Отношения между Европейским союзом (ЕС) и Молдовой в настоящее время формируются посредством Европейской политики соседства (ЕПС), инструмента внешней политики ЕС, касающегося стран, граничащих с его государствами-членами.
Евросоюз | Молдова |
---|
Молдова имеет прочные связи с Румынией, членом ЕС . В межвоенный период две страны были объединены . У них общий язык, традиции и культура. Флаг Республики Молдова представляет собой модифицированную версию румынского эквивалента, с молдавскими оружием наложенных друг на друга в его центре. Несмотря на молдавские националистические тенденции и значительное русскоязычное меньшинство, румыны, хотя сами по себе не претендуют на территорию Молдовы , считают молдаван румынами в культурном и этническом отношении. Предыдущий период союза дает право румынских паспортов и одновременного гражданства ЕС.обычно предоставляются молдаванам на основании происхождения . Часть молдаван в настоящее время идентифицирует себя как румын (см. Ниже).
Уровень бедности в Молдове (страна самая бедная среди потенциальных членов ЕС) является камнем преткновения на пути к вступлению. Приднестровский конфликт , касающийся самопровозглашенной непризнанной республики при поддержке России , также является препятствием.
Тем не менее, ЕС развивает все более тесные отношения с Молдовой , выходя за рамки сотрудничества, постепенно переходя к экономической интеграции и углублению политического сотрудничества. [1] ЕС открыл офис в Кишиневе (столица Молдовы), а 23 марта 2005 г. назначил Адриана Якобовица де Сегеда специальным представителем в Молдове с упором на урегулирование кризиса в Приднестровье. Европейская комиссия открыла новый офис в Молдове 6 октября 2005 года во главе с Чезаре де Монтис . Главный стратегический приоритет Молдовы сейчас - членство в европейских институтах. [2]
Сравнение
Европейский Союз | Молдова | |
---|---|---|
Население | 447 206 135 [3] | 2 681 735 |
Область | 4 324 782 км 2 (1669 808 квадратных миль) [4] | 33 846 км 2 (13 068 квадратных миль) |
Плотность населения | 115 / км 2 (300 / кв. Миль) | 90,5 / км 2 (234,4 / кв. Мили) |
Столица | Брюссель ( де-факто ) | Кишинёв |
Глобальные города | Париж , Рим , Берлин , Вена , Мадрид , Амстердам , Афины , Дублин , Хельсинки , Варшава , Лиссабон , Стокгольм , Копенгаген , Прага , Бухарест , Никосия , Будапешт , София , Загреб | Кишинев , Тирасполь , Бельцы , Орхей |
Правительство | Наднациональная парламентская демократия, основанная на европейских договорах [5] | Унитарная парламентская конституционная республика |
Первый лидер | Президент высокого уровня Жан Монне | Президент Мирча Снегур |
Текущий лидер | Президент Совета Шарль Мишель Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен | Президент Майя Санду Премьер-министр Ион Кику |
Официальные языки | 24 официальных языка , 3 из которых считаются «процедурными» ( английский , французский и немецкий ) [6] | Румынский (также известный как молдавский ) [7] [8] [9] |
Основные религии | 72% христианство (48% католицизм , 12% протестантизм , 8% восточное православие , 4% другое христианство), 23% нерелигиозные, 3% другие, 2% ислам | 92% восточное православие , 6% другие христиане 2% безбожие |
Этнические группы | Немцы (примерно 80 миллионов), французы (примерно 67 миллионов), итальянцы (примерно 60 миллионов), испанцы (примерно 47 миллионов), поляки (примерно 46 миллионов), румыны (примерно 16 миллионов), голландцы ( около 13 миллионов), греки (около 11 миллионов), португальцы (около 11 миллионов) и другие | 75,1% молдаване , 7,0% румыны , 6,6% украинцы , 4,6% гагаузы , 4,1% русские , 1,9% болгары , 0,36% цыгане , 0,07% поляки , 0,89% другие |
ВВП (номинальный) | 16,477 триллиона долларов, 31 801 доллар на душу населения | $ 12,037 млрд, $ 3,398 на душу населения |
Соглашения
Молдова реализует свой первый трехлетний план действий в рамках Европейской политики соседства ЕС. [10]
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) представляет собой правовую основу для отношений между Республикой Молдова и Европейским Союзом. Соглашение было подписано 28 ноября 1994 г. и вступило в силу 1 июля 1998 г. на следующие 10 лет. Эта договоренность обеспечивает основу для сотрудничества с ЕС в политической, торговой, экономической, правовой, культурной и научной областях.
План действий ЕС-Молдова - это политический документ, в котором изложены стратегические цели сотрудничества между Молдовой и ЕС. [11] Срок составляет три года. Его реализация поможет выполнить положения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), а также будет поощрять и поддерживать цель Молдовы по дальнейшей интеграции в европейские экономические и социальные структуры. Реализация Плана действий значительно продвинет приближение молдавского законодательства, норм и стандартов к законодательству Европейского Союза.
Молдова и ЕС начали переговоры по Соглашению об ассоциации (СА), включая углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли, которое заменит СПС в январе 2010 года. [12] Правительство Молдовы надеялось подписать СА в ноябре 2013 года на саммите Восточного партнерства. , [13] а в ноябре 2012 года комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле заявил, что к тому времени переговоры могут быть завершены. [14] АА было парафировано на саммите [15] и подписано 27 июня 2014 года. [16] Теперь оно должно быть ратифицировано каждым государством-участником договора. Парламент Молдовы ратифицировал соглашение 2 июля 2014 г. [17]
24 января 2011 г. Молдова официально получила «план действий» по установлению безвизового режима для краткосрочных поездок от комиссара внутренних дел ЕС. [18] В ноябре 2013 года Комиссия предложила , что визовые требования для краткосрочных поездок будут отменены для молдавских граждан , проведение биометрических паспортов, [19] с министром иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс предполагает изменение может произойти в начале 2014 г. [20] On 13 февраля 2014 года Комитет Европейского парламента по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам одобрил отмену визовых требований [21], и 27 февраля 2014 года весь парламент проголосовал за. Европейский парламент и Совет дали свое окончательное согласие на безвизовый режим. путешествовать для граждан Молдовы 3 апреля 2014 года, [22] и изменения вступают в силу 28 апреля 2014 года. [23] [24]
Членство
В 2014 году Европейский парламент принял резолюцию, в которой говорится, что «в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе Грузия, Молдова и Украина, а также любая другая европейская страна, имеют европейскую перспективу и могут подавать заявки на членство в ЕС в соответствии с принципы демократии , уважения основных свобод и прав человека , прав меньшинств и обеспечения верховенства прав ". [25]
В апреле 2014 года, во время посещения молдавско-румынской границы в Скулень , премьер-министр Молдовы Юрие Лянкэ заявил: «У нас есть амбициозная цель, но я считаю, что мы можем ее достичь: сделать все возможное, чтобы Молдова стала полноправным членом Европейского Союза. когда Румыния будет председательствовать в ЕС в 2019 году ». [26] В июле 2017 года спикер парламента Молдовы Андриан Канду заявил, что страна намеревается подать заявку на членство до конца 2018 или 2019 года. [27]
Некоторые политические партии в Молдове и Румынии выступают за слияние двух стран . Такой сценарий включит нынешнюю территорию Молдовы в Румынию и, таким образом, в ЕС, хотя проблема Приднестровья все равно останется проблемой. Что касается свободного передвижения рабочей силы, можно утверждать, что с точки зрения отдельных лиц Молдова уже является де-факто членом ЕС, поскольку молдаване автоматически получат румынский паспорт, если они покажут, что их предки когда-то были румынами ( то есть до разделения стран). [28] [29]
Однако процессу интеграции препятствовали многие внутренние проблемы. Нерешенный вопрос о самопровозглашенной республике в Приднестровье является основным препятствием для любого прогресса. Кроме того, 2 февраля 2014 года автономная область Молдовы Гагаузия провела два референдума, на которых подавляющее большинство избирателей отвергли интеграцию с ЕС и предпочли более тесные связи с Россией. [30]
Делегация
Делегация Европейского Союза в Молдове был открыт в Кишиневе в октябре 2005 года, имея статус дипломатической миссии и официально представляет ЕС в Республике Молдова.
Такие представительства, как в Молдове, существуют по всему миру. Всего их более 136.
Полномочия делегации включают:
- Развитие политических и экономических отношений между странами аккредитации и Европейским Союзом;
- Мониторинг выполнения Соглашений о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между ЕС и Молдовой;
- Информирование общественности о развитии ЕС, а также объяснение и защита отдельных политик ЕС;
- Участвует в реализации программ внешней помощи ЕС (в основном TACIS , FSP, ENP ), уделяя особое внимание поддержке демократического развития и надлежащего управления , нормативной реформе и наращиванию административного потенциала, сокращению бедности и экономическому росту. [31]
Альянс за европейскую интеграцию
В августе 2009 года четыре молдавские политические партии согласились создать правящую коалицию под названием « Альянс за европейскую интеграцию» . Либерально - демократическая партия , Либеральная партия , Демократическая партия и Наша Молдова обязались достичь европейской интеграции и содействия сбалансированной, последовательной и ответственной внешней политики. [32]
- Альянс за европейскую интеграцию (2009-2013)
- Проевропейская коалиция (2013-2015)
- Политический альянс для европейской Молдовы (2015)
- Альянс за европейскую интеграцию III (2015-2016)
Общественное мнение
2 февраля 2014 года автономно-территориальное образование Гагаузия провело два референдума по вопросам европейской интеграции. В одном 98,4% проголосовали за присоединение к Таможенному союзу Беларуси, Казахстана и России , а во втором 97,2% выступили против дальнейшей интеграции с ЕС. 98,9% также поддержали предложение о провозглашении независимости Гагаузии в случае объединения Молдовы с Румынией . [33] В Гагаузии обеспокоены тем, что интеграция Молдовы с ЕС может привести к такому объединению с членом ЕС Румынией, которая непопулярна в автономном регионе. [34]
Опрос, проведенный в июне 2018 года, показал, что 46% предпочли, чтобы Молдова вступила в ЕС, по сравнению с 36%, которые предпочли присоединиться к Евразийскому экономическому союзу . [35]
Дата | Вопрос | Для | Против | Воздерживаться | Не знаю |
---|---|---|---|---|---|
Сентябрь 2014 г. - IMAS [36] | Членство в ЕС | 47% | 35% | 8% | 11% |
Сентябрь 2014 г. - IMAS [36] | Вступите в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России | 48% | 35% | 8% | 9% |
Ноябрь 2014 г. - IMAS [37] | Членство в ЕС | 51% | 36% | 7% | 7% |
Ноябрь 2014 г. - IMAS [37] | Вступите в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России | 47% | 35% | 6% | 12% |
Евроскептицизм в Молдове
В Молдове есть несколько евроскептических партий, в том числе левая Партия социалистов Республики Молдова (ПСРМ) (с 1997 г. по настоящее время), которая имеет 37 мест в 101-местном парламенте, и консервативная партия Чор (с 1998 г. по настоящее время), которая имеет 9 мест и левая Наша партия (ПН) (2014 г. - настоящее время), у которой нет мест.
Смотрите также
- Соглашение об ассоциации между Молдовой и Европейским союзом
- Молдавско-румынские отношения
- Восточная Европа
- Расширение Европейского Союза
- Парламентская ассамблея Евронест
- Будущее расширение Европейского Союза
- Энергетическое сообщество
- INOGATE
Рекомендации
- ^ "Молдова" . Европейская служба внешних связей . Проверено 14 ноября 2014 года .
- ^ "Молдова и ЕС". Архивировано 22 июля 2011 г. на Wayback Machine на официальном сайте Молдовы.
- ^ «Население на 1 января» . Евростат . Европейская комиссия . Проверено 9 марта 2015 года .
- ^ «Полевой листинг - Площадь» . The World Factbook . Центральное разведывательное управление . Проверено 9 марта 2015 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 21 января 2015 года . Проверено 21 января 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Европейская Комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Часто задаваемые вопросы о языках в Европе» . europa.eu . Проверено 24 июня 2017 .
- ^ «Кишинев признал румынский официальным языком» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . Ассошиэйтед Пресс . 5 декабря 2013 . Проверено 6 декабря 2013 года .
- ^ Роудик, Питер (23 декабря 2013 г.). «Молдова: румынский язык признан официальным языком» . Юридическая библиотека Конгресса . Проверено 13 июня 2014 .
- ^ «Текст Декларации независимости превалирует над текстом Конституции» . Конституционный суд Молдовы. 5 декабря 2013 . Проверено 13 июня 2014 .
- ^ План действий Молдова-ЕС, одобренный Европейской комиссией. Архивировано 4 декабря 2007 г.на Wayback Machine , 14 декабря 2004 г., извлечено 2 июля 2007 г.
- ^ "План действий ЕС-Молдова"
- ^ «Соглашение об ассоциации между ЕС и Молдовой» . Европейская служба внешних связей .
- ^ Чокою, Пол (26 января 2013 г.). «Молдова ищет европейский опыт Румынии» . Юго-Восточная Европа . Проверено 26 января 2013 .
- ^ «Комиссар ЕС: ЕС и Украина могут подписать Соглашение об ассоциации в следующем году» . PR Newswire . 2012-11-30 . Проверено 31 января 2013 .
- ^ «Парафирование Соглашения об ассоциации между ЕС и Республикой Молдова» . Европейская служба внешних связей . 2013-11-29 . Проверено 1 декабря 2013 .
- ^ «ЕС налаживает более тесные связи с Украиной, Грузией и Молдовой» . Европейская служба внешних связей . 2014-06-27 . Проверено 27 июня 2014 .
- ^ "MAEIE salută ratificarea Acordului de Asociere RM-UE de către Parlamentul Republicii Moldova" . Министерство иностранных дел и европейской интеграции Молдовы . 2014-07-02 . Проверено 2 июля 2014 .
- ^ "ЕС дает план действий молдаван по безвизовому режиму" , Радио Свободная Европа / Радио Свобода (24 января 2011 г.)
- ^ [1]
- ^ «Министр Литвы: ЕС и Молдова могут перейти на безвизовый режим в начале 2014 года» , Kyiv Post .
- ^ «Европейский парламентский комитет одобряет отмену визового режима» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 2014-02-13 . Проверено 21 февраля 2014 .
- ^ «Комиссар Мальмстрем по безвизовому режиму для Молдовы» . Европейская комиссия . 2014-04-03 . Проверено 3 апреля 2014 .
- ^ «Уполномоченный Мальмстрём по безвизовому режиму для граждан Республики Молдова» . Европейская комиссия . 2014-04-27 . Проверено 28 апреля 2014 .
- ^ «Молдаване начинают безвизовый въезд в ЕС» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 2014-04-28 . Проверено 28 апреля 2014 .
- ^ «Грузия может подать заявку на членство в ЕС, если будет соответствовать демократическим принципам» . Архивировано из оригинала на 2014-04-21 . Проверено 30 июня 2014 .
- ^ «Молдова хочет вступить в ЕС в 2019 году» . The Straits Times . 2014-04-29 . Проверено 14 мая 2014 .
- ^ «Молдова заявляет, что выйдет из СНГ только после того, как станет кандидатом в ЕС» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 2018-01-25 . Проверено 29 января 2018 .
- ^ Финнемор, Дэвид (21–23 сентября 2006 г.). «Молдова: слишком далеко для расширения ЕС?» (PDF) . 3-я Панъевропейская конференция по политике ЕС, Стамбул, Турция . Университет Джона Хопкинса . Архивировано из оригинала (PDF) 17 июля 2011 года . Проверено 1 августа 2010 года .
- ^ Клуссманн, Уве (4 февраля 2009 г.). «Воссоединение с Румынией? Мечты о ЕС в коммунистической Молдове» . Der Spiegel . Проверено 1 августа 2010 года .
- ^ Служба, РСЕ / РС на молдавском языке (03.02.2014). «Избиратели Гагаузии отвергают более тесные связи с ЕС для Молдовы» . RadioFreeEurope / RadioLiberty . Проверено 25 февраля 2016 .
- ^ "Делегация Европейской комиссии в Молдове мандат" Архивировано 2008-10-04 в Wayback Machine
- ^ Реттман, Эндрю (30 марта 2011 г.). «Решение России увеличивает шансы Молдовы на вступление в ЕС» . Наблюдатель от ЕС .
- ^ «Избиратели Гагаузии отвергают более тесные связи с ЕС для Молдовы» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 2014-02-03 . Проверено 4 марта 2014 .
- ^ «Обеспокоенный интеграцией в ЕС, Гагаузский регион Молдовы проводит спорный референдум» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 2014-02-02 . Проверено 4 марта 2014 .
- ^ «Исследование общественного мнения: жители Молдовы» (PDF) . Июнь 2018 . Проверено 30 сентября 2018 .
- ^ а б "Cercetare IPN - сентябрь 2014 г." (PDF) . IMAS. Сентябрь 2014 . Проверено 10 июня 2015 года .
- ^ а б «Cercetare IPN - Noiembrie 2014» (PDF) . IMAS. Ноября 2014 . Проверено 10 июня 2015 года .
Внешние ссылки
- europa.eu международные отношения Молдова-ЕС
- Делегация Европейской Комиссии в Молдове сайт
- www.mfa.md - Страница отношений РМ-ЕС Министерства иностранных дел и европейской интеграции Молдовы
- Переговоры между ЕС и Молдовой: что обсудить, чего можно достичь? документ