Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о канадском национальном списке запрещенных звонков. Информацию о подобных реестрах в других странах см. В разделе « Не звонить» .

Национальный список Do Not Call ( DNCL ) ( французский : Liste Nationale де numéros де ЭЛЕКТРОСВЯЗИ исключение подразумеваемых ) список в ведении Канадского радио-телевидения и телекоммуникаций Комиссии (CRTC) , который позволяет канадским жителям решить , следует ли принимать телемаркетинга звонки . [1] Впервые об этом было объявлено правительством Канады 13 декабря 2004 г. [2]

DNCL был назван «катастрофой» [3], и более чем через десять лет после принятия закона многие продавцы телемаркетинга либо не знают, либо не соблюдают правила, налагаемые DNCL. [4]

DNCL продолжает подвергаться резкой критике, последняя из которых была от сенатора Перси Дауна, который назвал его «совершенно бесполезным» [5] из-за дорогостоящего, но совершенно неэффективного обеспечения соблюдения, большого количества освобожденных групп и возможности для любого из любого места. в мире покупать наборы телефонных номеров за относительно низкую плату, а затем использовать список "Не звонить" в качестве списка для звонков. [6] Сенатор Даун привел несколько примеров избирателей, которых он лично добавил в список, получивших внезапное увеличение количества звонков по телемаркетингу три месяца спустя. [7]

20 апреля 2009 года CRTC объявил, что номера телефонов и факсов, указанные в списке, будут указаны в DNCL на пять лет, по сравнению с тремя годами на момент составления списка. [8] Числа теперь в списке на неопределенный срок. [9]

Обзор [ править ]

Закон, озаглавленный Билль C-37, Закон о внесении поправок в Закон о телекоммуникациях , внесенный в Палату общин , был принят в первом чтении 13 декабря 2004 года. [2] Он касается звонков по телемаркетингу в Канаде и позволит людям подписаться, чтобы предотвратить определенные телемаркетинга от контакта с ними. Он получил королевское одобрение 25 ноября 2005 г. и вступил в силу 30 июня 2006 г. [2]

Законодательство дает Канадской комиссии по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) полномочия составлять национальный список запрещенных вызовов, устанавливать процедуры применения Закона и налагать штрафы за нарушения. [10]

Начиная с 30 сентября 2008 г. жители Канады могли регистрировать свои номера телефонов в списке в режиме онлайн или по телефону, факсу или телетайпу. [1]

Исключения [ править ]

Список «Не звонить» не распространяется на зарегистрированные в Канаде благотворительные организации , политические партии, ассоциации верховой езды, кандидатов, социологов и газеты общего тиража с целью получения подписки. [11] Звонки по телемаркетингу от организаций, с которыми у жителей есть существующие деловые отношения, также не оплачиваются. [11] Продавцы телемаркетинга также могут звонить, если житель дал им разрешение в письменной или устной форме. [11] Этот закон также не распространяется на номера телефонов за пределами Канады.

Параграф 41.7 (4) Закона о телекоммуникациях [12] требует, чтобы каждый освобожденный оператор телемаркетинга «вел свой собственный список запрета звонков и должен гарантировать, что от их имени не будет осуществляться никакая связь с любым лицом, которое потребовало, чтобы они не получали никакой связи. . ". В отличие от правил DNCL, сам Закон не предусматривает льготного периода или истечения срока действия, поэтому все запросы о запрете вызова должны выполняться немедленно и навсегда.

В письмах [13] [14] от 27 июня 2008 года в Канадскую маркетинговую ассоциацию (CMA) и Канадскую ассоциацию банкиров (CBA) председатель CRTC Конрад фон Финкенштейн лично постановил, что не следует запрашивать запросы от третьих лиц, таких как iOptOut. ca , должны рассматриваться "... как действительные запросы и должны быть выполнены". [15] Из-за своей огромной популярности iOptOut.ca в настоящее время обновляется и улучшается. [16]

13 ноября 2008 года CRTC отклонил запрос поставщика телекоммуникационных услуг Rogers Wireless разрешить канадским клиентам беспроводной связи блокировать нежелательные текстовые SMS-сообщения через DNCL. [17]

Хронология [ править ]

Преимущества в отношении конфиденциальности, которые получит список, остаются неопределенными [ необходима цитата ] . Рабочая группа CRTC провела слушания по поводу плановой реализации списка. 26 июля 2006 г. он представил рекомендации [18] .

3 июля 2007 г. [19] CRTC объявил, что направит запрос предложений поставщикам, желающим предоставить эту услугу. 21 декабря 2007 [20] CRTC объявил, что он выбрал Bell Canada для ведения национального списка запрещенных звонков в течение пяти лет. Он финансируется за счет абонентской платы, выплачиваемой телемаркетологами [21], а не за счет платы со стороны конечных граждан. Он вступил в строй 30 сентября 2008 года.

Критика [ править ]

Майкл Гейст , профессор права в Университете Оттавы , раскритиковал изменения, внесенные в закон с поправками. Он заметил, что в законодательстве содержится слишком много исключений, которые не приведут к значительному снижению количества обращений для абонентов DNCL. Geist выразил особую озабоченность по поводу степени и продолжительности существующего исключения для деловых отношений. В статье 2009 года для Toronto Star Гейст назвал список запрета на вызов CRTC «катастрофой» и рекомендовал парламенту вернуться к первоначальной версии законопроекта C-37, отменив все исключения. Он также рекомендовал приграничное сотрудничество для решения вопросов юрисдикции и немедленное жесткое правоприменение, чтобы послать сильный сигнал нарушителям. [22]

В ноябре 2008 года сообщалось, что ЦРТК получил тысячи жалоб от частных лиц о применении списка «Не звонить». Люди сообщили, что они действительно испытали заметное увеличение количества звонков с момента регистрации в списке и начали получать звонки на номера сотовых телефонов, на которые раньше никогда не поступали звонки телемаркетинга. [23]

Однако исследование VoxPop показало, что 80% тех, кто зарегистрирован в DNCL, заметили снижение количества звонков, а 13% - рост. Исследование пришло к выводу, что наиболее вероятное объяснение роста связано с тем, что запуск DNCL был связан с финансовым кризисом 2007–2010 годов, который ударил по американским и другим иностранным компаниям сильнее, чем канадские, и когда недобросовестные телемаркетеры не заботились о Канадские законы использовали случайные дозвонщики для поиска нового бизнеса. [24]

В январе 2009 года многочисленные СМИ и организации по защите прав потребителей сообщили, что любой может использовать ложную информацию, выдавая себя за телемаркетинга, и загрузить набор номеров из списка за плату в размере 50 долларов. На это их репортеру потребовалось десять минут. Было предложено, чтобы список мог быть загружен и использован в качестве списка телемаркетинга за границей, где мало что можно сделать, поскольку CRTC не имеет юрисдикции за пределами Канады. [6] [25] Конрад фон Финкенштейн , председатель CRTC, ответил на эти утверждения 16 июня 2009 года, назвав их городским мифом и заявив, что правительство изучило эти утверждения и что «не было доказательств, подтверждающих их. ". [26]

Технологические недостатки [ править ]

Заметным недостатком канадской реализации списка «не звонить» является то, что список номеров предоставляется телемаркетерам в виде простого текста в виде простой электронной таблицы или файла CSV без какой-либо защиты или отслеживания. Технологии защиты личных данных легко доступны, как показывает Австралийский реестр «Не звонить», который «представляет собой защищенную базу данных, в которой вы можете указать свои номера, чтобы избежать нежелательных звонков по телемаркетингу и маркетинговых факсов». [27] В отличие от неконтролируемого распространения списков телефонных номеров CRTC, австралийская система состоит из «Службы стирки списков» [28], в точности как было предложено мнением меньшинства, которое не было учтено CRTC.

3 июля 2007 г. в Решении CRTC 2007-47 по телекоммуникациям [29]CRTC проигнорировал отчет о неконсенсусе Рабочей группы DNCL, которая настоятельно рекомендовала не разрешать телемаркетерам загружать немаркированные, неотслеживаемые копии списка «не звонить». С целью защиты конфиденциальности сотовых и неуказанных номеров, в отчете без согласования вместо этого использовалась методология запроса / ответа, при которой телемаркетинг мог запрашивать только статус не звонить по номерам, которые у них уже были. . Хотя CRTC отклонил методологию запроса / ответа, сославшись на эксплуатационные расходы и сложность, запрос / ответ по одному номеру за раз оказался настолько простым и недорогим с точки зрения эксплуатации, что он предоставляется CRTC бесплатно. бесплатно, без ограничений, для всех, кто хочет его использовать. [30]В других юрисдикциях, например в США, аналогичные функции запроса / ответа одновременно предоставляются для контрольных списков с небольшими наборами чисел, также бесплатно. [31] В таких юрисдикциях, как Австралия, конфиденциальность подписчиков защищается точно так, как это предусмотрено в отчете меньшинства, путем ведения списка в форме защищенной базы данных и предоставления только «Услуги по очистке списков».

Решение CRTC об истечении срока регистрации рассматривается группами по защите прав граждан как технический недостаток, который увеличивает ненужные эксплуатационные расходы и усложняет систему, а также ограничивает свободу владельцев регистраций выражать свои пожелания. [32] 17 июня 2008 года США сделали регистрацию постоянной до тех пор, пока номер не будет отключен или переназначен, сославшись на «... выгоды для общества и интересы конфиденциальности потребителей ...». [33]

Другая возможность предотвратить использование обычного текстового списка в качестве списка людей, которым можно позвонить, - это предоставить номера приманок , уникальные для каждого продавца телемаркетинга [ необходима цитата ] . Если продавец телемаркетинга или любое лицо, которому он дал список, затем звонит на один из номеров приманки, к телемаркетингу могут быть применены строгие штрафы. Если исходный номер нарушающего звонка является иностранным или замаскированным, CRTC может применить штрафы к телефонной компании, доставившей звонок на линию абонента, поскольку эта телефонная компания действовала как агент телемаркетинга, доставив звонок. [ необходима цитата ] . CRTC не указывает, были ли приманки реализованы как часть DNCL.

Неправительственные приложения DNCL [ править ]

28 марта 2008 г. Майкл Гейст представил iOptOut.ca, бесплатную услугу, которая помогает в процессе создания личного списка «не звонить». Служба уведомила абонентов, выбранных пользователем из списка доступных предприятий, о том, что данное лицо воспользовалось своим правом в соответствии с законами о конфиденциальности не получать сообщения от уведомленной компании. Он был предназначен для тех организаций, которые исключены из DNCL. Как и DNCL, iOptOut.ca зависел от граждан, подававших жалобы на сайте DNCL или по номеру телефона, чтобы выдвинуть обвинения против телемаркетинга в соответствии с законами о телемаркетинге. В 2009 году iOptOut.ca начал утверждать, что в настоящее время он обновляется и улучшается из-за его огромной популярности. С тех пор он не работал, и со 2 августа 2018 года iOptOut.ca перенаправляет посетителей на личный веб-сайт Майкла Гейста,michaelgeist.ca . [16] [ требуется обновление ]

Канадская маркетинговая ассоциация предлагает бесплатную услугу «Не связываться». Услуга ограничивается проверкой телемаркетинга только от участвующих компаний. Зарегистрироваться можно по почте, телефону (1-866-580-3625) или онлайн на их веб-сайте http://www.the-cma.org . После регистрации требуется шесть недель, чтобы вступить в силу, и длится три года, но только для рассылки почты. CMA перенаправляет посетителей для регистрации в списке запрета звонков CRTC. [ необходима цитата ]

См. Также [ править ]

  • Регистр "Не звонить" (Австралия)
  • Служба удаления имен в Новой Зеландии
  • Телефонная служба предпочтений (Великобритания)
  • Национальный реестр запрета звонков (США)
  • Список Робинсона , британский реестр людей, которые не хотят получать маркетинговые сообщения.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Что такое национальный список для запрещенных звонков?» . Канадская комиссия по радио, телевидению и связи . Проверено 2 октября 2008 года .
  2. ^ a b c «Законопроект C-37: Закон о внесении поправок в Закон о телекоммуникациях» . Оттава: Парламент Канады . 7 февраля 2005 г.
  3. ↑ Гейст, Майкл (2 февраля 2009 г.). «Жесткие действия могут обратить вспять бедствие, не вызывающее подозрений» . Майкл Гейст (веб-сайт) . Проверено 17 января 2009 года .
  4. ^ Харрис, София (15 июня 2016 г.). «Все еще получаются раздражающие звонки от телемаркетеров? Исследование CRTC показало, что многие фирмы не соблюдают правила списка запрещенных звонков» . Бизнес. CBC News . Проверено 30 августа 2018 .
  5. ^ Канадская пресса (7 июля 2010 г.). «Список запрещенных называть бесполезным, - говорят критики» . CBC News . Проверено 14 июля 2010 года .
  6. ^ a b Глобальные новости . «Global News обнаруживает серьезную лазейку в списке« Не звонить »» . Проверено 14 января 2009 года .[ мертвая ссылка ]
  7. Перейти ↑ Galloway, Gloria (7 июля 2010 г.). «Список запрещенных для звонков приводит к плачевным результатам, считает сенатор» . Глобус и почта . Проверено 14 июля 2010 года .
  8. ^ «Список запрещенных для звонков теперь действителен в течение 5 лет, а не 3: CRTC» . Канадская пресса. 20 апреля 2009 . Проверено 20 апреля 2009 года .
  9. ^ «Часто задаваемые вопросы: Национальный список не звонить» . Канадская комиссия по радио, телевидению и связи . Проверено 7 апреля 2017 года .
  10. ^ «Новые и пересмотренные правила незатребованной связи» . Канадская комиссия по радио, телевидению и связи. Архивировано из оригинального 22 августа 2008 года . Проверено 2 октября 2008 года .
  11. ^ a b c "Кто еще может вам позвонить?" . Канадская комиссия по радио, телевидению и связи . Проверено 2 октября 2008 года .
  12. ^ [1] . «Закон о телекоммуникациях» . Архивировано из оригинала на 5 июня 2011 года . Проверено 18 февраля 2009 года .
  13. ^ [2] . «Письма в CMA от председателя CRTC» . Архивировано из оригинала 7 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 года .
  14. ^ [3] . «Письмо в ЦБ РА от председателя CRTC» . Архивировано из оригинала 7 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 года .
  15. ↑ Новак, Питер (5 августа 2008 г.). «Телемаркетинговые компании упрекают CRTC в возражениях« не звонить »» . Технологии. CBC News . Проверено 5 августа 2008 года .
  16. ^ а б [4] . «iOptOut» . Проверено 14 июля 2010 года .
  17. ^ Rogers Wireless через Canada NewsWire (18 ноября 2008 г.). «Роджерс разочарован тем, что CRTC не блокирует нежелательные SMS через список« Не звонить »» . Проверено 11 июня 2012 года .
  18. ^ CRTC. «Консенсусные и неконсенсусные отчеты от 26 июля 2006 года» . Отчеты Рабочей группы по операциям со списком "Не вызывать" (DOWG) . Проверено 3 июля 2007 года .
  19. ^ CRTC. «CRTC продвинулся на шаг ближе к созданию национального списка запрещенных звонков» . Архивировано из оригинального 11 октября 2007 года . Проверено 3 июля 2007 года .
  20. ^ "Звонок, чтобы управлять списком запрещенных вызовов телемаркетеров" . CBC News . 21 декабря 2007 . Проверено 23 декабря 2007 года .
  21. ^ CRTC. «Факты о запуске в сентябре 2008 г. Национального списка запрещенных звонков» . Архивировано из оригинала 9 апреля 2008 года . Проверено 4 августа 2008 года .
  22. ↑ Гейст, Майкл (2 февраля 2009 г.). «Жесткие действия могут обратить вспять бедствие, не вызывающее подозрений» . Бизнес. Торонто Стар . Проверено 17 января 2009 года .
  23. ^ "Тысячи звонят, чтобы пожаловаться на список" Не звонить " . CBC News . 27 ноября 2008 . Проверено 27 ноября 2008 года .
  24. ^ VOXPOP . «Национальный список« Не звонить »эффективен, но проблемы остаются, как показывает исследование VoxPop» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 6 июля 2011 года . Проверено 8 марта 2009 года .
  25. ^ Oosthoek, Шарон (23 января 2009). «Ожидайте большего количества звонков, - говорит группа наблюдения за потребителями» . CBC News . Проверено 30 августа 2011 года .
  26. ^ Фон Finckenstein, Konrad (16 июня 2009). «Речь, заметки для обращения» . Канадская комиссия по радио, телевидению и связи . Оттава: Правительство Канады. Архивировано из оригинала 7 июня 2011 года . Проверено 30 августа 2011 года .
  27. ^ [Австралийский орган по коммуникациям и СМИ]. «Не звонить в регистр» . Проверено 14 июля 2010 года .
  28. ^ [5] . «Правильный выбор» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 22 октября 2009 года . Проверено 14 июля 2010 года .
  29. ^ [6] . «Решение CRTC 2007-47 по телекоммуникациям» . Проверено 17 февраля 2009 года .
  30. ^ [7] . «Национальный список запрета звонков» . Проверено 17 февраля 2009 года .
  31. ^ [8] . «Национальный реестр запрета звонков» . Проверено 17 февраля 2009 года .
  32. ^ [9] . «Стенограмма публичного разбирательства CRTC PN2006-4» . Проверено 14 июля 2010 года .
  33. ^ [10] . «ОТЧЕТ И ЗАКАЗ FCC 08-147« Правила и постановления, касающиеся применения Закона 1991 года о защите потребителей телефонной связи » (PDF) . Проверено 17 февраля 2009 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Национальный список запрещенных вызовов Канадской комиссии по радио, телевидению и электросвязи (DNCL)

Источники [ править ]

  • Факты о национальном списке для запрета звонков Информация CRTC о запуске в сентябре 2008 г. Национального списка для запрета звонков
  • Канадский список «Не стесняйтесь звонить» , Geist, 11 сентября 2005 г.
  • Канадский список «Не стесняйтесь звонить» становится все хуже и хуже Geist, 20 октября 2005 г.
  • Объявление Министерства промышленности Канады от 13 декабря 2004 г.
  • Билл C-37
  • Интернет сайт
  • Уведомление о слушаниях CRTC 2 мая 2006 г.
  • Не звоните: вешать трубку телемаркетингу , CBC In Depth Report, 25 ноября 2005 г.