В политике Вануату состоится в рамках конституционной демократии. Конституция предусматривает представительную парламентскую систему . Глава Республики - избранный президент . Премьер - министр Вануату является главой правительства .
Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту. Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти.
Эти институты, созданные с момента обретения страной независимости в 1980 году, существуют наряду с традиционными системами руководства и правосудия, поддерживаемыми главами общин.
Вануату - это демократия, ее политическая культура отличается от культуры большинства западных демократий, с сильными элементами клиентелизма , коррупции и политических дебатов, в которых основное внимание уделяется распределению ресурсов между общинами. партии и депутаты, «пересекающие площадку», а премьер-министры часто смещаются по вотуму вотума недоверия.
Основные политические вопросы Вануату включают: обычные права на землю, иностранные инвестиции и продажу гражданства иностранцам, развитие инфраструктуры, признание Западного Папуа , реагирование на стихийные бедствия и изменение климата, борьбу с нестабильностью и коррупцией, а также защиту страны. культурное наследие.
Исполнительная власть
Офис | Имя | Вечеринка | С |
---|---|---|---|
Президент | Таллис Обед Моисей | Независимый | 6 июля 2017 г. |
премьер-министр | Боб Лафман | Вануааку пати | 20 апреля 2020 г. |
Конституция создала республиканскую политическую систему во главе с президентом , который имеет в основном церемониальные полномочия и избирается большинством в две трети голосов в коллегии выборщиков , состоящей из членов парламента и председателей региональных советов . Срок полномочий президента - 5 лет. Президент может быть отстранен от должности коллегией выборщиков за грубый проступок или недееспособность.
Премьер-министр, являющийся главой правительства, избирается абсолютным большинством голосов парламента . Премьер-министр, в свою очередь, назначает Совет министров , количество которого не может превышать четверти числа представителей парламента. Премьер-министр и Совет министров составляют исполнительную власть.
Генеральный прокурор Вануату
Пост генерального прокурора существовал еще до провозглашения Вануату своей независимости в 1980 году. Один из последних генеральных прокуроров Новых Гебридских островов (прежнее имя Вануату) Пол Джулиан Тредуэлл (ок. 1973-1977) даже выступал за независимость Вануату. [1] [2]
После провозглашения независимости страны в 1980 году было установлено, что Генеральный прокурор Вануату является главным юридическим лицом правительства Вануату. [3] Обязанности, функции и полномочия генерального прокурора изложены в Законе о государственной юридической службе Республики Вануату [242]. [4] Генеральный прокурор может участвовать в заседаниях и обсуждениях Совета министров с целью предоставления юридических консультаций, но не имеет права голоса и не назначается его членом.
Имя | Срок |
---|---|
Майкл Гайгер [5] [6] [7] | c. 1980–1982 |
Уильям А. Каттан [8] | c. 1982-1986 |
Силас Хаква [9] [10] [11] [12] [13] (первый мужчина Вануату) | c. 1986–1994 |
Патрик Эллум [14] | c. 1994–1996 |
Оливер Саксак [15] [16] | c. 1996–1997 |
Хамлинсон Булу [17] [18] | c. 1997-2002 гг. |
Самсон Эндехипа [19] | c. 2003-2006 гг. |
Алатой Измаил Калсаков [20] [21] | c. 2007-2016 гг. |
Арнольд Киль Лафман [22] | c. 2016- |
Генеральный солиситор Вануату
Генеральный солиситор Вануату осуществляет надзор и ведет судебные разбирательства с участием правительства. Он также обеспечивает юридическое представительство в отсутствие Генерального прокурора Вануату. [23] Как и в случае с Генеральным прокурором, обязанности, функции и полномочия Генерального солиситора изложены в Законе Республики Вануату о государственной юридической службе [242]. [4]
Хотя бывший президент Вануату Калкот Матаскелекеле [24] был признан первым мужчиной из Вануату, работавшим в качестве генерального солиситора Вануату, срок его службы неизвестен.
Имя | Срок |
---|---|
Уильям А. Каттан [25] [26] [27] | c. 1984–1990 |
Оливер Саксак [28] [29] | c. 1995–1996 |
Роуэн Даунинг [30] | c. 1999-2002 гг. |
Дадли Ару * [31] | c. 2003-2009 гг. |
Виран Молиса Триф [32] ( первая женщина Вануату) | c. 2009-2016 гг. |
Фредерик Джон Гилу [23] | c. 2017- |
* Он работал исполняющим обязанности генерального прокурора, пока Самсон Эндехипа не вступил в должность генерального прокурора Вануату.
Законодательная власть
Парламент или парламент состоит из 52 членов, избираемых на четырехлетний срок в многомандатных округах . Президент избирается парламентом сроком на пять лет. Парламент обычно заседает на 4 года, если он не распущен большинством в три четверти кворума или постановлением президента по рекомендации премьер-министра. Национальный совет вождей , называемый Мальвату Маури и избираемый районными советами вождей, консультирует правительство по всем вопросам, касающимся культуры и языка ни-Вануату.
Политическая культура
Вануату имеет многопартийную систему правления. В течение десятилетий после обретения независимости ориентированная на английский язык Партия Вануааку и ориентированный на Францию Союз умеренных партий разделились на множество более мелких партий, определяемых в большей степени политикой личности, чем идеологией. К ним присоединились недавно сформированные партии, такие как Партия земли и справедливости, с ярко выраженной коренной идентичностью.
Политическая культура основана на клиентелизме , когда депутаты имеют «выделение» денег, которые они могут потратить на своих избирателей, а избиратели судят кандидатов в первую очередь по их способности привносить ресурсы в свои общины, а не по позициям национальной политики.
Хотя взяточничество не является обычным явлением в повседневной жизни Вануату, его политическая система широко воспринимается как крайне коррумпированная. [33] Однако с 2018 года Вануату приняла новый закон, чтобы улучшить доступ к информации, открыв правительству возможность для большей подотчетности и участия граждан. Эти изменения улучшили рейтинг Вануату в Индексе восприятия коррупции. [34]
В парламенте 2012–2016 годов нет женщин-депутатов, и в целом женщин-руководителей нет (хотя в некоторых традиционных культурах Вануату существуют системы, при которых женщинам может быть предоставлен высокий ранг).
Судебная власть
Верховный суд Вануату является вышестоящим судом в Вануату; он состоит из главного судьи и до трех других судей. Два или более члена этого суда могут составлять Апелляционный суд . Мировые суды рассматривают большинство рутинных юридических вопросов. Правовая система основана на британском и французском законодательстве. Конституция также предусматривает создание деревенских или островных судов под председательством вождей для рассмотрения вопросов обычного права .
Политическая история
Исторически сложилось так, что правительство и общество в Вануату обычно делятся по лингвистическому признаку - французскому и английскому . Однако в последние годы это разделение стало размытым из-за фрагментации политических партий и эволюции национальной идентичности после обретения независимости. Политические союзы в Вануату сегодня нестабильны и движимы в основном удобством проведения выборов, а не идеологией.
Первоначально англоязычные политики, такие как Вальтер Лини , Дональд Калпокас и другие лидеры Вануааку Пати, выступали за раннюю независимость, тогда как франкоязычные политические лидеры выступали за продолжение сотрудничества с колониальными администраторами, особенно с Францией. Накануне независимости в 1980 году, Джимми Стивенса ' Nagriamel движение в союзе с частными французскими интересами, заявил остров Эспириту - Санто , независимо от нового правительства. После обретения независимости Вануату запросил помощи у Папуа-Новой Гвинеи , силы которой восстановили порядок на Санто. С тех пор и до 1991 года правительство Вануату контролировало Вануааку пати и его преимущественно англоязычное руководство.
В декабре 1991 года, после раскола в Вануааку пати, Максим Карлот Корман , лидер Франкоязычного Союза умеренных партий (UMP), был избран первым франкоязычным премьер-министром Вануату. Он сформировал коалиционное правительство с отколовшейся фракцией вице-президента Уолтера Лини , которая теперь называется Национальная объединенная партия (НЕП).
После парламентских выборов 30 ноября 1995 года Карлот Корман сменил Серж Вохор , диссидентский лидер UMP. В течение следующих 2 лет руководство правительства несколько раз менялось из-за нестабильных коалиций в парламенте. В ноябре 1997 г. президент распустил парламент. После выборов 6 марта 1998 года премьер-министром был избран Дональд Калпокас, лидер партии Вануааку Пати.
Вотум недоверия в ноябре 1999 г. выдвинул на передний план пост премьер-министра Барака Сопе . Очередной вотум недоверия привел к избранию Эдварда Натапея премьер-министром в марте 2001 года. Эдвард Натапей вернулся в качестве премьер-министра на национальных парламентских выборах в мае 2002 года.
В 2004 году Натапей распустил парламент, а после других национальных выборов в июле того же года Вохор снова стал премьер-министром, когда два члена партии Вануаку перешли на сторону новой коалиции. Вохор подвергся критике за установление дипломатических отношений с Китаем, и 11 декабря Вохор был заменен на посту премьер-министра Хамом Лини в знак недоверия .
В марте 2004 года истек срок полномочий президента Джона Бани , и на его место был избран Альфред Масенг Нало . Вскоре было обнаружено, что Нало был преступником и на момент своего избрания отбывал двухлетний условный срок за пособничество и подстрекательство, незаконное присвоение и получение денег нечестным путем после пропажи денег от продажи какао . Если бы его приговор был известен во время выборов, кандидатура Нало автоматически была бы недействительной. Избирательная комиссия, которая наблюдает за кандидатами и проводит проверку биографических данных кандидатов, не выявила обвинительного приговора, поскольку выданная полицией справка о предыдущих преступлениях якобы была заполнена неправильно (Port Vila Presse Online, 28 апреля 2004 г.) . Нало отказался уйти в отставку, но Верховный суд постановил отстранить его от должности в мае 2004 года, и впоследствии это решение было подтверждено Апелляционным судом.
После парламентских выборов 2008 года правящая коалиция была сохранена, но на посту премьер-министра Хам Лини сменил Эдвард Натапей.
Смотрите также
- Международные отношения Вануату
Рекомендации
- ^ "Новозеландское юридическое общество" . www.lawsociety.org.nz . Архивировано из оригинала на 2018-03-15 . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ «Политические мемуары англо-французского кондоминиума прибытия Новые Гебриды: Порт-Вила, Санто и кондоминиум» (PDF) .
- ^ Юридические отчеты Вануату . 1996 г.
- ^ а б Дэвид, Анджела. «Государственная адвокатская контора» . mjcs.gov.vu . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ Меланезийский юридический журнал . Юридический факультет Университета Папуа и Новой Гвинеи. 1991 г.
- ^ Доклад 1981 года совещания сотрудников правоохранительных тихоокеанских островов: Порт - Вила, Вануату, 20-22, июль 1981 года . Секретариат Содружества. 1981 г.
- ^ Отчет по иностранным делам Австралии . Австралийский правительственный паб. Услуга. 1980 г.
- ^ «Примечания к объявлениям (8 Бюллетень права Содружества, 1982 г.)» . heinonline.org . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ Ежемесячный журнал островов Тихого океана: PIM . Публикации Тихого океана. 1986 г.
- ^ "Sydney Morning Herald из Сиднея, Новый Южный Уэльс, 2 августа 1988 г. · Страница 9" . Newspapers.com . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ Азиатско-Тихоокеанский оборонный репортер . Питер Исааксон. 1991 г.
- ^ Trease, Говард Ван (1995). Меланезийская политика: Стаэль Блонг Вануату . [email protected]. ISBN 9780958330046.
- ^ Конституционный ежегодник Азиатско-Тихоокеанского региона . Центр сравнительных конституционных исследований, Мельбурнский университет. 1995 г.
- ^ "БАНКОВСКАЯ ГРУППА АВСТРАЛИИ И НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ ЛТД против КОНЗА & АНОР" .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Сондерс, Шерил; Хассалл, Грэм (1997). Конституционный ежегодник Азиатско-Тихоокеанского региона . Центр сравнительных конституционных исследований, Мельбурнский университет.
- ^ Ежемесячно по Тихоокеанским островам . Публикации Тихого океана. 1996 г.
- ^ "ВОПРОСНИК ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЛОМОНОВСКИХ ОСТРОВОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА АВСТРАЛИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ ПРЕСЛЕДОВАНИЯМ, г-ну ДАМИАНУ БУГГУ, QC" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) на 2018-03-14.
- ^ «USP: Юридический центр сообщества USP: сочетание юридического образования и юридических услуг в развивающейся островной стране» . www.usp.ac.fj . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ «Юрист PNG назначен генеральным прокурором Вануату» . Радио Новой Зеландии . 2003-03-27 . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ "ВЫСТУПЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ОТКРЫТИЯ СУДОВ ВАНУАТУ: ПОЧЕТНЫЙ ГЛАВНЫЙ ПРАВОСУДИЕ ЛУНАБЕК" (PDF) .
- ^ «Калсаков назначен новым генеральным прокурором» . Вануату Daily Post . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ Джошуа, Джейн. «Назначен новый AG» . Вануату Daily Post . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ а б Робертс, Анита. «Новый генеральный солиситор» . Вануату Daily Post . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ «ВАНУАТУ: восемь кандидатов в президенты» . РНЗИ. Журнал Pacific . 31 марта 2004 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ "КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ / КОНФЕРЕНЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО УСЛОВИЯМ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ СУДОВ / Генуя, 16 июля 19 и 4 27 июля 1984 г. / ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК УЧАСТНИКОВ" (PDF) . Июль 1984 г.
- ^ "Эллис против Генерального прокурора [1985] VUSC 9; [1980-1994] Ван LR 190 (12 декабря 1985 года)" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 16 марта 2018 года.
- ^ Документы, Конференция Организации Объединенных Наций по условиям регистрации судов . Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию. 1990 г.
- ^ «Республика Вануату / Управление омбудсмена / публичный отчет о нерациональной Конкурсной ПРОДАЖЕ десять (10) высланных СВОЙСТВА бывший министр ЗЕМЕЛЬ, МР Пол Тельюклек» . 28 мая 1999 года Архивировано из оригинала на 2018-03-16.
- ^ «РЕСПУБЛИКА ВАНУАТУ / УПРАВЛЕНИЕ ОМБУДСМЕНА / ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ О НЕПРАВИЛЬНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЛИ В АРЕНДУ 11/22/016 ДЕПАРТАМЕНТОМ И МИНИСТЕРСТВОМ ЗЕМЕЛЬ» . 9 апреля, 1998. Архивировано из оригинала на 2018-03-16.
- ^ Услуги, Контактная информация ИТ. «Список Фоли» . www.foleys.com.au . Архивировано из оригинала на 2018-03-15 . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ «ОТЧЕТ ПО СТРАНЕ РЕСПУБЛИКИ ВАНУАТУ, 26-я СЕТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТИХОЛОГИЧЕСКИХ ОСТРОВОВ (PILON) (Раротонга, Острова Кука, 5–10 декабря 2007 г.)» (PDF) .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Вануату» . Freedomhouse.org . Проверено 14 марта 2018 .
- ^ http://knoema.com/CPI2014/corruption-perceptions-index-2014?country=1000700-vanuatu
- ^ eV, Transparency International. «Азиатско-Тихоокеанский регион: прогресс в борьбе с коррупцией практически отсутствует» . www.transparency.org . Проверено 3 февраля 2019 .
Литература
- Андреас Хольц: Построение нации и граница для суверенитета им Südpazifik vor dem Hintergrund der politischen Geschichte der Republik Vanuatu . Мюнстер / Гамбург / Лондон 2003. ISBN 3-8258-6413-8 . (на немецком)