Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Информацию о других офисах специальных юрисконсультов в США см. В Управлении специальных юрисконсультов США (значения) .
Соединенные Штаты
Управление специального советника
Wiki OSC Seal.jpg
Официальная печать
Обзор агентства
Сформирован1 января 1979 г.
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартира1730 M Street, NW
Вашингтон, округ Колумбия
Сотрудники122 (приблизительный эквивалент полной занятости; 2014 г.) [1]
Годовой бюджет20,639 миллионов долларов США (2014)
Руководитель агентства
Интернет сайтwww .osc .gov Отредактируйте это в Викиданных

США Управление специального советника ( OSC ) является постоянным независимым федеральным следственным и прокурорским агентством , чья основной законодательной власть исходит от четырех федеральных законов: Закон гражданской службы реформы , то Закон о защите осведомителей , то Закон Hatch и военизированные службы занятость и Закон о правах на повторное трудоустройство (USERRA). Основная задача OSC - защита системы заслуг при приеме на работу на федеральном уровне путем защиты сотрудников и соискателей от запрещенных методов работы с персоналом (ГЧП), особенно репрессалий за « разоблачение». "Агентство также управляет безопасным каналом для раскрытия федеральными информаторами информации о нарушениях закона, правил или нормативных актов; грубейшем бесхозяйственности; крупномасштабном растрате средств; злоупотреблении властью; и существенной и конкретной опасности для здоровья и безопасности населения. Кроме того, OSC консультации вопросы по Закону о Hatch и навязывает свои ограничения на партизанской политической деятельности государственных служащих. и, наконец, OSC защищает гражданские занятости и новую работу прав членов военной службы по USERRA. OSC имеет около 120 сотрудников, а также специальный советник является по должности членом из Совета генеральных инспекторов по честности и эффективности (CIGIE), ассоциация инспекторов вообще заряжена с регулированием надлежащего управления в рамках федерального правительства.

Юрисдикция [ править ]

В соответствии с 5 USC § 1214, Управление специального юрисконсульта США обладает юрисдикцией в отношении большинства жалоб на запрещенную кадровую практику (PPP), поданных сотрудниками исполнительной власти, бывшими сотрудниками и претендентами на трудоустройство (далее просто «сотрудник» или «сотрудники»). При подаче жалобы ГЧП агентство рассматривает обвинения. Если OSC обнаружит достаточные доказательства, подтверждающие нарушение, она может потребовать корректирующих мер, дисциплинарных мер или и того, и другого.

По закону, федеральные служащие не могут подвергаться репрессиям, если они раскрывают информацию, которая, по их разумному мнению, свидетельствует о следующих типах правонарушений: нарушение закона, правила или нормативного акта; грубая бесхозяйственность; пустая трата средств; злоупотребление властью; или существенная и конкретная опасность для здоровья или безопасности населения. [2] Специальный советник уполномочен получать такие раскрытия проступка, но она не обладает юрисдикцией в ЧГП , совершенные против сотрудников ЦРУ , военной разведки агентство , Агентство национальной безопасности , а также некоторые другие спецслужбы обнаружили на 5 USC §2302 ( а) (2) (С) (ii).

Запрещенные методы работы с персоналом [ править ]

Основная задача OSC - защищать федеральных служащих и других лиц от «запрещенных кадровых практик». Такая практика, определенная законом в § 2302 (b) раздела 5 Кодекса Соединенных Штатов (USC), как правило, предусматривает, что федеральный служащий не может предпринимать, направлять других предпринимать, рекомендовать или одобрять любые кадровые действия, которые:

  1. дискриминировать сотрудника или кандидата по признаку расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, возраста, инвалидности, семейного положения или политической принадлежности;
  2. запрашивать или рассматривать рекомендации по трудоустройству, основанные на факторах, отличных от личных знаний или записей о способностях или характеристиках, связанных с работой;
  3. принуждать к политической деятельности любого человека;
  4. обманывать или умышленно препятствовать кому-либо претендовать на работу;
  5. повлиять на кого-либо, чтобы выйти из конкурса на любую должность, чтобы улучшить или нанести ущерб перспективам трудоустройства любого другого человека;
  6. предоставлять кому-либо неавторизованное предпочтение или преимущество, чтобы улучшить или нанести ущерб перспективам трудоустройства любого конкретного сотрудника или соискателя;
  7. участвовать в кумовстве (т. е. нанимать, продвигать или пропагандировать найм или продвижение по службе родственников);
  8. участвовать в репрессалиях за изобличение, то есть принимать, не предпринимать, угрожать предпринять или не принять кадровые меры в отношении любого сотрудника или заявителя из-за любого раскрытия информации сотрудником или заявителем, которое он или она разумно полагает доказательствами нарушение закона, правила или постановления; грубое бесхозяйственность; грубая растрата денежных средств; злоупотребление властью; или существенная и конкретная опасность для здоровья или безопасности населения (если такое раскрытие не запрещено законом и такая информация не требуется конкретно в соответствии с Указом Президента, чтобы она сохранялась в секрете в интересах национальной обороны или ведения иностранных дел - если это ограничено согласно закону или исполнительному распоряжению, раскрытие информации защищено только в том случае, если оно передано Специальному советнику, Генеральному инспектору или аналогичному должностному лицу агентства);
  9. предпринять, не предпринять, угрожать принять или не принять кадровые меры в отношении сотрудника за осуществление права на подачу апелляции, жалобы или претензии; свидетельствовать в пользу другого лица или помогать ему в осуществлении такого права; сотрудничество или раскрытие информации Специальному советнику или Генеральному инспектору; или отказ подчиниться приказу, который потребовал бы от человека нарушения закона, правила или постановления; [3]
  10. дискриминировать на основании личного поведения, которое не отрицательно сказывается на эффективности работы сотрудника, соискателя или других лиц;
  11. предпринять или не предпринять, рекомендовать или одобрить действие персонала, если принятие или неспособность предпринять такое действие нарушило бы требование о предпочтениях ветеранов;
  12. предпринять или не принять меры персонала, если принятие или бездействие будет нарушать какой-либо закон, правило или постановление, реализующее или непосредственно относящиеся к принципам системы заслуг в 5 USC § 2301; или же
  13. реализовать или обеспечить соблюдение соглашения или политики о неразглашении без уведомления о правах осведомителя. [4]

История [ править ]

OSC был основан 1 января 1979 года. С тех пор и до 1989 года Управление действовало как независимое следственное и обвинительное подразделение Совета по защите заслуг, также называемого MSPB, или «Совет». По закону OSC получал и расследовал жалобы от сотрудников, утверждающих, что федеральные агентства запрещают использование персонала; обеспечивал соблюдение Закона о Хэтче, в том числе путем предоставления рекомендаций по ограничениям, налагаемым этим законом на политическую деятельность государственных служащих федерального, государственного и местного уровней; и получил сообщения от федеральных служащих о нарушениях в государственных органах. OSC ввел в действие ограничения в отношении запрещенных кадровых действий и незаконной политической деятельности, подав, где это уместно, петиции о корректирующих и / или дисциплинарных мерах в Совет.

В 1989 году Конгресс принял Закон о защите осведомителей (WPA). Устав сделал OSC независимым агентством в рамках исполнительной ветви федерального правительства с постоянной ответственностью за функции, описанные выше. Он также усилил защиту от репрессалий в отношении сотрудников, раскрывающих правонарушения в правительстве, и расширил возможности OSC по обеспечению соблюдения этих мер защиты.

В 1993 году Конгресс принял закон, который существенно изменил положения Закона о Хэтче, применимые к федеральным государственным служащим и правительственным служащим округа Колумбия (округ Колумбия) и соблюдаемый OSC. (Положения Закона о некоторых государственных и местных государственных служащих не были затронуты поправками 1993 года.)

В 1994 году USERRA стала законом. В нем определены связанные с трудоустройством права лиц в связи с военной службой, запрещена дискриминация в отношении них из-за этой службы и предоставлены новые полномочия OSC по поиску средств правовой защиты от нарушений со стороны федеральных агентств.

Также в 1994 году закон о повторной авторизации OSC расширил защиту федеральных служащих и определил новые обязанности для OSC и других федеральных агентств. Он предусматривал, например, что в течение 240 дней после получения жалобы о запрещении практики персонала OSC должен определить, есть ли разумные основания полагать, что такое нарушение имело место, существует или будет принято. Закон распространил защиту определенных правовых положений, применяемых OSC, примерно на 60 000 сотрудников того, что сейчас называется Департаментом по делам ветеранов (DVA), а также на сотрудников некоторых государственных корпораций. Это также расширило сферу действий персонала, охватываемых этими положениями. Наконец, закон возложил на федеральные агентства ответственность за информирование своих сотрудников о доступных правах и средствах правовой защиты в соответствии с WPA,

В ноябре 2001 года Конгресс принял Закон об авиационной и транспортной безопасности , создав Администрацию транспортной безопасности (TSA). В соответствии с Законом сотрудники TSA, не связанные с проверкой безопасности, могут подавать заявления о репрессиях за изобличение в OSC и MSPB. Однако около 45 000 специалистов по проверке безопасности в TSA не могли подавать такие жалобы в OSC или Правление. Усилия OSC привели к подписанию меморандума о взаимопонимании (MOU) с TSA в мае 2002 года, в соответствии с которым OSC рассматривает жалобы лиц, сообщающих о нарушениях, от проверяющих безопасности, и рекомендует TSA корректирующие или дисциплинарные меры, когда это необходимо.

27 ноября 2012 года вступил в силу Закон о повышении уровня защиты информаторов от 2012 года (WPEA). WPEA усиливает защиту федеральных информаторов, устраняя лазейки, удерживающие федеральных служащих от раскрытия растраты, мошенничества, злоупотреблений и бесхозяйственности. Он также снимает ограничения, которые сужали объем того, что считалось «защищенным раскрытием» в соответствии с Законом о защите осведомителей. Кроме того, он расширяет возможности OSC по привлечению менеджеров и руководителей к ответственности за ответные меры против информаторов, а также поддерживает средства правовой защиты, доступные федеральным информаторам, которые стали жертвами возмездия. Наконец, он распространяет защиту от репрессалий на сотрудников TSA. [5]

28 декабря 2012 года президент Обама подписал Закон о модернизации Hatch Act 2012 года. Это обновление Закона о Хетче от 1939 года позволяет большинству государственных и местных государственных служащих баллотироваться на партийные политические посты, многим из которых было запрещено баллотироваться на партийные посты в соответствии с первоначальным Законом о Хетче. Согласно новому закону, служащим государственных и местных органов власти больше не запрещается баллотироваться на партийные должности, если их зарплата полностью не выплачивается за счет федеральных займов или грантов. В результате принятия Закона о модернизации Hatch Act многие служащие государственных и местных органов власти смогут более активно участвовать в управлении своими общинами. [6]

1970-е и 1980-е [ править ]

Согласно свидетельству Конгресса Тома Дивайна, директора по правовым вопросам некоммерческого проекта подотчетности правительства :

Уотергейтское расследование 1970-х годов выявило операцию администрации Никсона по замене беспартийной системы государственной службы политически лояльной рабочей силой, приверженной партийным целям выборов. В каждом агентстве был теневой «политический царь по найму», чья деятельность превосходила обычные полномочия государственной службы, связанные с кадровыми службами. Тогдашний руководитель кадрового управления Белого дома Фред Малекобъединились с Аланом Мэем для подготовки «Руководства Малека», руководства по использованию лазеек в законах о государственной службе для вытеснения политически нежелательных карьерных сотрудников из правительства и замены их кандидатами, отобранными с помощью политической рейтинговой системы 1–4 на основе факторов такие как вклад кампании и будущая ценность кампании. Выводы Комитета Уотергейта о злоупотреблениях привели к созданию Комиссии по чернилам, исчерпывающее исследование и рекомендации которой легли в основу Закона о реформе государственной службы 1978 года, включая создание Управления специального советника, чтобы убедиться, что этот тип системы заслуг никогда не злоупотребляет. случилось снова. [7]

Тем не менее, даже несмотря на мощный импульс к его созданию при президенте Картере, Управление томилось без постоянного руководителя, финансирования или поддержки Белого дома.

Хотя это было не так продуктивно, как могло бы быть, в 1979 году, будучи молодым агентством, Управление специального юрисконсульта подало два запроса о корректирующих действиях в Совет по защите заслуг. Во Фрейзере четырем заместителям маршалов США угрожали перераспределением по месту жительства за то, что они дали сигнал и воспользовались своим правом на подачу апелляции. В Тариэле и Майзельмане двум высокопоставленным сотрудникам Департамента по делам ветеранов угрожали перераспределением за раскрытие нарушений законов, правил и положений. В первый год работы Управление специального советника также запросило законодательные акты по многим вопросам, в том числе по поводу того, имеет ли специальный советник полномочия на ведение судебных разбирательств в суде, и попросило предоставить административную независимость от Совета по защите систем заслуг, в состав которого входило. [8]

Когда в 1980 году Рональд Рейган был избран президентом, он назначил Алекса Козински главой ОСК. В течение 14 месяцев с момента его назначения 70 процентов адвокатов и следователей в штаб-квартире офиса были уволены или подали в отставку. Согласно показаниям Дивайна, Козинский «держал на столе копию Руководства Малека». Дивайн добавил:

Он использовал его методы, чтобы очистить своих сотрудников от профессиональных экспертов по государственной службе и заменить их сотрудниками, которые рассматривали информаторов как сумасшедших нарушителей спокойствия, нелояльных президенту. Он преподавал для федеральных менеджеров курсы о том, как увольнять информаторов, не попадая в ловушку следователей OSC, используя Руководство по расследованиям OSC в качестве раздаточного материала. Он научил министра внутренних дел Джеймса Ватта отстранить инспектора угольной шахты, сообщившего о нарушениях, из Министерства внутренних дел. OSC стал тем, что один из сотрудников Сената назвал «узаконенным сантехническим подразделением».

Дивайн также засвидетельствовал, что:

Злоупотребления г-на Козинского стали основным катализатором принятия Закона 1989 года о защите осведомителей, и он был вынужден уйти в отставку.

В рамках WPA Управление специального советника стало независимым агентством.

1990-е и 2000-е [ править ]

В качестве примера своей работы в 1990-е годы в 1995 году OSC получила жалобу на то, что высокопоставленный сотрудник сексуально домогался шестерых подчиненных. В жалобе утверждалось, что ответчик неоднократно и по-разному проявлял нежелательное и оскорбительное поведение в течение примерно семи лет, включая давление и просьбы о свиданиях и сексуальных услугах, нежелательные сексуальные жесты и заигрывания, а также обусловливание предложений работы предоставлением сексуальных услуг. " OSC удалось урегулировать дело с потерпевшими и преследователем, который был отстранен на шестьдесят дней и окончательно отстранен от должности надзора. [9]

Информатор из НАСА сообщил Управлению специального советника, что должностные лица Космического центра имени Линдона Б. Джонсона (АО) «создали и создают серьезную угрозу общественной безопасности, такую ​​как отказ космического корабля в полете, игнорируя их собственные спецификации и запасы безопасности для эффектов электромагнитных помех между системами внутри данного космического корабля ". Информатор продолжил, что «в течение десяти лет, с 1989 по 1999 год, НАСА разрешало отправлять шаттлы в космос, когда уровни электромагнитных помех транспортных средств превышали установленные пределы безопасности…» В результате этого раскрытия информации НАСА заявило, что он выделит соответствующие ресурсы, включая надзор и координацию, для улучшения программы EMC ». [10]

В 2002 году Управление специального советника объявило о программе помощи главам федеральных агентств в выполнении установленных законом обязательств по информированию своих сотрудников о правах, средствах правовой защиты и обязанностях Закона о защите осведомителей в соответствии с 5 USC § 2302 (c). Программа сертификации предлагает руководство и перечисляет пять шагов, необходимых для выполнения установленных законом обязательств.

В начале 2000-х годов, когда Элейн Каплан занимала должность специального советника, офис получил информацию о группе тайных агентов безопасности, нанятых Федеральным управлением гражданской авиации (FAA), которые ездили в аэропорты по всему миру, чтобы исследовать системы безопасности аэропортов, "для того, чтобы предоставить FAA реалистичные данные о состоянии авиационной безопасности ». Бывший специальный агент FAA, который проводил эти расследования, сообщил, что FAA «намеренно скрывала ... выводы, которые негативно отразились на отрасли авиаперевозок». [11]

С 2005 по 2007 год OSC под руководством специального советника Скотта Блоха получила информацию о проблемах управления воздушным движением в международном аэропорту Даллас / Форт-Уэрт. Согласно пресс-релизу Управления специального советника, авиадиспетчеры утверждали, что имело место «сокрытие руководством эксплуатационных ошибок диспетчерской службы» в «безопасном разделении между воздушными судами, находящимися под их контролем». [12]

В 2006 году Управление специального советника объявило, что ему удалось добиться повторного трудоустройства и вернуть зарплату раненому ветерану войны в Ираке, который «получил серьезные ранения на линии огня». Согласно пресс-релизу Управления специального советника, «после того, как он с честью уволился с военной службы, его травмы помешали Харрису [ветерану] вернуться на работу, которую он проработал в течение десяти лет почтовым перевозчиком в почтовом отделении США в Мобиле, штат Алабама. Однако вместо того, чтобы искать для него альтернативную должность, почтмейстер отправил Харрису письмо, в котором говорилось, что для него нет работы, «в нарушение USERRA». [13]

Агентство привлекло внимание общественности в апреле 2007 года, когда оно начало расследование предполагаемого политического давления Белого дома на федеральных государственных служащих . Сообщается, что старший политический советник Буша Карл Роув стал объектом расследования. [14]

2010-е [ править ]

После того, как Блох стал президентом, сайт агентства был изменен, чтобы прояснить, что OSC рассматривает сексуальную ориентацию и гендерную дискриминацию как запрещенные методы работы с персоналом: «OSC обладает юрисдикцией в отношении обвинений в дискриминации на основании поведения, которое не влияет на производительность труда, включая дискриминацию по сексуальной ориентации. В определенных случаях EEOC может также иметь юрисдикцию в отношении жалоб на дискриминацию по сексуальной ориентации, таких как утверждение о сексуальных стереотипах, то есть о дискриминации за несоблюдение гендерного стереотипа ". [15]

Став специальным советником, Кэролайн Лернер получила похвалы за активную деятельность, общественный резонанс и возрождение агентства. [16] [17] Она значительно расширила подразделение агентства по альтернативному разрешению споров. В 2011 финансовом году количество успешных посредников увеличилось с 50 до 77 процентов, и почти в 3,5 раза количество посредников привело к урегулированию. [18]

В июле и октябре 2011 года OSC запросил и добился разрешения на пребывание в MSPB в трех случаях преследования информаторов - Дэвида Баттерфилда из Министерства внутренней безопасности, Франца Гайла из морской пехоты США и Пола Т. Харди, представителя общественности США. Медицинское обслуживание. [19] [20] По вопросу, связанному с делом Франца Гейла, OSC в октябре подала в MSPB записку о взаимопонимании, утверждая, что Совет должен предоставить более строгие процессуальные гарантии для сотрудников, временно отстраненных от работы из-за приостановки работы. допуск безопасности. [21] Также в октябре Лернер призвал к реформе Закона о Хэтче, соблюдение которого возложено на OSC. [22] [23]Лернер направил в Конгресс законопроект, предлагающий изменения в структуре правоприменения, снятие запрета на выдвижение кандидатур штатов и местных властей, связанных с федеральным финансированием, и другие изменения. Эти изменения были в значительной степени приняты Конгрессом в форме Закона о модернизации Акта о Хэтче, который вступил в силу 28 января 2013 года. Он изменил санкции в соответствии с Законом о Хэтче, чтобы допустить дисциплинарные меры в дополнение к увольнению для федеральных служащих, и разъяснил применимость к Округ Колумбия положений, которые распространяются на органы власти штата и местные органы власти. Кроме того, он ограничил запрет на участие сотрудников штата и местных властей на выборных должностях сотрудниками, зарплата которых полностью выплачивается за счет федеральных займов или грантов.

В тот же период OSC выпустила отчет своего отдела раскрытия информации, в котором подробно описаны жалобы трех информаторов в портовых моргах США и последующее обязательное по закону расследование, проведенное их агентством, ВВС США. [24] Отчет, который включал многочисленные сообщения о ненадлежащем обращении с останками военнослужащих США и их семей, получил значительное внимание средств массовой информации и Конгресса. Впоследствии OSC сообщил ВВС США, что трое надзирателей морга приняли ответные меры против информаторов и должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности. [25]

В Управление специального советника продолжают поступать многочисленные сообщения от сотрудников FAA, в том числе авиадиспетчеров, относительно текущих проблем безопасности в аэропортах Соединенных Штатов. Согласно пресс-релизу OSC в 2012 году, с 2007 года агентство получило 178 сообщений от информаторов FAA, большинство из которых касается безопасности полетов. После расследования утверждений информаторов Департамент транспорта подтвердил 89% обращений Управления Специального советника. Только в 2012 году в OSC были получены дела, касающиеся спящих в диспетчерской диспетчеров УВД, использования сотовых телефонов, ненадлежащего надзора за программами инспекций / технического обслуживания авиакомпаний, разрешения несанкционированным воздушным судам полетов в воздушном пространстве США и допущения рискованных маневров при посадке в аэропортах. [26]

В апреле 2011 года Управление специального юрисконсульта приступило к трехлетнему «демонстрационному проекту» с Министерством труда США по обеспечению соблюдения Закона о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство военнослужащих силовых структур (USERRA), который, по данным Управления специального юрисконсульта, " запрещает дискриминацию при приеме на работу ветеранов и членов Национальной гвардии и резерва и дает им право на восстановление на своей гражданской работе по возвращении с военной службы ». В рамках Демонстрационного проекта Управление специального советника будет «получать и расследовать определенные жалобы USERRA с участием федеральных агентств». В сентябре 2012 года по запросу Управления специального советника MSPB удовлетворила ходатайство о пребывании гражданских служащих армии, подвергшихся преследованиям после того, как сообщила, что их начальник нарушил закон.[27]

2012 и 2013 годы также были отмечены законодательным успехом OSC с принятием Закона о расширении защиты информаторов и Закона о модернизации Hatch Act.

Основное количество дел, которыми занимался OSC, касалось безопасности ветеранов в больницах VA, особенно в Джексоне, штат Миссисипи. Согласно письму, которое специальный советник Лернер направил президенту Обаме, "эти разоблачения разоблачителей являются последним и самым серьезным событием в постоянной барабанной дроби озабоченностей, которые семь сотрудников Jackson VAMC высказывали в адрес OSC за последние четыре года. На протяжении всего этого процесса Департамент Управление по делам ветеранов (VA) неизменно не берет на себя ответственность за выявленные проблемы. Даже в случаях обоснованных проступков, включая признанные нарушения закона штата и федерального законодательства, VA обычно предполагает, что проблемы не влияют на уход за пациентами ». Были проблемы с неавторизованными и нелицензированными сотрудниками VA, выписывающими рецепты на наркотики, и нехваткой персонала в отделениях первичной медико-санитарной помощи.[28]

Согласно статье Washington Post , по состоянию на май 2014 года у OSC было «63 открытых дела, связанных с нарушением здоровья, безопасности или расписания VA». [29]

Компания OSC также получила многочисленные сообщения от информаторов из Министерства внутренней безопасности относительно злоупотребления определенным положением о сверхурочной работе, называемой «административно неконтролируемая сверхурочная работа», согласно статьям Washington Post и слушаниям Конгресса в Комитете Сената по национальной безопасности и правительственным делам и в Комитете Палаты представителей. по надзору и государственной реформе. [30]

В декабре 2013 года президент Барак Обама «Второй национальный план действий по открытому правительству для Соединенных Штатов Америки» сделал сертификацию в Плане сертификации 2302 (c) Управления специального советника обязательной для всех агентств. [31]

Обнародованная в январе 2014 года информация касалась расточительных армейских контрактов на сумму более 1 миллиона долларов. Армия подтвердила разоблачения разоблачителя. Согласно пресс-релизу Офиса специального советника, «Армейское командование разведки и безопасности в Форт-Белвуар, штат Вирджиния, заключило годовой контракт на 8 миллионов долларов с Silverback7, Inc. о найме и оплате десятков контрактных сотрудников в различных областях». Эти контракты, однако, дублировали существующие, и не было достаточного контроля, чтобы гарантировать, что Silverback7 нанял сотрудников после того, как армия оплатила контракт. В собственном отчете армии был сделан вывод о том, что она нарушила «Правило добросовестных потребностей, Устав о целях и Положения о федеральных закупках для обороны». [32]

В апреле 2014 года Управление специального советника подало первые за тридцать лет жалобы о применении дисциплинарных мер, связанных с политической дискриминацией, в Совет по защите правоспособности, чему способствовали изменения, внесенные в Закон о расширении защиты информаторов. Три жалобы касались должностных лиц таможни и пограничной службы, которые «предположительно нарушили законы о государственной службе», «незаконно манипулируя процессом найма для отбора» кандидатов, которые были «тесно связаны с кампанией по избранию Барака Обамы. Администрация и политически назначенный комиссар CBP ». Согласно пресс-релизу Управления специального советника, «в жалобах двое из трех должностных лиц CBP обвиняются в дискриминации в пользу политических назначенцев и других потенциальных кандидатов.[33]

В 2017 году OSC предупредил директора Трампа по социальным сетям Дэна Скавино за нарушение закона о Хэтче политическим твитом. Ему также сказали, что любые последующие нарушения будут рассматриваться как совершенные намеренно и наказываться более сурово. [34] В 2018 году OSC заявила, что советник президента Трампа Келлианн Конвей нарушила Закон о Хэтче, когда дважды делала политические замечания по поводу выборов в Сенат Алабамы в 2017 году. [35] В 2019 году OSC рекомендовал исключить Конвея из Федеральной службы за неоднократные нарушения Закона о Хэтче. [36]

Скотт Дж. Блох [ править ]

26 июня 2003 г. президент Джордж Буш назначил Скотта Дж. Блоха на должность специального советника в Управлении специального советника; он был утвержден Сенатом США 9 декабря 2003 года. 5 января 2004 года он был приведен к присяге на пятилетний срок. [37] Блох был громоотводом для споров. Его первыми крупными действиями на посту главы Управления были выбор в качестве заместителя юриста, публично выступившего против «гомосексуальной повестки дня», и найм молодых юристов из юридической школы Ave Maria , консервативной школы, основанной миллиардером Domino's Pizza Томом. Монаган . [38]

6 мая 2008 года Федеральное бюро расследований вручило ордера на конфискацию компьютеров в штаб-квартире OSC в Вашингтоне, округ Колумбия, а также на дом г-на Блоха. Утверждалось, что когда отказ Блоха расследовать случаи дискриминации по признаку сексуальной ориентации просочился в прессу, он отомстил карьерным сотрудникам, создав полевой офис в Детройте . 23 октября 2008 г. он был отстранен от должности специального советника. Впоследствии было установлено, что он препятствовал расследованию, удалив материалы со своего компьютера. [39] Он признал себя виновным в преступном неуважении к Конгрессу, но затем успешно отозвал свое признание, узнав, что он будет приговорен к тюремному заключению.

В эпоху Блоха OSC критиковали за (1) очень редко признание законных информаторов, обычно только тогда, когда информаторы уже преобладали в другом месте; (2) слишком много времени на расследование заслуживающих доверия дел; (3) использование консервативной лакмусовой бумажки при приеме на работу; (4) отговорить федеральных информаторов от использования их правовой защиты и (5) в целом встать на сторону федеральной администрации, а не на стороне информаторов, которых она должна была защищать. [40] [41]

22 марта 2007 года сенатор США Дэниел К. Акака ( демократ , Гавайи ), председатель подкомитета по надзору за государственным управлением, федеральными кадрами и округом Колумбия , провел слушание на тему «Защита принципов системы заслуг». В своем вступительном заявлении сенатор Акака заявил, что «организации, которые помогают разоблачителям, заявляют, что OSC превратился из их первого варианта оказания помощи в их последний выбор, поскольку OSC больше не работает с агентствами для достижения неформальной помощи и процента корректирующих действий и задержек. был сокращен вдвое с 2002 года ". [42]

Список действующих и утвержденных специальных советников США [ править ]

  • Генри Кернер (октябрь 2017 г. -) Подтверждено 115-м Сенатом США (голосование) 16 октября 2017 г. Он окончил юридический факультет Гарвардского университета и 18 лет проработал прокурором в Калифорнии. В 2011 году он вошел в состав комитета палаты представителей по надзору и государственной реформе, главного следственного комитета Палаты представителей США. Под председательством Даррелла Иссы , а затем под председательством Джейсона Чаффца, он руководил расследованиями деятельности федеральной бюрократии и боролся от имени информаторов, чтобы защитить американских налогоплательщиков. Кернер был также руководителем персонала при сенаторе Джоне Маккейне Постоянного подкомитета Сената по расследованиям, ведущего следственного комитета Сената. Он покинул Hill в начале 2016 года и присоединился к Cause of Action Institute в качестве вице-президента по расследованиям. Cause of Action - это беспартийная группа по надзору, которая занимается разоблачением растраты, мошенничества и злоупотреблений в федеральном правительстве. Он работал с информаторами и хорошими правительственными группами по всей стране. [43]
  • Тристан Л. Ливитт , и.о. (сентябрь - октябрь 2017 г.) [44]
  • Адам Майлз, и.о. (июнь - сентябрь 2017 г.)
  • Кэролайн Н. Лернер (апрель 2011 г. - июнь 2017 г.) - Сенат США утвердил Кэролайн Лернер в качестве восьмого специального советника 14 апреля 2011 г. [45] До своего назначения специальным советником Лернер был партнером в Вашингтоне, округ Колумбия. , юридическая фирма по гражданским правам и трудоустройству Heller, Huron, Chertkof, Lerner, Simon & Salzman, где она представляла интересы отдельных лиц в вопросах дискриминации и трудоустройства, а также некоммерческие организации по широкому кругу вопросов. Ранее она работала назначенным федеральным судом наблюдателем за постановлением о согласии в деле Нил против Департамента исправительных учреждений округа Колумбия, групповом иске о сексуальных домогательствах и возмездии. Прежде чем стать специальным советником, Лернер преподавал медиацию в качестве адъюнкт-профессора юридической школы Университета Джорджа Вашингтона., и был посредником в Окружном суде США по округу Колумбия и в Управлении по правам человека округа Колумбия. Когда она занималась частной практикой, Лернер фигурировала в журнале Best Lawyers in America по специальности «Закон о гражданских правах» и была одним из лучших юристов по вопросам занятости в журнале Washingtonian. Лернер с отличием получила степень бакалавра по программе с отличием в Мичиганском университете и была выбрана стипендиатом Трумэна. Она получила диплом в области общего образования в Лондонской школе экономики и степень юриста в Школе права Нью-Йоркского университета (NYU)., где она была исследователем общественных интересов Рут-Тилден-Сноу. После юридической школы она проработала два года клерком по праву у достопочтенного Джулиана Абеле Кука-младшего, главного судьи окружного суда США по Восточному округу Мичигана. [46]
  • Уильям Э. Рейкауф, и.о. (ноябрь 2008 г. - апрель 2011 г.). Реукауф присоединился к юридическому персоналу Управления специального советника США (OSC) в январе 1983 года. В феврале 1985 года он был назначен помощником специального советника прокуратуры. В 2001 году он стал главой отдела расследований и обвинения. До того, как стать исполняющим обязанности специального советника, он отвечал за управление деятельностью региональных отделений агентства, а также за Программу альтернативного разрешения споров OSC. [47]До прихода в OSC г-н Реукауф в течение нескольких лет занимался частной практикой в ​​Вашингтоне, округ Колумбия. Его практика была сосредоточена на общих гражданских судебных процессах и защите по уголовным делам. Реукауф начал свою юридическую карьеру в 1970 году в качестве помощника прокурора США в округе Колумбия. В 1973 году он поступил на работу в офис главного юрисконсульта Агентства по охране окружающей среды США в качестве старшего судебного поверенного, где он преследовал правоприменительные меры в отношении токсичных химикатов в Отделе пестицидов и токсичных веществ. Г-н Реукауф получил степень бакалавра в Гамильтон-колледже в 1966 году и степень юриста в Юридическом центре Джорджтаунского университета в 1969 году. Он является автором «Регулирования токсичных пестицидов», 62 Iowa L. Rev. 909 (1976–1977).
  • Скотт Дж. Блох (декабрь 2003 г. - ноябрь 2008 г.). 26 июня 2003 г. президент Джордж Бушназначил Блоха на должность специального советника в офисе специального советника. Сенат единогласно утвердил Блоха 9 декабря 2003 г. 5 января 2004 г. он был приведен к присяге на пятилетний срок. Блох обладает 17-летним опытом работы в Управлении специального советника, включая судебные разбирательства по вопросам занятости, адвокатской этики и сложные дела в судах штатов, федеральных судах и административных трибуналах. Он информировал и аргументировал дела в апелляционных судах штата и федеральных судах. С 2001 по 2003 год Блох работал заместителем директора, а затем заместителем директора и советником Целевой группы по религиозным и общинным инициативам в Министерстве юстиции США, где он работал над делами о Первой поправке, постановлениями, межправительственной связью и программными инициативами. . До службы в Министерстве юстиции он был партнером Stevens & Brand, LLP, Лоуренс, штат Канзас, где он практиковал в области гражданского права, трудового права и правовой этики. Блох судил суды присяжных в судах штата и федеральном суде, представляя работников и работодателей в делах, связанных с информаторами и другими исками о возмездии, а также в исках о гражданских правах. Он работал над важными делами, которые установили прецеденты в области правовой этики, включая новаторское дело Техаса, которое изменило подход адвокатов истцов к рассмотрению массовых деликтных правонарушений. Блох был председателем окружного комитета по этике и рассмотрению жалоб, расследуя дела о предполагаемых нарушениях адвокатами правил этики и давая рекомендации Верховному суду штата по дисциплинарным мерам. Он также работал в государственной дисциплинарной комиссии, заслушивая свидетельские показания и юридические аргументы, и делать выводы о надлежащей дисциплине адвокатов. В течение пяти лет он работал адъюнкт-профессором юридической школы Канзасского университета. Г-н Блох получил степень бакалавра и юридическую степень в Университете Канзаса, где он закончил Орден Чепца, и работал в советах редакторов The Kansas Law Review и Kansas Criminal Procedure Review. Он живет со своей женой Кэтрин и их семью детьми в Александрии, штат Вирджиния.[48]
  • Элейн Д. Каплан (апрель 1998 г. - июнь 2003 г.). Каплан пришел в OSC с большим опытом ведения судебных разбирательств по вопросам занятости в федеральных судах и административных трибуналах. До ее назначения специальным советником президентом Биллом КлинтономКаплан работала заместителем главного юрисконсульта Национального союза казначейских служащих (NTEU), где представляла интересы 150 000 сотрудников в области гражданских свобод, административного права, расовой и половой дискриминации, а также трудового права. За 13 лет работы в NTEU Каплан вела брифинг и аргументировала десятки дел на всех уровнях федеральных судов от имени профсоюза и федеральных служащих, которых он представлял. Многие дела, в которых участвовал Каплан, привели к принятию важных прецедентных решений, включая, среди прочего, дело Национального союза служащих казначейства против фон Рааба, 489 US 656 (1989) (первое решение Верховного суда, касающееся последствий Четвертой поправки к анализу мочи на наркотики. в государственных служащих) и Национальный союз служащих казначейства против Соединенных Штатов, 115 S.Ct. 1003 (1995 г.) (который на основании Первой поправки отменил законодательный «запрет гонораров» применительно к федеральным служащим). Каплан начала свою юридическую карьеру в 1979 году в Управлении солиситора Министерства труда США, где она работала штатным юристом в Отделе льгот сотрудникам. В 1982 году Каплан был выбран для работы в штате недавно созданного Отдела специальных апелляций и судебных разбирательств в Верховном суде, который был создан для рассмотрения наиболее важных апелляционных дел Департамента и всей его работы в Верховном суде. Впоследствии она занимала должность штатного поверенного в Государственном и местном юридическом центре, где составляла отчеты amicus от имени правительства штата и местных властей для представления в Верховный суд США. Каплан, уроженец Бруклина, штат Нью-Йорк,[49]
  • Уильям Э. Рейкауф, и.о. (~ 1997 - апрель 1998)
  • Кэтлин Дэй Кох (декабрь 1991 - ~ 1997). До назначения президентом Джорджем Гербертом Уокером БушемКох ранее занимала должность главного юрисконсульта Федерального управления по трудовым отношениям с декабря 1988 г. по декабрь 1991 г. В качестве главного юрисконсульта она поощряла уделение повышенного внимания разрешению конфликтов посредством сотрудничества и предотвращения споров. Она сыграла важную роль в создании программы семинаров по разрешению конфликтов, которую использовали различные федеральные агентства по всей стране. Всю юридическую карьеру Кох проработала на государственной службе, где она приобрела опыт в вопросах этики федеральных служащих и правительства. До своего назначения в FLRA она работала помощником советника президента. Ее попросили присоединиться к персоналу Белого дома, пока она работала старшим юристом в отделе кадрового права Министерства торговли. В течение значительного периода становления Совета по защите прав человека (1979–1984) Кох участвовал в разработке процессуальных и материальных прецедентов судебного органа. Ее государственная карьера началась в 1977 году, когда она была назначена поверенным по программе почестей в Департаменте жилищного строительства и городского развития. Уроженец Сент-Луиса, штат Миссури, Кох учился в колледже Конкордия в Риверсайде, штат Иллинойс. В 1971 году она получила степень бакалавра наук с отличием в Университете Миссури в Сент-Луисе и в том же году стала финалистом конкурса Danforth Urban Leadership Fellow. Кох получила степень доктора права на юридическом факультете Чикагского университета в 1977 году. Ее государственная карьера началась в 1977 году, когда она была назначена поверенным по программе почестей в Департаменте жилищного строительства и городского развития. Уроженец Сент-Луиса, штат Миссури, Кох учился в колледже Конкордия в Риверсайде, штат Иллинойс. В 1971 году она получила степень бакалавра наук с отличием в Университете Миссури в Сент-Луисе и в том же году стала финалистом конкурса Danforth Urban Leadership Fellow. Кох получила степень доктора права на юридическом факультете Чикагского университета в 1977 году. Ее государственная карьера началась в 1977 году, когда она была назначена поверенным по программе почестей в Департаменте жилищного строительства и городского развития. Уроженец Сент-Луиса, штат Миссури, Кох учился в колледже Конкордия в Риверсайде, штат Иллинойс. В 1971 году она получила степень бакалавра наук с отличием в Университете Миссури в Сент-Луисе и в том же году стала финалистом конкурса Danforth Urban Leadership Fellow. Кох получила степень доктора права на юридическом факультете Чикагского университета в 1977 году. и был удостоен чести в том году как финалист конкурса стипендиатов Danforth Urban Leadership Fellow. Кох получила степень доктора права на юридическом факультете Чикагского университета в 1977 году. и был удостоен чести в том году как финалист конкурса стипендиатов Danforth Urban Leadership Fellow. Кох получила степень доктора права на юридическом факультете Чикагского университета в 1977 году.[50]
  • Мэри Ф. Вейзман (сентябрь 1986 - 1991). Третий специальный советник, назначенный Рональдом Рейганом , Вайзман ранее занимал должность генерального инспектора Управления малого бизнеса. В качестве специального юрисконсульта Уайзман сосредоточил внимание на обеспечении соблюдения Закона о Хэтче, который в то время рассматривался с целью внесения законодательных изменений, ослабляющих его положения. Целью Уайзмана было отстоять право государственных служащих быть свободными от прямого или косвенного давления со стороны их руководителей, чтобы они участвовали в партийной политике как на работе, так и вне ее. [51]
  • Линн Р. Коллинз, Действуя (июнь 1986 - сентябрь 1986). Коллинз был заместителем специального советника; в следующее десятилетие он работал специальным помощником регионального поверенного, Министерство внутренних дел США, Сакраменто, Калифорния.
  • К. Уильям О'Коннор (октябрь 1982 - июнь 1986). Второй специальный советник, назначенный президентом Рональдом РейганомО'Коннер ранее занимал должность генерального инспектора Управления общественных служб. До 1981 года О'Коннор работал специальным советником по межведомственной координации и руководителем аппарата исполнительной группы. В его обязанности входило консультирование заместителя генерального прокурора по политике, программам и вопросам, влияющим на исполнительную группу. В 1978–1980 годах он был старшим судебным прокурором (прокурор / рабочая группа GSA) и руководил группами следователей и юристов в расследованиях большого жюри схем мошенничества в Управлении общих служб. В 1976–78 годах он был младшим судьей, а затем главным судьей Высокого суда Американского Самоа. О'Коннор был вице-президентом и советником Ассоциации продюсеров кино и телевидения, Inc., в 1975–76 годах; Специальный советник по координации разведки министерства юстиции в 1975 году; Заместитель помощника генерального прокурора, Управление по гражданским правам, в 1971–75; Начальник уголовного отдела Отдела гражданских прав в 1970–1971 годах; помощник помощника генерального прокурора, Управление по гражданским правам, в 1967–1970 годах. Ранее он занимал различные должности в Корпусе вакансий.[52] О'Коннор окончил Университет Вирджинии (бакалавр, 1952; бакалавр права, 1958). Он служил в морской пехоте США и был демобилизован в 1955 году первым лейтенантом.
  • Алекс Козинский (июнь 1981 - август 1982). Первый специальный советник, назначенный президентом Рейганом , Козинский ранее работал поверенным в Управлении советников президента; ранее практиковался с Covington & Burling в Вашингтоне, округ Колумбия
  • Мэри Иствуд, и.о.(Январь 1980 - июнь 1981). Уроженка Висконсина, Иствуд окончила юридический факультет Университета Висконсина в 1955 году и переехала в Вашингтон, округ Колумбия, где работала над временным учебным проектом для Национальной академии наук. В 1960 году она начала работать в офисе юрисконсульта Министерства юстиции, выполняя функции советника юриста, а затем (1969–79) советника по вопросам равных возможностей. В следующем году Иствуд стал помощником специального советника по расследованию в офисе специального юрисконсульта Совета по защите заслуг, которому было поручено расследовать утверждения о незаконных действиях с персоналом в федеральном правительстве. Как технический секретарь комитета по гражданским и политическим правам Комиссии президента Кеннеди по положению женщин (PCSW), Иствуд исследовал решения, касающиеся женщин и Четырнадцатой поправки, и стал все больше интересоваться женским движением. Вместе с Паули Мюррей она написала очень влиятельную статью «Джейн Кроу и закон: дискриминация по признаку пола и титул VII», которая была опубликована в «Джорджтаунском юридическом обозрении» (34, декабрь 1965 г.). Она была очень активна в формировании Национальной организации женщин (СЕЙЧАС); член правления Human Rights for Women (HRW), организации, созданной в 1968 году для помощи в финансировании судебных разбирательств по делам о дискриминации по признаку пола и исследовательских проектов по проблемам женщин; и член организации «Женщины, работающие на федеральном уровне» (FEW), группы, которая стремилась положить конец дискриминации по признаку пола в федеральном правительстве. организация, созданная в 1968 году для помощи в финансировании судебных разбирательств по делам о дискриминации по признаку пола и исследовательских проектов по проблемам женщин; и член организации «Женщины, работающие на федеральном уровне» (FEW), группы, которая стремилась положить конец дискриминации по признаку пола в федеральном правительстве. организация, созданная в 1968 году для помощи в финансировании судебных разбирательств по делам о дискриминации по признаку пола и исследовательских проектов по проблемам женщин; и член организации «Женщины, работающие на федеральном уровне» (FEW), группы, которая стремилась положить конец дискриминации по признаку пола в федеральном правительстве.[53]
  • Х. Патрик Суигерт (январь 1979 г. - декабрь 1979 г.). Суигерт был назначен на перерыв президентом Джимми Картером при администрации, чья поддержка миссии Специального советника была раскритикована как недостаточная.


См. Также [ править ]

  • Раздел 5 Свода федеральных правил

Ссылки [ править ]

  1. ^ Офис специального советника, «Обоснование бюджета Конгресса на 2015 финансовый год и цели исполнения бюджета»
  2. ↑ Офис генерального инспектора Министерства обороны США, Заявление г-на Томаса Ф. Гимбла, исполняющего обязанности генерального инспектора Министерства обороны перед Подкомитетом по национальной безопасности, возникающим угрозам и Комитету Палаты по международным отношениям по правительственной реформе по защите осведомителей о национальной безопасности ( 14 февраля 2006 г.) на стр.
  3. ^ "Соблюдайте Закон о правилах" (PDF) . Congress.gov . 14 июня 2017 . Дата обращения 16 августа 2020 .
  4. ^ «5 Кодекс США § 2302. Запрещенные методы работы с персоналом» (PDF) . govinfo.gov . Издательство правительства США. 2018 . Проверено 20 августа 2020 .
  5. ^ Джейсон Цукерман, «Конгресс усиливает защиту лиц, сообщающих о нарушениях, для федеральных служащих» , Информационный бюллетень Секции трудового и трудового законодательства Американской ассоциации юристов, ноябрь – декабрь 2012 г.
  6. ^ Управление специального советника информационного листка, «Конгресс Позволяет Большинство государственное и местные государственные служащие с прогоном для партизанского офиса»
  7. ↑ Том Девайн, директор по правовым вопросам, Проект государственной подотчетности, свидетельские показания перед Подкомитетом по надзору за государственным управлением Сенатского комитета по внутренней безопасности и делам правительства об опасностях политики в правительстве: обзор сферы действия и обеспечения соблюдения Закона о люке ( 18 октября 2007 г.).
  8. ↑ Офис специального советника, «Годовой отчет Конгрессу» за 1979 год.
  9. ^ http://www.osc.gov/documents/reports/annual%20report/annual%20report%201995.pdf , стр.10
  10. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/1999/pr99_23.htm" . Архивировано из оригинала на 2013-10-06 . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  11. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/2002/pr02_25.htm" . Архивировано из оригинала на 2014-05-17 . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  12. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/2003/pr03_07.htm" . Архивировано из оригинала на 2013-10-06 . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  13. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/2006/pr06_17.htm" . Архивировано из оригинала на 2014-05-17 . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  14. ↑ Том Гамбургер, «Расследование Роува выводит подразделение из безвестности» , «Лос-Анджелес Таймс», 24 апреля 2007 г., rpt. в The Seattle Times , по состоянию на 26 апреля 2007 г.
  15. ^ «О ГЧП» . 17 ноября 2011 года Архивировано из оригинала 17 ноября 2011 года.
  16. ↑ Дэвидсон, Джо (19 октября 2011 г.). «Федеральные информаторы наконец-то нашли чемпиона». Вашингтон Пост .
  17. ^ Питерс, Чарли (январь – февраль 2012 г.). «Кредит в срок» . Вашингтон ежемесячно .
  18. ^ "http://osc.gov/documents/reports/ar-2011.pdf" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 14 мая 2014 года . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  19. ^ Офис специального советника. «OSC стремится к быстрым действиям для защиты двух информаторов в области общественного здравоохранения и безопасности» (PDF) . Проверено 8 октября 2011 года .
  20. ^ Офис специального советника. «Специальный советник Лернер объявляет, что OSC получила приказ MSPB, который продолжает действовать» (PDF) . Проверено 6 июля 2011 года .
  21. ^ Офис специального советника. «Специальный советник подает краткое содержание Amicus Brief о защите надлежащего судебного разбирательства» . Проверено 19 октября 2011 года .
  22. ^ Герштейн, Джош. «Закон Hatch силовик стремится реформы» . Проверено 6 октября 2011 года .
  23. ^ Лернер, Кэролайн. «Закон, злоупотребляющий политическими целями» . Проверено 31 октября 2011 года .
  24. ^ Офис специального советника. «Анализ раскрытия информации, расследования и отчетов агентства, а также комментариев осведомителей» (PDF) . Проверено 8 ноября 2011 года .
  25. ↑ Дао, Джеймс (1 февраля 2012 г.). «Информаторы подверглись репрессиям в Дувре, результаты расследования» . Нью-Йорк Таймс .
  26. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/2012/pr12_09du.pdf" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 29 августа 2013 года . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  27. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/2011/pr11_13userra.pdf" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 05 марта 2013 года . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  28. ^ "https://www.osc.gov/documents/press/2013/pr13_07.pdf" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 28 октября 2013 года . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  29. ^ "Разоблачения разоблачителей VA потрясают агентство, выявляют серьезные проблемы с пациентами" . Вашингтон Пост .
  30. ↑ Wax-Thibodeaux, Эмили. «Сотрудники службы внутренней безопасности регулярно повышают зарплату за счет незаработанной сверхурочной работы, - говорится в отчете» . Вашингтон Пост .
  31. ^ "https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/us_national_action_plan_6p.pdf" (PDF) . whitehouse.gov . Архивировано (PDF) из оригинала 21 января 2017 года . Проверено 12 мая 2014 г. - из Национального архива . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  32. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/2014/pr14_01.pdf" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 25 апреля 2014 года . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  33. ^ "http://www.osc.gov/documents/press/2014/pr14_05.pdf" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 13 мая 2014 года . Проверено 12 мая 2014 . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  34. ^ Директор социальных медиа Трампа попал в Законе Hatch нарушения ПОЛИТИЧЕСКОГО, 2017
  35. ↑ Офис специального юрисконсульта: Конвей нарушил Закон о Хэтче CNN, 2018
  36. ^ [ https://www.washingtonpost.com/politics/office-of-special-counsel-recommends-removal-of-kellyanne-conway-from-federal-office-for-violating-the-hatch-act/2019/ 13.06 / 0786ae2e-8df4-11e9-8f69-a2795fca3343_story.html Федеральное надзорное агентство рекомендует удалить Келлианн Конвей из федерального офиса за нарушение Закона о Хэтче, Washington Post, 2019
  37. ^ "Скотт Дж. Блох, специальный советник" , официальный веб-сайт OSC.
  38. ^ Шульман, Даниэль (2007-04-24). «Управление специального советника по борьбе с информаторами» . Мать Джонс . Проверено 26 июля 2007 .
  39. ^ ФБР Рейды Специальный советник офиса, схватывает отчеты , NPR , 6 мая 2008
  40. ↑ Документы, касающиеся Управления специального советника 2005 г. , Проект государственного надзора (pogo.org).
  41. ↑ «Федеральное бюро осведомителей сталкивается с критикой» , Андреа Сибрук, « Все учтено» , 9 марта 2005 г.
  42. ^ "Акака председательствует на слушаниях в подкомитете государственного управления по надзору за соблюдением принципов системы заслуг" " , 22 марта 2007 г., akaka.senate.gov.
  43. ^ «Президент Дональд Дж. Трамп объявляет о намерении назначить Генри Кернера в офис специального советника» . Белый дом США. 26 мая 2017. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  44. ^ "OSC приветствует нового главного заместителя специального советника" (PDF) . Офис специального советника США. 20 сентября 2017. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  45. ↑ У Роберта Бродского, в Управлении особого советника, наконец-то появился новый руководитель, правительственная исполнительная власть (15 апреля 2011 г. ).
  46. ^ Кэролин Н. Лернер, Heller, Гурон, Chertkof, Лернер, Simon & Зальцман (Апрель 19, 2011 ).
  47. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2010-04-03 . Проверено 17 апреля 2010 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  48. ^ Годовой отчет Управления специального советника США за 2003 финансовый год.
  49. ^ Отчет для Конгресса от Управления специального советника США за 2001 финансовый год.
  50. ^ Отчет для Конгресса от Управления специального советника США за 1992 финансовый год.
  51. ↑ Уэйн Кинг, Судья управляет подчиненными по принуждению помощников Огайо для политических фондов, NY Times (29 октября 1987 г.).
  52. ^ «Рональд Рейган: Назначение К. Уильяма О'Коннора на должность генерального инспектора администрации общественных служб» . www.presidency.ucsb.edu .
  53. ^ "Иствуд, Мэри О., 1930-. Документы Мэри О. Иствуд, 1915-1983 (включительно), 1961-1977 (большая часть): Поиск помощи" . oasis.lib.harvard.edu .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Офис специального советника в Федеральном реестре