Политика Пакистана

Эта статья нуждается в обновлении . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Июнь 2018 г. )

Пакистан
Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Пакистана.
Конституция Предыдущие конституции: 1956 г. 1962 г. 1973 Приложение (написано в 1949 г., включено в 1985 г.) Поправки Закон
Правительство Президент ( список ): Ариф Алви Парламент Сенат Председатель : Садик Санджрани Заместитель председателя : Салим Мандвивалла национальное собрание Спикер : Асад Кайзер Заместитель спикера : Касим Сури Исполнительный: Премьер-министр ( список ): Имран Хан Федеральный Кабинет Федеральные агентства Гражданская служба Судебная власть Высший судебный совет Верховный суд Главный судья Федеральный шариатский суд Высший апелляционный суд Гилгит-Балтистан Главные судьи Исламабадский Высокий Суд Провинциальные высокие суды Главный суд Гилгит-Балтистан Районные суды
Выборы Избирательная комиссия Коллегия выборщиков Недавние выборы Президентский: 2008 г. 2013 2018 г. Общий: 2008 2013 2018 г. Политические партии Пакистан Техрик-и-Инсаф Пакистанская мусульманская лига (N) Народная партия Пакистана
Административные единицы Провинции Белуджистан Хайбер-Пахтунхва Пенджаб Синд Территории Исламабад Автономный округ Азад Кашмир Гилгит – Балтистан
Федерализм Правительство Азада Кашмира Президент премьер-министр Законодательное собрание Провинциальные правительства Губернаторы Главные министры Провинциальные собрания Местное правительство Подразделения Районы Техсилс Союзные советы
Международные отношения Министерство иностранных дел Министр : Шах Мехмуд Куреши Дипломатические миссии Пакистана / в Пакистане Заграничный пасспорт Визовые требования Визовая политика Китай Индия Соединенные Штаты Кашмирский конфликт
Пакистанский портал Другие страны
v т е

Эта статья содержит текст на урду . Без надлежащей поддержки рендеринга вы можете увидеть несоединенные буквы, идущие слева направо, или другие символы вместо скрипта урду .

В политике Пакистана ( سیاسیات پاکستان ) происходит в рамках установленной конституцией . Страна является федеральной парламентской республикой, в которой правительства провинций обладают высокой степенью автономии и остаточными полномочиями. Исполнительная власть наделена национальным кабинетом, который возглавляет премьер-министр ( Имран Хан ; 2018-), который работает слаженно вместе с двухпалатным парламентом и судебной властью . ^[1] УСЛОВИЯ установленной конституции обеспечивают нежные сдержки и противовесы вразделение полномочий между исполнительной , законодательной и судебной ветвями власти . ^[2]

Глава государства является президент , который избирается коллегией выборщиков сроком на пять лет. Ариф Альви в настоящее время является президентом Пакистана (2018-). Президент имел значительную власть до тех пор, пока 18-я поправка , принятая в 2010 году, не лишила президентство его основных полномочий. С тех пор Пакистан перешел от полупрезидентской системы к чисто парламентскому правительству . После внесения поправки в полномочия президента входит право помилования, а также возможность приостановить или смягчить любой приговор, вынесенный любым судом или органом власти. ^[3]

Правительство состоит из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Исполнительная власть состоит из Кабинета министров и возглавляется премьер-министром. Он полностью независим от законодательной ветви власти, которая состоит из двухпалатного парламента . Верхняя палата - это Сенат, а Национальное собрание - нижняя палата. ^[4] В судебной ветви формы с составом Верховного суда в качестве апекс суда , наряду с высокими судами и других низших судов . ^{[5] [6]} Функция судебной власти заключается в толковании Конституции.и федеральные законы и постановления. ^{[7] [8]}

Пакистан - многопартийная демократия, где несколько политических партий борются за места в Национальном и Провинциальном собраниях. Однако после падения Дакки в 1971 году между Народной партией и Мусульманской лигой была внедрена двухпартийная система . Также резко выросла популярность центристских партий, таких как PML-Q и PTI . ^{[9] [10]} Военное учреждение играет влиятельную роль в политике страны. С 1950-х по 2000-е годы было организовано несколько переворотов, в результате которых были свергнуты демократические режимы. Однако после отставкиПрезидент Первез Мушарраф в 2008 году провел резкую грань между вооруженными силами и политикой, и Пакистан приближается к становлению либеральной демократией . ^{[11] [12] [13] [14] [15] [16] [17]}

The Economist Intelligence Unit оценил Пакистан как « гибридный режим » в 2019 году. ^{[18] [ нуждается в обновлении ]}

Исполнительная власть [ править ]

Президент Пакистана в соответствии с конституционным положением, согласно которому государственной религией является ислам, должен быть мусульманином. Избранный на пятилетний срок Коллегией выборщиков, состоящей из членов Сената и Национального собрания, а также членов провинциальных ассамблей, президент имеет право на переизбрание. Но никто не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Президент может уйти в отставку или подвергнуться импичменту и может быть отстранен от должности в связи с недееспособностью или грубым проступком двумя третями голосов членов парламента. Президент обычно действует по совету премьер-министра, но имеет важные остаточные полномочия .

Одна из наиболее важных из этих полномочий - наследие генерала Мухаммада Зия-уль-Хака - это право президента распускать Национальное собрание «по своему усмотрению, если возникло, когда правительство Федерации не может быть продолжено. в соответствии с положениями Конституции и необходимо обращение к избирателям ». Это право дважды предоставлялось - восьмой поправкой в 1985 году и семнадцатой поправкой в 2003 году - и дважды отменялось - тринадцатой поправкой в 1997 году и восемнадцатой поправкой в 2010 году. Президент по должности остается председателем Совета национальной безопасности.в соответствии с Законом о национальной безопасности 2004 года.

Премьер-министр назначается членами Национального собрания путем голосования. Премьер-министру помогает Федеральный кабинет министров, совет министров, члены которого назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. Федеральный кабинет состоит из министров, государственных министров и советников. На начало 1994 г. было тридцать три министерских портфеля: торговля; коммуникации; культура; защита; оборонное производство; образование; среда; финансы и экономика; пищевая промышленность и сельское хозяйство; иностранные дела; здоровье; Корпус; информация и радиовещание; интерьер; Дела Кашмира и северные районы; закон и справедливость; местное правительство; дела меньшинств; контроль над наркотиками; парламентские дела; добыча нефти и природных ресурсов; планирование и развитие; железнодорожные пути; религиозные дела;наука и технология; социальное обеспечение; специальное образование; спортивный; государственные и приграничные регионы; туризм; вода и энергия; женское развитие; и дела молодежи.

Законодательная власть [ править ]

Двухпалатный федеральный законодательный орган состоит из Сената (верхняя палата) и Национального собрания (нижняя палата). Согласно статье 50 Конституции Национальное собрание, Сенат и Президент вместе составляют орган, известный как Меджлис-э-шура (Совет советников).

У пакистанской демократии нет метода отзыва . Тем не менее, предыдущие правительства были уволены за коррупцию из-за того, что президент сослался на статью 58 Конституции. Право президента увольнять премьер-министра и распускать Национальное собрание было отменено Тринадцатой поправкой и частично восстановлено Семнадцатой поправкой .

Сенат [ править ]

Сенат - это постоянный законодательный орган с равным представительством от каждой из четырех провинций, избираемый членами соответствующих провинциальных ассамблей. Присутствуют представители Федерально управляемых территорий племен и столичной территории Исламабада. Председатель Сената, согласно конституции, является следующим в очереди, чтобы действовать в качестве президента, если должность станет вакантной, и до тех пор, пока новый президент не может быть официально избран. И Сенат, и Национальное собрание могут инициировать и принимать законы, за исключением законопроектов о финансах. Только Национальное собрание может утверждать федеральный бюджет и все финансовые законопроекты. Что касается других законопроектов, президент может предотвратить принятие, если законодательный орган на совместном заседании не отвергнет президента большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов обеих палат. В отличие от Национального собрания,Сенат не может быть распущен Президентом.

Национальное собрание [ править ]

Члены Национального собрания избираются всеобщим голосованием взрослых (ранее им было двадцать один год и старше, но семнадцатая поправка изменила его на восемнадцатилетний возраст). Места распределяются между каждой из четырех провинций, Федерально управляемой территорией племен и столичной территорией Исламабада в зависимости от численности населения. Члены Национального собрания служат в течение парламентского срока, который составляет пять лет, если они не умрут или не уйдут в отставку раньше, или если Национальное собрание не будет распущено. Хотя подавляющее большинство членов - мусульмане, около 5 процентов мест зарезервировано для меньшинств, включая христиан, индуистов и сикхов. Выборы за места меньшинств проводятся по отдельным электоратам одновременно с опросами за мусульманские места во время всеобщих выборов. Также есть более 50 специальных мест для женщин,и женщины избираются (т. е. не избираются прямым голосованием на всеобщих выборах, а получают представительство в зависимости от того, как их партии выступили на всеобщих выборах) на это место руководителем их партии:

Судебная власть [ править ]

Судебная власть включает Верховный суд , провинциальные высокие суды, окружные и сессионные суды, гражданские и магистратские суды, осуществляющие гражданскую и уголовную юрисдикцию. ^[19] Некоторые федеральные и провинциальные суды и трибуналы, такие как суд по обслуживанию, суд по подоходному налогу и акцизам, Банковский суд и трибуналы налоговых советов, также существуют во всех провинциях.

Верховный суд [ править ]

Ссылаясь на СТАТЬЮ 175 (А) НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕЙ ^[20]

Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции, апелляционной инстанции и консультативной юрисдикции.

(1) Для назначения судей Верховного суда, Высоких судов и Федерального шариатского суда, как предусмотрено ниже, должна быть Судебная комиссия Пакистана, далее в настоящей статье, именуемая Комиссия.

(2) Для назначения судей Верховного суда Комиссия должна состоять из ---

i) главный судья Пакистана; Председатель (ii) [четыре] самых старших судьи Верховного суда; член (iii) бывший главный судья или бывший судья Верховного суда Пакистана, который назначается главным судьей Пакистана по согласованию с [четырьмя] члены Судьи сроком на два года; Член (iv) федеральный министр права и юстиции, член (v) генеральный прокурор Пакистана; и член (vi) старший адвокат Верховного суда Пакистана, назначаемый Советом адвокатов Пакистана сроком на два года.

(3) Теперь, несмотря на все, что содержится в пункте (1) или пункте (2), Президент назначает самого старшего судью Верховного суда в качестве главного судьи Пакистана. Главный судья и судьи Верховного суда могут оставаться в должности до шестидесяти пяти лет: сейчас 68 лет, и это также еще один пункт семнадцатой поправки.

Федеральный шариатский суд Пакистана [ править ]

Федеральный шариатский суд(FSC) Пакистана - это суд, который имеет право проверять и определять, соответствуют ли законы страны законам шариата. Он состоит из 8 судей-мусульман, назначаемых президентом Пакистана после консультации с главным судьей этого суда, из числа действующих или вышедших в отставку судей Верховного суда или Высокого суда или из числа лиц, обладающих квалификацией судей Высокого суда. Из восьми судей трое должны быть улемами, хорошо разбирающимися в исламских законах. Срок полномочий судей составляет три года, которые в конечном итоге могут быть продлены Президентом. Апелляции на его решения подаются в Шариатскую апелляционную коллегию Верховного суда, состоящую из трех судей-мусульман Верховного суда и двух улемов, назначаемых президентом. Если какая-либо часть закона объявляется противоречащей исламскому закону,Правительство обязано предпринять необходимые шаги для внесения соответствующих поправок в такой закон. Суд также осуществляет надзорную юрисдикцию над уголовными судами, решая дела Худуда. Решения суда обязательны как для высших судов, так и для нижестоящих судебных органов. Суд назначает собственный персонал и устанавливает свои собственные правила процедуры. С момента своего создания в 1980 году Федеральный шариатский суд Пакистана был предметом критики и споров в обществе. Созданный в качестве меры исламизация военного режима, а затем под защитой спорных 8 поправки, ее противники вопрос очень обоснование и полезности этого института. Утверждается, что этот суд просто дублирует функции существующих судов высшей инстанции, а также выполняет функцию проверки суверенитета парламента.Состав суда, особенно способ назначения его судей и ненадежность их пребывания в должности, является исключением, и утверждается, что этот суд не в полной мере соответствует критерию, установленному для независимости судебной власти. Иными словами, он не застрахован от давления и влияния со стороны исполнительной власти. В прошлом этот суд использовался как убежище для непокорных судей. И хотя некоторые из его решений, особенно те, которые основаны на исламской концепции равенства, справедливости и честной игры, расширили и расширили объем и содержание прав личности, были одобрены, другие, которые имеют тенденцию ограничивать права женщин, подвергаются жесткой критике. и сожалел.и утверждается, что этот суд не в полной мере соответствует критерию независимости судебной власти. Иными словами, он не застрахован от давления и влияния со стороны исполнительной власти. В прошлом этот суд использовался как убежище для непокорных судей. И хотя некоторые из его решений, особенно те, которые основаны на исламской концепции равенства, справедливости и честной игры, расширили и расширили объем и содержание прав личности, были одобрены, другие, которые имеют тенденцию ограничивать права женщин, подвергаются жесткой критике. и сожалел.и утверждается, что этот суд не в полной мере соответствует критерию независимости судебной власти. Иными словами, он не застрахован от давления и влияния со стороны исполнительной власти. В прошлом этот суд использовался как убежище для непокорных судей. И хотя некоторые из его решений, особенно те, которые основаны на исламской концепции равенства, справедливости и честной игры, расширили и расширили объем и содержание прав личности, были одобрены, другие, которые имеют тенденцию ограничивать права женщин, подвергаются жесткой критике. и сожалел.И хотя некоторые из его решений, особенно те, которые основаны на исламской концепции равенства, справедливости и честной игры, расширили и расширили объем и содержание прав личности, были одобрены, другие, которые имеют тенденцию ограничивать права женщин, подвергаются жесткой критике. и сожалел.И хотя некоторые из его решений, особенно те, которые основаны на исламской концепции равенства, справедливости и честной игры, расширили и расширили объем и содержание прав личности, были одобрены, другие, которые имеют тенденцию ограничивать права женщин, подвергаются жесткой критике. и сожалел.

Провинциальные и высокие суды [ править ]

В каждой провинции есть один Высокий суд. В настоящее время все четыре провинции Пенджаб , Синд , Хайбер - Пахтунхва и Белуджистан имеют высокие суды, называемые соответственно Высокий суд Лахора , Синда Высокий суд , Пешавар Высокий суд и Белуджистан Высокий суд . После утверждения 18-й поправки к Конституции в апреле 2010 года в столице федерального правительства Исламабаде создается новый Высокий суд под названием Высокий суд Исламабада . В 18-й поправке назначения судей предлагаются парламентской комиссией. Судьи провинциальных высоких судов были ранее назначены (Theсемнадцатая поправка предоставляет эти полномочия президенту (ранее их осуществлял премьер-министр) президентом после консультации с главным судьей Верховного суда, а также с губернатором провинции и главным судьей высшего суда, в который назначено назначение. Быть сделанным. Высокие суды обладают юрисдикцией первой и апелляционной инстанций.

Кроме того, существуют специальные суды и трибуналы для рассмотрения конкретных видов дел, такие как суды по наркотикам, коммерческие суды, суды по трудовым спорам, дорожные суды, апелляционный суд по страхованию, апелляционный суд по подоходному налогу и специальные суды по банковским правонарушениям. Есть также специальные суды, которые рассматривают террористов. Апелляции из специальных судов поступают в высокие суды, за исключением судов по трудовым спорам и дорожным судам, которые имеют свои собственные форумы для апелляции. Апелляции из трибуналов поступают в Верховный суд.

Омбудсмен / Мохтасиб [ править ]

Еще одной особенностью судебной системы является должность Мохтасиба (омбудсмена), которая предусмотрена конституцией. Офис Мохтасиба был основан во многих ранних мусульманских государствах, чтобы гарантировать, что гражданам не причинят вреда. Назначенный президентом, Мохтасиб занимает свой пост в течение четырех лет; срок не может быть продлен или продлен. Цель Мохтасиба - институционализировать систему обеспечения административной ответственности путем расследования и исправления любой несправедливости, совершенной в отношении человека в результате недобросовестного управления со стороны федерального агентства или должностного лица федерального правительства. Мохтасиб имеет право присуждать компенсацию тем, кто понес убытки или ущерб в результате неправильного управления. Однако исключены из юрисдикцииявляются личными жалобами или служебными вопросами государственного служащего, а также вопросами, касающимися иностранных дел, национальной обороны и вооруженных сил. Этот институт призван преодолеть разрыв между администратором и гражданином, улучшить административные процессы и процедуры и помочь ограничить злоупотребление дискреционными полномочиями.

Пакистаном правили как демократические, так и военные правительства. Первое десятилетие было омрачено политическими волнениями и нестабильностью, частыми крахами гражданских демократических правительств, которые в конечном итоге привели к военному перевороту 1958 года. С 1947 года по настоящее время Пакистаном управляют как правые консервативные правительства, так и левые социалистически ориентированные правительства, в то время как ни ультраправые, ни крайне левые не смогли добиться достаточного большинства, чтобы претендовать на исключительный мандат. С 1947 по 1958 год семь премьер-министров Пакистана либо подали в отставку, либо были изгнаны. 7 октября 1958 года гражданское лицо Пакистана и первый президент Пакистана Искандер Мирза в сотрудничестве с генералом Мохаммадом Аюб Ханом отменили конституцию Пакистана и объявили военное положение.

Генерал Аюб Хан был президентом с 1958 по 1969 год, а генерал Яхья Хан с 1969 по 1971 год, главный судья Хабиб Хан Марват был избран первым председателем Сената Пакистана. Гражданское, но социалистически ориентированное автократическое правление продолжалось с 1972 по 1977 год при Зульфикаре Али Бхутто, но он был свергнут генералом Зиа-уль-Хаком. Генерал Зия погиб в авиакатастрофе в 1988 году, после чего Беназир Бхутто, дочь Зульфикара Али Бхутто, была избрана премьер-министром Пакистана. Она была самой молодой женщиной, когда-либо избранной главой правительства, и первой женщиной, избранной главой правительства мусульманской страны. За ее правительством последовало правительство Наваза Шарифа, и два лидера сменяли друг друга до военного переворота генерала Первеза Мушаррафа в 1999 году. От отставки президента Рафика Тарара в 2001 году до его собственной отставки в 2008 году,Мушарраф был президентом Пакистана. В 2008 году президентом был избран Асиф Али Зардари.

Форма правления [ править ]

Официально федеративная республика Пакистан имеет долгую историю чередования периодов избирательной демократии и авторитарного военного правления. Среди военных президентов - генерал Аюб Хан в 1960-х, генерал Зия уль Хак в 1980-х и генерал Первез Мушарраф в 1999 году. Однако большинство глав государств и правительств Пакистана были избраны гражданскими лидерами. Всеобщие выборы были проведены в октябре 2002 года. После наблюдения за выборами Группа наблюдателей Содружества в заключение заявила:

Мы считаем, что в день выборов это были заслуживающие доверия выборы: воля народа была выражена, и результаты отразили их пожелания. Однако в контексте различных мер, принимаемых правительством, нас не убеждают в общей справедливости процесса в целом. ^[21]

22 мая 2004 года Группа действий министров Содружества вновь приняла Пакистан в Содружество , официально признав его прогресс в возвращении к демократии.

Кашмир в пакистанской политике [ править ]

Кашмир ( Азад Кашмир ) имеет свою собственную конституцию, Закон о временной конституции Азад Джамму и Кашмира 1974 года и местную парламентскую форму правления, как описано выше. Конституция допускает наличие многих структур, составляющих самоуправляющееся государство, включая законодательное собрание, избираемое на периодических выборах, премьер-министра, который имеет большинство в собрании, косвенно избранного президента, независимую судебную систему и органы местного самоуправления.

Однако существует переопределение в виде раздела 56 Закона о временной конституции Джамму и Кашмира (который был разработан Федеральным министерством юстиции и по делам Кашмира в Исламабаде), пакистанское правительство может распустить любое избранное правительство в Азад Кашмире независимо от поддержка, которую он может получить в Законодательном собрании AJK . Закон о временной конституции предусматривает два исполнительных форума - правительство Азад Кашмира в Музаффарабаде и Совет Азад Кашмира в Исламабаде.

Последний орган, возглавляемый премьер-министром Пакистана , обладает высшей властью над Законодательным собранием AJK., которые не могут оспаривать решения совета. Совет находится под численным контролем федерального правительства в Исламабаде, поскольку помимо премьер-министра Пакистана в него входят шесть других федеральных министров, министр по делам Кашмира в качестве члена ex-officio, премьер-министр Азад Кашмира и шесть Члены «Азад Кашмир», избранные Законодательным собранием38. Временный конституционный акт перечисляет 52 субъекта - практически все, что имеет какое-либо значение, - которые находятся в ведении Совета Азад Кашмира, который Азад назвал «высшей властью» Кашмирский Высокий суд. Его решения окончательны и не подлежат судебному пересмотру.

Таким образом, Азад Кашмир остается для всех намерений и целей под строгим контролем Пакистана, не осуществляя никакого реального суверенитета. С самого начала институциональная структура, созданная на территории, была предназначена для обеспечения контроля Пакистана над делами региона. Согласно резолюциям 39 Комиссии Организации Объединенных Наций по Индии и Пакистану (UNCIP), Азад Кашмир не является ни суверенным государством, ни провинцией Пакистана, а скорее «местным органом власти», несущим ответственность за территорию, отведенную ему в соответствии с действующей линией прекращения огня 2003 года. соглашение. 40 «Местные власти» или Временное правительство Азад Кашмира, созданное в октябре 1947 года, передано Пакистану в соответствии с Карачинским соглашением. от 28 апреля 1949 г., вопросы, связанные с обороной, иностранными делами, переговорами с UNCIP и координацией всех дел, касающихся Гилгита и Балтистана (стратегически важных территорий, которые в настоящее время составляют «северные районы» Пакистана).

Правительства провинций [ править ]

Пакистан разделен на четыре провинции, одну территорию и одну столичную территорию. В каждой провинции есть провинциальное собрание - законодательный орган, избираемый прямым голосованием. Члены избираются сроком на пять лет. Каждое собрание избирает главного министра, который затем выбирает министров своего кабинета.

• Белуджистан
• Столица Исламабад **
• Хайбер-Пахтунхва
• Пенджаб
• Синд
• Гилгит-Балтистан (часть спорной территории Кашмира )
• Примечание: Азад Кашмир находится в федеральном управлении и является «местным органом власти».

Местные органы власти [ править ]

Провинции Пакистана разделены на районы, которые на местных языках называются зиллас (аналог графства в терминологии США или Великобритании). Zilla подразделяются на tehsils (примерно эквивалентно городок в интегрированном многоуровневом (федеративном) системный контекст, например , как один , чтобы найти в Монреале (Канада, 2002) и Бирмингеме (Великобритания, 2001 объявления) или известный как округа в контексте Франции. Tehsils может включать в себя города или муниципалитеты. Система Пакистана - это система, которая до сих пор наиболее полно применяет интегрированную федеративную системную структуру.

Эта методология не нова для региона, так как она похожа на то, что называется старой системой Панчаят Радж в Индии, которая была введена Великобританией в колониальную эпоху. В 1890-х годах Великобритания стала первой страной, которая адаптировала двухуровневую административную структуру революционного Парижа (1790 г.) на ранее существовавшие приходские советы в городском контексте (Лондон) и на три уровня в сельском контексте (графство, район, приход. советы). В Индии это было реализовано в одних регионах, а в других - нет; а затем позволили полежать под паром. Она обрела новую жизнь после очень успешного возрождения Западной Бенгалии в 1970-х годах, которое в конечном итоге вдохновило на принятие поправки к Конституции 1990-х годов, сделав ее национальной политикой.

Основное отличие состоит в том, что сегодня Пакистан является единственной страной в регионе с городской структурой; и система Пакистана имеет общую репрезентативную структуру между уровнями (как Монреаль и Бирмингем также имеют в двухуровневом контексте - хотя Бирмингем работает над внедрением трехуровневой системы); и у него есть восходящая репрезентативная структура, как в канадском примере. В Пакистане была единственная трехуровневая интегрированная система местного самоуправления снизу-вверх, пока она не была адаптирована для другой страны в 2003 году. Великобритания, страна, которая первой внедрила эту методологию в регионе, также имеет городские примеры Лондона и Бирмингема. (внедряется в эпоху после 2001 г. на основе шагов, впервые введенных в 1980-х гг.);как и Франция (где крупнейшие города и небольшие единицы создали такие структуры либо путем передачи полномочий (Марсель и Лион, в дополнение к Парижу), либо путем интеграции соседних единиц (например, регион Нант в соответствии с Законом Марселлена 1970-х годов); и Канада.

Эта методология все чаще адаптируется, поскольку она обеспечивает большую системную продуктивность, будучи более инклюзивной структурой, обеспечивающей большую региональную интеграцию. В США региональная система семи городов-побратимов графств (MN) и метро Портленда (OR) являются наиболее интегрированными примерами США; но также и те, на которые в США часто ссылаются за их достижения. Эти примеры США - с их структурой нескольких округов - аналогичны тем, которые существуют во Франции после введения регионального подразделения (благодаря чему во Франции существует трехуровневая системная структура также в Коммуне (муниципальная единица / местная единица низшего уровня), Департамент (округ ), Региональный контекст). Структуры с несколькими округами подходят для очень пригородной системы, как в США. После Франции и Великобритании индийская колония Британия стала третьим регионом, в котором была реализована эта методология.

В Пакистане более пяти тысяч органов местного самоуправления. С 2001 года подавляющее большинство из них возглавляется демократически избранными местными советами, каждый из которых возглавляет назим (мэр или наблюдатель). Выборы в советы проводятся каждые четыре года.

Международные отношения [ править ]

Пакистан является второй по величине мусульманской страной по численности населения, и его статус объявленной ядерной державы , будучи единственной мусульманской страной, имеющей этот статус, играет определенную роль в его международной роли. Он также является активным членом Организации Объединенных Наций . Исторически сложилось так, что его внешняя политика включала сложные отношения с Индией , стремление к стабильному Афганистану , давние тесные отношения с Китайской Народной Республикой , обширные интересы безопасности и экономические интересы в Персидском заливе и широкие двусторонние отношения с Соединенными Штатами.и другие западные страны. Пакистан также является важным членом Организации исламского сотрудничества (ОИС). Пакистан использовал ОИС в качестве форума для просвещенной умеренности , ^[22] его план содействия возрождения и просветления в исламском мире.

Опасаясь советской экспансии, Пакистан на протяжении большей части холодной войны имел прочные отношения как с Соединенными Штатами Америки, так и с Китайской Народной Республикой . Он был членом военных союзов CENTO и SEATO . Его союз с Соединенными Штатами стал особенно тесным после того, как Советский Союз вторгся в соседнюю страну Афганистан .

В 1964 году Пакистан подписал Пакт о региональном сотрудничестве в целях развития (КОД) с Турцией и Ираном, когда все три страны были тесно связаны с США и как соседи Советского Союза опасались предполагаемого советского экспансионизма. По сей день Пакистан поддерживает тесные отношения с Турцией. КОД прекратил свое существование после иранской революции, а пакистано-турецкая инициатива привела к созданию Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в 1985 году. Отношения Пакистана с Индией в последнее время улучшились, и это открыло внешнюю политику Пакистана для вопросов, выходящих за рамки безопасности. Такое развитие событий может полностью изменить облик пакистанских международных отношений.

Пакистан присоединился к Движению неприсоединения в 1979 году. ^[23]

Вовлечение иностранцев в политику и политику Пакистана [ править ]

Время от времени поступали заявления о том, что иностранцы очень сблизились с политическим руководством Пакистана и глубинными государственными структурами и, возможно, играли косвенные влиятельные роли. ^[24] Нахид Искандер Мирза (1919-2019), также двоюродный брат Нусарата Бхутто, которая предположительно была женой военного атташе посольства Ирана в Пакистане, вышла замуж за Искандера Мирзы , бывшего президента Пакистана, и утверждал, что сыграл важную роль во встречах уступки границ Ирану. ^[24] Американская светская львица Джоан Херринг , американская светская львица, по общему мнению, повлияла на внешнюю политику генерала Зиа Уль Хака. ^[24] С 2010-х годов еще одна американская светская львица Синтия Д. Ричи.утверждает, что она тесно связана с пакистанским истеблишментом. ^[24]

Новая политическая карта [ править ]

4 августа 2020 года премьер-министр Имран Хан представил «новую политическую карту» Пакистана, на которой весь Кашмирский регион (исключая районы Кашмира, находящиеся под контролем Китая) и штат Джунагадх, обозначены как территория Пакистана. ^[25]

См. Также [ править ]

• Политические партии в Пакистане
• Правительство Пакистана
• Политические семьи Пакистана
• Судебная система Пакистана
• Национальная комиссия Пакистана по делам меньшинств

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Правительство Пакистана в Керли
• Правительство Пакистана
• Децентрализация в пакистанской перспективе
• Эссе о демократии в Пакистане профессора Адиля Наджам из Флетчер школы права и дипломатии , Университет Тафтса
• Политическая дискуссия в Пакистане
• Государственные вакансии в Пакистане