение, что Сэдлер будет кандидатом от консерваторов. Однако в Хаддерсфилде произошли неожиданные дополнительные выборы . Депутат-виг, избранный в 1832 году, противостоял только радикалу (капитан Вуд): с тех пор Вуд обратился в католицизм и почувствовал (или получил уведомление), что это делает маловероятным его победу на дополнительных выборах. Поэтому Вуд посоветовал своим сторонникам пригласить Сэдлера выступить в качестве тори с поддержкой радикалов. Затем газеты вигов опубликовали утверждения Джона Фостера, бывшего редактора Leeds Patriot . ^[79] Патриотбыла радикальной газетой, поддерживавшей движение десятичасового движения, которое обанкротилось из-за судебных издержек, связанных с подготовкой к защите иска о клевете. Фостер сказал, что ему обещали, что десятичасовой комитет оплатит все его судебные издержки, но он этого не сделал; что Сэдлер пообещал перед выборами в Лидсе заплатить за « Патриот» солидную цену и нарушил соглашение после выборов; что деньги, собранные для десятичасовой кампании, были присвоены Остлером; и что Сэдлер был уклончивым и двуличным. Помимо этой обливания грязью, между тори и радикалами существовали и основные политические различия (например, отношение к хлебным законам).), а принятие Закона Олторпа о фабрике на данный момент устранило закон о десятичасовом рабочем дне как причину, по которой они могли легко объединиться. По какой бы то ни было причине радикалы Хаддерсфилда отказались поддержать Сэдлера (чья кампания уже шла полным ходом) и убедили Вуда выступить в качестве их кандидата. ^[80] На выборах Сэдлер занял второе место с 147 голосами, Вуд третий (108), уступив успешному кандидату вигов (234 голоса). ^[45]

Это были последние выборы, на которых он баллотировался: будучи реквизированным для участия в дополнительных выборах в Лидсе, он отклонил приглашение. ^[81] Он и его семья переехали в июле 1834 года в Белфаст , где он умер в 1835 году и был похоронен на кладбище Баллилессона . На полях Святого Георгия (бывшее кладбище Вудхаус ) в Лидсе находится статуя Сэдлера, занесенная в список II степени . ^[82]

Основные произведения [ править ]

• Ирландия, ее зло и средства правовой защиты (впервые опубликовано в 1828 г.)
• Закон народонаселения: трактат в шести книгах ; (впервые опубликовано в 1830 г.)
• Отчет Специального комитета о его законопроекте о регулировании фабрики , 1832 г.

Незначительные работы [ править ]

• Опровержение статьи в Edinburgh Review (1830: статья представляла собой обзор закона Сэдлера о народонаселении Томаса Бабингтона Маколея )
• Последний день фабричной девушки - стихотворение

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Майкла Томаса Сэдлера .

В Wikisource есть текст статьи о Сэдлере Майкле Томасе из Словаря национальной биографии 1885–1900 годов .

• Чисхолм, Хью, изд. (1911). «Сэдлер, Майкл Томас»  . Британская энциклопедия (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
• Хансард 1803–2005: вклады Майкла Сэдлера в парламент (это дает лишь частичное освещение: электронный Хансард не охватывает 1829 год и поэтому пропускает - среди прочего - его выступления против католической помощи; в другие годы речи есть, но Хансард поисковая система не находит их всех: например, его речь о необходимости Закона о бедных для Ирландии 3 июня 1830 года есть, но не отмечена)
• Британские антиклассические экономисты на сайте History of Economic Thought .
• Аспекты промышленной революции в Великобритании: условия труда и государственное регулирование - подборка первичных документов
• Последний день фабричной девушки