Местное самоуправление является общим термином для самых низких уровней государственного управления в конкретном суверенном государстве . Это конкретное использование слова « правительство » относится конкретно к уровню администрации, который является одновременно географически локализованным и имеет ограниченные полномочия. В то время как в некоторых странах «правительство» обычно используется исключительно для национальной администрации (правительства) (которое может быть известно как центральное правительство или федеральное правительство ), термин «местное правительство» всегда используется конкретно в отличие от национального правительства, а также , во многих случаях деятельность субнациональных административных единиц первого уровня(которые обычно известны под такими названиями, как кантоны, провинции, штаты, области или регионы). Местные органы власти, как правило, действуют только в рамках полномочий, специально делегированных им законом и/или директивами вышестоящего уровня власти. В федеративных государствах местное самоуправление обычно включает третий или четвертый уровень управления, тогда как в унитарных государствах местное самоуправление обычно занимает второй или третий уровень управления.
Вопрос муниципальной автономии является ключевым вопросом государственного управления и управления. Местные выборы проводятся во многих странах. Институты местного самоуправления сильно различаются между странами, и даже там, где существуют аналогичные механизмы, терминология часто различается. Общие обозначенные названия для органов местного самоуправления включают штат, провинцию , регион , кантон , департамент , графство , префектуру , район , город , поселок , поселок , район , приход , муниципалитет ., графство , деревня , приход , район местного обслуживания и район местного самоуправления .
Местное самоуправление традиционно имело ограниченную власть в сильно централизованном государстве Египта . Под центральным правительством находилось двадцать шесть провинций (пес., мухафаза; мн., мухафазат). Они подразделялись на районы (синг., Марказ; мн.ч., Мараказ) и деревни (синг., Карьях; мн.ч. Кура) или города . На каждом уровне существовала структура управления, объединявшая представительные советы и назначаемые правительством исполнительные органы во главе с губернаторами, районными чиновниками и мэрами соответственно. Губернаторов назначал президент , а они, в свою очередь, назначали подчиненных исполнительных должностных лиц. принудительный костяк государственного аппарата спускался от Министерства внутренних дел через губернаторские исполнительные органы к уездному полицейскому участку и сельскому старосте (песн., умда; мн., умда). [ нужна ссылка ]
До революции проникновение государства в сельские районы ограничивалось властью местной знати, но при Насере земельная реформа уменьшила их социально-экономическое господство, а объединение крестьян в кооперативы передало массовую зависимость от помещиков правительству. Распространение чиновников в сельскую местность позволило режиму обеспечить развитие и услуги в деревне. Местные отделения правящей партии, Арабский социалистический союз (АСС), способствовали определенной крестьянской политической активности и кооптировали местную знать, в частности деревенских старост, и сдерживали их независимость от режима. [ нужна ссылка ]
Государственное проникновение не отступало при Садате и Мубараке . Прежние усилия по мобилизации крестьян и предоставлению услуг исчезли, поскольку местная партия и кооператив увяли, но административный контроль над крестьянами остался нетронутым. Возродилась местная власть старых родов и старост, но больше за счет крестьян, чем государства. Районный полицейский участок уравновешивал знатных, а система местного самоуправления (мэр и управа) интегрировала их в режим. [ нужна ссылка ]