Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Законодательное собрание штата Орегон
Территория Орегона
Герб или логотип
Печать территории Орегона
Тип
Тип
ДомаНижний: Палата представителей
Верхний: Совет
История
Учредил1848 г.
Распущен1859 г.
ПредшествуетВременное законодательное собрание штата Орегон
ПреемникЗаконодательное собрание штата Орегон
Сиденья27 (1849)
35 (1858)
Место встречи
Орегон-Сити (1849–1851)
Салем (1852–1859)
Корваллис (1855)

Территориальный законодательный орган Орегона был двухпалатным законодательным органом, созданным Конгрессом США в 1848 году как законодательная ветвь правительства территории Орегона . Совет верхней палаты и палата представителей нижней палаты впервые встретились в июле 1849 года; они служили законодательным органом региона до тех пор, пока Орегон не стал штатом в феврале 1859 г., когда они были заменены двухпалатным Законодательным собранием штата Орегон .

Было проведено десять ежегодных сессий, большинство из которых начинались в декабре и заканчивались в феврале. Во время сессий столица территории была перенесена из Орегона в Салем , затем ненадолго в Корваллис и обратно в Салем. Законодательство включало создание новых округов , переименование старых округов и разрешение на проведение Конституционного собрания штата Орегон , среди других актов. Количество членов Совета оставалось на уровне девяти на протяжении всей истории организации, в то время как членство в Палате представителей увеличилось с 17 до 30 из-за увеличения численности населения.

Фон [ править ]

Временное правительство штата Орегон было руководящий орган региона с 1843 до 1849, в конце совместного урегулирования в регионе по Великобритании и США . Законодательным органом Временного правительства был однопалатный Временный законодательный орган Орегона .

В 1846 году Соединенные Штаты и Великобритания урегулировали Орегон Вопрос с договором Орегона . Договор установил границу между Британской Северной Америкой и Соединенными Штатами к западу от Скалистых гор на 49-й параллели . [1] Два года спустя, 14 августа 1848 г. Органический закон был подписан в закон президент Джеймс К. Полк создание Орегона территории из земель к югу от 49 - й параллели, к северу от 42 - й параллели (северная граница Калифорнии ) и к западу от Скалистых гор до Тихого океана . [1]Структурная основа правительства была основана на Северо-западном постановлении , принятом в 1787 году, которым была создана Северо-Западная территория . [1] Законодательное собрание территории тогда работало в рамках правовых рамок Органических законов штата Орегон . [2] Эти законы были де-факто конституцией Временного правительства. [2] Эти законы были признаны действительными губернатором территории Джозефом Лейном, когда он прибыл на территорию в 1849 году и положил начало контролю и правительству Соединенных Штатов в стране Орегон . [2]

Структура [ править ]

Законодатель Бенджамин Ф. Хардинг .

В законодательном органе было две палаты: большая нижняя палата представителей и совет верхней палаты . [3] Совет состоял из девяти членов, распределенных между округами территории. [3] В Палате было примерно вдвое больше членов, также распределенных по округам. [3] По мере того, как население увеличивалось и округа добавлялись, число законодателей в палате было расширено. [3]

Сессии [ править ]

Смотрите также: Список членов территориального законодательного собрания штата Орегон

Хотя территория Орегона была создана в августе 1848 года, территориальное правительство не прибыло и не приняло власть до тех пор, пока Джозеф Лейн не прибыл 2 марта 1849 года. [3] Первая сессия Законодательного собрания состоялась 16 июля 1849 года в Орегон-Сити . [3] После этого регулярные сессии проводились в течение зимних месяцев декабря, января и февраля, со специальными сессиями в мае 1850 года и июле 1852 года. [3]

1849 [ править ]

Первая сессия проходила с 16 июля по 29 сентября в Орегон-Сити в методистской церкви. [4] [5] Во время этой сессии два из первоначальных округов были переименованы: округ Туалити (или Туалатин) стал округом Вашингтон, а округ Чампоэг стал округом Марион . [5] Также во время сеанса 1849 года округ Ванкувер на северной стороне реки Колумбия был переименован в округ Кларк с буквой «е» позже упущенной. [5] Кроме того, законодатели продолжили политику Временного правительства и в сентябре приняли закон, исключающий чернокожих.от поселения на территории Орегона, но позволил тем, кто уже находится в этом регионе, остаться. [6] Закон был позже отменен в 1854 году, но новая версия была добавлена ​​в 1857 году, когда Орегон ратифицировал свою конституцию в рамках подготовки к государственности. [6] Аса Лавджой был спикером Палаты представителей, а Сэмюэл Паркер - президентом Совета. [5]

1850 г. [ править ]

Ральф Уилкокс, спикер палаты на законодательной сессии 1850-51 гг.

Со 2 декабря 1850 г. по 8 февраля 1851 г. в Орегон-Сити собиралась вторая сессия законодательного собрания. [7] У. В. Бак был президентом Совета, Ральф Уилкокс - спикером палаты. [7]

Сессия 1850-51 не была гармоничная один, будучи разделен по спорному вопросу размещения государственного капитала Орегона. [8] Законодатели разделились между конкурирующими претензиями Орегон-Сити и Салема , при этом большинство законодателей поддержали последний регион, а меньшинство высказалось в пользу сохранения центра правительства в Орегон-Сити. [8] Комплексный законопроект о местонахождении Салема в качестве столицы штата, Портленда в качестве территориального исправительного учреждения и Корваллиса в качестве территориального университета в конечном итоге принял законодательный орган 10-8 голосами в Палате представителей и 6-3 в Совете. [9] Этот вопрос, который полностью исключил Орегон-Сити, был остро пристрастным, с вигамив пользу исторической столицы и демократов, одобряющих переезд в Салем. [10]

Во время сессии 1850-51 годов Законодательное собрание создало три новых округа для территории Орегон. [10] Первый из них, округ Пасифик , охватывал прибрежные районы к северу от реки Колумбия, расположенные в основном в сегодняшнем штате Вашингтон . [11] Это новое графство с Пасифик-Сити в качестве административного центра было создано из юго-западного угла графства Льюис . [12] Кроме того, были созданы Лейн Каунти , в том числе и той части Уилламетт юге County Benton и Линн Каунти , а также Ампква County, включающий территорию к югу от гор Калапуйя и истоков реки Уилламетт . [13]

1851 [ править ]

Сессия 1851-52 территориального законодательного собрания штата Орегон проходила с 1 декабря 1851 года по 21 января 1852 года в Институте Орегона в Салеме . [14] Сэмюэл Паркер служил президентом Совета, а Уильям М. Кинг - спикером палаты. [14]

Вопрос о местонахождении столицы штата Орегон оставался предметом горячих споров: большинство собралось в Салеме, в то время как большая группа, состоящая из одного члена Совета и четырех членов Палаты представителей, отказалась участвовать там, но вместо этого попыталась утвердиться в качестве законного Законодательное собрание штата Орегон на заседании территориальной библиотеки города Орегон. [15] Это конкурирующее собрание крупа продолжало собираться в Орегон-Сити в течение двух недель, изобилуя зрелищем, когда Колумбийский Ланкастер выдвигал и поддерживал свои собственные движения в самом «Совете». [16]

Претензии этой фракции меньшинства были поддержаны решением 2-1 Верховного суда штата Орегон , которое поддержало мнение губернатора Джона П. Гейнса о том, что переезд из Орегон-Сити в Салем был неконституционным в силу его всеобъемлющего характера, - которое было признано противоречить положениям акта Конгресса, организовавшего территорию. [17] Это привело к расколу суда, и судья О.К. Пратт уехал из Орегон-Сити в Салем. [18] Таким образом, на короткое время существовала ситуация двоевластия, когда (демократическое) большинство в Законодательном собрании территории и меньшинство в Верховном суде сидели в Салеме, а (виги) большинство в Верховном суде и меньшинство в Законодательном собрании сидели в Орегоне. Город.[19]

В глазах большинства жителей штата Орегон политическая легитимность лежала в основе избранного большинства законодателей в Салеме, а не назначенного большинства судей Верховного суда в городе Орегон, однако, после сложного набора маневров, включая перераспределение законных округов и принятие мемориал Конгрессу Соединенных Штатов для принятия решения, большинство Законодательного собрания провело свои обычные дела в Салеме в соответствии с графиком. [20] Был принят законопроект, призывающий к созыву конституционного собрания в случае, если Конгресс отклонит апелляцию Законодательного собрания о прямых выборах, а не назначении территориального губернатора и судей. [21]

12 января 1852 года тело создало графство Джексон в юго-западной части территории. [3] Они также вырезали полосу графства Ампкуа, чтобы сформировать новое графство Дуглас , названное в честь сенатора Стивена А. Дугласа , стойкого приверженца Демократической партии. [3]

1852 г. [ править ]

В 1852 году Законодательное собрание заседало с 6 декабря 1852 года по 3 февраля 1853 года в Орегон-Сити. [3] [22] 22 декабря две палаты приняли закон о расторжении брака между Дэвидом С. Мейнардом и Лидией А. Мейнард, который позже стал проблемой, которая дошла до Верховного суда США в этом деле. из Мейнарда против. Хилл . [23] Мэтью Диди служил президентом Совета, а Бенджамин Ф. Хардинг - спикером палаты на сессии. [22]

1853 г. [ править ]

2 марта 1853 года территория Вашингтон была создана из северной и восточной частей территории Орегона, исключив эти округа из Законодательного собрания штата Орегон. [24] Законодательное собрание 1853 года заседало в Салеме с 5 декабря 1853 года по 2 февраля 1854 года. [3] [25] Законодательный орган создал округ Кус в юго-западном Орегоне на побережье Орегона 22 декабря 1853 года, и был создан округ Колумбия. северной части округа Вашингтон актом органа от 16 января 1854 года. [26] Ральф Уилкокс служил президентом Совета, а Ч.З. Бишоп - спикером палаты. [25]

1854 г. [ править ]

5-й территориальный законодательный орган штата Орегон собрался в Салеме 4 декабря 1854 года и продолжал свои заседания до 1 февраля 1855 года. [3] [27] 11 января 1855 года законодательный орган создал округ Васко, который в то время охватывал весь Восточный Орегон . [3] Округ Малтнома был создан во время этой сессии 22 декабря 1854 года, когда восточная часть округа Вашингтон была объединена с северной частью округа Клакамас. [3] Во время сессии был внесен законопроект, предлагающий избирателям вопрос о проведении съезда по проекту конституции с целью достижения государственности, но законопроект был отклонен. [3]Джеймс К. Келли был президентом Совета, а Л.Ф. Карти - спикером палаты. [27]

1855 г. [ править ]

Шестой территориальный законодательный орган начался в Корваллисе в продолжающемся споре о том, какой город станет столицей. В конце декабря тело переместилось обратно в Салем, где строительство Капитолия близилось к завершению, но здание сгорело 29 декабря 1855 года. [3] Сессия началась 3 декабря и закончилась 31 января 1856 года. [28] Декабрь 18 1855 года законодательный орган отделил южную часть графства Кус, создав графство Карри, а затем 22 января 1856 года создал графство Жозефин из западной части графства Джексон. [3] Законодательный орган снова попытался решить вопрос о созыве конституционного собрания, но снова потерпел поражение. [3]Во время этой сессии А. П. Деннисон исполнял обязанности президента Совета, а спикером палаты был Делазон Смит. [28]

1856 г. [ править ]

Начиная с 1 декабря 1856 года, законодательный орган собрался в Салеме, используя арендованные помещения, оставаясь на сессии до 29 января 1857 года. [3] [29] Законодательный орган снова рассмотрел вопрос о проведении конституционного собрания, и во время этой сессии он принял После этого граждане проголосовали за резолюцию 1 июня 1857 г., и в этом же году состоится съезд. [3] Во время сессии Джеймс Керр Келли был президентом Совета, а должность спикера палаты занимала Ла Фейетт Гровер . [29]

1857 [ править ]

7 декабря 1857 года законодательный орган начал свою сессию в Салеме, продлившуюся до 5 февраля 1858 года. [30] Во время сессии Хью Д. О'Брайант был президентом палаты Совета, а должность спикера палаты занимал Ира Ф.М. Батлер . [30]

1858 г. [ править ]

17 августа 1857 года в Салеме собрался Конституционный съезд Орегона с целью создания конституции, чтобы Орегон стал штатом. [3] Конвент выполнил эту задачу и представил окончательный документ избирателям территории для утверждения 9 ноября 1857 года, когда он был одобрен, а затем отправлен в Сенат Соединенных Штатов для утверждения. [3] После утверждения федеральным правительством Орегон станет штатом. Однако связь между Восточным и Западным побережьями все еще была медленной, и избранным в качестве должностных лиц штата пришлось ждать сообщения о приеме штата Орегон в Союз, прежде чем они могли официально приступить к своей службе. [31]Законодатели штата встречаются дважды перед приемом, с 6 по 9 июля и 13 и 14 сентября. [31] Они встретились и прервались, когда не было ни слова о статусе штата Орегон. [31] Законодательное собрание территории собралось, начиная с 6 декабря 1858 г., на свое заключительное заседание. [31] Ранее в правительстве Орегона право расторжения брака было наделено законодательным органом, и во время этого заключительного заседания законодатели разрешили 31 развод, прежде чем власть перешла к судам после получения статуса штата. [3] Это заседание длилось до 22 января 1859 года, во время которого Чарльз Дрэйн был президентом Совета, а Н.Х. Гейтс - спикером палаты. [32]

Последствия [ править ]

14 февраля 1859 года Орегон был принят в Союз, и избранные должностные лица штата и законодатели взяли на себя управление нынешним штатом. Первая сессия Законодательного собрания штата Орегон началась 16 мая 1859 года на специальной сессии, которая продлилась до 4 июня. [33] Первая очередная сессия Законодательного собрания штата Орегон проходила с 10 сентября по 19 октября 1860 года. [34]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Синяя книга Орегона: История Орегона: «Орегонский вопрос» и Временное правительство
  2. ^ a b c Конец Центра интерпретации Орегонской тропы: кража столицы
  3. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w Корнинг, Говард М. Словарь истории штата Орегон . Издательство Binfords & Mort, 1956.
  4. ^ "1840-1990 издание на память". Stateman Journal . 26 октября 1990 г. с. 8.
  5. ^ a b c d Законодательное собрание Орегона (1-е территориальное) Очередная сессия 1849 г.
  6. ^ а б «Конец пути Орегона: Рабство в стране Орегона» . Архивировано из оригинала на 2007-05-03 . Проверено 11 июля 2007 .
  7. ^ a b Законодательное собрание Орегона (2-е территориальное) Очередная сессия 1850 г.
  8. ^ a b Хуберт Хоу Бэнкрофт, Работы Хьюберта Хоу Бэнкрофта: Том XXX: История Орегона: Том II, 1848–1888. Сан-Франциско, Калифорния: Историческая компания, 1888; стр. 145.
  9. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 146.
  10. ^ a b Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 147.
  11. ^ HistoryLink: Орегон Территориальных Законодательные формы Пасифики по 4 февраля 1851 года .
  12. ↑ В марте 1853 года округ Тихий океан стал частью территории Вашингтона, когда эта территория была создана из территории Орегон. См .: HistoryLink, «Территориальный законодательный орган штата Орегон формирует округ Пасифик 4 февраля 1851 года.
  13. Перейти ↑ Bancroft, History of Oregon, Volume II, pp. 150-151.
  14. ^ a b Законодательное собрание Орегона (3-е территориальное собрание) Очередная сессия 1851 г.
  15. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 161.
  16. ↑ Ланкастер, демократ, похоже, поддерживал фракцию меньшинства в Орегон-Сити, основываясь на своем понимании закона, признавая право Верховного суда отменять законодательное решение по конституционным основаниям. См. Также: Bancroft, History of Oregon, Volume II, pg. 161.
  17. Перейти ↑ Bancroft, History of Oregon, Volume II, pp. 161-162.
  18. ↑ Судья Р.П. Бойсе, цитируется в статье «Коллегия адвокатов штата: отложено Sine Die прошлой ночью после интереснейшего заседания», Weekly Oregon Statesman [Salem], 21 ноября 1902 г., стр. 6, 8. См. Также: Bancroft, History of Орегон, Том II, стр. 161–162.
  19. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 162.
  20. Перейти ↑ Bancroft, History of Oregon, Volume II, pp. 163-165.
  21. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 165.
  22. ^ a b Законодательное собрание Орегона (4-я территориальная) Очередная сессия 1852 г.
  23. ^ Мейнард против Хилла. 125 США 190 (1888 г.).
  24. ^ Columbia Magazine: Создание территории Вашингтона
  25. ^ a b Законодательное собрание Орегона (5-е территориальное) Очередная сессия 1853 г.
  26. ^ О округе Колумбия. Здание суда округа Колумбия, по состоянию на 11 сентября 2007 г.
  27. ^ a b Законодательное собрание Орегона (6-я территориальная) Очередная сессия 1854 г.
  28. ^ a b Законодательное собрание Орегона (7-е территориальное) Очередная сессия 1855 г.
  29. ^ a b Законодательное собрание Орегона (8-е территориальное) Очередная сессия 1856 г.
  30. ^ a b Законодательное собрание Орегона (9-я территориальная) Очередная сессия 1857 г.
  31. ^ a b c d Законодательное собрание Орегона (1-е предварительное вступление) Очередная сессия 1858 г.
  32. ^ Орегон Законодательное собрание (10 Территориальное) 1858 очередная сессия
  33. ^ Орегон Законодательное собрание 1859 Специальная сессия
  34. ^ Законодательное собрание Орегона (1-е) 1860 Очередная сессия