Новый экономический механизм (NEM) ( венгерский : Új Gazdasági mechanizmus ) является одним из основных экономических реформ , начатых в Народной Республике Венгрии в 1968 г. В период с 1972 по 1978 год, она была свернута преобладающими ветрами политики Восточного блока . В течение последующего десятилетия, до тех пор, пока революция 1989 года не завершила эпоху, принципы NEM продолжали влиять на венгерскую экономику , даже в тех случаях, когда название «NEM» не подчеркивалось. Из-за NEM в Венгрии в 1980-х годах было более высокое соотношение рыночных механизмов и централизованного планирования.чем любая другая экономика Восточного блока. Отношение отличается до такой степени , что было политически сложно добиться в советской сфере из-за идеологическую смесь это требуется. Название гуляш-коммунизм было в шутку (но красноречиво) применено к этой смеси. Венгерская экономика, находящаяся под влиянием принципов NEM, широко рассматривалась как превосходящая другие страны Восточного блока, что делало Венгрию «самым счастливым бараком» в казарменном коммунизме . Многим советским и восточноевропейским людям нравилось ездить в Венгрию (например, по работе или в отпуск) из-за экономической и культурной среды там.
Напряженность и гармония между рыночными механизмами и централизованным планированием, без единоличного контроля, являются постоянной проблемой во всех обществах, которые умеряют капитализм социализмом или наоборот. В некотором смысле каналы экономической реформы Венгрии сравнивают с экономической реформой Китая в том смысле, что обе они представляют собой качественный вызов системе сталинского типа - и, таким образом, такие реформы не были политически осуществимы в большей части Восточного блока.
Реформа
Период с 1956 по 1968 год был периодом реформ в Восточной Европе. Начало этих преобразований было отмечено Венгерской революцией 1956 года , в результате которой Янош Кадар был назначен коммунистическим лидером Венгерской Народной Республики и созданием Венгерской социалистической рабочей партии (ВСРП). В течение первых десяти лет своего правления целью Кадара было создание единой Венгрии, объявив в декабре 1961 года, что «те, кто не против нас, с нами». Достигнув социального мира, Кадар обратил свое внимание на улучшение экономики.
7 мая 1966 года Центральный комитет HSWP объявил о планах Кадара по реформе экономики, известной как Новый экономический механизм (NEM). [1] Реформа считается «самым радикальным послевоенным изменением» любой страны СЭВ . [2] План, который стал официальным 1 января 1968 года, был серьезным сдвигом в сторону децентрализации в попытке преодолеть неэффективность централизованного планирования . NEM представлял собой отход от советской экономической системы обязательных плановых показателей в пользу политики, которая провозглашала прибыль основной целью предприятия. Новая экономическая политика была «всеобъемлющей реформой экономической системы», создавая рыночные отношения между фирмами, используя цены в качестве распределительных функций, и фирмы реагировали на цены для максимизации прибыли и использовали прибыль для бюджетирования новых инвестиций. [1]
Предприятия
В документе ЦК от 7 мая 1966 г. подробно описаны изменения в роли фирмы в соответствии с новой экономической политикой. Реформа дала производителям свободу решать, что и сколько они производят и выставляют на продажу, а также устанавливать коммерческие или кооперативные отношения. Покупателям также была предоставлена свобода выбора между отечественными товарами и импортными товарами. Кроме того, фирмам была предоставлена большая автономия в осуществлении инвестиций и найме рабочей силы. Согласно требованиям Центрального комитета, успех должен измеряться прибыльностью фирмы. [1] Децентрализованная структура Нового экономического механизма ознаменовала улучшение процесса принятия решений, позволяя принимать базовые решения на местном уровне без необходимости передачи информации наверх для более централизованного решения. [2] Правительство Венгрии приняло 50,5% (предприятия 49,5%) инвестиционных решений на 68 миллиардов форинтов, вложенных в 1968 году, в то время как в 1974 году на предприятия приходилось 53,1% решений на 128 миллиардов вложенных форинтов. [3]
Цены
Новый экономический механизм также был направлен на повышение роли цен. [4] Была внедрена система свободных цен, отражающая рыночные условия. Правительство хотело гибкости, но также и борьбы с инфляцией. Для этого они ввели новую практику контроля цен, объявляя цену товара фиксированной, ограниченной или бесплатной.
Фиксированные цены классифицировались как материальные и основные промежуточные товары. Цена была зафиксирована из-за влияния товара на экономику и общей необходимости обеспечения стабильности. Цена определялась министерствами.
Ограниченные цены относятся к определенным продуктам или продуктам в некоторой группе продуктов, для которых не существует заменителей, например, хлебу. Он применялся к средней цене за период или окно, в пределах которого цены могли свободно колебаться.
Свободные цены назначались товарам, которые составляли небольшую часть индивидуальных расходов или считались предметами роскоши. [4]
Ценовая реформа позволила ценам лучше отражать издержки производства и оценку на рынке и более точно соответствовать «некоторой мере социально необходимых ресурсов» [4], помогая достичь рыночного равновесия.
Внешняя торговля
Цель Нового экономического механизма заключалась в улучшении экономики Венгрии, чтобы сделать Венгрию серьезным участником мировой экономики. В 1966 г. на долю Советского Союза приходилось 32% экспорта Венгрии и 29% ее импорта. Из экспорта Венгрии в развитые страны Запада 42,7% приходились на продукты питания и живые животные, 43,5% - на товары промышленного назначения. Между тем торговля с социалистическими странами в основном состояла из промышленных товаров (81,3%). Напротив, импорт Венгрии с Запада был в основном промышленными товарами (70,6%). [1] Из-за существовавшей ранее системы квот, в которой упор делался на количество, а не на качество, венгерские товары уступали и не соответствовали западным технологическим стандартам.
Децентрализация предоставила предприятиям возможность лучше адаптироваться к мировому рынку, предоставив им больше свободы в выборе продуктов и технологий для инвестирования и производства. Кроме того, фирмам платили за экспорт в венгерской валюте, эквивалентной заработанной ими иностранной валюте, поскольку правительство стремилось привлечь предприятия на внешние рынки и улучшить качество производимых товаров. [2] Новый план установил прямые связи между внешним и внутренним рынками на основе соответствующего обменного курса. [2] Основной задачей Нового экономического механизма было улучшение внешней торговли и установление взаимосвязи между успехом в экспорте и прибыльностью фирмы. [1]
Смотрите также
- Новая экономическая политика (НЭП), экономическая реформа в Советском Союзе в 1921-1928 гг.
- Новый курс , экономическая реформа, примененная Советским Союзом к Восточному блоку в 1953–56 гг.
- Новая экономическая система (NES), экономическая реформа в Восточной Германии в 1963–68.
- Экономическая система социализма (ESS), экономическая политика в Восточной Германии в 1968–70.
- Экономики Восточного блока
Рекомендации
- ^ a b c d e Баласса, Бела. Экономическая реформа в Венгрии . Economica, New Series, Vol. 37, No. 145. (февраль 1970 г.), стр. 1-22.
- ^ a b c d Граник, Дэвид. Венгерская экономическая реформа . Мировая политика, Vol. 25, No. 3. (апрель 1973 г.), стр. 414-429.
- ^ Дас Гупта, KK. Природа постреформенного экономического управления в Восточной Европе: пример Венгрии . Социальный ученый, Vol. 9, No. 1. (август 1980 г.), стр. 3-17.
- ^ a b c Заяц, П.Г. Промышленные цены в Венгрии. Часть I: Новый экономический механизм . Советские исследования , Vol. 28, No. 2. (апрель 1976 г.), стр. 189-206.