Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

POSCO India Private Limited
ТипДочерняя компания POSCO
ПромышленностьСтали
ОснованБхубанешвар , Одиша , Индия (25 августа 2005 г. ) ( 2005-08-25 )
Штаб-квартира
Бхубанешвар, Одиша
,
Индия
Ключевые люди
Ён Вон Юн, председатель и управляющий директор
РодительПОСКО

POSCO India Private Limited (обычно POSCO India или Posco-India ) является индийской дочерней компанией корейского конгломерата POSCO .

Ее материнская компания POSCO подписала в июне 2005 года меморандум о взаимопонимании с правительством штата Одиша по строительству сталелитейного завода стоимостью 12 миллиардов долларов. [1] Различные задержки и разногласия со стороны регулирующих органов не позволили компании начать строительство. Меморандум истек в июне 2011 года [2], и по состоянию на апрель 2012 года он не продлевался. [3] Помимо Odisha, POSCO India имеет проектные площадки в штатах Карнатака и Махараштра .

История [ править ]

POSCO подписала Меморандум о взаимопонимании (МоВ) в июне 2005 года, чтобы зарегистрировать индийскую дочернюю компанию и построить сталелитейный завод в Одише . [4] [5] Posco India была зарегистрирована POSCO в августе 2005 года вместе с Регистратором компаний, Odisha, в соответствии с Законом о компаниях Индии 1956 года.

Одиша [ править ]

Согласно Меморандуму о взаимопонимании от 2005 года, POSCO согласилась инвестировать в район Джагатсингпур в Одише, чтобы создать интегрированный завод по производству стали, добычи железной руды и других руд, а также инфраструктуру, необходимую для его работы в Одише. В меморандуме о взаимопонимании перечислено следующее взаимопонимание между POSCO и штатом Одиша: [5]

  • Установите FINEX / BF завод в фазах. Первый этап будет завершен двумя модулями, вместе с привлечением в общей сложности рупий. 218 миллиардов (5,1 миллиарда долларов) инвестиций. На первом этапе будет производиться 6 миллионов тонн нерафинированной стали и 5,64 миллиона тонн готовой стали в год. В Меморандуме о взаимопонимании упоминается второй этап, который также должен быть выполнен в виде двух модулей, вместе с привлечением в общей сложности рупий. 215 миллиардов (5 миллиардов долларов) инвестиций. Вторая фаза увеличит мощность завода вдвое до 12 миллионов тонн нерафинированной стали и 11,28 миллиона тонн готовой стали в год.
  • Штат Odisha обещал стать партнером в разработке. Штат согласился приобрести и предоставить POSCO три земельных участка: около 25 акров (10 га) земли в Бхубанешваре для POSCO India для создания своей индийской штаб-квартиры; около 4000 акров (1600 га) в штате Одиша для создания сталелитейного завода, строительства портовой инфраструктуры, складирования коксующегося угля и других сопутствующих объектов; и около 2000 акров земли для POSCO для развития поселка, рекреационных мероприятий и всей соответствующей социальной инфраструктуры - из которых около 1500 акров (610 га) будут определены рядом / рядом со Стальным проектом, а оставшиеся 500 акров (200 га) рядом с место добычи.
  • Штат Одиша согласился работать с центральным правительством Индии для организации необходимых поставок и инфраструктуры для производства стали на POSCO India. Эти поставки включали воду, электроэнергию, дренаж и канализацию, лицензии и разрешения на добычу угля и железной руды, железнодорожное сообщение и автомагистраль.
  • POSCO India согласилась провести быструю оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) и подготовить подробный отчет по ОВОС и План управления окружающей средой (ПУОС) для проекта. Правительство Одиши согласилось предоставить любую помощь, запрошенную Компанией, во время проведения ОВОС и подготовки ПУОС. Штат Одиша также согласился в Меморандуме о взаимопонимании приложить все усилия для получения всех экологических разрешений и разрешений на вырубку леса от центрального правительства Индии в минимально возможные сроки для проекта.

По состоянию на июнь 2012 года разногласия и задержки с соблюдением нормативных требований не позволили проекту Posco India Odisha выйти за рамки концепции. Posco India не имеет горнодобывающих или производственных предприятий в Одише.

Карнатака [ править ]

Помимо попытки создать сталелитейный завод Odisha, Posco-India рассматривала альтернативные площадки для сталелитейного завода. В июне 2010 года Posco подписала меморандум о взаимопонимании со штатом Карнатака на встрече Global Investors Meet в Бангалоре . Этот меморандум предусматривает строительство сталеплавильного завода мощностью 6 млн т в год на основе высокоэффективной технологии Posco FINEX с низким уровнем воздействия на окружающую среду. В мае 2011 года в соответствии с обязательными правилами фондовой биржи о раскрытии информации Posco подтвердила меморандум о взаимопонимании в отношении металлургических заводов в штате Карнатака; с предостерегающим примечанием, что POSCO не имеет каких-либо решительных планов по реализации проекта в связи с тем, что правительство штата Карнатака еще не подтвердило определенные инвестиционные планы по проекту. [6]

Правительство штата Карнатака применило другой подход к приобретению земли для проекта Posco, чем правительство Одиши. Штат Карнатака объявил, что не будет приобретать землю по частям, а приобретение земли будет осуществляться на основе полного консенсуса, по принципу «все или ничего» и будет включать одновременные переговоры в нескольких местах в разных частях региона. штат Карнатака. В июле 2011 года штат Карнатака объявил, что в настоящее время он работает над приобретением земли для проекта Posco-India в следующих районах: Гадаг, Багалкот, Биджапур, Райчур и Ядгир. [7] [8]

Споры [ править ]

Posco India планировала начать строительство сталелитейного завода сразу после подписания Меморандума о взаимопонимании в 2005 году. Однако компания не смогла начать строительство из-за социальных и экологических противоречий. [9]

Через год после подписания Меморандума о взаимопонимании 2005 года парламент Индии принял новый закон, который напрямую затронул Posco-India. Этот закон, Закон о зарегистрированных племенах и других традиционных лесных жителях (признание прав на леса) 2006 года , также обычно называют Законом о правах на леса. Закон предоставил определенные права общинам, живущим в лесу, в Индии, включая использование лесных земель и других ресурсов. Этот закон вызвал споры, и против него выступают экологи и защитники дикой природы , которые ходатайствуют о том, что закон делает невозможным защиту лесов от присутствия и использования человека, а также в целях сохранения окружающей среды и дикой природы. [10] Закон о правах на леса был опубликован в 2007 году и вступил в силу в 2008 году. Этот закон был задним числом применен к проекту Posco-India.

Верховный суд Индии рассмотрел факты, связанные с инициативами правительства штата Одиша по заключению Меморандума о взаимопонимании с целью поощрения экономического роста в штате, а также соответствие такого развития положениям экологических и экологических законов Индии. 8 августа 2008 года Верховный суд вынес решение в пользу штата Одиша в прецедентном праве IA № 2134 от 2007 года под названием TN Godavaraman Thirumulpad против Союза Индии, штата Одиша и других. [11] В своем постановлении судьи Верховного суда написали: «Штат Одиша [должен] быть связан с транспортным средством специального назначения.в целях обеспечения реализации надлежащих схем развития племенной территории и в нашем Ордене не было предложено включить Специальную машину для захвата шахт, которые были сданы в аренду штатом Одиша арендатору. Причина очевидна. Мы не можем изменять договоры аренды / меморандума о взаимопонимании / соглашения о совместном предприятии, подписанные между сторонами в более ранний момент времени, которые были одобрены Министерством горнодобывающей промышленности, Правительством Индии и другими органами. Целью принятия Ордена было достижение баланса между развитием и охраной окружающей среды. Ланджигарх техсил в районе Калаханди, как сказано в нашем Приказе от 23.11.07, грозит крайняя нищета. В то же время территория является экологически чувствительной территорией. Мы попытались найти баланс, чтобы соблюсти принцип устойчивого развития ».

Постановление Верховного суда Индии от августа 2008 г. также поручило Министерству окружающей среды и лесов (МЭЛ) Индии изучить, а затем, при необходимости, предоставить одобрение в соответствии с законом. Министерство окружающей среды и лесов Индии согласилось с постановлением, изучило факты и проанализировало факты в соответствии с индийскими законами, включая Закон о правах на леса. Процесс обзора включал комитет, который посетил Odisha много раз, в том числе запланированный участок Posco-India, деревни, леса, покрывающие предполагаемую площадку завода и район добычи железной руды, экологов, экологов, общественных активистов, фермеров и семей, которые могут быть затронуты предложенной инициативой Posco-India. [12] Процесс обзора Министерством окружающей среды и лесов Индии занял более 2,5 лет.

Комитет NC Saxena [ править ]

В июле 2010 года комитет из девятнадцати членов NC Saxena посетил Одишу и сделал публичное осуждение [ необходима цитата ] о непризнании прав на лес правительством Одиши и нарушении Закона о правах на лес в лесных районах, предложенных для перенаправить на проект POSCO India. Комитет призвал министерство окружающей среды и лесов правительства Индии отозвать разрешение, выданное правительству штата на отвлечение лесных земель. В августе 2010 года Министерство окружающей среды и лесов правительства Индии в ответ на претензии комитета NC Saxena издало приказ о прекращении работ. Приказ предписывал, что все изъятие землии передача для проекта Posco India, включая передачу лесных и нелесных земель, должна быть немедленно прекращена, а детали представлены в министерство. Правительство штатов Одиша и Поско Индия выполнило приказ о прекращении работы центрального правительства Индии.

Комитет Мины Гупта [ править ]

Позже правительство Индии назначило комитет Мины Гупта из четырех человек. Этот комитет утверждал, что провел интенсивное расследование, ознакомившись с большим количеством документов, совершив поездки на места и встретившись с большим количеством людей (включая должностных лиц правительства Одиша, местных жителей, затронутых проблемой, НПО и гражданское общество, а также экспертов в соответствующих областях). После изучения различных социальных, экологических и экологических вопросов комитет вернул правительству Индии в октябре 2010 года раздельный отчет:

  • Мина Гупта, председатель комитета, признала, что зарегистрированные племена имеют важный конституционный статус в Индии, и их беспокойство или вытеснение стоит на иной основе, чем перемещение других людей. Она утверждала, что завод Posco India планируется разместить в прибрежном районе, который не является зарегистрированной территорией и практически не имеет людей из зарегистрированных племен. Лица, подлежащие перемещению, - это в основном семьи сельчан и рыбаков (около 700 семей). В отчете она утверждала, что, хотя Posco India должна быть расположена на земле, классифицируемой как лесные земли, эта территория, зарегистрированная как лес, представляет собой в основном песчаные отходы с небольшим количеством кустарникового леса, за исключением плантаций казуарины в этом районе.
  • Остальные три члена комитета заявили, что данные прошлых спутниковых снимков свидетельствуют о том, что нынешние районы плантации казуарины в прибрежных районах в прошлом были покрыты мангровыми зарослями. Эти леса были уничтожены либо во время суперциклонов, либо в результате незаконных рубок. Члены также заявили, что 21 имя из списка избирателей 2006 года с земли, предложенной для Posco India, принадлежало зарегистрированному племени, охраняемому Законом о правах на леса 2008 года.

После того, как правительство Одиша и Поско Индия объявило о меморандуме о взаимопонимании и его планируемом месте в 2005 году, оппозиция проекту POSCO была широко распространена во всех восьми деревнях, где он должен был быть расположен. Впоследствии, согласно отчету Миины Гупта, некоторые сельчане изменили свое мнение. В отчете утверждалось, что причиной изменения мнения были: осознание того, что не все восемь деревень, а только два поселка будут полностью перемещены, и небольшая часть Гадакуджанга; они также поняли, что большая часть земли, которая будет отдана, была государственной, а не частной; довольно либеральный компенсационный пакет и возможность трудоустройства их детей в будущем. По состоянию на октябрь 2010 г. в отчете почти в каждом селе, кроме одного,сельчане почти поровну разделены на сторонников проекта POSCO и противников проекта. Одна деревня, Дхинкиа, однако, по-прежнему решительно выступала против этого проекта; настолько, что жители изгнали из села те немногие семьи, которые благосклонно относились к проекту. Жители деревни Динкиа также начали, говорится в сообщении,[9] блокада села, чтобы помешать правительству или должностным лицам POSCO войти в село.

В отчете комитета Мина Гупта утверждается, что политическая полемика является частью сцены: Коммунистическая партия Индии (КПИ) решительно выступает против проекта, Коммунистическая партия Индии - марксистская (КПМ) не возражает против проекта, если он немного изменится и если Paradeepпорт используется вместо отдельного адаптивного порта. Несколько других партий по всему спектру не были против Posco India, фактически они сказали, что приветствуют это, но нынешнее расположение Posco, отсутствие консультаций с другими политическими партиями, проблемы подачи воды на завод были названы некоторыми причин их возражения. Комитет Миины Гупта также сообщил, что проект POSCO - это интегрированный проект, включающий в себя различные компоненты, такие как поселок, трубопровод, дорога и транспорт и т. Д. Они, по утверждению комитета, не вошли в рамки его первоначального анализа воздействия на окружающую среду. Такого частичного анализа воздействия на окружающую среду было недостаточно, необходимо полное воздействие на окружающую среду всего проекта. Один из членов комитета, доктор Суреш.запросил разъяснения у Posco India и правительства Odisha. Обе эти стороны вместе с региональным отделением Министерства окружающей среды - Правительство Индии сотрудничали и предоставили комитету Миины Гупта копию всеобъемлющего анализа воздействия на окружающую среду для сталелитейного завода, вспомогательного порта и связанной инфраструктуры, который был завершен к июлю 2007 года. Комитет отмечает, что этот всеобъемлющий анализ воздействия на окружающую среду должен был быть завершен в 2005 году, а не в 2007 году. Три члена комитета утверждают, что разрешения, выданные в прошлом, должны были быть ограничены объемом первоначального анализа воздействия на окружающую среду в 2005 году для 4 миллионов метрических единиц.закрытый порт и соответствующая инфраструктура комитету Миины Гупта, завершенный к июлю 2007 года. Некоторые члены комитета отмечают, что этот всеобъемлющий анализ воздействия на окружающую среду должен был быть завершен в 2005 году, а не в 2007 году. Три члена комитета утверждают, что разрешения, выданные в прошлом должен был быть ограничен объемом первоначального анализа воздействия на окружающую среду в 2005 году для 4 миллионов метрическихзакрытый порт и соответствующая инфраструктура комитету Миины Гупта, завершенный к июлю 2007 года. Некоторые члены комитета отмечают, что этот всеобъемлющий анализ воздействия на окружающую среду должен был быть завершен в 2005 году, а не в 2007 году. Три члена комитета утверждают, что разрешения, выданные в прошлом должен был быть ограничен объемом первоначального анализа воздействия на окружающую среду в 2005 году для 4 миллионов метрическихТонн (ММТ) завод. По мнению комитета, габариты для всего завода и порта мощностью 12 млн тонн должны быть основаны на всеобъемлющем анализе воздействия на окружающую среду за 2007 год.

В октябре 2010 года Posco India выпустила пресс-релиз в ответ на освещение в СМИ отчета Комитета Мины Гупта. [13] Компания категорически заявила, что никогда не нарушала никаких законов или процедур для получения какого-либо государственного разрешения, необходимого для проекта. Posco India также заявила, что столкнулась с неожиданной задержкой начала проектных работ, поскольку определенные обстоятельства, законы и правовые процедуры в Индии изменились в период с 2005 по 2010 год. Компания заявила, что с момента подписания меморандума о взаимопонимании в 2005 году она установила и соблюдает высокие стандарты защиты окружающей среды и корпоративного управления с привлечением всех заинтересованных сторон.

События 2011–2012 гг. [ Править ]

31 января 2011 года Министерство окружающей среды и лесов Индии дало окончательное разрешение на проект Posco-India, при условии, что штат Odisha и Posco-India выполнит дополнительные условия. [14] Документ о разрешении включал в себя результаты его проверки. Министерство окружающей среды и лесов, заявляя о необходимости защиты окружающей среды, лесов и тех, кто пострадал от Posco-India, включило в проект 60 новых условий - 28 для сталелитейного завода и 32 для вспомогательного порта.

Меморандум о взаимопонимании от июня 2005 года истек в июне 2011 года. [2] Правительство штата Одиша заявило, что оно намерено заменить истекший Меморандум о взаимопонимании и подписать новый и пересмотренный Меморандум о взаимопонимании с POSCO. [15] По состоянию на сентябрь 2011 года продление Меморандума о взаимопонимании остается предметом переговоров между POSCO India и правительством штата Одиша, поскольку штат предложил изменения и новые условия к первоначальному Меморандуму о взаимопонимании, подписанному в июне 2005 года.

14 июня 2011 года правительство Одиши приостановило приобретение земли на предполагаемом сталелитейном заводе Posco в Динкия грамм панчаяте (деревне). 8 сентября 2011 года Высокий суд Одиши постановил, что приобретение земли в интересах общества, разрешил приобретение земли негосударственным правительством для POSCO India, и постановил приостановить приобретение частной земли до вынесения нового решения.

25 ноября 2011 года Абхай Саху, лидер движения против Поско в Одише, был арестован в связи с его предполагаемым участием в нескольких уголовных делах. Саху был главой Posco Pratirodh Sangram Samiti (PPSS), организации, поддерживаемой Коммунистической партией Индии, которая убеждала жителей деревни Одиша и организовывала оппозицию инвестициям Posco в Одише. Полицейские заявили, что Саху был арестован в связи со смертью женщины якобы из-за требований о выкупе . Полиция также заявила, что против Саху были предъявлены дополнительные уголовные обвинения. Он был членом государственного политбюро Коммунистической партии Индии, и под его руководством PPSS считалась главным препятствием для проекта Posco India в Одише. [16]

В 2012 году POSCO India и Paradip Port Trust изучали возможности использования существующих мощностей Paradip Port для экспорта стали с планируемого сталелитейного завода. [17]

Заявленные выгоды от проекта POSCO India [ править ]

Национальный совет прикладных экономических исследований Индии завершил и опубликовал в январе 2007 года свой отчет об анализе социальных затрат и выгод проекта Posco India. [18] Эта исследовательская группа рассмотрела две альтернативы: производство стали в штате Одиша или добыча железной руды, ее экспорт и импорт стали. В отчете утверждается, что добыча железной руды и производство стали на месте в штате Одиша - значительно лучший вариант для Индии, чем вариант, когда Индия экспортирует более дешевую железную руду за границу, поощряя другие страны производить сталь, а затем Индия импортирует произведенную сталь с более высокой стоимостью. стали. В отчете также говорится: [18]

  • экономическая внутренняя норма прибыли в Индию от проекта POSCO составит 16,6%.
  • Анализ чувствительности показывает, что даже при наихудшем сценарии - продажи на 10% ниже, чем предполагалось - экономическая отдача Индии составит 13,9%.
  • экономический эффект одного только сталелитейного завода Posco India для населения Индии составит рупий. 112 миллиардов (2,5 миллиарда долларов) при ставке дисконтирования 12%.
  • Кроме того, в рамках проекта будут взиматься прямые и косвенные налоги по мере того, как добывается железная руда, производится сталь, металл превращается в продукцию индийской экономики, и эта стальная продукция потребляется в различных секторах индийской экономики. В отчете утверждается, что проект Posco India принесет в среднем рупий. 249 миллиардов в год (5,44 миллиарда долларов в год) стали для экономики Индии, в среднем приносят рупий. 49,9 миллиарда долларов в год (1,1 миллиарда долларов в год) внутренних налогов с продаж, налогов на капитальные товары, налога на добавленную стоимость (НДС), пошлин на железную руду и налогов на прибыль сотрудников ежегодно в течение 35 лет для социальных программ центрального правительства Индии. и правительство штата Одиша. В отчете признается, что его анализ основан на номинальных показателях с использованием базы 2007 года, что предполагается, что цены на сталь будут постоянными на уровне 450 долларов за тонну до 2040 года,и игнорирует влияние инфляции на цены на сталь или на экономику Индии. Цены на углеродистую сталь с января по июль 2011 года колебались от 815 до 910 долларов за тонну.[19]
  • В отчете утверждается, что процесс FINEX проекта POSCO India будет лучше предотвращать загрязнение воздуха в Индии. Выбросы оксидов серы (SOx) будут в 10 раз меньше, чем в настоящее время используется доменный процесс в Индии. В отчете утверждается, что процесс POSCO также будет в 25 раз меньше загрязнять оксидами азота (NOx) и в 5 раз меньше загрязнять пыль в виде твердых частиц, чем процесс, который в настоящее время используется на сталелитейных заводах Индии.

Эти заявленные выгоды оспариваются как неполные. Например, активисты заявляют, что приобретение земли для Posco India отрицательно повлияет на фермеров, выращивающих бетель, которые в последние десятилетия вторглись на государственные земли для выращивания листьев бетеля, и утверждают, что зарабатывают от 10 до 1750 000 индийских рупий (30 000 долларов США) с гектара в год от выращивания листьев бетеля. для паана . [20]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Posco подписывает контракт на строительство стали в Индии на сумму 12 миллиардов долларов» . The Financial Times.
  2. ^ a b «Правительство Одиши Индии продлит Меморандум о взаимопонимании с POSCO» . Проверено 24 июля 2011 года .
  3. ^ "Государственный юридический департамент возражает против продления МоВ с Posco" . Бизнес-стандарт. 30 марта 2012 г.
  4. ^ «Posco подписывает контракт на строительство стали в Индии на сумму 12 миллиардов долларов» . The Financial Times.
  5. ^ a b «Меморандум о взаимопонимании между демократически избранным правительством Одиши и M / S POSCO о создании металлургического комбината в Парадипе - 2005» . Правительство Одиши, Индия .
  6. ^ «СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАСКРЫТИЮ ИНФОРМАЦИИ KRX» . POSCO, Корея.
  7. ^ "Представители Карнатаки и Posco встречаются" . Финансовый экспресс.
  8. ^ "Дело Posco" . The Economic Times. 19 июля 2011 г.
  9. ^ a b Мина Гупта; и другие. «Отчет комитета, созданного для расследования предложения, представленного POSCO India Pvt. Limited о создании металлургического комбината и перевалочного порта в районе Джагатсингхпур, Одиша» (PDF) . Министерство окружающей среды и лесов. Архивировано из оригинального (PDF) 29 октября 2013 года . Проверено 15 августа 2011 года .
  10. ^ "Закон Индии о правах на лес" . Инициатива по правам и ресурсам - Глобальная коалиция.
  11. ^ «Тирумулпад против Союза Индии, нажмите« Дата приговора », введите 8 августа 2008 г., затем прокрутите страницу и найдите Тирумулпад и др.» . Верховный суд Индии.
  12. ^ «Отчет комитета, созданного для расследования предложения, представленного POSCO India Pvt. Limited о создании металлургического комбината и порта в районе Джагатсингпур, Одиша» (PDF) . Министерство окружающей среды и лесов - Правительство Индии.
  13. ^ «Ответ Posco India на отчет комитета Мина Гупта - октябрь 2010 г.» . ПОСКО Индия.
  14. ^ «POSCO - Окончательный приказ и другие соответствующие документы, 31 января 2011 г.» (PDF) . Министерство окружающей среды и лесов - Правительство Индии.
  15. ^ «Продление меморандума о взаимопонимании с POSCO India до конца июля» . Индийский экспресс . Проверено 25 июля 2011 года .
  16. ^ "Проведен лидер группы Anti-Posco" . Индийский экспресс. Ноябрь 2011 г.
  17. ^ «Posco India не нуждается в кивке Центра, чтобы создать порт для захвата в Одише» . The Economic Times . 22 марта 2012 . Проверено 13 апреля 2012 года .
  18. ^ а б Венкатесан Р., Вадхва В., Салуджа М. Р., Басу С., Растоги Р. «Анализ социальных затрат и выгод проекта POSCO Steel в Одише» (PDF) . Национальный совет прикладных экономических исследований (NCAER), Нью-Дели, Индия.
  19. ^ «Мировые цены на сталь» .
  20. ^ Сунита Нараин (4 июля 2011). «Поско: возьми землю, но дай жизнь» .

Внешние ссылки [ править ]

  • Posco India Архивировано 24 мая 2019 года в Wayback Machine
  • Posco Global