Plesner Комитет ( Hebrew : ועדת פלסנר), также известный как Комиссия по вопросам равенства в шихте ( иврит : הוועדה לקידום השוויון בנטל), был комитет учрежден правительством Израиля с целью выработки рекомендаций по вопросу найма Израильтяне в Силах обороны Израиля , в частности, в отношении вербовки харедим и арабов . Комитет был создан до ожидаемого истечения срока действия Закона Таля, который освобождает израильских студентов ешив от обязательной военной службы в Армии Обороны Израиля.
В комитет входили представители всех коалиционных партий, за исключением представителей религиозных партий ( партии Шас и Объединенный иудаизм Торы ), бойкотировавших комитет. К концу работы комитета, примерно через полтора месяца после его создания, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху распустил комитет 2 июля 2012 года после того, как несколько представителей комитета вышли из коалиции, поскольку комитет был проведено было не по душе. Однако 4 июля председатель комитета Йоханан Плеснер опубликовал отчет комитета, хотя он был единственным, кто его подписал.
Задний план
23 июля 2002 года Кнессет принял Закон Таля на основе рекомендаций комитета Таля . Закон Таля устанавливает условия освобождения студентов ешив от военной службы. Закон был временным, ожидая дальнейшего рассмотрения и истекающего через 5 лет. 18 июля 2007 года Кнессет продлил действие закона еще на 5 лет. 21 февраля 2012 года Верховный суд Израиля объявил Закон Таля неконституционным [1] 6 голосами против 3, [2] и что действие закона не может быть продлено после истечения срока его действия 1 августа 2012 года.
В результате правительство учредило Комитет Плеснера. Он состоял из десяти членов, включая членов Кнессета и представителей общественности. Комитет начал обсуждения 21 мая 2012 года, и премьер-министр попросил их представить отчет к концу июля 2012 года.
Члены комитета и профессиональные команды
Членами комитета были:
- Депутат Кнессета Йоханан Плеснер , представитель партии Кадима . Председатель комитета
- М.К. Зеев Элькин , представитель партии " Ликуд" .
- Депутат парламента Давид Ротем , представитель партии " Исраэль Бейтейну" . Вышел из комитета 28 июня.
- MK Ури Орбах , представитель еврейской домашней партии. Вышел из комитета 28 июня.
- MK Вильф , представитель независимости партии.
- Иегуда Сегев, бывший глава Управления кадров .
- Адвокат Якоб Вайнрот . Вышел из комитета 1 июля.
- Йоав Киш, общественный представитель, лидер движения «ХаМачана аМешутаф» (המחנה המשותף)
- Профессор Яффа Зильбершац, профессор права Университета Бар-Илан
- Профессор Едидия Стерн, профессор права Университета Бар-Илан
Растворение
После отзыва представителей партии « Исраэль Бейтейну », партия « Еврейский дом », 2 июля 2012 года премьер-министр Нетаньяху сообщил, что комитет будет распущен, поскольку он не может сформировать рекомендацию, не получив большинства.
Указания Нетаньяху о роспуске комитета вызвали политический кризис внутри коалиции и неразрешимый спор между Нетаньяху и председателем Кадимы Шаулем Мофазом .
Отчет и рекомендации М.К. Плеснера
После роспуска комитета его председатель Йоханан Плеснер 4 июля 2012 года опубликовал отчет, основанный на проекте отчета комитета. Плеснер заявил, что он написал отчет сам, и некоторые члены комитета, в том числе Едидия Стерн, подвергли его остракизму. В отчете поставлена цель набрать 80% израильских еврейских харедим, начиная с 2016 года, и наложить большие штрафы на уклонистов от призыва и на ешивы, в которых обучается большое количество уклонистов.
Основные рекомендации:
- Основная цель: с 2016 года около 80% всех израильских евреев-харедим мужского пола в возрасте 18 лет будут служить значительное количество времени в армии или на государственной службе.
- Персональная ответственность: ответственность за служение государству будет лежать на отдельном человеке - на уклонистов будут наложены финансовые санкции, уголовное наказание и отказ в льготах.
- Возраст приема на работу: все люди должны будут служить до 22 лет, за исключением выбранной группы из 1500 студентов ешивы.
- Маршруты обслуживания: армия и гражданская служба разработают обозначенные маршруты для размещения большого числа новобранцев израильских евреев-харедим.
- Общественная и институциональная ответственность: большие штрафы и санкции будут наложены на ешивы, на которые приходит большое количество уклонистов от призыва.
Предлагаемые санкции в отношении отдельных уклонистов от призыва харедим
- Немедленный штраф в размере 7 500 шекелей .
- Дополнительный штраф в размере 75 шекелей за каждый день, когда уклоняющийся от призыва не явился на военную службу.
- Отмена индивидуального пособия иешивы и индивидуальной стипендии для поддержки особого дохода, которая предоставляется студентам ешивы.
- Аннулирование индивидуального статуса студента ешивы в Институте национального страхования.
- Исключение права лица на получение государственной поддержки по жилищному и ипотечному кредитованию.
- Исключение права физического лица на скидку по налогу на имущество .
- Ешива, в которой отсутствовало бы более четверти студентов, перестанет получать алименты, и если при следующей проверке будет то же самое, ешива будет закрыта.
- Министерство образования посещало ешивы, и если кто-либо из 1500 отобранных учеников ешивы пропадал из школы, его оштрафовали на 50 000 шекелей.
Рекомендации
- ^ Суд запрещает «Закон Таля» для религиозных исключений из ЦАХАЛа.
- ^ Гликман, Aviad (2012-02-21). «Высокий суд постановил против продления действия Закона Таля» . Ynetnews.com . Проверено 22 февраля 2012 .
Внешние ссылки
- Отчет М.К. Плеснера (иврит)
- Комитет Плеснера , опубликовано на ynet (иврит)
- Комитет Плеснера , опубликовано на NRG Ma'ariv (иврит)