Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Совет национальной безопасности ( NSC ) Соединенного Королевства - это комитет кабинета министров, которому поручено контролировать все вопросы, связанные с национальной безопасностью , координацией разведывательных данных и стратегией обороны. В компетенцию Совета национальной безопасности входит рассмотрение вопросов, касающихся национальной безопасности, внешней политики , обороны , кибербезопасности, устойчивости, энергетической и ресурсной безопасности. [1]

История [ править ]

Совет национальной безопасности был учрежден 12 мая 2010 года премьер-министром Дэвидом Кэмероном . КНБ официально закрепил принятие решений по национальной безопасности, которые ранее принимались неформальными группами, в основном состоящими из официальных лиц. Это увеличило власть премьер-министра, который возглавляет Совет, и привлекло высокопоставленных министров кабинета к разработке политики национальной безопасности, предоставив им доступ к самым высоким уровням разведки. [2] Это отражает централизованную координацию вопросов национальной безопасности видела в комитете Императорской обороны , [3] , которая действовала с 1902 до 1947 года, а также частично по образцу Совета национальной безопасности Соединенных Штатов . [2]

Совет - комитет Кабинета министров; он координирует реагирование на угрозы, с которыми сталкивается Соединенное Королевство, и интегрирует на самом высоком уровне работу соответствующих государственных органов в отношении национальной безопасности. [4] Советник по национальной безопасности Великобритании (АНБ) является секретарем совета. Роль АНБ в настоящее время выполняет сэр Марк Седвилл , который начал работу в качестве четвертого АНБ Великобритании в апреле 2017 года. В октябре 2018 года Седвилл стал секретарем кабинета министров, и впоследствии сообщалось, что он, как ожидается, будет совмещать роль АНБ со своими новыми обязанностями. в качестве секретаря кабинета министров (Соединенное Королевство) и главы государственной гражданской службы страны . [5] Однако по состоянию на июль 2019 года он сохраняет двойные назначения.

С 1 апреля 2015 года совет курировал недавно созданный Фонд борьбы с конфликтами, стабильности и безопасности , фонд стоимостью более 1 миллиарда фунтов стерлингов в год для разрешения конфликтов и нестабильности за рубежом. [6] После критического расследования фонда Объединенным комитетом по стратегии национальной безопасности в 2016 году [6] комитет заявил, что фонд является секретным и «существует риск того, что CSSF используется в качестве« слякоти ». фонд «[для проектов, которые не] отвечают потребностям национальной безопасности Великобритании», были раскрыты расходы фонда на страновом уровне и подготовлен годовой отчет. [7]

В апреле 2019 года было объявлено о расследовании, которое может привести к возбуждению уголовного дела, в связи с утечкой в Daily Telegraph решения NSC разрешить Huawei участвовать в торгах на `` непрофильные '' элементы строительства будущей сети 5G . [8]

Совет собирался еженедельно во время администрации Дэвида Кэмерона и Терезы Мэй , но очень редко встречается при премьер-министре Борисе Джонсоне и совсем не во время пандемии COVID-19 . [9]

Членство [ править ]

По состоянию на 29 июня 2020 года состав НСК следующий: [10]

Совет национальной безопасности рассматривает вопросы, касающиеся национальной безопасности, внешней политики, обороны, международных отношений и развития, устойчивости, энергетической и ресурсной безопасности.

Другие министры правительства, высокопоставленные чиновники, военные и офицеры разведки присутствуют по мере необходимости, некоторые на регулярной основе. Начальник штаба обороны представляет комитета начальников штабов на НСК, а не отдельные начальники каждой службы. [11] Существуют три подкомитета СНБ, [12] Ядерное сдерживание и безопасность, Угрозы, опасности, устойчивость и непредвиденные обстоятельства, а также Стратегическая проверка обороны и безопасности. Лидер оппозиции присутствовал на нерегулярной основе. [ необходима цитата ]

Подкомитеты Совета [ править ]

До ноября 2019 года в НСК было несколько подкомитетов, после чего они прекратили свое существование. [13] Только подкомитет по ядерному сдерживанию и безопасности был повторно сформирован 29 июня 2020 года. [14]

Текущие подкомитеты [ править ]

Подкомитет по ядерному сдерживанию и безопасности [ править ]

Круг ведения: Рассмотрение вопросов, касающихся ядерного сдерживания и безопасности.

Прошлые подкомитеты [ править ]

Подкомитет по угрозам, опасностям, устойчивости и непредвиденным обстоятельствам [ править ]

Подкомитет по угрозам, опасностям, устойчивости и непредвиденным обстоятельствам был подкомитетом Совета национальной безопасности с кругом ведения для рассмотрения вопросов, касающихся терроризма и других угроз, опасностей, политики устойчивости и разведки, а также эффективности и ресурсов служб безопасности и разведки. ; и при необходимости отчитываться перед Советом национальной безопасности. [15] [ мертвая ссылка ]

Подкомитет по осуществлению обзора стратегической обороны и безопасности [ править ]

Подкомитет по реализации стратегического обзора обороны и безопасности был подкомитетом Совета национальной безопасности, в круг ведения которого входило рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Стратегического обзора обороны и безопасности (SDSR) и Стратегии национальной безопасности. [15] [ мертвая ссылка ]

Подкомитет по межправительственным фондам [ править ]

Подкомитет по межправительственным фондам был подкомитетом Совета национальной безопасности, в круг ведения которого входило обеспечение стратегического направления деятельности Фонда борьбы с конфликтами, стабильности и безопасности и Фонда процветания. [15] [ мертвая ссылка ]

Секретариат национальной безопасности [ править ]

Размер и форма Секретариата национальной безопасности (СНБ) и его старшее руководство менялись с момента его создания в мае 2010 года. С июля 2010 года в должности работали два заместителя советника по национальной безопасности (DNSA): Джулиан Миллер по внешней и оборонной политике и Оливер Роббинс. для разведки, безопасности и устойчивости. [16] К марту 2013 года Хью Пауэлл, ранее занимавший должность директора Секретариата национальной безопасности, был переведен на недавно созданную третью должность в DNSA. [17] По состоянию на 6 ноября 2014 г. существовало три DNSA: Хью Пауэлл в роли DNSA (внешняя политика), Джулиан Миллер в роли DNSA (оборона, ядерная энергия и стратегия) и Пэдди МакГиннесс в роли DNSA (разведка, безопасность и устойчивость). [18]По состоянию на начало декабря 2014 г. Секретариат национальной безопасности состоял из 180 сотрудников [19] и состоял из пяти управлений: внешней и оборонной политики; Секретариат по гражданским непредвиденным ситуациям ; Безопасность и разведка; Управление кибербезопасности и обеспечения информации и Группа реагирования на компьютерные чрезвычайные ситуации Великобритании (CERT UK). [18] По состоянию на 10 февраля 2015 года Лиана Сондерс, ранее возглавлявшая Секретариат национальной безопасности по внешней политике и его координатор по Афганистану / Пакистану, была названа исполняющей обязанности заместителя советника по национальной безопасности (конфликты, стабильность и внешняя политика). [20]

16 июня 2016 года кабинет министров опубликовал данные о персонале, верные по состоянию на 31 марта 2016 года, в которых перечислены два нынешних заместителя советника по национальной безопасности: Пэдди МакГиннесс (отвечающий за разведку, безопасность и устойчивость), а затем бригадный генерал Гвин Дженкинс (ответственный за конфликты, стабильность и безопасность). Защита). [21] Похоже, что Дженкинс был в должности по крайней мере с июня 2015 года. [22] До того, как стать заместителем советника по национальной безопасности, Дженкинс был военным помощником премьер-министра Дэвида Кэмерона . [23]

В апреле 2017 года было объявлено, что дипломат, доктор Кристиан Тернер CMG , сменил Дженкинса на посту второго заместителя советника по национальной безопасности с портфелем, включающим «внешнюю и оборонную политику». [24] Согласно одному из твитов Тернера от 13 апреля 2017 года, его первой неделей в качестве заместителя советника по национальной безопасности была неделя, начинающаяся с понедельника, 10 апреля 2017 года. [25] Тернер в настоящее время является верховным комиссаром Пакистана. [26] Тернера заменил Дэвид Куорри в июле 2019 года. [27]

14 января 2018 года стало известно, что Пэдди МакГиннесс покидает секретариат национальной безопасности. [28] Его преемник на посту заместителя советника по национальной безопасности по вопросам разведки, безопасности и устойчивости Ричард Мур объявил о своем назначении 8 января через свой личный аккаунт в Twitter. [29] Срок пребывания Мура на посту заместителя АНБ был относительно коротким (около трех месяцев) и закончился в начале апреля, когда он вернулся в министерство иностранных дел и по делам Содружества в качестве политического директора, о чем он также объявил через Twitter 8 апреля. [30] Хотя это и не было публично подтверждено правительством Великобритании, Мадлен Алессандри сменила Мура на посту второго заместителя советника по национальной безопасности. [31]Однако в сентябре 2018 года имя и назначение Алессандри были упомянуты в ответе правительства на парламентский комитет по разведке и безопасности и в списке государственных зарплат. [32] [33] Алессандри, по всей видимости, вступила в должность в июле 2018 года. [34] Алессандри покинула свой пост заместителя АНБ, чтобы работать в офисе Северной Ирландии в январе 2020 года. [35] Алессандри заменила Бет Сизеланд [36] в то время как Алекс Эллис также был добавлен в качестве заместителя с титулом «Заместитель советника по национальной безопасности по комплексному обзору дипломатии, развития и обороны». [37]Назначение Сизеланд было подтверждено устными показаниями Марка Седвилла, однако по состоянию на 25 мая 2020 года ее назначение не обновлялось на веб-сайте Кабинета министров. [38]

С октября 2020 года Куорри занял пост действующего АНБ, а Дэвид Фрост остается главным переговорщиком на переговорах с ЕС. [39]

29 января 2021 года было объявлено, что Стивен Лавгроув, а не лорд Фрост, будет назначен советником по национальной безопасности. [40]

См. Также [ править ]

  • Комитет Имперской Защиты

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Совет национальной безопасности" .
  2. ^ a b Снелл, Артур (27.04.2019). «Дэвид Кэмерон сделал возможной утечку Huawei» . ПОЛИТИКО . Проверено 30 апреля 2019 .
  3. ^ Д-р Джо Деванни и Джош Харрис (2014-11-04). «Совет национальной безопасности: национальная безопасность в центре правительства» . Институт правительства . Институт правительства и Королевский колледж Лондона . Проверено 6 ноября 2014 .
  4. ^ «Уведомление для прессы: Создание Совета национальной безопасности» . Канцелярия премьер-министра. 12 мая 2010 года Архивировано из оригинала 9 января 2013 года .
  5. Джеймс Блиц (14 февраля 2019 г.). «Глава государственной службы Великобритании подтверждает постоянную двойную роль» . Financial Times.
  6. ^ a b «Начато расследование Фонда конфликтов, стабильности и безопасности» . Объединенный комитет по стратегии национальной безопасности . Парламент Великобритании. 26 мая 2016 . Проверено 26 ноября +2016 .
  7. Трэвис, Алан (6 марта 2017 г.). «Эмбер Радд попросила раскрыть, где потрачен секретный фонд конфликта в 1 миллиард фунтов стерлингов» . Хранитель . Дата обращения 12 июня 2017 .
  8. ^ "Строка Huawei: расследование утечки Совета национальной безопасности" . BBC News . 25 апреля 2019 . Проверено 26 апреля 2019 .
  9. ^ Саббах, Dan (12 мая 2020). «Совет национальной безопасности Великобритании не заседал с января» . Хранитель . Дата обращения 12 мая 2020 .
  10. ^ «Список комитетов Кабинета министров и их членство по состоянию на 29 июня 2020 года» (PDF) . assets.publishing.service.gov.uk . Кабинет Кабинета. 29 июня 2020 . Проверено 29 июня 2020 .
  11. ^ «Палата общин - Принятие решений в оборонной политике - оборона» . Дата обращения 24 июля 2016 .
  12. ^ «Членство в комитетах кабинета министров» (PDF) . Кабинет Кабинет HM Правительство. Июнь 2010. Архивировано из оригинального (PDF) 10.11.2010 . Проверено 5 августа 2010 года .
  13. ^ "Ссылка FOI: FOI328864" (PDF) . Что они знают . 11 ноября 2019 . Дата обращения 13 февраля 2020 . В настоящее время подкомитеты Подкомитет по ядерному сдерживанию и безопасности, Подкомитет по угрозам, опасностям, устойчивости и непредвиденным обстоятельствам, Подкомитет по осуществлению обзора стратегической обороны и безопасности и Подкомитет по межправительственным фондам не существуют.
  14. ^ «Список комитетов Кабинета министров и их членство по состоянию на 29 июня 2020 года» (PDF) . assets.publishing.service.gov.uk . Кабинет Кабинета. 29 июня 2020 . Проверено 29 июня 2020 .
  15. ^ a b c [1] Архивировано 29 октября 2018 г. на сайте Wayback Machine UK Кабинет министров Членство в комитетах
  16. ^ "Диаграммы структуры кабинета и офиса, страница 12" (PDF) . Кабинет Кабинет HM Правительство. Май 2010. Архивировано из оригинального (PDF) 5 июля 2010 года . Проверено 6 июля 2010 года .
  17. ^ «Персонал Кабинета министров и данные о заработной плате - старшие должности по состоянию на 31 марта 2013 года» . Проверено 7 ноября 2014 .
  18. ^ a b Доктор Джо Деванни и Джош Харрис (2014-11-04). «Совет национальной безопасности: национальная безопасность в центре правительства» . Институт правительства . Институт правительства и Королевский колледж Лондона . Проверено 6 ноября 2014 .
  19. ^ "Совет национальной безопасности: Письменный вопрос - 215980" . Проверено 15 декабря 2014 .
  20. ^ София Адхами. «Безопасность и разнообразие» . Кабинет Кабинета . Проверено 23 марта 2015 года .
  21. ^ «Персонал Кабинета министров и данные о заработной плате: руководящие должности по состоянию на 31 марта 2016 года» . Кабинет Кабинета . Дата обращения 29 июля 2016 .
  22. ^ «Заместитель премьер-министра КРГ встречается с официальными лицами Великобритании» . Региональное правительство Курдистана. Архивировано из оригинального 18 августа 2016 года . Дата обращения 29 июля 2016 .
  23. ^ «Письмо от военного помощника» (PDF) . Канцелярия премьер-министра . Дата обращения 29 июля 2016 .
  24. ^ "Доктор Кристиан Тернер" . Кабинет Кабинета . Проверено 1 сентября 2017 года .
  25. ^ @CTurnerFCO. «Первая загруженная неделя в качестве заместителя советника по национальной безопасности; прощай, @LyallGrant, с нетерпением жду работы с @marksedwill» . Twitter . Проверено 1 сентября 2017 года .
  26. ^ "Доктор Кристиан Тернер" . gov.uk . Британская верховная комиссия, Исламабад. 11 декабря 2019 . Проверено 11 декабря 2019 . Назначенный британский верховный комиссар в Пакистане: д-р Кристиан Тернер CMG
  27. ^ "Дэвид Куорри" . gov.uk . gov.uk. 11 декабря 2019 . Проверено 11 декабря 2019 . Советник премьер-министра по международным делам и заместитель советника по национальной безопасности Дэвид Куорри CMG
  28. ^ Ричард Kerbaj (14 января 2018). «Начальник службы безопасности Великобритании будет консультировать Катар по вопросам безопасности чемпионата мира» . The Times . Проверено 30 апреля 2018 года .
  29. ^ @UKPolDirRichard (8 января 2018 г.). «В восторге от того, что сегодня приступаю к своей новой работе в качестве DNSA.« Аллах утандирмасин », как говорят турки, что примерно означает« Пусть он не испортит это » » . Twitter . Проверено 30 апреля 2018 года .
  30. ^ @UKPolDirRichard (8 апреля 2018 г.). «Я рад и рад стать завтра политическим директором Великобритании в @foreignoffice. Многое еще предстоит узнать, еще много сделать. С нетерпением жду этого» . Twitter . Проверено 30 апреля 2018 года .
  31. ^ "Следователи в защитных костюмах входят в дом жертвы Новичка" . Ассоциация прессы. 6 июля 2018. Архивировано из оригинала 22 октября 2018 года . Проверено 22 октября 2018 года .
  32. ^ «Ответ правительства на отчет о разнообразии и вовлеченности в разведывательном сообществе Великобритании» (PDF) . Комитет по разведке и безопасности парламента. 13 сентября 2018 . Дата обращения 1 февраля 2019 .
  33. ^ "Органограмма Кабинета министров Великобритании - Старшие данные CSV" . Комитет по разведке и безопасности парламента. 7 декабря 2018 . Дата обращения 1 февраля 2019 .
  34. ^ "Мадлен Алессандри Заместитель советника по национальной безопасности, Секретариат национальной безопасности, Кабинет министров Великобритании" . амбиции 6 марта 2019 . Проверено 11 декабря 2019 .
  35. ^ «Назначение постоянного секретаря в офисе Северной Ирландии» . Кабинет министров и офис Северной Ирландии . Лондон. 7 января 2020 . Дата обращения 15 февраля 2020 .
  36. ^ "Новый заместитель советника по национальной безопасности" (PDF) . whatdotheyknow.com . Whatdotheyknow. 27 апреля 2020 . Проверено 28 апреля 2020 . Бет Сизеланд в настоящее время является заместителем советника по национальной безопасности и советником премьер-министра по вопросам национальной устойчивости и безопасности.
  37. ^ "Заместитель советника по национальной безопасности Алекс Эллис" . gov.uk . Кабинет Кабинета. 15 апреля 2020 . Проверено 15 апреля 2020 . Лекс Эллис начал работу в качестве заместителя советника по национальной безопасности по комплексному анализу дипломатии, развития и обороны в январе 2020 года.
  38. ^ "Запрос Комитета по государственному управлению и конституционным делам Работа Кабинета министров Устные показания 10 марта 2020" . comtees.par Parliament.uk . Комитет по государственному управлению и конституционным вопросам. 10 марта 2020 . Дата обращения 25 мая 2020 . Есть заместитель, который является советником премьер-министра по вопросам устойчивости и безопасности ... Бет Сизеланд, которую только что назначили.
  39. ^ "Заместители советников по национальной безопасности" (PDF) . whatdotheyknow.com . Whatdotheyknow. 23 октября 2020 . Проверено 23 октября 2020 года . Дэвид Фрост остается главным переговорщиком на переговорах с ЕС, и эти переговоры будут оставаться его главным приоритетом до тех пор, пока они так или иначе не завершатся. Поэтому премьер-министр согласился с тем, что Дэвид Куорри должен стать исполняющим обязанности АНБ.
  40. ^ «Назначения по международным делам в № 10 и Кабинет министров» . Номер 10 по Даунинг-стрит . Лондон, Великобритания. 29 января 2021 . Проверено 30 января 2021 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Кабинет министров - Совет национальной безопасности
  • Кабинет министров - Национальная безопасность
  • Комитеты Кабинета министров
  • Институт правительства / Королевский колледж Лондона - Совет национальной безопасности: национальная безопасность в центре управления