Пол Окалик MLA ( Inuktitut : ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ , IPA: [paːl ukaliq] ; родился 26 мая 1964 г.) [1] - канадский политик. Он первый инук , которого вызвали в бар Нунавута, и первый премьер Нунавута .
Пол Окалик ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ | |
---|---|
6-й спикер Законодательного собрания | |
В офисе 4 ноября 2010 г. - 6 апреля 2011 г. | |
Предшествует | Джеймс Арреак |
Преемник | Охотник Тотоу |
1-й премьер Нунавута | |
В офисе с 1 апреля 1999 г. по 19 ноября 2008 г. | |
Комиссар | Хелен Мамаяок Максагак Питер Ирник Энн Микитджук Хансон |
Предшествует | Позиция создана |
Преемник | Ева Аариак |
Член Законодательного собрания Нунавута от Икалуит-Синаа | |
В офисе 28 октября 2013 г. - 24 сентября 2017 г. | |
Предшествует | Езда установлена |
Преемник | Элизапи Шутяпик |
Член Законодательного собрания Нунавута от Iqaluit West | |
В офисе 15 февраля 1999 г. - 6 апреля 2011 г. | |
Предшествует | Территория создана |
Преемник | Моника Элль-Канаюк |
Личные данные | |
Родившийся | Пангниртунг , Северо-Западные территории (ныне Нунавут ), Канада | 26 мая 1964 г.
Политическая партия | Либеральная партия Канады |
4 ноября 2010 года он был избран спикером Законодательного собрания Нунавута . [2] Okalik представлял избирательный округ Iqaluit Запада в Законодательном Собрании Нунавута до 6 апреля 2011 года , когда он объявил , что он будет в отставку, чтобы баллотироваться в Либеральной партии Канады в езде Нунавута в 2011 канадских федеральных выборах . [3] Он вернулся в Законодательное собрание в 2013 году, пока не потерпел поражение на всеобщих выборах 2017 года.
Ранний период жизни
Окалик родился 26 мая 1964 года в Пангниртунге, Северо-Западные территории (ныне Нунавут) , был самым младшим из десяти детей, рожденных Ауялук и Анни Окалик. [1] [4] В 15 лет его отправили в школу-интернат в Фробишер-Бэй , ныне Икалуит, и через год он вернулся в Пангниртунг. Он начал ряд временных работ и занятий, включая время в качестве подмастерья на руднике Нанисивик на севере Баффинова острова . [5] В начале 1980 - х годов, он стал заинтересован в политическом развитии эскимосских общин и начали работу по Tunngavik Федерации Нунавут , предшественник Nunavut Tunngavik Incorporated , в качестве заместителя переговорщиком по инуитов земельного иска , то Нунавут Land Claims Соглашение . Это заявление, крупнейшее в истории Канады, было подписано в 1993 году после десятилетий переговоров между Канадой и инуитами Нунавута и привело к созданию Нунавута, премьер-министром которого он должен был руководить в течение первого десятилетия.
Окалик продолжил работу по претензиям и поступил в университет уже зрелым студентом, выступая в качестве представителя в Группе по реализации Нунавута. Окалик открыто признал роль алкоголя в его ранние годы и свое стремление в университетские годы полностью отказаться от алкоголя. [4] Он получил степень бакалавра гуманитарных наук (BA) в области политологии в Карлтонском университете в Оттаве и степень бакалавра права (LL.B.) в Оттавском университете .
В 1998 году он вернулся в Икалуит, чтобы писать статьи в адвокатском бюро Кроуфорда, некоторое время работал в Йеллоунайфе и в клинике юридической помощи Малиганик Тукисиняквик. В 1999 году его вызвали в коллегию адвокатов Северо-Западных территорий, став первым юристом-инуком в истории СЗТ / Нунавута. Его мечтой было помочь своему народу в их отношениях с канадской системой правосудия . [4]
Политическая жизнь
На первых выборах в Нунавуте, состоявшихся 15 февраля 1999 года, Окалик был избран представлять Икалуит-Уэст в первом Законодательном собрании Нунавута, победив Бена Элла и Мэтью Спенса, набрав 51% голосов. [6] Первое собрание Нунавута собралось до официального создания территории, чтобы избрать первого премьер-министра и министров территории. В Нунавуте нет политических партий. Вместо этого все члены Ассамблеи избираются как независимые, а затем Ассамблея рекомендует министерство из числа своих избранных членов на основе модели консенсуса. Затем комиссар Нунавута официально назначает их на должность.
Бывший федеральный депутат Джек Анавак широко рекламировался как будущий премьер. Однако Анавак рассматривался как выбор Оттавы, в то время как Окалик был темной лошадкой и воспринимался как его собственный человек. 5 марта 1999 г., после продолжительного периода вопросов и ответов на Собрании Форума лидеров, Окалик был избран первым премьер-министром Нунавута. [7] Его полномочия премьер-министра вступили в силу 1 апреля 1999 года, в день образования территории Нунавута.
Он баллотировался на переизбрание на всеобщих выборах 2004 года и был возвращен в Законодательное собрание. 5 марта 2004 года Законодательное собрание снова выбрало его премьер-министром, а не претендента Тагака Керли . К 2007 году Окалик занимал пост премьер-министра Канады дольше всех. [ необходима цитата ]
На всеобщих выборах 2008 года в Нунавуте он выиграл свои третьи выборы и баллотировался на третий срок в качестве премьер-министра. 14 ноября 2008 года Окалик потерпел поражение от Евы Аариак на посту премьер-министра. [8] Окалик отказался от выдвижения в кабинет и впоследствии стал постоянным членом Ассамблеи Нунавута.
Одна из основных целей Окалика как премьер-министра Нунавута заключалась в том, чтобы сделать территорию экономически самодостаточной, поскольку в настоящее время 90% их бюджета поступает от федерального правительства . Несмотря на это, Окалик по-прежнему возлагает большие надежды на эту территорию и считает, что Нунавут имеет большой экономический потенциал. Он называет такие ресурсы, как алмазы, а также искусство и туризм инуитов в качестве потенциальных источников дохода для территории. [9] [10]
4 ноября 2010 года Окалик был избран спикером Законодательного собрания Нунавута, заменив Джеймса Аррека, который ушел в отставку, чтобы стать членом кабинета министров . [11]
6 апреля 2011 года он объявил, что уйдет из Законодательного собрания, чтобы баллотироваться от Либеральной партии Канады в федеральном округе Нунавута на канадских федеральных выборах 2011 года . [12] Он занял второе место на выборах после действующего президента от консерваторов Леоны Аглюккак . [13]
Окалик вернулся в законодательный орган на всеобщих выборах в Нунавуте в 2013 году в качестве члена от Икалуит-Синаа , что включает в себя большую часть его старой верховой езды. Вскоре после этого он вернулся в кабинет в качестве министра юстиции. Однако в 2016 году Окалик ушел из кабинета министров из-за своего несогласия с предложением строительства винного магазина в Икалуите и отсутствия поддержки наркозависимости. Окалик сообщил Ассамблее, что как выздоравливающий алкоголик, последний раз выпивший в 1991 году, он не мог содержать винный магазин в столице территории без улучшенных условий для выздоравливающих алкоголиков. [14]
Во время канадских федеральных выборов 2015 года Окалик опротестовал инцидент 2014 года, когда Аглюккак читал газету во время периода вопросов, в то время как оппозиционные партии спрашивали о непомерно высоких ценах на продукты питания на Севере, читая газету всякий раз, когда Аглюккак выступал на избирательном форуме Канадской радиовещательной корпорации в Икалуите. [15]
Достижения в качестве премьер-министра
Первые два срока (1999–04, 2004–08) правительства Нунавута были определяющими для территории Нунавута. Создание нового правительства на территории, где ранее не существовало правительственных структур, было достижением, достигнутым упорным трудом, идеализмом и приверженностью многих людей, включая министров, MLA, государственных служащих, организации инуитов и муниципальных руководителей - но период вероятен можно рассматривать как наследие Окалика.
Первая Ассамблея изложила свои цели в заявлении о мандате [16] с приоритетами в области образования и жилья. Вторая Ассамблея опубликовала заявление о своем мандате [17] с приоритетами инуитской культуры и экономического роста. В системе консенсуса Нунавута, где члены собрания избираются на личных и индивидуальных платформах, заявление о мандате представляет собой коллективное утверждение целей, политической воли и ценностей для каждого собрания.
Сразу же в 1999 году новое правительство Нунавута возобновило строительство государственного жилья , от которого СЗТ отказалось, сделав первые шаги по решению проблемы массовой перенаселенности и серьезного жилищного дефицита, с которым сталкиваются все общины Нунавута , а также разработало инновации в помощи домовладению и впервые покупатели. Деньги, потраченные на жилье, неуклонно росли в течение этого периода, и настойчивые усилия в конечном итоге обеспечили 300 миллионов долларов в федеральных долларах для огромной строительной программы «Жилищный фонд Нунавута». [18]
Строительство школ было огромным ежегодным обязательством в течение этого десятилетия, и почти каждая община Нунавута в какой-то момент в течение десятилетия получала обновленные, новые и впечатляющие общественные школы. Нунавут разработал расширенную подготовку учителей, [19] создал программу Нунавута для зарегистрированных медсестер и поддержал очень успешную юридическую школу Акицирак , построил первую профессиональную школу Нунавута в заливе Ранкин , ввел в действие процесс и одобрил для Культурной школы Нунавута, намеченной для Клайда реки , [20] улучшение уровней послесреднего студентов финансовой помощи, [21] и финансировал инуитов и Inuktitut / Инуиннактун разработка учебных программ. В течение этого десятилетия число выпускников 12-х классов среди молодежи Нунавумиут по всей территории постоянно увеличивалось, хотя и не достигало общенациональных показателей Канады. [22]
В региональных центрах Икалуит , Рэнкин-Инлет и Кембридж-Бэй были построены давно просроченные медицинские учреждения, увеличились показатели вакцинации младенцев и детей [23], на территории поселились больше врачей, первые дипломированные акушерки инуитов получили диплом [24] и были спроектированы и построены ряды домов для престарелых. Ни одна из этих мер не сократила огромную пропасть между Нунавуммиутом и другими канадцами в отношении здоровья и благополучия. Особую озабоченность вызвали огромные последствия самоубийств среди молодежи, которые в конечном итоге привели к тому, что Нунавут поддержал проект по предотвращению самоубийств Нунавута. [25]
Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте требует, чтобы правительства работали с государственными служащими, представляющими общественность, которую они обслуживают. [26] В первые десять лет существования Нунавута уровень занятости инуитов намного превышал аналогичный показатель в бывших Северо-Западных территориях и с 1999 года показал устойчивое улучшение; [27] однако эти показатели по-прежнему были самыми высокими в категориях с самым низким уровнем образования и оплаты труда, квалифицированные должности оставались незаполненными во многих общинах, а классические вопросы, касающиеся усилий меньшинств по трудоустройству, стали частью общественной повестки дня Нунавута.
Он проиграл переизбрание на всеобщих выборах 2017 года.
Законодательство
Законодательное наследие первых двух Ассамблей Нунавута имеет существенное и фундаментальное влияние. Окалик представил первый Закон о правах человека Нунавута, которого никогда не было в бывшем Северо-Западном Западе, и занял принципиальную позицию в отношении необходимости охвата гомосексуалистов . Новые структуры для производства и регулирования энергии были созданы с помощью Закона о Qulliq Energy Corporation (разделение активов совместного предприятия Nunavut / NWT Crown Energy и создание его преемника в Nunavut) и Закона о Совете по пересмотру тарифов на коммунальные услуги. Региональные советы по образованию и здравоохранению были упразднены, и эти функции и сотрудники были переведены в департаменты образования и здравоохранения и социальных служб (соответственно). [28] Эти изменения и законы были оригинальными творениями, рассчитанными на скромные масштабы и ограниченные возможности Нунавута.
Консультативный процесс по Закону о дикой природе, который реализовывал и поддерживал права на охоту, изложенные в Соглашении о земельных претензиях Нунавута [29], представлял собой обширную работу, которую часто предпринимали, но так и не завершили в бывших Северо-Западных территориях. Потребовалось две попытки, чтобы прийти к консенсусу по оригинальному, можно сказать, смелому и революционному Закону об образовании, который был настолько всеобъемлющим, что он все еще реализуется, и лингвистические, правовые и культурные ловушки Закона об официальных языках и Закона о защите инуитского языка гарантируют что эти законодательные акты будут формирующими документами на многие годы вперед.
Новаторские и строгие меры контроля за покупками и доступом молодежи были введены Законом о борьбе против табака, а уникальный набор своевременных и доступных средств правовой защиты был передан в руки мирового судьи и членов сообщества в соответствии с положениями Закона о борьбе с насилием в семье.
Полемика
Нунавуту удалось создать свой первый политический кризис по вопросу о часовых поясах в 1999 году, когда Окалик и большая часть кабинета министров поддержали единый часовой пояс для трех текущих часовых поясов и регионов Нунавута. Большинство муниципалитетов - несмотря на то, что изначально поддерживали объединение часовых поясов на своих ежегодных собраниях - ответили на инициативу правительства явным сопротивлением, что привело к противостоянию, когда Гамлетс запускал часы в свое предпочтительное время, а школы и аэропорты часто работали в другое. В конечном итоге Окалик и правительство отступили, и исторические три часовых пояса: восточный часовой пояс для Кикиктаалук , центральный часовой пояс для Киваллик и горный часовой пояс для Китикмеот остались в силе. [ необходима цитата ]
Консолидация советов по здравоохранению и образованию была завершена в первый год первой Ассамблеи, когда ценность общих институтов была общепризнанной. Соответствующее изменение часто рекомендовалось, но еще не реализовано в СЗТ. Хотя советы по здравоохранению, как правило, не жалуются, потеря районных советов по образованию рассматривается в некоторых кругах как ведущая к менее гибкой и более загруженной учебной программе инуктитут и инуиннактун. [ необходима цитата ]
Вопрос «децентрализации» или размещения государственных функций на уровне территории и штаб-квартиры в одном или нескольких из 10 «децентрализованных» сообществ Нунавута был неотъемлемой частью планирования Нунавута со времен Комиссии по осуществлению Нунавута, и Офис временного комиссара. Практические изменения были внесены в места, рекомендованные Канцелярией временного комиссара для выполнения многих функций в 1999 и 2000 годах, но многие другие должности были закреплены за общинами по соображениям общинного развития, а не функциональной основы. По-прежнему существуют серьезные разногласия по поводу эффективности конкретных функций и общей ценности инициативы по децентрализации, но Окалик оставался приверженным принципу и добивался предоставления рабочих мест сообществам за пределами крупных центров. [ необходима цитата ]
Термины Окалика отличались общим отсутствием коррупции. Окалик вместе с коллегами Эдом Пикко и Хантером Тотоу и Ребеккой Уильямс [30] отказался принять дополнительную пенсию для членов, созданных Ассамблеей, которую он посчитал «чрезмерной». Окалик по большинству счетов был скромным спонсором, а принятые финансовые и политические решения в значительной степени определялись политикой. В те годы министры, которые считались неработающими, были обвинены в уголовных преступлениях или обнаружены в конфликте интересов, потеряли свои портфели и / или сразу ушли в отставку, а в одном случае были отстранены Скупщиной после того, как были назначены министром без портфеля . [31]
Окалик воспринимался как стратег, умен, очень быстро и тщательно изучавший свою работу, в то время как противники характеризовали его как вспыльчивого и агрессивного, особенно во время второго срока. В течение почти десяти лет своего пребывания в должности он был надежным защитником Нунавута среди первых министров Канады, возглавил публичный вызов премьер-министру Жану Кретьену относительно условий доступа к медицинскому обслуживанию для Нунавута [32], оживив форумы северных премьер-министров и член-учредитель Совета Федерации .
В течение последней недели июня 2007 года Окалик, как сообщается, сделал уничижительные комментарии мэру Икалуита Элизапи Шеутяпик о Линде Ганн, руководителе ассоциации муниципалитетов Нунавута, якобы назвавшей ее «гребаной сукой». [33] Хотя Окалик принес извинения, как публично, так и конфиденциально, в извинениях было отказано. [34] 17 сентября 2007 года ГНД проголосовали за осуждение Окалика. Сам Окалик воздержался при голосовании, но попросил своих товарищей по MLA вынести ему осуждение как формальное признание своей ошибки. [35] Шеутяпик впоследствии бросил вызов Окалика на место Икалуит-Уэст на выборах 2008 года. [36] Окалик был переизбран.
В ноябре 2009 года в отчете Комиссара по неподкупности говорилось, что Окалик нарушил Закон о неподкупности территории, вымогая пожертвования на избирательную кампанию у заместителей министров, которых назначают премьер-министры, и что Окалик должен извиниться. [37]
Избирательный протокол
Нунавут | Канадские федеральные выборы 2011 года :||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | ||||
Консервативный | Леона Аглюккак | 3 930 | 49,85 | +15,07 | ||||
Либеральный | Пол Окалик | 2,260 | 28,62 | -0,38 | ||||
Новый Демократический | Джек Хикс | 1,525 | 19,44 | −8,18 | ||||
Зеленый | Скотт МакКаллум | 160 | 2.1 | −6,27 | ||||
Всего действительных голосов | 7 875 | 100,0 | ||||||
Всего отклоненных бюллетеней | 56 | 0,71 | ||||||
Оказаться | 7 931 | 46,66 | ||||||
Правомочные избиратели | 16 998 | |||||||
Консервативная позиция | Качать | +7,73 |
Личная жизнь
18 июня 2005 года Карлтонский университет присвоил Окалику звание почетного доктора права .
24 ноября 2008 года Окалик стал единственным лауреатом 16-й ежегодной Национальной премии за достижения аборигенов , ныне премии Indspire Awards, в категории «Политика». [38]
У Окалика трое детей, Шаста, Джордан и Беатрис, и две внучки, Бринн и Лейкли. [10]
Смотрите также
- Коренные канадские личности
Рекомендации
- ^ a b "Достопочтенный Пол Окалик, Нунавут" . Архивировано из оригинала на 2015-09-24 . Проверено 5 марта 2011 .
- ↑ Nunavut Hansard , 4 ноября 2010 г., стр. 7. [ постоянная неработающая ссылка ]
- ^ Нунавутский экс-премьер назвал кандидатом Либеральной
- ^ a b c Премьер Пол Окалик - Учимся балансировать между традициями и современным миром. Архивировано 26 января 2011 г. в Wayback Machine.
- ↑ Paul Okalik. Архивировано 26 мая 2012 г. в WebCite в Библиотеке и архивах Канады.
- ^ Нунавут Голоса 2004
- ↑ Канадская политика, верховая езда: углубленный анализ 301 федерального избирательного округа Канады Тони Л. Хиллом
- ^ «Нунавут называет нового премьера» . Глобус и почта . 14 ноября 2008 . Проверено 15 октября 2015 .
- ^ «Обращение премьера» . Архивировано из оригинала на 2007-12-28 . Проверено 11 декабря 2007 .
- ^ a b Биография Окалика. Архивировано 12 ноября 2010 г. в Wayback Machine.
- ^ Nunavut MLA поместили Арреака в кабинет, а Окалика в кресло докладчика. Nunatsiaq News. 4 ноября 2010 г.
- ↑ Пол Окалик баллотируется от Либеральной партии в Нунавуте
- ↑ History of Federal Ridings с 1867 г. (по состоянию на 17 января 2012 г.)
- ^ «Меня зовут Пол и я алкоголик». Министр Нунавута уволился из-за плана по продаже спиртных напитков
- ^ Спонагл, Джейн (14 октября 2015 г.). «Зрители крадут зрелище на федеральном избирательном форуме CBC в Икалуите» . CBC News . Проверено 15 октября 2015 года .
- ^ "Пинасуактавут"
- ^ "Pinasuaqtavut II" Архивировано 10 июня 2011 г. на Wayback Machine
- ^ « « 285 новых жилых домов собираются в Нунавуте » » (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 02.01.2011 . Проверено 7 сентября 2010 .
- ^ "Грады Нунавута отмечают веху". Архивировано 23 октября 2010 г. в Wayback Machine.
- ^ «Клайд Ривер выбран для культурной школы» . CBC News. 26 сентября 2006 . Проверено 15 октября 2015 .
- ^ «Министр объявляет новые ставки поддержки студентов» Архивировано 06.07.2011 в Wayback Machine
- ^ «Нунавут достигает совершеннолетия» . Здесь. Март 2009 . Проверено 15 октября 2015 .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ « « Новые прививки для младенцев Нунавута » » . Архивировано из оригинала на 2011-07-16 . Проверено 6 сентября 2010 .
- ^ "Выпускник инуитских акушерок". Архивировано 6 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ "Отчет о предотвращении самоубийств в Нунавуте". Архивировано 10 июня 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ "Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте: Статья 23 Государственная занятость"
- ^ "Генеральный аудитор Канады: Аудит людских ресурсов, 2009"
- ↑ Рассмотрение гибели региональных советов в марте 1999 г.
- ↑ Инуитские организации работают с GN над регулированием дикой природы, июнь 2004 г.
- ^ «ГНД голосуют против пенсии, март 2002 года» . Архивировано из оригинала на 2011-10-08 . Проверено 29 декабря 2010 .
- ^ "Будущее министра зависит от товарищей по MLA
- ↑ «Северные премьеры берут Кретьена». Архивировано 28 июня 2006 г. в Wayback Machine.
- ^ «Премьер Нунавута привлечен к ответственности за сквернословие» . Cbc.ca. 2007-06-29 . Проверено 30 октября 2017 .
- ^ «Генеральный директор отклоняет извинения премьер-министра Нунавута за« словесную атаку » » . Cbc.ca. 2007-07-04 . Проверено 15 октября 2015 .
- ^ «Премьер Нунавута осудил грубые комментарии» . CBC News. 17 сентября 2007 . Проверено 15 октября 2015 .
- ^ «Мэр Икалуита нацеливается на кресло премьера» . Cbc.ca. 2008-09-10 . Проверено 31 октября 2010 .
- ^ «Экс-премьер Нунавута нарушил Закон о добросовестности: отчет» . CBC News. 27 ноября 2009 . Проверено 15 октября 2015 .
- ^ Окалик удостоен награды на 16-м ежегодном фонде NAAAwards NAA