Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных

Закон транспорта Стандарты домашних животных Эвакуация и ( ЖИВОТНЫЕ ) была двухпартийная инициатива в США Палаты представителей требовать от государств , стремящихся Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) помощь для размещения домашних животных и служебных животных в их планы эвакуации жителей , с которыми сталкиваются бедствия . ^[1] Введен конгрессмены Том Лантос ( D - Калифорния ) и Кристофер Shays ( R - Коннектикут ) 22 сентября 2005 года законопроект был принят Палатой представителей 22 мая 2006 года с перевесом в 349 до 29. ^[2]Технически поправка к Закону Стаффорда , он был подписан президентом Джорджем Бушем 6 октября 2006 года. ^[3] Законопроект теперь является публичным законом 109-308. ^[4]

Фон

Законопроект был инициирован после урагана Катрина, когда оставление многих тысяч домашних и других животных привлекло внимание всей страны к проблеме их благополучия. ^[5] После урагана «Катрина» администрация Буша провела обзор усилий по оказанию помощи населению, а также тех мест, где существующая в то время инфраструктура вышла из строя . Закон об эвакуации и транспортировке домашних животных стал поправкой к разделу 403 Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи . который действовал с 23 ноября 1988 г. без каких-либо предыдущих поправок. PETS был установлен, чтобы гарантировать, что в случае крупной катастрофы или чрезвычайной ситуации FEMAимеет разрешение предоставлять приют и заботиться людям с животными-поводырями, а также домашними животными. Два других документа участвовали в приведении в действие Закона о PETS: это Закон о реформе управления чрезвычайными ситуациями после Катрины и Национальная система реагирования . PKERA сделало FEMA единственным агентством, ответственным за национальное реагирование на чрезвычайные ситуации, в то время как Национальная система реагирования использовалась для определения того, как национальное правительство вместе с сообществами и штатами будет выполнять хорошо скоординированные национальные меры реагирования на бедствия и чрезвычайные ситуации. Закон о ПЕРКА был подписан 3 августа 2006 года. Поправки к Национальной системе реагирования были завершены 4 октября 2006 года. Чтобы определить, когда вступит в силу Закон о домашних животных, FEMA разработало политику под названиемПриемлемые расходы, связанные с эвакуацией домашних животных и их укрытием . В этой политике оперативно определены термины «домашнее животное», «животное-поводырь» и «приют для домашних животных». Политика гласит , что только местные и государственные органы власти имеют право участвовать в спасении и укрытии домашних животных для возмещения. Политика также гласит, что частным некоммерческим группам не может быть возмещена прямая компенсация. Главный предложивший законопроект Том Лантос указал, что фотография в прессе ребенка, разлученного со своей собакой, была катализатором законопроекта; «У этого маленького мальчика забрали собаку, и наблюдать за его лицом было необычайно разоблачительным и трагическим опытом. Этот закон родился в тот момент». ^[6] Относительно протокола Конгресса по законопроекту он объяснил более подробно:

"Сцена из Нового Орлеана, где 9-летний мальчик плачет из-за того, что ему не разрешили взять его маленькую белую собачку Снежку, было невыносимо. Лично я знаю, что не смог бы оставить свою беленькую собачку. собака Маско навстречу судьбе почти верной смерти. Наблюдая за изображениями душераздирающих выборов, которые должны были сделать жители залива, я был тронут, чтобы найти способ предотвратить подобное когда-либо снова ». ^[7]

Ураган Катрина животные

Истории о брошенных питомцах после Катрины заполонили СМИ. ^{[8] [9]} Этот вопрос вызвал классовые вопросы, поскольку активист по защите животных отметил в Washington Post, что некоторые отели, принимавшие эвакуированных, позволяют клиентам приносить своих домашних животных, но у тех, кто вынужден полагаться на государственную помощь, не было другого выбора. ^[10]

Одним из конкретных случаев, привлекших всеобщее внимание, был случай с маленькой белой собакой «Снежок», ставшей известной благодаря репортажам Associated Press об эвакуации из Нового Орлеана Луизиана Супердоум . Власти, которые помогали эвакуированным сесть в автобусы, отказали в посадке домашних животных. Фостер сообщил, что «домашних животных не допускали в автобус, и когда полицейский конфисковал собаку маленького мальчика, ребенок плакал, пока его не вырвало.« Снежок, снежок! »- плакал он». ^[11]

История «Снежка» стала центральным элементом призывов благотворительных организаций по сбору средств, и люди, вымогавшие средства, были созданы людьми, которые собирали средства, чтобы помочь найти Снежка и воссоединить его с мальчиком. ^[11] 6 сентября 2005 г. USA Today сообщило, что Терри Конгер, ветеринар и сотрудник по информации Центра управления инцидентами, который координировал усилия по спасению животных в Луизиане, сказал, что ветеринарные службы штата подтвердили, что Снежок в безопасности в приюте Луизианы и что его владелец находился в Техасе . ^[12] Однако, похоже, ветеринары ошибались. 10 сентября 2005 г. газета Lexington Herald-LeaderПо словам Конгера, первоначальные отчеты об обнаружении Снежка были неточными и что «шансы найти его [Снежок] и вернуть его владельцу почти равны нулю». ^{[ необходима цитата ]}

Оппозиция

Хотя законопроект получил широкую поддержку, у него были противники. Два представителя штата Джорджия, которые выступили против, Линн Уэстморленд - ( справа ) и Чарли Норвуд - ( справа ), выразили обеспокоенность через своих представителей тем, что закон несправедливо установит федеральный контроль над государственным управлением и негативно повлияет на ресурсы из других областей чрезвычайного планирования. для защиты человеческих жизней. ^[13]

Смотрите также

• Закон о животных
• Социальные последствия урагана Катрина

использованная литература

^{[1] [2] [3] [4]}

дальнейшее чтение

Ирвин, Лесли. 2009. Наполнение ковчега: защита животных во время стихийных бедствий . Филадельфия: издательство Temple University Press. ISBN 978-1-59213-834-0