Эта статья может быть дополнена текстом, переведенным из соответствующей статьи на немецком языке . (Март 2019 г.) Щелкните [показать], чтобы получить важные инструкции по переводу.
|
Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV) | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 7 ноября 1950 г . |
Юрисдикция | Правительство Германии |
Штаб-квартира | Кёльн |
Сотрудники | 3864 (2019) |
Годовой бюджет | 467 миллионов евро (2020) [1] |
Ответственный министр |
|
Руководители агентства |
|
Материнское агентство | Федеральное министерство внутренних дел |
Веб-сайт | www.verfassungsschutz.de |
Федеральное ведомство по защите конституции ( немецкой : Bundesamt für Verfassungsschutz или ЛСК , часто Bundesverfassungsschutz ) является федеральной внутригосударственной спецслужбой в Федеративной Республике Германии . Вместе с Landesämter für Verfassungsschutz (LfV) на государственном уровне ему поручено собирать информацию об угрозах, касающихся демократического порядка, существования и безопасности федерации или одного из ее государств, а также мирного сосуществования народов; с контрразведкой ; и с защитной охраной и контр-саботаж . [2] BfV подчиняется Федеральному министерству внутренних дел . Нынешний президент Томас Халденванг был назначен в 2018 году [3].
Обзор [ править ]
BfV контролируется Федеральным министерством внутренних дел, а также Бундестагом , Федеральным комиссаром по защите данных и свободе информации и другими федеральными учреждениями. Федеральный министр внутренних дел осуществляет административный и функциональный контроль над BfV. Парламентский контроль осуществляется Бундестагом в ходе общих прений, вопросов и срочных запросов, а также его комитетами, в первую очередь Комитетом парламентского контроля
и Комиссией G10 . BfV также находится под судебным контролем, и вся его деятельность может быть оспорена в суде. Основываясь на праве на информацию, широкая общественность может направлять запросы и петиции в BfV. [4]В отличие от некоторых спецслужб других стран, агенты немецких спецслужб, в том числе BfV, не имеют полицейских полномочий. Это связано с историей злоупотреблений властью полиции при предыдущих режимах. В частности, им не разрешается арестовывать людей и не носить оружие. [ необходима цитата ]
Организация [ править ]
BfV базируется в Кельне . [5] Он возглавляется президентом (в настоящее время Томас Халденванг) и двумя вице-президентами (в настоящее время Эрнст Стель и Синан Селен) и состоит из двенадцати отделов: [6]
- Отдел Z: Центральные службы
- Департамент ТА: Технический анализ
- Департамент TX: Техническая инфраструктура
- Отдел C: Киберзащита
- Отдел O: Надзор
- Департамент S: внутренняя безопасность, защита и противодействие саботажу, надзорное и консультативное управление качеством, внутренний аудит
- Отдел 1: Специализированная поддержка
- Отдел 2: Правый экстремизм / Терроризм
- Отдел 3: Сбор технической информации
- Отдел 4: Противодействие шпионажу и защита от промышленного шпионажа
- Отдел 5: Экстремизм иностранцев и левый экстремизм
- Отдел 6: Исламский экстремизм и терроризм
- AfV: Академия немецких служб внутренней разведки (включая MAD [7] )
- ZNAF: Образование и обучение (в сотрудничестве с BND )
В 2019 году федеральное финансирование BfV составило 399 миллионов евро; [8] с общим количеством нанятых 3 864 сотрудников. [9]
Действия и операции [ править ]
Хотя BfV использует все виды технологий наблюдения и проникновения , в основном они используют открытые источники . [2] BfV публикует годовой отчет ( Verfassungsschutzbericht ), цель которого - повысить осведомленность о антиконституционной деятельности. [10]
Основное беспокойство BfV вызывает [ цитата ] :
- Крайне левые политические экстремисты, платформы, движения и партии, особенно определенные фракции в Die Linke , а также другие более мелкие партии и группы, проповедующие коммунизм .
- Ультраправые политические экстремисты (в основном неонацисты , включая политическую партию NPD , фракции в рамках Alternative für Deutschland и более мелкие группы, проповедующие нацизм , фашизм , расизм и ксенофобию ).
- Экстремистские организации иностранцев, проживающих в Германии (в первую очередь исламистские террористы).
- Культы ( Sekten ), такие как Саентология ( которые немецкое правительство считает авторитарной, антидемократической коммерческой организацией, а не религией).
- Организованная преступность также упоминается как угроза демократии, правопорядку и свободному предпринимательству в экономической системе страны. Тем не менее, BfV активно борется с организованной преступностью лишь частично, если вообще борется, так как входит в сферу ответственности обычной полиции, особенно BKA .
Персонал, набор и обучение [ править ]
BfV нанимал государственных служащих. Как и в остальной части федеральной службы, карьеры государственных служащих делятся на простые, средние, высшие и высшие должности. Все сотрудники должны пройти расширенную проверку безопасности с проверкой безопасности, прежде чем они смогут работать в BfV. Это самая строгая проверка безопасности в Германии. BfV готовит свой персонал для среднего и высшего звена вместе с BND .
Средний уровень обслуживания [ править ]
Для среднего звена (Mittlerer Dienst) обучение передает теоретические знания и методы, а также практические профессиональные знания и навыки, необходимые для выполнения задач среднего звена в Федеральном управлении по защите Конституции. Кроме того, обучение должно позволить кандидатам действовать ответственно в либеральном, демократическом и социальном правовом государстве. Это также включает способность распознавать и классифицировать потенциальные опасности для безопасности Федеративной Республики Германии в национальном и международном контексте.
Предметными областями теоретической подготовки являются оперативные закупки и наблюдение, анализ оперативной информации, государственное и конституционное право, уголовное право, законы о разведывательных службах и другие законы, касающиеся разведывательных служб, международной политики и форм политического экстремизма, области безопасности, относящиеся к разведывательные службы, в частности самообеспечение, контрразведка, разведка-психология, обучение иностранным языкам, а также домашнее хозяйство, касса и бухгалтерский учет. Обучение проходит как в ZNAF, так и в AfV.
Верхнее обслуживание [ править ]
В тесной связи между наукой и практикой высшая служба передает научные методы и знания, а также практические профессиональные навыки и знания, необходимые для выполнения задач на высшей службе по защите федеральной конституции. Кроме того, он закладывает основу для межведомственных знаний и базы методов. Курс предназначен для развития сотрудничества между разведывательными службами и внесения вклада в стандартизацию разведывательной работы.
В базовом курсе изучаются юридические, конституционные, политические, деловые, экономические, финансовые и социальные науки основы административной деятельности, а также организации и обработки информации. Темами основного курса являются оперативные закупки и наблюдение, оценка информации разведывательных служб, государственное, административное, уголовное, международное и европейское право, международная политика и история политических идей, а также формы политического экстремизма, внутренняя безопасность, контрразведка, интеллект-психология, обучение иностранным языкам и спецслужбы актуальные темы из бизнеса и технологий. Диссертация должна быть написана во время подготовительной службы. Обучение проходит как в ZNAF, так и в AfV.
Высшее обслуживание [ править ]
Прежде всего, BfV предлагает квалифицированным юристам выход на высшую административную службу нетехнического характера в качестве младшего руководителя с прямой работой в качестве государственного служащего.
История [ править ]
Косвенный предшественник федерального ведомства существовал уже в Веймарской республике с 1920 по 1929 год, Федеральный комиссар по надзору за общественным порядком. [11]
В ходе разработки Основного закона Федеративной Республики Германии военные губернаторы Тризоны определили полномочия федеральной полиции и разведки ( Polizeibrief от 14 апреля 1949 г.). В соответствии с этим планом BfV был создан 7 ноября 1950 года. Сначала BfV в основном занимался неонацизмом и коммунистической революционной деятельностью. Вскоре к контрразведке подключился и BfV. [12]
С самого начала BfV беспокоил ряд дел. Во-первых, в деле Вулкана в апреле 1953 года 44 подозреваемых были арестованы и обвинены в шпионаже от имени Восточной Германии (ГДР), но позже были освобождены, поскольку информации, предоставленной BfV, было недостаточно для получения судебных приговоров. Затем, в 1954 году, первый президент BfV Отто Джон бежал в ГДР. Вскоре после этого стало известно, что ряд сотрудников BfV состоял в гестапо во время Третьего рейха . Тем не менее, материалы о Коммунистической партии Германии (КПГ) были необходимы для запрещения партии Федеральным конституционным судом Германии.в августе 1956 г. На протяжении многих лет ряд ассоциаций и политических групп был запрещен на основании материалов, предоставленных BfV. [12]
С 1972 года BfV также занимается деятельностью иностранных граждан в Германии, особенно экстремистов и террористов, которые действуют в стране или планируют свою деятельность там, таких как Рабочая партия Курдистана . Одним из главных провалов разведки в этой области были беспорядки сторонников РПК в 1998 году, которые BfV пропустила из-за Кельнского карнавала . [12]
Контрразведывательная деятельность BfV была в основном направлена против Министерства государственной безопасности Восточной Германии (Штази), еще одного работодателя бывших агентов гестапо. MfS успешно проникло в BfV и в ряде дел разрушило его репутацию контрразведывательной службы к началу 1980-х годов. При этом MfS получало прибыль от западногерманского пограничного режима, который позволял любому гражданину ГДР въезжать в Федеративную Республику без ограничений. [12]
Критика [ править ]
Неспособность обнаружить деятельность заговорщиков 11 сентября в Германии вызвала вопросы о возможностях BfV. Рост правого экстремизма в Германии , особенно в бывшей ГДР, также частично объясняется неспособностью создать там рабочие структуры. [12] [13]
Агентство подверглось резкой критике за уничтожение файлов, связанных с национал-социалистическим подпольем , неонацистской террористической группировкой, что привело к отставке ее президента Хайнца Фромма в 2012 году [14].
Президенты [ править ]
- Отто Джон (1 декабря 1950 - 20 июля 1954)
- Ханс Джесс (исполняющий обязанности) (26 июля 1954 - 31 июля 1955)
- Хуберт Шрубберс (1 августа 1955 года - 30 апреля 1972 года)
- Гюнтер Ноллау (1 мая 1972 года - 31 августа 1975 года)
- Ричард Мейер (1 сентября 1975 года - 26 апреля 1982 года)
- Хериберт Хелленбройх (13 мая 1983 года - 31 июля 1985 года)
- Людвиг-Хольгер Пфальс (1 августа 1985 года - 1 апреля 1987 года)
- Герхард Боеден (9 апреля 1987 года - 28 февраля 1991 года)
- Эккарт Вертебах (28 февраля 1991 года - 27 июля 1995 года)
- Хансйорг Гейгер (1 августа 1995 года - 15 мая 1996 года)
- Питер Фриш (15 мая 1996 года - 10 апреля 2000 года)
- Хайнц Фромм (1 июня 2000 г. - 31 июля 2012 г.)
- Ханс-Георг Маасен (1 августа 2012 г. - 8 ноября 2018 г.)
- Томас Халденванг (ноябрь 2018 - настоящее время)
См. Также [ править ]
- Список спецслужб Германии
Ссылки [ править ]
- ^ "Bundeshaushalt" . www.bundeshaushalt.de . Проверено 25 января 2020 года .
- ^ a b «Задачи» . Кельн: Bundesamt für Verfassungsschutz . Проверено 23 августа 2010 года .
- ↑ Президент Томас Халденванг
- ^ "Контроль" . Кельн: Bundesamt für Verfassungsschutz . Проверено 23 августа 2010 года .
- ^ Флейд, Флориан. «Заговор о Рицине в Кельне, июнь 2018 года: новый порог в биотерроре джихадистов». CTC Sentinel .
- ^ «Организация» . Кельн: Bundesamt für Verfassungsschutz . Проверено 23 августа 2010 года .
- ^ "Akademie für Verfassungsschutz" . Bundesamt für Verfassungsschutz (на немецком языке). 2018-11-02 . Проверено 8 февраля 2021 .
- ^ Verfassungsschutzbericht 2019 . Bundesministerium des Inneren. 2019. стр. 15.
- ^ Verfassungschutzbericht 2019 . Bundesministerium des Inneren. 2019. стр. 15.
- ^ «Годовой отчет о защите Конституции за 2011 год» (PDF) . Берлин: Федеральное министерство внутренних дел. 2011. с. 21. Архивировано из оригинального (PDF) 23 сентября 2015 года . Проверено 16 мая 2013 года .
- ^ Emunds, Dirk (2017). Vom Republikschutz zum Verfassungsschutz ?: der Reichskommissar für Überwachung der öffentlichen Ordnung in der Weimarer Republik (на немецком языке). Verlag Dr. Kovac. ISBN 978-3-8300-9445-6.
- ^ a b c d e Гельмут Роуэр; Стефан Шефер; Маттиас Уль, ред. (2003), Lexikon der Geheimdienste im 20. Jahrhundert [ Секретная служба в энциклопедии 20-го века ] (на немецком языке), Мюнхен: Herbig, стр. 60–63
- ^ Уве Андерсен; Wichard Woyke, ред. (1997), Handwörterbuch des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland [ Справочник по политической системе Федеративной Республики Германии ] (на немецком языке), Opladen: Leske + Budrich, стр. 371
- ^ Немецкого шпион Главная завершает работу над испорченным Terror Probe Der Spiegel . Последний доступ 12 ноября 2013 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Федеральное управление по защите конституции
- Хайнц Фромм - Борец с террористами, экстремистами и российскими шпионами
Координаты : 51 ° 01′10 ″ с.ш., 6 ° 53′29 ″ в.д. / 51.01944 ° с. Ш. 6.89139 ° в. / 51.01944; 6,89139