Омбудсмены в Австралии - это независимые агентства, которые помогают при возникновении спора между отдельными лицами и отраслевыми органами или государственными учреждениями. Услуги государственного омбудсмена бесплатны для общественности, как и многие другие услуги омбудсмена и разрешения споров , и являются средством разрешения споров вне судебной системы. В Австралии для каждого штата назначен омбудсмен ; а также омбудсменом Содружества Австралии . Поскольку законы различаются между штатами, только один процесс или политика не могут использоваться в рамках Содружества. Все государственные органы находятся в ведении омбудсмена.
Омбудсмен Содружества также является омбудсменом сил обороны, иммиграционным омбудсменом, омбудсменом почтовой отрасли, омбудсменом правоохранительных органов, омбудсменом по студенческим кредитам ПОО, омбудсменом для иностранных студентов и омбудсменом частного медицинского страхования. Во многих отраслях, таких как уход за престарелыми, банковское дело, энергетика и водоснабжение, телекоммуникации и т. Д., Также есть омбудсмены или аналогичные органы, которые помогают в разрешении споров.
Омбудсмен Содружества
Омбудсмен Содружества в Австралии был учрежден в 1977 году. [1] Омбудсмен может расследовать жалобы от людей, которые считают, что с ними несправедливо или необоснованно обращались со стороны правительственного департамента / агентства Австралии или предписанной организации частного сектора, включая Australia Post, Centrelink, Child Support и Департамент иммиграции и охраны границ.
Омбудсмен Содружества также является омбудсменом сил обороны, иммиграционным омбудсменом, омбудсменом почтовой отрасли, омбудсменом правоохранительных органов, омбудсменом по студенческим кредитам ПОО, омбудсменом для иностранных студентов и омбудсменом частного медицинского страхования. По договоренности с правительством Австралийской столичной территории (ACT) омбудсмен Содружества является также омбудсменом ACT. Управление омбудсмена Содружества (Управление) также реализует международную программу, финансируемую Министерством иностранных дел и торговли , для улучшения управления и подотчетности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также поддерживает и контролирует управление другими агентствами Схема раскрытия информации об общественных интересах (PID), созданная в соответствии с Законом о раскрытии информации о государственных интересах от 2013 года . Кроме того, омбудсмен выполняет ряд предусмотренных законом надзорных функций в отношении использования правоохранительными органами специальных полномочий, в том числе в соответствии с Законом о телекоммуникациях (перехват и доступ) 1979 года , Законом о устройствах наблюдения 2004 года и частью 1AB Закона о преступлениях 1914 года . Нынешний омбудсмен Содружества - Майкл Манторп.
Государственные омбудсмены
В различных штатах Австралии есть (по-разному описанные) офисы омбудсмена штата с аналогичной юрисдикцией, описанной выше, за исключением органов государственной власти штата. Омбудсмены в Австралии активно сотрудничают в академическом плане, учитывая очень схожий характер их ролей (несмотря на разные юрисдикции). Офисы часто работают над совместными проектами, например, над проблемами сложного поведения клиентов.
Омбудсмен Нового Южного Уэльса
Первый омбудсмен штата Новый Южный Уэльс был назначен в 1975 году, и закон вступил в силу в мае того же года. С тех пор произошло много изменений - органы государственной власти объединились и разделились, а также появилось семь разных омбудсменов. Майкл Барнс является нынешним омбудсменом и был назначен в декабре 2017 года [2].
Уполномоченный по правам человека в Северной территории
Омбудсмен Северной территории не зависит от правительства и предоставляет населению бесплатные услуги. Нынешний омбудсмен - Кэролайн Ричардс. [3]
Омбудсмен Южной Австралии
Омбудсмен ЮАР - полностью независимое должностное лицо, обладающее обширными полномочиями по расследованию государственных ведомств и органов власти, а также советов местных органов власти. Офис обеспечивает «бесплатное, беспристрастное, неформальное и своевременное рассмотрение жалоб в целях обеспечения справедливости, открытости и хорошего государственного управления в Южной Австралии». Нынешний омбудсмен - Уэйн Лайнс. [4]
Омбудсмен Виктории
Омбудсмен штата Виктория расследует жалобы населения на местные советы, департаменты и агентства правительства штата. Он предоставляет услуги, которые являются «бесплатными, справедливыми и независимыми». Дебора Гласс - нынешний омбудсмен Виктории. [5]
Омбудсмен Западной Австралии
Омбудсмен Западной Австралии расследует жалобы на государственные органы Западной Австралии, государственные органы, местные органы власти и государственные университеты. В настоящее время омбудсменом в Западной Австралии является Крис Филд. [6]
Омбудсмен Квинсленда
Офис омбудсмена Квинсленда является независимым агентством по расследованию жалоб. Его роль заключается в обеспечении того, чтобы государственные учреждения (государственные департаменты и органы штата, а также местные советы) действовали справедливо и принимали правильные решения для жителей Квинсленда. Нынешним омбудсменом Квинсленда является Энтони Рейли, назначенный на эту должность в июле 2020 года [7].
Омбудсмен Тасмании
Омбудсмен Тасмании расследует жалобы на административные действия государственных органов и нарушение законодательства штата о конфиденциальности, проводит обзоры свободы информации в отношении государственных учреждений и может принимать сообщения, раскрываемые в общественных интересах (например, изобличение жалоб) и другие различные функции (например, проверка ордеров на прослушивание телефонных разговоров полиции. ). Действующий омбудсмен с марта 2012 года - Леон Аткинсон-Макьюэн. [8]
Отраслевые и организационные омбудсмены
В отличие от государственных служб омбудсмена, отраслевой омбудсмен рассматривает жалобы на своих членов, которые обязаны платить ежегодные членские взносы. Отраслевые омбудсмены обычно действуют в соответствии с конституцией и заявляют, что они беспристрастны при принятии решений. То есть они, как утверждается, не принимают чью-либо сторону - от них часто не требуется действовать ни в качестве представителей отрасли, ни в качестве защитников интересов потребителей.
Подобно государственным службам омбудсмена, услуги внешнего / альтернативного разрешения споров ( ADR ) иногда бесплатны для потребителей. Затраты на услуги омбудсмена обычно взимаются с его членов в индивидуальном порядке или могут быть определены на основании количества жалоб, полученных компанией за этот финансовый год. Обычно поставщики услуг в определенной отрасли (например, телекоммуникации, энергетика и водоснабжение, кредитование, страхование, общественный транспорт) должны быть членами независимой схемы разрешения внешних споров (EDR) . Правление или совет, в состав которого входят представители отрасли и потребителей, а также независимый председатель, отвечает за деятельность отраслевого омбудсмена. Правление или совет назначает омбудсмена. Правительство или независимый регулирующий орган, например Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), могут участвовать, одобряя схему и обеспечивая ее соответствие определенным стандартам. [9] Иногда государственный омбудсмен также является отраслевым омбудсменом. Отраслевой омбудсмен обычно взимает плату с каждого члена в соответствии с количеством и / или сложностью полученных жалоб на компанию. Хотя развитие этих объектов за последние 20 лет «подняло отраслевые стандарты разрешения споров», отраслевые схемы «застопорились и не могут быть описаны как лучшая мировая практика». [10]
Энергия и вода
- Уполномоченный по вопросам энергетики и водных ресурсов (Новый Южный Уэльс) [11]
- Уполномоченный по вопросам энергетики и водных ресурсов (Виктория) (EWOV) [12]
- Уполномоченный по вопросам энергетики и водных ресурсов (SA) [13]
- Уполномоченный по энергетическим вопросам Тасмании [14]
- Омбудсмен по энергетике и водным ресурсам Квинсленда (EWOQ): бесплатная, справедливая и независимая схема разрешения споров для частных потребителей и потребителей малого бизнеса в Квинсленде, у которых есть жалоба на поставщика электроэнергии, газа или воды. Эта схема, учрежденная в 2007 году в качестве омбудсмена по вопросам энергетики Квинсленда, была расширена и в 2011 году была расширена за счет включения жалоб на воду для потребителей Юго-Восточного Квинсленда. Джейн Пирес была назначена омбудсменом по вопросам энергетики и водных ресурсов Квинсленда в 2016 году [15]
- Уполномоченный по вопросам энергетики и водных ресурсов Западной Австралии [16]
- АКТ Гражданский и административный суд [17]
Финансовая индустрия
Управление по рассмотрению финансовых жалоб Австралии
В австралийском Финансовых Жалобах Authority (AFCA) является схемой внешнего разрешения споров (EDR) для всех жалоб , касающейся отрасли финансовых услуг, утвержденной Комиссией австралийской ценных бумаг и инвестиций (ASIC).
AFCA помогает частным лицам и малым предприятиям разрешать жалобы на финансовые продукты и услуги и помогает с жалобами, включая кредиты, финансы и займы, страхование, банковские депозиты и платежи, инвестиции и финансовые консультации и пенсионное обеспечение. [18]
Дэвид Лок был назначен главным омбудсменом AFCA в ноябре 2018 года, когда AFCA приступила к работе и заменила Службу финансового омбудсмена (FOS), Омбудсмена по кредитам и инвестициям (CIO) и Трибунал по рассмотрению жалоб на пенсию по старости (SCT). [19]
Прочие отрасли
- Омбудсмен частного медицинского страхования
- Омбудсмен производственной и бакалейной промышленности
- Омбудсмен по общественному транспорту : PTO - это некоммерческий, независимый орган по разрешению споров, предоставляющий бесплатные, справедливые, неформальные и доступные услуги по разрешению жалоб на общественный транспорт в Виктории.
- Омбудсмен по толлингу клиентов
- Омбудсмен телекоммуникационной отрасли (TIO): бесплатная и независимая альтернативная схема разрешения споров для малого бизнеса и частных потребителей в Австралии, у которых есть жалоба на их телефонные или интернет-услуги. Основанная в 1993 году федеральным правительством Австралии, TIO не зависит от промышленности, правительства и организаций потребителей. TIO уполномочен расследовать жалобы на предоставление или поставку телефонных или интернет-услуг. [20]
- Oxfam Australia управляла транснациональной службой горного омбудсмена (2000–2009), занимающейся жалобами на австралийские горнодобывающие компании.
Другие агентства по рассмотрению и рассмотрению жалоб
В некоторых случаях может быть более целесообразным, чтобы жалобы расследовались Уполномоченным по информации (ранее Уполномоченным по конфиденциальности ), который расследует жалобы о нарушениях конфиденциальности; Комиссия по правам человека австралийская (ранее Комиссия по правам человека и равным возможностям) , который расследует жалобы о дискриминации по признаку расы, пола или инвалидности; или один из других способов административного контроля австралийского правительства. Трибуналы по пересмотру могут рассматривать решение агентства по существу, и они также имеют право изменить решение.
- Административный апелляционный трибунал (AAT)
- Суд по пересмотру миграции (MRT)
- Национальный консультативный совет по альтернативному разрешению споров (НАДРАК)
- Управление комиссара по жалобам (для жалоб на услуги по уходу за престарелыми, финансируемые Содружеством)
- Уполномоченный по конфиденциальности
- Суд по рассмотрению дел беженцев (RRT)
- Апелляционный суд социального обеспечения (SSAT)
- Наблюдательный совет ветеранов
Есть также несколько агентств по делам детей на уровне штатов и территорий.
Жалобы на действия / решения организаций, составляющих австралийское разведывательное сообщество (перечисленных ниже), можно подавать Генеральному инспектору разведки и безопасности , в настоящее время Вивьен Том.
- Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS)
- Австралийская организация безопасности и разведки (ASIO)
- Австралийское управление сигналов (ASD)
- Организация военной разведки (DIO)
- Управление национальных оценок (ONA)
Работа
- Омбудсмен Австралии по делам малого и семейного бизнеса : Кейт Карнелл А.О. является первым омбудсменом и независимым защитником интересов владельцев малого бизнеса. [21]
- Омбудсмен добросовестной работы [22]
- Офис омбудсмена по делам сотрудников, Южная Австралия [23]
Ассоциации
- Ассоциация омбудсменов Австралии и Новой Зеландии (ANZOA) [24]
Рекомендации
- ^ Управление Юбилею 40 Commonwealth омбудсмене
- ^ http://www.ombo.nsw.gov.au/ Веб-сайт омбудсмена Нового Южного Уэльса
- ^ http://omb-hscc.nt.gov.au Веб-сайт омбудсмена Северной территории
- ^ http://www.ombudsman.sa.gov.au/ Веб-сайт Уполномоченного по правам человека в ЮАР
- ^ http://www.ombudsman.vic.gov.au/ Веб-сайт омбудсмена штата Виктория
- ^ «О нас» . WA Ombudsman.
- ^ https://www.ombudsman.qld.gov.au/ Веб-сайт омбудсмена Квинсленда
- ^ http://www.ombudsman.tas.gov.au/ Сайт омбудсмена Тасмании
- ^ «Схема рассмотрения жалоб на финансовые услуги» . Архивировано из оригинального 14 марта 2011 года . Проверено 11 октября 2010 года .
- ^ Ди, Билл; Смит и Вуд (2009). «Схемы отраслевого омбудсмена двадцать лет спустя: мировой эталон отрасли зафиксирован». Журнал альтернативного права . 34 (3): 183–188.
- ^ Веб-сайт омбудсмена по вопросам энергетики и водоснабжения штата Новый Южный Уэльс
- ^ Сайт омбудсмена по энергетике и водным ресурсам (Виктория)
- ^ Веб-сайт Уполномоченного по вопросам энергетики и водных ресурсов (SA)
- ^ Веб-сайт Уполномоченного по вопросам энергетики Тасмании
- ^ EWOQ (21 мая 2020 г.). «EWOQ» . www.ewoq.com.au . Дата обращения 7 августа 2020 .
- ^ Сайт EWOWA
- ^ Веб-сайт ACT по гражданским и административным делам
- ^ Веб-сайт Австралийского агентства по рассмотрению финансовых жалоб
- ^ «Генеральный директор и главный омбудсмен | Управление по рассмотрению финансовых жалоб Австралии (AFCA)» . www.afca.org.au . Дата обращения 7 августа 2020 .
- ^ Уполномоченный по правам человека в телекоммуникационной отрасли
- ^ «Омбудсмен Австралии по делам малого бизнеса и семейных предприятий» . www.asbfeo.gov.au . Дата обращения 7 августа 2020 .
- ^ Сайт омбудсмена по справедливой работе
- ^ Веб-сайт Employee Ombudsman SA
- ^ Веб-сайт Ассоциации омбудсменов