 Парламент Соединенного Королевства | |
| Длинное название | Закон о восстановлении с изменениями некоторых законодательных актов, касающихся полицейских сил в Англии и Уэльсе, о внесении поправок в Закон о полиции (Шотландия) 1956 года и о дополнительных положениях, касающихся полиции. |
|---|---|
| Цитирование | 1964 г. 48 |
| Представлен | Генри Брук |
| Даты | |
| Королевское согласие | 10 июня 1964 г. |
| Аннулирован | 22 августа 1996 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о полиции 1996 г. |
| Статус: аннулирован | |
| Текст статута в первоначальной редакции |
Закон о полиции 1964 (1964 c.48) был Закон о парламенте Соединенного Королевства , который обновляется законодательство , регулирующее полицейские силы в Англии и Уэльсе , составляли новые полицейские власти, дал министру внутренних дел новые полномочия контролировать местные constabularies, и позволил для объединения существующих сил в более эффективные подразделения.
Королевская комиссия [ править ]
Королевская комиссия по полиции была назначена в 1960 году под председательством Генри Уиллинк в «пересмотреть конституционную позицию полиции по всей Великобритании».
Назначение комиссии последовало за двумя громкими скандалами с участием районных полицейских сил. Это выявило проблемы во взаимоотношениях между главным констеблем и наблюдательным комитетом каждого района, а также споры между центральным и местным правительством по поводу контроля над местными силами. В 1958 году, после судебного разбирательства по делу о коррупции в полиции в Брайтоне , председательствующий судья заявил, что судебные органы не могут доверять доказательствам полиции, пока не будет заменен главный констебль. [1] Комитет «Брайтон Уотч» пожаловался на то, что они не могли должным образом контролировать силы, поскольку у них не было доступа к ежегодному отчету инспекции полиции Ее Величества , который был отправлен министру внутренних дел. [2]В 1959 году сторожевой комитет Ноттингема отстранил главного констебля города Ательстана Попкесса за то , что тот отказался предоставить отчет о своем расследовании предполагаемой коррупции членов совета. [3] Детали расследования, однако, просочились в прессу накануне муниципальных выборов. Впоследствии комитет был вынужден восстановить Попкесса в должности, когда министр внутренних дел Раб Батлер пригрозил прекратить финансирование со стороны центрального правительства. [4]
Среди конкретных предметов для расследования комиссии были:
- Состав и функции органов полиции
- Ответственность полицейских, включая старших констеблей
- Отношения полиции с общественностью и процедуры рассмотрения жалоб
- Вознаграждение полицейских констеблей [5]
Комиссия опубликовала свой окончательный отчет 31 мая 1962 года. В нем рекомендовалось срочно пересмотреть количество и размер полицейских участков. Среди его рекомендаций были:
- Формировать единую национальную силу не нужно, но центральное правительство должно иметь больше полномочий над местными силами.
- Сохранение небольших полицейских сил численностью от 200 до 350 человек "оправдано только особыми обстоятельствами, такими как распределение населения и география района"
- Оптимальный размер полицейских сил составлял более 500 человек, при этом в полицейском участке проживало не менее 250 000 человек.
- Был «случай» для отдельных полицейских сил для крупных мегаполисов.
- Потребовалось значительное сокращение численности войск в Шотландии, от 20 до 33 человек.
Комиссия отметила, что из 158 полицейских сил Великобритании 97 имеют штат менее 350 человек [6].
Закон [ править ]
Закон получил королевское одобрение 10 июня 1964 года. [7] Среди его положений были:
- Англия и Уэльс за пределами Лондона должны были состоять из « полицейских участков ». Это должны были быть административные округа, уездные районы или «объединенные полицейские районы», состоящие из комбинаций уездов и уездных районов.
- Министр внутренних дел имел право принудительно применять схемы слияния с 1 июля 1964 года.
- Должны были быть созданы новые « полицейские органы »: они должны были быть известны как наблюдательные комитеты (в районах), полицейские комитеты (в графствах - заменяющие совместные постоянные комитеты) или объединенные полицейские органы.
- Полицейские власти должны были состоять из двух третей избранных членов и одной трети магистратов. Раньше все члены вахтенных комитетов были советниками или олдерменами, в то время как совместные постоянные комитеты графств составляли пятьдесят процентов окружных советников и олдерменов, пятьдесят процентов магистратов.
- Полицейские власти обладали меньшими полномочиями, чем их предшественники, особенно в районах, а министр внутренних дел взял на себя больший надзор, чем раньше. Власть требовалась для поддержания эффективных полицейских сил, но не выполняла оперативную роль.
- Главным констеблям было дано право назначать, направлять и контролировать специальных констеблей.
- Главный констебль мог назначать курсантов полиции с разрешения властей.
- Главный констебль должен был ежегодно отчитываться перед полицией.
- Полицейский орган может также запросить другие отчеты о работе полиции в районе полиции.
- Полицейские власти были уполномочены выбирать старших констеблей, заместителей и помощников старших констеблей из короткого списка Министерства внутренних дел . Они также могут потребовать от главного констебля уйти в отставку с одобрения министра внутренних дел.
- Министр внутренних дел может приказать, чтобы жалоба на полицию была расследована офицерами другой силы.
Объединения [ править ]
10 июля 1964 года министр внутренних дел Генри Брук объявил, что он будет использовать свои полномочия в соответствии с Законом, чтобы объединить силы графства Лутон и Нортгемптон с силами графства Бедфордшир и Нортгемптоншир соответственно.
Силы Лутона были сформированы только 1 апреля, когда они стали округом, но Брук сказал, что не считает, что продолжение их существования отвечает интересам эффективности полицейской деятельности. [8] Слияния были решительно, но безуспешно, противостояли городкам: кампания Лутона дошла до вручения приказа Высокого суда министру внутренних дел в попытке остановить слияние. [9]
Между тем, первое объединение в соответствии с Законом произошло 1 апреля 1965 года в результате реорганизации местных органов власти с образованием Полицейских сил Средней Англии .
После смены правительства на всеобщих выборах , Фрэнк Soskice стал министр внутренних дел. В 1965 году он объявил, что силы Эксетер-Сити будут объединены с силами Девона. В дополнение к слияниям Бедфордшир / Лутон, Девон / Эксетер и Нортгемптоншир / Нортгемптон, в 1966 году была создана новая полиция Уэст-Мидлендса, охватывающая округа Дадли , Уолсолл , Уорли , Вест Бромвич и Вулверхэмптон , которые были составлены или расширены путем реорганизации местного самоуправления.
Схема объединения 1966 г. [ править ]
С 16 мая 1966 года новый министр внутренних дел , Рой Дженкинс заявил , что число полицейских сил в Англии и Уэльсе было сокращено с 117 до 49. В случае , если местные органы власти не согласились на добровольную схему он сделает обязательное объединение.
Предлагаемые объединения [ править ]
- Полицейские силы округа Ланкашир объединятся с полицейскими силами районов Барроу-ин-Фернесс, Блэкберн, Блэкпул, Болтон, Бернли, Олдхэм, Рочдейл, Сент-Хеленс, Саутпорт, Уоррингтон и Уиган.
- Силы округов Манчестер, Солфорд и Стокпорт объединятся
- Полиция округа Бутл и полиция города Ливерпуля
- Полицейские силы графства Чешир † будут объединены с полицией Уолласи и Биркенхеда
- Полицейские силы Камберленда и Уэстморленда † объединятся с полицией Карлайла
- Полицейские силы округа Дарем объединятся с полицией округа Сандерленд
- Полиция нового округа Тиссайд объединится с полицейскими силами Северной верховой езды Йоркшира
- Полиция Шеффилда и полиция округа Ротерхэм объединятся
- Объединение полиции Западной верховой езды Йоркшира с полицейскими силами районов Барнсли, Брэдфорд, Дьюсбери, Донкастер, Галифакс, Хаддерсфилд и Уэйкфилд
- Восточно-райдинговая полиция Йоркшира объединится с городской полицией Кингстона-апон-Халла и Йорка
- Полицейские органы графства Вустершир, Херефордшир и Шропшир объединятся с полицией Вустера
- Полицейские силы Лестершира и Ратленда † объединятся с полицией Лестер-Сити
- Полиция округа Стаффордшир и полиция Сток-он-Трент
- Полицейские силы округа Дербишир и полиция округа Дерби
- Полицейские силы округа Уорикшир и полиция города Ковентри
- Линкольншир † Полицейские силы, с полицией Линкольн-Сити и полицией района Гримсби
- Полицейские силы округа Ноттингемшир и полиция Ноттингема
- Полиция округа Норфолк, полиция города Норвич и полиция округа Грейт-Ярмут
- Полицейские силы Восточного Саффолка, Полицейские силы Западного Саффолка и полиция района Ипсвич
- Полицейские силы Восточного Сассекса, полицейские силы Западного Сассекса и городские силы Брайтона, Истборна и Гастингса
- Полицейские силы Эссекса и Городская полиция Саутенд-он-Си
- Полицейские органы Беркшира, Бакингемшира и Оксфордшира с полицией Оксфорд-Сити и полицией Редингского района
- Полицейские силы округа Сомерсет и полиция города Бат (согласована добровольная схема)
- Борнмутская городская полиция и полиция Дорсета
- Городская полиция Портсмута, Городская полиция Саутгемптона и Полицейские силы Хэмпшира и острова Уайт †
- Полицейские силы Корнуолла, Полиция Девона и Эксетера † и Полиция города Плимута
- Денбишир, Флинтшир и Гвинед † Полицейские силы
- Полицейские силы Гламоргана с силами округов Мертир-Тидвил, Кардифф и Суонси
- Пембрукшир, Кардиганшир и Кармартеншир † и Средний Уэльс † Полицейские органы
- Полицейские силы Монмутшира и Полиция округа Ньюпорт
- Также предусматривалось, что силы Гейтсхеда, Ньюкасла-апон-Тайна, Саут-Шилдса и Тайнмута будут объединены в единую силу Тайнсайда, если рекомендации Комиссии местного правительства Англии будут выполнены. [10]
† Существующая комбинированная сила
Проведенные слияния [ править ]
Объединения, проведенные в соответствии с Законом, немного отличались от первоначальной схемы, объявленной в 1966 году. В Йоркшире полицейские подразделения Северного и Восточного Райдинга были объединены с полицией Йорка, в то время как силам районов Халла и Тиссайда было разрешено оставаться без объединения. Городская полиция Стокпорта была объединена с полицейскими силами Чешира, а не с Манчестером и Солфордом, и план создания сил Тайнсайда был отменен, когда рекомендации Комиссии местного правительства не были выполнены. Вместо этого Полицейские силы Нортумберленда были объединены с двумя районами графства к северу от Тайна, а Полицейские силы Дарема поглотили те, что находились на юге Тайнсайда.
| Дата | Новая сила | Старые силы |
|---|---|---|
| 1 апреля 1965 г. [примечание 1] | Полицейские силы Средней Англии | Кембриджшир констеблей , Кембридж полиции города , Huntingdonshire констеблей , Остров Ely констеблей , Питерборо Совмещенный полиции |
| 1 апреля 1966 г. | Бедфордшир и Лутонская полиция | Бедфордшир, полиция округа Лутон |
| 1 апреля 1966 г. | Нортгемптон и полиция округа | Нортгемптоншир, Полиция округа Нортгемптон |
| 1 апреля 1966 г. | Полицейские силы Уэст-Мидлендса | Dudley Боро полиция , Валсол Боро полиция , Вулверхэмптон Боро полиция ; также области от стаффордширских констеблей , Вустершир констеблей . |
| 1 октября 1966 г. | Полиция Девона и Эксетера | Девон констеблей , Эксетер Сити полиции |
| 1 января 1967 г. | Сомерсет и Батская полиция | Сомерсет констеблей , Bath City Police |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы Камбрии | Камберленд и Westmorland констеблей , Carlisle полиции города |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы округа и округа Дерби | Полицейские силы Дербишира , Полиция округа Дерби |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы Девона и Корнуолла | Девон и Эксетер полиции , Плимут полиции города , Cornwall Constabulary |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы округа Дарем | Округ Дарем, Полиция округа Сандерленд |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы Гвинта | Ньюпорт Боро полиции , Monmouthshire Constabulary |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы Хэмпшира | Гемпшир и остров Уайт констеблей , Портсмут полиции города , Саутгемптон полиции города |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы Лестера и Ратленда | Лестершир и Ратленд констеблей , Лестер Сити полиции |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы Линкольншира | Линкольншир, Гримсби Боро полиция , Линкольн Сити полиция |
| 1 апреля 1967 г. | Ливерпуль и полиция Бутла | Ливерпуль полиция города , Бутли Боро полиция |
| 1 апреля 1967 г. | Полицейские силы Саффолка | Восточный Суффолк констеблей , West Suffolk констеблей , Ипсвич Боро полиции |
| 1 июня 1967 г. | Полицейские силы Южного Уэльса | Гламорган констеблей , Кардифф Сити полиции , Мертир Tydfil Боро полиции , Суонси Боро полиции |
| 1 июня 1967 г. | Полиция Шеффилда и Ротерхэма | Sheffield City Police , Ротерхи Боро полиция |
| 1 июля 1967 г. | Полиция Чешира | Cheshire, Birkenhead Боро полиции , Stockport Боро полиции , Wallasey Боро полиции |
| 1 октября 1967 г. | Полиция Дорсета и Борнмута | Дорсет констеблей , Bournemouth Боро полиции |
| 1 октября 1967 г. | Полицейские силы Гвинеда | Gwynedd констеблей, Denbighshire констеблей , Flintshire Constabulary |
| 1 октября 1967 г. | Полицейские силы Западной Мерсии | Herefordshire констеблей , Шропшир констеблей , Вустершира Constabulary , Вустер полиции города |
| 1 января 1968 г. | Объединенная полиция Норфолка | Норфолк констеблей , Грейт Ярмут Боро полиции , Норвич Сити полиции |
| 1 января 1968 г. | Полиция Стаффордшира и Сток-он-Трент | Полиция Стаффордшира , городская полиция Сток-он-Трент |
| 1 января 1968 г. | Полицейские силы Сассекса | Восточный Сассекс констеблей , Западный Сассекс констеблей , Brighton Боро полиции , Истборн Боро полиции , Гастингс Боро полиции |
| 1 апреля 1968 г. | Полицейские силы Дифеда-Поуиса | Carmarthenshire и Кардиганшире констеблей , Mid Wales констеблей , Пемброкшир Constabulary |
| 1 апреля 1968 г. | Объединенная полиция Ноттингемшира | Ноттингемшир констеблей , Nottingham City Police |
| 1 апреля 1968 г. | Полицейские силы Тиссайд ‡ | Полиция округа Мидлсбро , части районов полиции Северной верховой езды и полиции округа Дарем |
| 1 апреля 1968 г. | Полицейские силы долины Темзы | Berkshire констеблей , Бакингемшир констеблей , Оксфордшир констеблей , Оксфорд полиции города , Reading Боро полиции |
| 1 июня 1968 г. | Полиция Манчестера и Солфорда | Манчестер Сити полиция , Salford полиция города |
| 1 июля 1968 г. | Йорк и полиция Северо-Восточного Йоркшира | Восточная верховая езда Йоркширской полиции , Северная верховая езда Йоркширской полиции , полиция Йорка |
| 1 октября 1968 г. | Полицейские силы округа Дарем | Durham County, Гейтсхеде Боро полиции , South Shields Боро полиции |
| 1 октября 1968 г. | Полицейские силы Западного Йоркшира | West Riding констеблей , Барнсли Боро полиции , Дьюсбери Боро полиции , Донкастер Боро полиции , Halifax Боро полиции , Хаддерсфилд Боро полиции , Wakefield полиции города . |
| 1 апреля 1969 г. | Объединенная полиция графств Эссекс и Саутенд-он-Си | Полицейские силы Эссекса , Полиция округа Саутенд-он-Си |
| 1 апреля 1969 г. | Полицейские силы Ланкашира | Ланкашир, Барроу-ин-Фернесс Боро полиции , Blackburn Боро полиции , Блэкпульской Боро полиции , Болтон Боро полиции , Бернли Боро полиции , Бурый Borough полиции , Oldham Borough полиции , Preston Borough полиции , Рочдейл Borough полиции , Сент - Хеленс Borough полиции , Саутпорт Borough полиции , Уоррингтон Боро полиция , Уиган Боро полиция |
| 1 апреля 1969 г. | Полицейские силы Нортумберленда | Нортумберленд констеблей, Ньюкасл - апон - Тайн Боро полиции , Тайнмут Боро полиции |
| 1969 г. | Полицейские силы Уорикшира и Ковентри | Полицейские силы Уорикшира , городская полиция Ковентри |
‡ Новый округ
Районы полиции, не затронутые объединениями [ править ]
Следующие территориальные полицейские силы не подлежали объединению в соответствии с Законом 1964 года:
- В Большом Лондоне: Столичная полиция , Полиция лондонского Сити
- Полицейские округа: Хартфордшир, Суррей, Уилтшир
- Объединенные полицейские органы: Глостершир, Кент
- Район / городские силы: Бирмингем, Брэдфорд, Бристоль, Кингстон-апон-Халл, Лидс
Более поздние изменения [ править ]
Некоторые из объединенных сил, сформированных в соответствии с Законом 1964 года, просуществовали недолго, поскольку в 1974 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года была проведена полная реорганизация местного самоуправления в Англии и Уэльсе за пределами Лондона . Полицейские участки были перестроены , чтобы соответствовать одному или несколько из вне метрополии или городских округов , созданных в 1972 году законодательства. Разделы о составе полицейских органов были отменены Законом о полиции и мировых судах 1994 года , и были созданы новые органы.
Сноски [ править ]
- ^ Основание силы совпало с созданием двух новых административных округов - Кембриджшира и острова Эли, а также Хантингдона и Питерборо . В 1974 году они объединились, чтобы сформировать округ Кембриджшир, не входящий в столицу, и силы были соответственно переименованы.
Ссылки [ править ]
- ^ "Полиции нужен" лидер "- страх судьи за силу Брайтона". The Times . 7 марта 1958 г.
- ^ Уильямс, Крис А. "Британские полицейские силы: навсегда удалены из-под демократического контроля?" . История и политика.
- ^ «Отстранение от должности начальника полиции». The Times . 10 июля 1959 г.
- ^ «Капитан Попкесс, чтобы возобновить в понедельник». The Times . 8 августа 1959 г.
- ^ Королевская комиссия по полиции 1960: промежуточный отчет , веб-сайт BOPCRIS. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ "Королевская комиссия отклоняет национальную полицию". The Times . 1 июня 1962 г.
- ^ «Даты изменения закона о полиции». The Times . 19 июня 1964 г.
- ^ "2 района, чтобы потерять силы полиции". The Times . 11 июля 1964 г.
- ^ "Лутонский приказ против министра внутренних дел". The Times . 22 декабря 1965 г.
- ^ "70 полицейских сил будут сокращены в результате слияний". The Times . 19 мая 1966 г.
