Организация американских государств
Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из Панамериканского союза )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о международной организации. Чтобы узнать о штатах Соединенных Штатов Америки, см. Штат США .
Организация американских государств Организация des États américains   ( французский ) Organização dos Estados Americanos   ( португальский ) Organización de los Estados Americanos   ( испанский ) Organisatie van Amerikaanse Staten   ( голландский )
Девиз: 
«Демократия во имя мира, безопасности и развития».
Организация американских государств (орфографическая проекция) .svg
  Государства-члены
  Бывшие государства-члены
Главное управлениеВашингтон, округ Колумбия , Соединенные Штаты Америки
38 ° 53'34 "N 77 ° 02'25" W  /  38,8929138 ° N 77,0403734 ° W / 38.8929138; -77.0403734 ( Штаб-квартира ОАГ, Вашингтон, округ Колумбия ) Координаты : 38 ° 53'34 "N 77 ° 02'25" W  /  38,8929138 ° С.ш. 77.0403734 ° з.  / 38.8929138; -77.0403734 ( Штаб-квартира ОАГ, Вашингтон, округ Колумбия )
Крупнейший городСан-Паулу
Официальные языкиНа английском на
французском на
португальском на
испанском
Государства-члены
Лидеры
•  Генеральный секретарь Луис Альмагро
• Помощник генерального секретаря Нестор Мендес
Учреждение
•  Устав 30 апреля 1948 г.
Площадь
• Всего40 275 678 км 2 (15 550 526 квадратных миль)
Население
• Оценка на 2008 г.980 457 921
• Плотность24 / км 2 (62,2 / кв. Мили)
Часовой поясUTC от -10 до +0
Веб-сайт
www .oas .org / en /

Организация американских государств ( испанский : Organizacion де лос Эстадос Americanos , португальский : Organização дос Эстадос Americanos , французский : Организация Этат américains , голландский : Organisatie ван Amerikaanse Staten ), или OAS или OEA , является международной организацией , которая была основана на 30 апреля 1948 г. в целях солидарности и сотрудничества между его государствами-членами на Американском континенте . Штаб-квартира находится в столице США, Вашингтоне, округ Колумбия., в ОАГ входят 35 членов, которые являются независимыми государствами в Северной и Южной Америке . Во время холодной войны , то Соединенные Штаты надеялись , что ОАГ будет оплотом против распространения коммунизма . [1] С 1990-х годов организация сосредоточилась на наблюдении за выборами . Глава ОАГ - Генеральный секретарь ; Действующий президент - уругвайец Луис Альмагро . [2]

История

Здание Панамериканского союза вскоре после постройки в 1910 году.

Идея международного союза в Новом Свете была впервые выдвинута во время освобождения Америки Хосе де Сан Мартин и Симон Боливар [3], которые на Конгрессе Панамы 1826 года (все еще являющейся частью Колумбии) предложили создать лига американских республик с общей армией, пактом о взаимной обороне и наднациональной парламентской ассамблеей. На этой встрече присутствовали представители Большой Колумбии (в которую входят современные страны Колумбия , Эквадор , Панама и Венесуэла ), Аргентины , Перу , Боливии., Соединенные провинции Центральной Америки и Мексика, но грандиозное название «Договор о союзе, лиге и вечной конфедерации» в конечном итоге был ратифицирован только Великой Колумбией. Мечта Боливара вскоре потерпела неудачу в связи с гражданской войной в Большой Колумбии, распадом Центральной Америки и возникновением национальных, а не Нового Света мировоззрений в новых независимых американских республиках. Мечта Боливара о межамериканском единстве должна была объединить латиноамериканские нации против внешних сил.

Стремление к региональной солидарности и сотрудничеству снова вышло на первый план в 1889–1890 годах, на Первой Международной конференции американских государств . Собравшись вместе в Вашингтоне, округ Колумбия, 18 стран приняли решение основать Международный союз американских республик, обслуживаемый постоянным секретариатом под названием Торговое бюро американских республик (переименованное в Международное торговое бюро на Второй Международной конференции в 1901–1902 годах). Эти два органа, существовавшие по состоянию на 14 апреля 1890 года, представляют собой точку отсчета, с которой ОАГ и ее Генеральный секретариат прослеживают свое происхождение.

На четвертой Международной конференции американских государств ( Буэнос-Айрес , 1910 г.) название организации было изменено на Союз американских республик, а Бюро стало Панамериканским союзом. Здание Панамериканского союза было построено в 1910 году на Авеню Конституции , Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия.

Здание штаб-квартиры Панамериканского союза в Вашингтоне, округ Колумбия, 1943 год.

В середине 1930-х годов президент США Франклин Делано Рузвельт организовал межамериканскую конференцию в Буэнос-Айресе. Одним из пунктов конференции была « Лига Наций Америк» - идея, предложенная Колумбией, Гватемалой и Доминиканской Республикой. [4] На последующей Межамериканской конференции по поддержанию мира 21 страна обязалась сохранять нейтралитет в случае конфликта между любыми двумя членами. [5] Опыт Второй мировой войны.убедили правительства стран полушария, что односторонние действия не могут обеспечить территориальную целостность американских наций в случае внешней агрессии. Чтобы противостоять вызовам глобального конфликта в послевоенном мире и сдерживать конфликты внутри полушария, они приняли систему коллективной безопасности , Межамериканский договор о взаимной помощи (Договор Рио), подписанный в 1947 году в Рио-де-Жанейро .

Девятая Международная конференция американских государств проходила в Боготе в период с марта по май 1948 года под руководством государственного секретаря США Джорджа Маршалла. Встреча привела к тому, что ее участники взяли на себя обязательство бороться с коммунизмом в западном полушарии . [6] Это было событие, которое ознаменовало рождение ОАГ в ее нынешнем виде, с подписанием 21 американской страной Устава Организации американских государств 30 апреля 1948 года (действует с декабря 1951 года). На встрече также была принята Американская декларация прав и обязанностей человека - первый в мире общий документ по правам человека.

Переход от Панамериканского союза к ОАГ был бы гладким, если бы не убийство колумбийского лидера Хорхе Элисера Гайтана . Генеральный директор бывшего Альберто Льерас Камарго стал первым Генеральным секретарем Организации . Нынешний генеральный секретарь - бывший министр иностранных дел Уругвая Луис Альмагро .

Важными вехами в истории ОАГ с момента подписания Хартии стали:

  • 1959: Создана Межамериканская комиссия по правам человека .
  • 1959: Создан Межамериканский банк развития .
  • 1960: Первое применение Межамериканского договора о взаимной помощи против режима Рафаэля Трухильо в Доминиканской Республике.
  • 1961: Подписана хартия Пунта-дель-Эсте, положившая начало Альянсу за прогресс .
  • 1962: ОАГ приостанавливает деятельность Кубы .
  • 1969: Подписана Американская конвенция о правах человека (вступила в силу с 1978 года).
  • 1970: Генеральная ассамблея ОАГ учреждена как высший орган Организации, принимающий решения.
  • 1979: Создан Межамериканский суд по правам человека .
  • 1991: Принятие Резолюции 1080, которая требует, чтобы Генеральный секретарь созвал Постоянный совет в течение десяти дней после государственного переворота в любой стране-члене.
  • 1994: Первый саммит Америк ( Майами ), на котором было принято решение о создании Американской зоны свободной торговли к 2005 году.
  • 2001: Принята Межамериканская демократическая хартия .
  • 2009: ОАГ отменяет отстранение Кубы от 1962 года .
  • 2009: ОАГ приостанавливает деятельность Гондураса из-за переворота, в результате которого был свергнут президент Мануэль Селайя .
  • 2010: ОАГ вмешалась в президентские выборы в Гаити в 2010 году , потребовав, чтобы кандидату, занявшему третье место, было разрешено участвовать во втором туре выборов вместе с кандидатом, занявшим первое место [7] , [7] используя некорректную статистику, чтобы предположить, что второе место занимает левые. Кандидат от крыла, Жуд Селестен , был недействителен. [8]
  • 2011: ОАГ отменяет дисквалификацию Гондураса с возвращением Мануэля Селайи из изгнания.
  • 2017: Венесуэла объявляет, что начнет процесс выхода из ОАГ в ответ на то, что, по ее утверждениям, было вмешательством ОАГ в политический кризис Венесуэлы .
  • 2020: ОАГ пришла к выводу, что всеобщие выборы в Боливии 2019 года были сфальсифицированы. Однако New York Times сочла эти анализы ошибочными и пришла к выводу, что имело место некоторое мошенничество, но было неясно, насколько и достаточно ли этого, чтобы изменить результат выборов. [9] [10] Центр экономических и политических исследований (CEPR) пришел к выводу, что «весьма вероятно, что Моралес выиграл 10 процентных пунктов, необходимых для победы в первом туре выборов 20 октября 2019 года». [11] [12] [13]Дэвид Росник, экономист CEPR, сообщил, что в данных OAS была обнаружена «основная ошибка кодирования». Вместо того, чтобы располагать отметки времени на листах подсчета голосов в хронологическом порядке, они были упорядочены в алфавитном порядке, что привело к «необъяснимому изменению тенденции», о котором сообщила ОАГ при предварительном подсчете. [14]

Цели и цель

Как сказано в статье 1 Устава, цель стран-участниц при создании ОАГ заключалась в «достижении порядка мира и справедливости, поощрении их солидарности, укреплении их сотрудничества и защите своего суверенитета, своей территориальной целостности. , и их независимость ". Затем в статье 2 определяются восемь основных целей:

  • Для укрепления мира и безопасности на континенте.
  • Продвигать и укреплять представительную демократию при должном соблюдении принципа невмешательства .
  • Предотвратить возможные причины трудностей и обеспечить мирное урегулирование споров, которые могут возникнуть между государствами-членами.
  • Обеспечить совместные действия этих государств в случае агрессии.
  • Искать решение политических, судебных и экономических проблем, которые могут возникнуть между ними.
  • Совместными действиями способствовать их экономическому, социальному и культурному развитию .
  • Для искоренения крайней нищеты , которая представляет собой одно из препятствий на пути полного демократического развития народов полушария.
  • Достичь эффективного ограничения обычных вооружений, что позволит направить наибольший объем ресурсов на экономическое и социальное развитие государств-членов.

В течение 1990-х годов, с окончанием холодной войны , возвращением к демократии в Латинской Америке и стремлением к глобализации , ОАГ предприняла серьезные усилия, чтобы заново изобрести себя, чтобы соответствовать новому контексту. Заявленные приоритеты теперь включают следующее:

  • Укрепление демократии. В период с 1962 по 2002 год Организация более 100 раз направляла многонациональные наблюдательные миссии для наблюдения за свободными и справедливыми выборами в государствах-членах. ОАГ также работает над укреплением национальных и местных органов власти и избирательных агентств, для продвижения демократических практик и ценностей, а также для помощи странам в выявлении и устранении коррупции в официальных органах.
  • Работа на благо мира: специальные миссии ОАГ поддерживали мирные процессы в Никарагуа , Суринаме , Гаити и Гватемале . Организация сыграла ведущую роль в обезвреживании наземных мин, установленных в государствах-членах, и вела переговоры по разрешению остающихся пограничных споров на континентах ( Гватемала / Белиз ; Перу / Эквадор ). Также ведется работа по построению общего межамериканского антитеррористического фронта.
  • Защита прав человека : агентства межамериканской системы прав человека предоставляют возможность для осуждения и разрешения нарушений прав человека в отдельных случаях. Они также отслеживают и сообщают об общей ситуации с правами человека в государствах-членах.
  • Содействие свободной торговле: ОАГ - одно из трех агентств, которые в настоящее время занимаются разработкой договора, направленного на создание межконтинентальной зоны свободной торговли от Аляски до Огненной Земли .
  • Борьба с торговлей наркотиками: Межамериканская комиссия по борьбе со злоупотреблением наркотиками была создана в 1986 году для координации усилий и международного сотрудничества в этой области.
  • Содействие устойчивому развитию . Целью Межамериканского совета по комплексному развитию ОАГ является содействие экономическому развитию и борьба с бедностью. Программы технического сотрудничества ОАГ охватывают такие области, как управление бассейнами рек, сохранение биоразнообразия, сохранение культурного разнообразия, планирование глобального изменения климата, устойчивый туризм и смягчение последствий стихийных бедствий.

Организационная структура

Госсекретарь США Майк Помпео выступает на Постоянном совете ОАГ в январе 2019 года.

Организация американских государств состоит из Генерального секретариата Организации американских государств, Постоянного совета, Межамериканского совета по комплексному развитию и ряда комитетов.

Генеральный секретариат Организации американских государств состоит из шести секретариатов .

  • Секретариат по политическим вопросам
  • Исполнительный секретариат по комплексному развитию
  • Секретариат многомерной безопасности
  • Административно-финансовый секретариат
  • Секретариат по правовым вопросам
  • Секретариат по внешним связям

В различные комитеты Организации американских государств входят:

  • Комитет по юридическим и политическим вопросам
  • Комитет по административным и бюджетным вопросам
  • Комитет по безопасности полушария
  • Комитет по управлению межамериканскими саммитами и участию гражданского общества в деятельности ОАГ

В различные комиссии Организации американских государств входят:

  • Межамериканская комиссия женщин (CIM)
  • Межамериканская комиссия по правам человека (CIDH)
  • Межамериканская комиссия по электросвязи (СИТЕЛ)

Финансирование

У ОАГ есть два фонда: один для Генерального секретариата, а другой - для конкретных программ и инициатив. Генеральная Ассамблея запрашивает взносы от каждой страны-члена в зависимости от ее платежеспособности. В 2018 году бюджет Генерального секретариата составлял 85 миллионов долларов, из которых 50 миллионов долларов США внесли. В 2017 году США внесли 17 миллионов долларов в фонд для конкретных программ, что составило почти треть всех взносов за тот год. [15]

Генеральная Ассамблея

Сессия тридцать пятой Генеральной ассамблеи ОАГ в Форт-Лодердейле , Флорида , США , июнь 2005 г.
Основная статья: Генеральная Ассамблея Организации американских государств

Генеральная Ассамблея является высшим органом , принимающим решения ОАГ. Он собирается один раз в год на очередную сессию. В особых случаях и с одобрения двух третей государств-членов Постоянный совет может созывать специальные заседания.

Государства-члены Организации по очереди принимают Генеральную Ассамблею на ротационной основе. Государства представлены на его сессиях избранными ими делегатами: как правило, министрами иностранных дел или назначенными ими заместителями. Каждый штат имеет один голос, и большинство вопросов, за исключением тех, для которых Устав или собственные правила процедуры Генеральной Ассамблеи требуют большинства в две трети голосов, решаются простым большинством голосов.

В полномочия Генеральной Ассамблеи входит определение общего курса и политики ОАГ посредством резолюций и деклараций; утверждение своего бюджета и определение взносов, подлежащих уплате государствами-членами; утверждение отчетов и деятельности профильных агентств ОАГ за предыдущий год; и избрание членов для работы в этих агентствах.

Членство и присоединения

Для более полного списка см. Государства-члены Организации американских государств .

Все независимые государства Америки являются членами ОАГ. На момент основания в 1948 году в него входил 21 член:

  •  Аргентина
  •  Боливия
  •  Бразилия
  •  Чили
  •  Колумбия
  •  Коста-Рика
  •  Куба
  •  Доминиканская Респблика
  •  Эквадор
  •  Сальвадор
  •  Гватемала
  •  Гаити
  •  Гондурас [Примечание 2]
  •  Мексика
  •  Никарагуа
  •  Панама
  •  Парагвай
  •  Перу
  •  Соединенные Штаты
  •  Уругвай
  •  Венесуэла [Примечание 1]

Позднее расширение ОАГ включило Канаду и новые независимые государства Карибского бассейна . Члены с более поздними датами приема (в хронологическом порядке):

  •  Барбадос (член с 1967)
  •  Тринидад и Тобаго (1967)
  •  Ямайка (1969)
  •  Гренада (1975)
  •  Суринам (1977)
  •  Доминика (1979)
  •  Сент-Люсия (1979)
  •  Антигуа и Барбуда (1981)
  •  Сент-Винсент и Гренадины (1981)
  •  Багамы (1982)
  •  Сент-Китс и Невис (1984)
  •  Канада (1990)
  •  Белиз (1991)
  •  Гайана (1991)

Примечания

  1. ^ a b 28 апреля 2017 года Венесуэла уведомила ОАГ о своей денонсации Устава ОАГ, что в соответствии со статьей 143 приведет к выходу Венесуэлы из ОАГ через два года с даты уведомления. [17] Во время президентского кризиса в Венесуэле в 2019 году председатель Национального собрания Венесуэлы Хуан Гуайдо , который был признан Национальным собранием исполняющим обязанности президента, направил Генеральному секретарю ОАГ письмо, в котором аннулировал предыдущую денонсацию Устава ОАГ. и выражает желание, чтобы Венесуэла оставалась членом ОАГ. [17] Национальное собрание назначило специального посланника представителем ОАГ, которого ОАГ проголосовала за признание в качестве делегата Венесуэлы в апреле. [18] [19]
  2. ↑ Приостановлено с 2009 по 2011 год. [16] См. Раздел « Приостановление статуса Гондураса» ниже.

Канада и ОАГ

Хотя Канада была одним из основателей Лиги Наций в 1919 году [20] и с тех пор присоединилась к международным организациям, она предпочла не вступать в ОАГ, когда она впервые была сформирована, несмотря на ее тесные отношения с Соединенными Штатами . Канада стала постоянным наблюдателем в ОАГ 2 февраля 1972 года. 13 ноября 1989 года Канада подписала Устав Организации американских государств, и это решение было ратифицировано 8 января 1990 года.

В 2004–2005 годах Канада была вторым по величине вкладчиком в ОАГ, с ежегодным обязательным взносом, составляющим 12,36% регулярного бюджета ОАГ (9,2 млн долларов США), и дополнительно 9 млн канадских долларов в виде добровольных взносов на конкретные проекты. [21] [22] Вскоре после вступления в качестве полноправного члена Канада сыграла важную роль в создании Отдела содействия демократии, который обеспечивает поддержку для укрепления и консолидации демократических процессов и институтов в государствах-членах ОАГ. [23]

Санкции против Доминиканской Республики при режиме Трухильо

Во время 6-й Конференции министров иностранных дел Организации американских государств (ОАГ) в Коста-Рике с 16 по 20 августа 1960 г. единогласно был вынесен приговор в отношении Государства Доминиканская Республика. Наказание было мотивировано тем, что министры иностранных дел проверили достоверность утверждения о том, что режим Рафаэля Трухильо спонсировал нападение на Ромуло Бетанкура , в то время конституционного президента Венесуэлы. На встрече присутствовали министры иностранных дел 21 американской страны, включая Кубу , которая на тот момент еще не была исключена из межамериканской системы.

Все страны, включая США и Гаити , разорвали дипломатические отношения с Доминиканской Республикой. Кроме того, была применена экономическая блокада, которая повлияла на экспорт сахара, который в то время был столпом доминиканской экономики.

Это было первое применение Межамериканского договора о взаимной помощи , принятого в ОАГ 29 июля 1960 года.

Статус Кубы

Дополнительная информация: Отношения Кубы и ОАГ

Действующее правительство Кубы было исключено из участия в Организации в соответствии с решением, принятым Восьмым консультативным совещанием в Пунта-дель-Эсте , Уругвай , 31 января 1962 года. Голосование было принято 14 за, один против (Куба) и шесть воздержавшихся (Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Эквадор и Мексика). Резолютивная часть постановления гласит:

  1. Эта приверженность любого члена Организации американских государств марксизму-ленинизму несовместима с межамериканской системой, и союз такого правительства с коммунистическим блоком нарушает единство и солидарность континентов.
  2. Нынешнее правительство Кубы, официально объявившее себя марксистско-ленинским правительством, несовместимо с принципами и целями межамериканской системы.
  3. Эта несовместимость исключает участие нынешнего правительства Кубы в межамериканской системе. [24]

Это означало, что кубинский народ формально все еще был государством-членом, но нынешнему правительству было отказано в праве представительства и присутствия на собраниях и участия в мероприятиях. Позиция ОАГ заключалась в том, что, хотя участие Кубы было приостановлено, ее обязательства по Хартии, Американской декларации прав и обязанностей человека и т. Д. Все еще остаются в силе: например, Межамериканская комиссия по правам человека продолжала публиковать отчеты о Кубе. ситуации с правами человека и заслушивать индивидуальные дела с участием кубинских граждан. Однако эта позиция иногда подвергалась сомнению со стороны других отдельных государств-членов.

Позиция Кубы была изложена в официальной ноте, направленной Организации «просто из любезности» министром иностранных дел д-ром Раулем Роа 4 ноября 1964 года: «Куба была произвольно исключена ... Организация американских государств не имеет никаких юридических, фактических данных. , или моральная юрисдикция, или компетенция в отношении государства, которое оно незаконно лишило своих прав ». [25]

Повторное включение Кубы в качестве активного члена регулярно возникало как тема в рамках межамериканской системы - например, об этом намекал уходящий посол Мексики в 1998 году [26],  но большинство наблюдателей не рассматривали это как серьезную возможность, в то время как нынешнее правительство осталось у власти. С 1960 года кубинская администрация неоднократно характеризовала ОАГ как «министерство колоний» Соединенных Штатов Америки. [27] [28] Фидель Кастро и его брат Рауль атаковали ОАГ как «бордель янки» и «инструмент империалистического господства» и поклялись, что Куба никогда не присоединится, хотя ОАГ отменила изгнание страны в 2009 году и предложила ей подать заявку на реадмиссия. [29] [30] Президент Венесуэлы Уго Чавес пообещал наложить вето на любую итоговую декларацию саммита Америк 2009 года из- за исключения Кубы. [31]

17 апреля 2009 года, после «обмена теплыми словами» между администрациями президента США Барака Обамы и кубинского лидера Рауля Кастро, генеральный секретарь ОАГ Хосе Мигель Инсульса сказал, что он попросит Генеральную ассамблею 2009 года отменить резолюцию 1962 года, исключая Кубу. [32]

3 июня 2009 года министры иностранных дел, собравшиеся в Сан-Педро-Сула , Гондурас , на 39-ю Генеральную ассамблею ОАГ , проголосовали за отмену отстранения Кубы от ОАГ. Соединенные Штаты в течение нескольких недель оказывали давление на ОАГ, чтобы обусловить реадмиссию Кубы в группу демократическими принципами и приверженностью правам человека. Министр иностранных дел Эквадора Фандер Фалькони заявил, что таких условий не будет. «Это новое предложение, у него нет никаких условий», - сказал Фалькони. «Эта приостановка была сделана во время холодной войны , говоря языком холодной войны. То, что мы сделали здесь, - это исправление исторической ошибки». [33]Приостановление было снято в конце Генеральной Ассамблеи, но для повторного принятия в Организацию Куба должна будет соблюдать все договоры, подписанные государствами-членами, включая Межамериканскую демократическую хартию 2001 года [34] A. В заявлении правительства Кубы от 8 июня 2009 г. говорилось, что, хотя Куба приветствовала этот жест Ассамблеи, в свете исторических достижений Организации «Куба не вернется в ОАГ». [35]

Приостановление работы Гондураса (2009–2011)

Присутствующие на внеочередной ассамблее ОАГ проголосовали за приостановление полномочий Гондураса.

После изгнания своего президента Мануэля Селайя , членство Гондураса в организации было приостановлено единогласно в полночь 5 июля 2009 года [36] де - факто правительство уже объявило, что оставляя часов ОАС ранее; Однако это не было принято во внимание ОАГ, которая не признала это правительство легитимным. [37] ОАГ провела внеочередное собрание в Вашингтоне, округ Колумбия , с присутствием Селайи. [36] [38] [39] Отстранение Гондураса было одобрено единогласно 33 голосами (Гондурас не голосовал). [36] [39]Это была первая приостановка, проведенная ОАГ со времен Кубы в 1962 году. [36] [39]

После возвращения Селайи в Гондурас в 2011 году страна была повторно принята в Организацию 1 июня 2011 года 32 голосами за и 1 (Эквадор) против. Венесуэла высказала некоторые оговорки. [40]

Статус Венесуэлы

28 апреля 2017 года Венесуэла уведомила ОАГ о своей денонсации Устава ОАГ, что в соответствии со статьей 143 приведет к выходу Венесуэлы из ОАГ через два года с даты уведомления. [17] В этот период страна не планировала участвовать в ОАГ. [41]

Во время президентского кризиса в Венесуэле в 2019 году председатель Национального собрания Венесуэлы Хуан Гуайдо , который был признан Национальным собранием исполняющим обязанности президента, направил Генеральному секретарю ОАГ письмо, в котором аннулировал предыдущую денонсацию Устава ОАГ и выразил свое желание Венесуэлы оставаться членом ОАГ. [17] Национальное собрание назначило специального посланника в качестве представителя ОАГ, юриста Густаво Тарре Брисеньо , которого ОАГ проголосовала за признание в качестве делегата Венесуэлы в апреле. [18] [19] [42]

Постоянные наблюдатели

По состоянию на 31 января 2014 г. насчитывалось 69 стран-постоянных наблюдателей, включая четыре страны с территорией или территориями в Северной и Южной Америке - Дания, Франция, Нидерланды и Соединенное Королевство; а также Евросоюз . [43] [44] [45]

Официальные языки

Статуя Изабеллы I, католической королевы, перед резиденцией Организации американских государств в Вашингтоне, округ Колумбия

Официальными языками Организации являются испанский , португальский , французский и английский . В Уставе, основном документе, регулирующем ОАГ, не упоминается использование официальных языков. Эти ссылки можно найти в Правилах процедуры, регулирующих деятельность различных органов ОАГ. Статья 51 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи, [46]высший орган ОАГ, который собирается один раз в год, заявляет, что английский, французский, португальский и испанский языки являются четырьмя официальными языками. Статья 28 предусматривает создание Комитета по стилю из представителей четырех официальных языков для рассмотрения резолюций и заявлений Генеральной Ассамблеи. В статье 53 говорится, что предложения должны быть представлены на четырех официальных языках. Правила процедуры и уставы других органов, таких как Межамериканский совет по комплексному развитию (CIDI), Постоянный исполнительный комитет Межамериканского совета по комплексному развитию (CEPCIDI), Межамериканская комиссия по делам женщин (CIM). ), Межамериканская комиссия по борьбе со злоупотреблением наркотиками (CICAD), Межамериканская комиссия по правам человека.(IACHR) и Межамериканский юридический комитет (CJI), технические органы ОАГ, также упоминают четыре официальных языка, на которых должны проводиться их заседания. Таким образом, политика диктуется этими инструментами, которые требуют использования четырех официальных языков на заседаниях. [47]

Хотя ряд других языков имеет официальный статус в одном или нескольких государствах-членах ОАГ ( голландский в Суринаме; гаитянский креольский наряду с французским в Гаити; кечуа и аймара в Перу, Эквадоре и Боливии; гуарани в Парагвае), они не являются официальными языками организация.

Критика

Соединенные Штаты исторически стремились использовать ОАГ для достижения экономических, политических целей и задач безопасности в Западном полушарии. [48] Хотя цели и повседневная деятельность организации по-прежнему в целом соответствуют политике США в отношении региона, правительство США изо всех сил пытается заручиться поддержкой других государств-членов по некоторым важным вопросам. [48] ОАГ подвергалась критике за свою роль в делегитимации латиноамериканских правительств, враждебных Соединенным Штатам, как со стороны членов Конгресса [49], активистов [50], так и ее собственных членов. [51]

Приостановление Кубы

Куба была одним из членов-основателей ОАГ и, подписав Устав ОАГ, остается ее членом. Однако он не участвовал в организации с 1962 года в результате решения восьмого консультативного совещания министров иностранных дел о приостановлении членства Кубы за ее приверженность марксизму-ленинизму и присоединение к коммунистическому блоку. [48] Решение об исключении Кубы было спорным, когда оно было принято, и с тех пор реинтеграция Кубы в межамериканскую систему остается частым источником разногласий между странами полушария. [48]

Всеобщие выборы в Боливии - 2019

ОАГ провела неоднозначную проверку всеобщих выборов в Боливии 2019 года , которые, по мнению сторонников оппозиции, были сфальсифицированы. В отчете ОАГ утверждается, что результаты были омрачены «явной манипуляцией» и серьезными нарушениями, приведшими к политическому кризису в Боливии 2019 года . Вскоре после этого президент Боливии Эво Моралес ушел в отставку, потеряв доверие военных округа к тому, что он назвал переворотом. [52] Многие СМИ обсуждали, следует ли называть это переворотом. [53] Исследования, проведенные по заказу американского левого [54] [55] [56] аналитического центра CEPR, однако, утверждал, что статистический анализ отчета был неточным и ненадежным. [57] Автор анализа результатов голосования ОАГ ответил, что объяснение результатов CEPR неправдоподобно. [58] Избранный президент Аргентины Альберто Фернандес высказался критически, заявив, что «проверка, проведенная ОАГ, значительна по своей ненадежности и содержит выводы, которые абсолютно сфальсифицированы». [51] ОАГ наблюдала за последующими всеобщими выборами в Боливии 2020 года, заявив, что не было никаких доказательств фальсификации. [59]

Смотрите также

ChileParaguayArgentinaUruguayPeruBrazilBarbadosTrinidad and TobagoColombiaGuyanaSurinameJamaicaBoliviaEcuadorVenezuelaCubaDominicaAntigua and BarbudaMontserratSaint Vincent and the GrenadinesSaint LuciaNicaraguaBelizeGrenadaSaint Kitts and NevisCanadaMexicoPanamaUnited StatesHondurasEl SalvadorBahamasHaitiGuatemalaCosta RicaDominican RepublicInter-American Treaty of Reciprocal AssistanceCommunity of Latin American and Caribbean StatesLatin American Economic SystemUnion of South American NationsAmazon Cooperation Treaty OrganizationAndean CommunityMercosurCaribbean CommunityPacific AllianceALBACentral American Integration SystemCentral American ParliamentOrganisation of Eastern Caribbean StatesLatin American Integration AssociationCentral America-4 Border Control AgreementUnited States–Mexico–Canada AgreementAssociation of Caribbean StatesOrganization of American StatesPetrocaribeCARICOM Single Market and Economy
Интерактивная диаграмма Эйлера, показывающая отношения между различными многонациональными организациями в Северной и Южной Америке (до 2019 г.).v • d • e
  • Африканский союз
  • Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна
  • Евросоюз
  • Флаг Организации американских государств
  • Организация иберо-американских государств
  • Региональная интеграция
  • Группа Рио
  • Пакт Рио
  • Статуи освободителей
  • Союз южноамериканских наций
  • Деловой фонд Young Americas Business Trust

использованная литература

  1. ^ «Организация американских государств» . Совет по международным отношениям .
  2. ^ Висс, Джим. «Поскольку уругвайец готов возглавить ОАГ, возникают вопросы о Венесуэле» . Майами Геральд . Майами Геральд . Проверено 18 марта 2015 года .
  3. ^ «Панама: исследование страны» . Вашингтон: GPO Библиотеки Конгресса. 1987 г.
  4. ^ Специально для New York Times. «Лигу Наций в Америке призывают 3 латиноамериканских государства» , The New York Times . 13 апреля 1936 г. с. 1.
  5. ^ "Америка принимает пакт о нейтралитете" , The New York Times . 20 декабря 1936 г.
  6. ^ «Организация американских государств» . Британская энциклопедия . Проверено 4 сентября 2019 .
  7. ^ Rosnick, Дэвид (сентябрь 2020). «Обвинение ОАГ в мошенничестве на выборах против Эво Моралеса - чушь собачья, и теперь у нас есть данные, подтверждающие это» . Якобинец .
  8. ^ Rosnick, Дэвид (август 2011). "Организация американских государств в Гаити: наблюдение за выборами или политическое вмешательство?" . Центр экономических и политических исследований .  Эта статья включает текст, доступный по лицензии CC BY 4.0 .
  9. ↑ Курманаев, Анатолий (7 июня 2020 г.). «Горькие выборы. Обвинения в мошенничестве. А теперь еще раз раздумья» . Нью-Йорк Таймс .
  10. ↑ Greenwald, Glenn (8 июня 2020 г.). «Нью-Йорк Таймс признает ключевую ложь, которая послужила причиной прошлогоднего переворота в Боливии: ложь, распространяемая США, их СМИ и Times» . Перехват.
  11. ↑ Джон, Куриэль (27 февраля 2020 г.). «Анализ выборов Боливы 2019 года» . Центр экономических и политических исследований.
  12. ^ «Анализ выборов в Боливии 2019 года» .
  13. ^ Куриэль, Джон; Уильямс, Джек Р. «Анализ | Боливия отклонила октябрьские выборы как сфальсифицированные. Наше исследование не нашло причин подозревать мошенничество» - через www.washingtonpost.com.
  14. ↑ Дэвид, Резник (5 сентября 2020 г.). «Обвинение ОАГ в мошенничестве на выборах против Эво Моралеса - чушь собачья, и теперь у нас есть данные, подтверждающие это» . Якобинский журнал.
  15. ^ «Организация американских государств» . Совет по международным отношениям . Совет по международным отношениям . Проверено 12 ноября 2019 .
  16. ^ «ОАГ вновь принимает Гондурас в свои ряды» . CNN. 2011-06-01 . Проверено 1 ноября 2012 .
  17. ^ a b c d "УСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ (A-41)" . Организация американских государств . Проверено 29 апреля 2019 .
  18. ^ а б «Резолюция по ситуации в Венесуэле» . Организация американских государств. 2019-04-09 . Проверено 29 апреля 2019 .
  19. ^ a b «ОАГ признает посланника Гуайдо до проведения новых выборов в Венесуэле» . Аль-Джазира . 2019-04-09 . Проверено 27 апреля 2019 .
  20. ^ «Лига Наций» . Канадская энциклопедия . Проверено 6 сентября 2019 года .
  21. ↑ Канада и Организация американских государств. Архивировано 23 января 2009 г.в Wayback Machine , Министерство иностранных дел и международной торговли Канады (DFAIT), 2005.
  22. ↑ Канада и Организация американских государств. Архивировано 23 ноября 2007 г.на Wayback Machine доктором Людвилом Дж. Кос-Рабцевич-Зубковски, Air University Review, сентябрь – октябрь 1967 г.
  23. ↑ Канада и ОАГ: энергичное партнерство. Архивировано 19 февраля 2005 г.в Wayback Machine , Canada World View, выпуск 8, лето 2000 г.
  24. ^ «Шесть отчетов о положении политических заключенных на Кубе» . Межамериканская комиссия по правам человека . Организация американских государств. 1979-12-14.
  25. ^ «Положение в области прав человека на Кубе: седьмой доклад» . Межамериканская комиссия по правам человека . Организация американских государств. 1983-10-04.
  26. ^ "Мексика призывает к восстановлению Кубы в ОАГ" (пресс-релиз). Организация американских государств. 1998-02-04. Организация американских государств.
  27. ^ «Испытание ОАГ» . Время . 1960-08-22. Архивировано из оригинала на 24 июня 2009 года.
  28. ^ Солис, Марта (1972-04-26). «Кастро признает проблемы в образовании» . Siempre . Латиноамериканский сетевой информационный центр, Техасский университет в Остине. С. 40–41.
  29. ↑ Лино Гутьеррес (9 июня 2009 г.). «Почему Куба не присоединится к ОАГ» . Внешняя политика .
  30. ^ «Куба никогда не присоединится к« империалистической »ОАГ, - говорит Кастро» . Deutsche Welle. 5 июня 2016 г.
  31. ^ «Чавес угрожает вето над Кубой» . BBC News Online . 2009-04-17 . Проверено 17 апреля 2009 .
  32. ^ "США и Куба обмениваются теплыми словами перед саммитом" . NBC News . 2009-04-17 . Проверено 17 апреля 2009 .
  33. ^ «ОАГ голосует за отмену приостановки действия Кубы» . Майами Геральд . 2009-06-03 . Проверено 3 июня 2009 .[ мертвая ссылка ]
  34. ^ "Слушания Том 1" . Проверено 28 декабря 2019 .
  35. ^ «Декларация революционного правительства» . Бабушка . 2009-06-08. Архивировано из оригинала на 2012-02-19 . Проверено 15 июня 2009 .
  36. ^ a b c d "Группа Америк приостанавливает работу Гондураса" . BBC. 2009-07-05 . Проверено 5 июля 2009 .
  37. ^ "Лидеры Гондураса выходят из ОАГ" . RTÉ . 2009-07-04 . Проверено 5 июля 2009 .
  38. ^ «ОАГ изгоняет членство Гондураса из-за переворота» . China Daily . 2009-07-05 . Проверено 5 июля 2009 .
  39. ^ a b c Хипвелл, Дейрдра (05.07.2009). «Организация американских государств приостанавливает работу Гондураса из-за переворота» . The Times . Лондон . Проверено 5 июля 2009 .
  40. ^ Пресс-релизы :: E-698/11 . ОАГ. Проверено 12 июля 2013.
  41. ^ «Венесуэла заявляет, что выйдет из Организации американских государств» . Вашингтон Пост . Проверено 27 апреля 2017 .
  42. ^ "Tarre Briceño, primera designación gubernamental de la AN" . Efecto Cocuyo (на испанском языке). Архивировано из оригинала 23 января 2019 года . Проверено 23 января 2019 года .
  43. ^ «ОАГ - Организация американских государств: демократия для мира, безопасности и развития» . www.oas.org . 1 августа 2009 г.
  44. ^ SER :: DIA :: Постоянные наблюдатели . ОАГ. Проверено 12 июля 2013.
  45. ^ «Черногория получает статус наблюдателя в Организации американских государств» . 4 февраля 2014 г.
  46. ^ Генеральная ассамблея ОАГ, Поправки к Правилам процедуры Генеральной ассамблеи , 5 июня 2000 г.
  47. ↑ Маргерит Гроувс (координатор, Отдел языковых служб, ОАГ), Информация об использовании языка в ОАГ: многоязычие. Архивировано 3 февраля 2007 г., в Wayback Machine , Межамериканский семинар по управлению языками , Высший совет французского языка ( Квебек ), Квебек , 20–22 августа 2002 г.
  48. ^ a b c d "Организация американских государств: история вопроса и проблемы для Конгресса" (PDF) . Всеобщее достояние Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  49. ^ «Члены Конгресса США призывают к расследованию роли ОАГ в разрушении боливийской демократии» . Центр экономических и политических исследований . Проверено 5 марта 2021 .
  50. ^ «Мнение | Организация американских государств подрывает веру в демократию» . Общие мечты . Проверено 5 марта 2021 .
  51. ^ a b «Мнение | Как ОАГ и США только что помогли свергнуть другое правительство» . Общие мечты . Проверено 5 марта 2021 .
  52. ^ Файола, Энтони; Криджер, Рашель. «Боливийский Моралес уходит в отставку на фоне резкого отчета о выборах и растущих протестов» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 18 марта 2021 . 
  53. ^ "AP Объясняет: переворот заставил Эво Моралеса Боливии уйти?" . Ассошиэйтед Пресс . 11 ноября 2019 . Проверено 4 декабря 2019 . Являются ли воскресные события в Боливии государственным переворотом, сейчас является предметом споров как внутри страны, так и за ее пределами. ... «Переворот» Боливии во многом вопрос семантики
  54. ↑ Розенберг, Тина (4 ноября 2007 г.). «Опасности петрократии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 октября 2014 года . … Марк Вайсброт, содиректор Центра экономических и политических исследований, левой вашингтонской политической группы.
  55. ^ Сассман, Анна Луи (7 сентября 2015 г.). "Являются ли женщины новым лицом организованного труда?" . The Wall Street Journal . Проверено 20 сентября 2015 года .
  56. ↑ Фокс, Мэгги (24 июля 2013 г.). «Obamacare не сократит рабочие часы, говорится в отчете» . NBC News . Проверено 31 октября 2014 года .
  57. ^ «Данные выборов в Боливии добавляют больше доказательств того, что ОАГ сфабриковала заявления о мошенничестве в прошлом году» . 21 октября 2020 года.
  58. ^ Nooruddin, Ирфан. «Анализ | Да, выборы в Боливии в 2019 году были проблематичными. Вот почему» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 18 марта 2021 . 
  59. ^ Tancara Кастильо, Cándido (23 октября 2020). «ONU, OEA y Uniore descartan fraude en elecciones generales» . Pagina Siete (на испанском языке).

внешние ссылки

  • Официальный веб-сайт
  • Специальный докладчик ОАГ по вопросам свободы слова
  • Исполнительный секретариат ОАГ по комплексному развитию (SEDI)
  • Информационная система внешней торговли ОАГ - SICE
  • Скульптура на открытом воздухе у здания штаб-квартиры ОАГ.
  • Образовательный портал Америки
  • ОАГ снимает запрет на Кубу спустя 47 лет , Порция Сигельбаум, CBS News , 3 июня 2009 г.
  • Кубинский Фидель Кастро назвал ОАГ «троянским конем США» , Синьхуа , 4 июня 2009 года.
  • Организация американских государств в Гаити: наблюдение за выборами или политическое вмешательство? из Центра экономических и политических исследований , октябрь 2011 г.
Источник « https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Organization_of_American_States&oldid=1035195276 »
Contribute a better translation