Постоянный совет ( польский : Рада Nieustająca ) был высшим административным органом в Посполитой между 1775 и 1789 и первой современной исполнительной власти в Европе. Как это обычно бывает в современной парламентской политике, члены Совета избирались из парламента или сейма Содружества. Несмотря на то, что оно оказало определенное конструктивное влияние на политику и правительство Польши из-за своей непопулярности в период разделов , в некоторых польских текстах оно было названо Zdrada Nieustajca - Постоянное предательство.
История [ править ]
Учреждение института постоянного совета, ранней формы исполнительной власти в последние годы Речи Посполитой, было первоначально рекомендовано политическим реформатором Станиславом Конарским . [1] Это время от времени рассматривалось, с разрешения назойливых соседей Польши, в период правительственных реформ, начиная с созыва сейма 1764 года . [1] Постоянный совет был фактически создан в 1775 году Сеймом о разделах , когда российская императрица Екатерина Великая и ее посол в Речи Посполитой Отто Магнус фон Штакельберг убедились, что это способ обеспечить безопасностьВлияние империи на внутреннюю политику Польши (контроль над сеймом и королем ). [1] Совет оставался в непрерывном режиме , и поэтому в значительной степени защищен от шляхетского русского LIBERUM вето обструкционизма, которые могут быть отслежены только во время сессий сейма . [1] Совет также был гораздо менее склонен, чем Сейм, к другим отвлекающим факторам со стороны мелких дворян . Императрица Екатерина и посол Штакельберг считали, что в Совете будут доминировать антикоролевские магнаты и что это положит конец стремлению короля к реформам.
Совет состоял из короля Станислава Августа Понятовского (который действовал как современный премьер-министр и имел два голоса вместо одного), 18 членов из Сената и 18 членов из нижней палаты Сейма . [1] Совет, в дополнение к своим административным обязанностям, представит королю по три кандидата для каждого выдвижения в Сенат и другие основные должности. [1] Собраниями руководил маршал Роман Игнаций Потоцкий .
На самом деле все члены Совета были назначены в соответствии с пожеланием посла Штакельберга, который действовал как представитель императрицы , покровительницы Речи Посполитой с 1768 года. Вскоре после своего создания Совет стал инструментом русского надзора за Польша.
Совет был разделен на 5 отдельных министерств, называемых департаментами:
- Иностранные интересы
- Военный
- Полиция ("Хороший порядок")
- Казначейство
- Правосудие [1]
В прерогативы Совета входило руководство государственной администрацией, подготовка проектов законов и актов Сейма , которые должны были быть приняты парламентом позже, контроль за соблюдением законов и толкование закона. [1] Несмотря на резкую критику, особенно со стороны Семьи и так называемой Патриотической партии , Совет сумел положить начало периоду экономического процветания в Польше. Его функционирование усиливало (несмотря на намерения некоторых его создателей) власть монарха и уменьшало власть уже существующих и весьма влиятельных министров-магнатов, которые находились под надзором Совета. [1] Постоянный совет был упразднен в 1789 г.Четырехлетний сейм и ненадолго восстановлен в 1793 г. Гродненским сеймом . Однако на этот раз его непосредственно возглавил посол России. Затем большинство членов Совета были подкуплены посольством России в Варшаве .
Известные участники [ править ]
- Король Станислав Август Понятовский
- Маршал Роман Игнаций Потоцкий
- Станислав Малаховский
- Томаш Адам Островски
- Людвик Шимон Гутаковски
- Станислав Понятовский (родственник королей)
- Юзеф Анквич
- Михал Ежи Понятовский (примас Польши)
См. Также [ править ]
- Послы и посланники из России в Польшу (1763–1794)
- Лорды статей
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e f g h i Józef Andrzej Gierowski - Historia Polski 1764-1864 (История Польши 1764-1864), Państwowe Wydawnictwo Naukowe ( Польские научные издательства PWN ), Варшава 1986, ISBN 83-01-03732-6 , п. 60-74
