Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Директива о решении по национальной безопасности 114, подписанная Рональдом Рейганом

Директивы по национальной безопасности - это президентские директивы, изданные для Совета национальной безопасности (СНБ). Начиная с Гарри Трумэна , каждый президент с момента основания Совета национальной безопасности в 1947 году издал директивы по национальной безопасности в той или иной форме [1], которые касались внешней, военной и внутренней политики. [2] Директивы по национальной безопасности, как правило, строго засекречены [3] и становятся доступными для общественности только по прошествии «очень многих лет». [4] В отличие от указовдирективы по национальной безопасности обычно адресованы только Совету национальной безопасности и высшим должностным лицам исполнительной власти и содержат в себе руководящие указания по разработке внешней и военной политики, а не конкретные инструкции. [5]

Названия директив по национальной безопасности, составленных администрацией [6] [ править ]

Президенты издали такие директивы под разными именами.

ИнициалыПолное названиеВременное ограничениеАдминистрация Президента
NSCIDДиректива Совета национальной безопасности о разведке1947–1977Трумэн - Форд
NSAMМеморандум о действиях в области национальной безопасности1961–1969Кеннеди и Джонсон
НССММеморандум об исследовании национальной безопасности1969–1977Никсон и Форд
NSDMМеморандум о решении по национальной безопасности1969–1977Никсон и Форд
PRMМеморандум Президентского обзора1977–1981Картер
PDПрезидентская директива1977–1981Картер
НСУРДиректива об исследовании национальной безопасности1981–1989Рейган
НСДДДиректива о решении по национальной безопасности1981–1989Рейган
СМПОбзор национальной безопасности1989–1993GHW Буш
НРДДиректива о национальной безопасности1989–1993GHW Буш
PRDДиректива президента о пересмотре1993–2001Клинтон
PDDДиректива о решении президента1993–2001Клинтон
NSPDДиректива президента о национальной безопасности2001–2009GW Буш
PSDПрезидентское указание об исследованиях2009–2017 гг.Обама
PPDДиректива президента о политике2009–2017 гг.Обама
NSPMМеморандум президента о национальной безопасности2017–2021 гг.Трамп
НССММеморандум об исследовании национальной безопасности2021-настоящее времяБайден
NSMМеморандум о национальной безопасности2021-настоящее времяБайден

Администрации Трумэна и Эйзенхауэра [ править ]

Директивы национальной безопасности были совершенно другими в ранний период холодной войны . В 1988 г. в ходе расследования директив национальной безопасности Главного бухгалтерского управления (GAO) не были учтены директивы времен Трумэна и Эйзенхауэра, поскольку «они не были структурированы таким образом, чтобы допускать категоризацию». [7] Тем не менее, в исследовании были отмечены два типа директив. Первым из них были «программные документы», которые могли содержать политические рекомендации, и в этом случае президент мог решить утвердить политику, поставив свою подпись. [8] Известным примером такого программного документа является NSC 68.. GAO также отметило другой тип директив, названный «Действия NSC», которые были «пронумерованными записями решений, которые были приняты на собраниях NSC. [8]

Кеннеди и Джонсон [ править ]

Администрация Кеннеди, которая пришла к власти в 1961 году, реорганизовала NSC и начала выпуск меморандумов о действиях в области национальной безопасности (NSAM). [9] Многие NSAM были подписаны на имя Кеннеди советником по национальной безопасности Макджорджем Банди , хотя Кеннеди иногда подписывал их лично. [10] Линдон Б. Джонсон продолжал выпускать NSAM там, где остановился Кеннеди, хотя издал только 99 директив по сравнению с 273 директивами Кеннеди. [11]

Администрация Рейгана [ править ]

Директива о решении по национальной безопасности 1986 года наделила Государственный департамент полномочиями и обязанностью координировать ответные меры на международный терроризм между государственными учреждениями, включая ЦРУ , Министерство обороны и ФБР . Это было предназначено для уменьшения межведомственных конфликтов, которые наблюдались при угоне круизного лайнера Achille Lauro . [12] Бюро Государственного департамента по борьбе с терроризмом продолжает эту координирующую функцию.

Директива президента о национальной безопасности [ править ]

Основная статья: Президентская директива § Президентская директива по национальной безопасности

После 11 сентября 2001 года Джордж Буш издал президентские директивы по национальной безопасности (HSPD) с согласия Совета национальной безопасности . Эти директивы иногда издавались одновременно с директивами национальной безопасности. [13]

Секретность [ править ]

Что касается секретности президентских указаний, Стивен Афтергуд из проекта Федерации американских ученых о государственной тайне заявил в феврале 2008 года, что:

Из 54 президентских директив по национальной безопасности, изданных на сегодняшний день администрацией (Джорджа Буша), только около половины названы публично. Описательный материал или фактический текст является общественным достоянием лишь около трети. Другими словами, существуют десятки нераскрытых президентских директив, которые определяют политику национальной безопасности США и задают задачи правительственным учреждениям, но суть которых неизвестна ни общественности, ни, как правило, Конгрессу. [14]

Однако в результате беспрецедентного развития событий администрация Трампа распорядилась опубликовать свои директивы по национальной безопасности в Федеральном реестре . [15] [16]

См. Также [ править ]

  • Президентская директива
  • ПДД-62
  • План непрерывности операций
  • Директива президента о национальной безопасности и внутренней безопасности (NSPD-51)

Заметки [ править ]

  1. Перейти ↑ Dwyer 2002 , Abstract.
  2. ^ Главное бухгалтерское управление 1988 , Фон.
  3. ^ Главное бухгалтерское управление 1992 , стр. 3; Дуайер 2002 , стр. 411; Relyea 2008 , стр. 9.
  4. ^ Релайея 2008 , стр. 9.
  5. ^ Главное бухгалтерское управление 1992 , стр. 1.
  6. ^ «Президентские директивы и распоряжения» . Федерация американских ученых.
  7. ^ Главное бухгалтерское управление 1988 , стр. 1.
  8. ^ a b Главное бухгалтерское управление 1988 , стр. 2.
  9. Перейти ↑ Dwyer 2002 , p. 412.
  10. ^ Прадос, Джон (2006). Сейф для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 8 . ISBN 9781615780112.
  11. ^ Главное бухгалтерское управление 1988 , стр. 4.
  12. ^ Джонсон, Ларри С. 2005. Терроризм: Почему цифры имеют значение .
  13. ^ Релайея 2008 , стр. 6-7.
  14. ^ Афтергуда, Стивен (2008-02-07). «Следующий президент должен открыть послужной список администрации Буша» . Нейман Сторожевой Пёс; Фонд журналистики Нимана в Гарварде . Проверено 12 февраля 2008 .
  15. ^ Афтергуда, Стивен (30 января 2017). «Трамп транслирует свои директивы по национальной безопасности» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Проверено 10 октября 2017 года .
  16. ^ Афтергуда, Стивен (5 июля 2017). «По-прежнему нет секретных президентских указаний Трампа» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Вашингтон, округ Колумбия, дата обращения 5 октября 2017 .

Ссылки [ править ]

  • Релиа, Гарольд К. (26 ноября 2008 г.). «Директивы президента: история вопроса и обзор» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Код заказа 98-611 ГОВ.
  • Главное бухгалтерское управление (14 января 1992 г.). «Национальная безопасность: использование президентских указаний для разработки и реализации политики США: отчет председателю Подкомитета по законодательству и национальной безопасности Комитета по связям с правительством Палаты представителей» (PDF) . ГАО / НСИАД-92-72.
  • Главное бухгалтерское управление (28 декабря 1988 г.). «Национальная безопасность: использование президентских указаний для разработки и реализации политики США: отчет председателю Комитета по операциям правительства, Палата представителей» . ГАО / НСИАД-89-31.
  • Дуайер, Кэтрин М. (ноябрь – декабрь 2002 г.). «Президентство США и директивы по национальной безопасности: обзор». Журнал правительственной информации . 29 (6): 410–419. DOI : 10.1016 / j.jgi.2002.05.001 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Президентские директивы и указы , полный перечень директив по национальной безопасности, подготовленный Федерацией американских ученых.
Директивы национальной безопасности в президентских библиотеках
  • Меморандумы о действиях в области национальной безопасности в Президентской библиотеке Джона Ф. Кеннеди.
  • Меморандумы о действиях в области национальной безопасности , Президентская библиотека имени Линдона Б. Джонсона.
  • Национальная безопасность Исследование меморандумы и решение национальной безопасности меморандумы , в Ричард Никсон Президентской библиотеки
  • Национальная безопасность Исследование меморандумы и решение национальной безопасности меморандумы , на Джеральд Форд Президентской библиотеке
  • Президентская Обзор меморандумы и директивы Президента , на Джимми Картера Президентской библиотеки
  • Безопасности исследовательских ДИРЕКТИВ национальной и национальная безопасность Директива Решения , на Рональде Рейган Президентской библиотеке
  • Обзоры национальной безопасности и директивы национальной безопасности , на Джорджа Буша Президентской библиотеки
  • Директивы президента о пересмотре и постановления президента в Президентской библиотеке Уильяма Дж. Клинтона
  • Директивы президента о национальной безопасности , в Президентской библиотеке Джорджа Буша.