Записи Закон Коллекция 1992 года президент Джон Ф. Кеннеди Убийство , или Закон JFK отчеты , общественный закон , принятый Конгрессом Соединенных Штатов , в силу 26 октября 1992 года [1] Он направил национальных архивов и документации (NARA) создать коллекцию записей, которая будет известна как Коллекция записей об убийстве президента Джона Ф. Кеннеди. Он заявил, что коллекция будет состоять из копий всех документов правительства США, касающихся убийства президента Джона Ф. Кеннеди в 1963 году , и что они будут размещены в здании NARA Archives II в Колледж-Парке, штат Мэриленд.. Коллекция также включала любые материалы, созданные или предоставленные для использования, полученные или иным образом перешедшие во владение любого государственного или местного правоохранительного органа, который оказывал поддержку или помощь или выполнял работу в связи с федеральным расследованием убийства.
Другие короткие названия | Закон JFK Records |
---|---|
Длинное название | Закон, предусматривающий быстрое раскрытие записей, относящихся к убийству президента Джона Ф. Кеннеди. |
Никнеймы | Убийство Кеннеди (Открытые файлы) Билл |
Принят | сто второй Конгресс США |
Эффективный | 26 октября 1992 г . |
Цитаты | |
Публичное право | 102-526 |
Устав в целом | 106 Стат. 3443 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | 44 USC: общественная печать и документы |
В разделы USC внесены поправки | 44 USC гл. 21 § 2107 |
Законодательная история | |
| |
Основные поправки | |
Pub.L. 103–345 , 108 Stat. 3128 , введен в действие 6 октября 1994 г. |
Задний план
Заключительный отчет Совета по рассмотрению записей об убийствах (ARRB) частично подтвердил выводы, сделанные в фильме Оливера Стоуна « JFK» 1991 года с принятием Закона. [2] ARRB заявил, что фильм «популяризировал версию убийства президента Кеннеди, в которой агенты правительства США из Федерального бюро расследований (ФБР), Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и военные выступали в качестве заговорщиков». [3]
Требования и процесс
Закон требует, чтобы каждая запись об убийстве была публично раскрыта в полном объеме и сделана доступной в коллекции не позднее, чем через 25 лет после даты вступления в силу 26 октября 1992 г. (которая была 26 октября 2017 г.), если только Президент Соединенные Штаты подтверждают, что: (1) дальнейшая отсрочка необходима из-за идентифицируемого ущерба военной обороне, разведывательным операциям, правоохранительным органам или ведению международных отношений; и (2) идентифицируемый ущерб настолько серьезен, что перевешивает общественный интерес к раскрытию информации.
Определение «запись об убийстве» было оставлено широким законом и определялось на практике ARRB; окончательное определение было опубликовано в Федеральном реестре 28 июня 1995 г. [4] Основное определение было:
Запись об убийстве включает, но не ограничивается, все записи, публичные и частные, независимо от того, как они обозначены или идентифицированы, этот документ, описание, отчет, анализ или толкование действий, лиц или событий, разумно связанных с убийством президента. Джон Ф. Кеннеди и расследование убийства.
Это было дополнено охватом всех правительственных отчетов, относящихся к расследованию убийства (включая те, которые указаны в Разделе 3 (2) Закона), а также дополнительными записями, необходимыми для разъяснения значений других документов (например, используемых кодовых имен). [4]
ARRB определил, что агентства не могут возражать против раскрытия информации «исключительно на основании нерелевантности», заявив, что ARRB несет ответственность за принятие решений, определяющих релевантность. [4]
Комиссия по рассмотрению записей об убийствах
Закон учредил в качестве независимого агентства Совет по рассмотрению записей об убийствах (ARRB), который рассматривает и принимает решения, когда правительственное учреждение США пытается отложить раскрытие записей об убийствах. Правление заседало четыре года, с 1 октября 1994 года по 30 сентября 1998 года. Когда в 1992 году был принят Закон, 98 процентов всех документов Комиссии Уоррена были опубликованы. К моменту роспуска Совета все документы Комиссии Уоррена, за исключением деклараций о подоходном налоге , были опубликованы с небольшими исправлениями . [5]
ARRB собирал доказательства, начиная с 1992 года, а затем представил свой окончательный отчет в 1998 году. [4] ARRB был принят не для определения того, почему и кем было совершено убийство, а для сбора и сохранения доказательств для общественного изучения. После вступления в силу федерального закона о создании АРРБ правление собрало большое количество документов и взяло показания тех, кто располагал соответствующей информацией о событиях. [6] Комитет завершил свою работу в 1998 году, и в своем заключительном отчете ARRB обозначил проблемы, которые возникла в результате государственной тайны в отношении убийства президента Кеннеди. [7]
Некоторая информация была получена путем показаний свидетелей, знавших очевидцев о событиях. Например, Правление взяло интервью у врачей, которые лечили президенту массивную рану головы в больнице Паркленд в Далласе. [8] Это была высококвалифицированная команда врачей скорой помощи, некоторые из которых тайно давали показания перед Комиссией Уоррена . Эти расшифровки стенограммы теперь также обнародованы. [9] Другая информация состоит из большого количества документов от ФБР и ЦРУ, которые были необходимы для сотрудничества с оборотом соответствующих записей, секретных этими агентствами.
В отчете сотрудников Совета по рассмотрению записей об убийствах утверждалось, что фотографии мозга в записях Кеннеди не принадлежат Кеннеди и показывают гораздо меньшие повреждения, чем получил Кеннеди. Дж. Торнтон Босуэлл, который вместе с Джеймсом Хьюмсом провел вторичное исследование мозга Кеннеди, опроверг эти обвинения. [10] Совет также обнаружил, что, в противоречие с фотографическими изображениями, не показывающими такого дефекта, ряд свидетелей, в том числе в больнице вскрытия трупа и в больнице Паркленда, видели большую рану на затылке президента. [11] Правление и член правления Джереми Ганн также подчеркнули проблемы со свидетельскими показаниями, прося людей взвесить все доказательства с должным вниманием к человеческой ошибке, а не принимать отдельные утверждения в качестве «доказательства» одной теории или Другой. [12] [13]
Статус
Согласно закону ARRB (1998 г.), все существующие документы, связанные с убийствами, должны были быть обнародованы к октябрю 2017 г. [14] До октября 2017 г. более 35 000 документов все еще не были полностью доступны (частично отредактированы) для общественности, и среди них , 3603 были в то время невидимы для публики. [15] [16]
В 2013 году бывший председатель ARRB Джон Р. Тунхейм и бывший заместитель директора Томас Самолук написали в Boston Globe, что после того, как ARRB рассекретило 5 миллионов документов: «Есть ряд документов, которые ЦРУ все еще защищает, и которые должны быть опубликованы. . Опираясь на неточные представления, сделанные ЦРУ в середине 1990-х годов, Наблюдательный совет решил, что записи, относящиеся к умершему агенту ЦРУ по имени Джордж Джоаннидес, не имеют отношения к убийству. Последующая работа исследователей с использованием других записей, которые были опубликованы доска, демонстрирует, что эти записи должны быть общедоступными ". Тунхейм и Самолук указали, что ЦРУ не сообщило Комиссии Уоррена, что Джордж Джоаннидес был руководителем ЦРУ по связям ЦРУ с антикастровской группой, с которой Освальд публично боролся в середине 1963 года; они также не сообщили об этом Специальному комитету Палаты представителей США по убийствам (HSCA), о котором Джоаннидес был связным с ЦРУ. [17] Тунхейм сказал в отдельном интервью, что «Это действительно был пример предательства ... Если [ЦРУ] обмануло нас в этом, они, возможно, обманули нас и в других вещах». [18]
Релизы 2017 г.
24 июля 2017 года Национальный архив начал выпуск остальных документов, которые ранее не разглашались. [19]
Первый выпуск включал 441 отчет ФБР и ЦРУ, которые ранее не разглашались полностью. Эти записи никогда ранее не были доступны общественности. Были также выпущены еще 3369 записей, которые ранее частично не разглашались, что означает, что они ранее были обнародованы, но часть записей была сохранена по соображениям безопасности или конфиденциальности. [19] Записи в первом выпуске включали 17 аудиофайлов интервью Юрия Носенко , офицера КГБ, который утверждал, что был офицером, ведшим делом КГБ на Ли Харви Освальда во время пребывания Освальда в Советском Союзе. Носенко сбежал в США в январе 1964 года, и в течение нескольких лет его подробно опрашивали. [19]
21 октября 2017 года президент США Дональд Трамп заявил в своем аккаунте в Twitter, что он разрешит обнародовать остальные документы. Он написал в Твиттере: [20] «При получении дополнительной информации я разрешаю, как президент, открыть давно заблокированные и засекреченные ФАЙЛЫ JFK». Его заявление оставило открытой возможность того, что некоторые документы все еще могут быть скрыты в соответствии с Законом о записях JFK, если их обнародование нанесет ущерб военным операциям, правоохранительным органам или международным отношениям. [21] [22]
26 октября Трамп подписал меморандум о выпуске всех записей, собранных в соответствии с разделом 5 Закона о записях JFK. Он дал указания агентствам, желающим обжаловать публикацию всей информации в этих записях, до 26 апреля 2018 г. [23] [24] [25]
В тот же день NARA выпустила еще 2891 пластинку. Большинство записей во втором выпуске ранее частично не разглашались. [26]
3 ноября НАРА опубликовало еще 676 документов. Большинство из них ранее полностью удерживались. [27] По данным Фонда Мэри Феррелл , который хранит большую базу данных записей об убийстве, большинство записей в этом третьем выпуске были от ЦРУ. [28] Эти файлы по-прежнему содержат ряд исправлений, которые подлежат дальнейшему рассмотрению в соответствии с указом президента Трампа.
9 ноября NARA выпустила еще 13 213 пластинок. Большинство из них ранее частично удерживались. [29] По данным Фонда Мэри Феррелл, записи в этом четвертом выпуске принадлежат ЦРУ и АНБ . [28] Некоторые из этих записей были частично отредактированы. Эти исправления по-прежнему подлежат дальнейшему рассмотрению в соответствии с указом президента Трампа.
17 ноября NARA выпустила еще 10 744 пластинки, из которых 144 ранее не разглашались полностью и 10 600 ранее не разглашались частично. Все записи в этом пятом выпуске были из ФБР. [30] Некоторые из этих записей были частично отредактированы. Эти исправления по-прежнему подлежат дальнейшему рассмотрению в соответствии с указом президента Трампа.
15 декабря NARA опубликовало еще 3 539 ранее скрытых документов, в результате чего 86 все еще остаются засекреченными. [31]
Релизы 2018 г.
26 апреля NARA опубликовало еще 19 045 документов в соответствии с указом президента Трампа. [32] Эти выпуски включают документы ФБР, ЦРУ и других агентств (ранее скрытые частично и ранее полностью скрытые), идентифицированные Советом по анализу записей об убийствах как записи об убийствах. [33] Хотя больше никаких документов, требуемых для публикации в соответствии с разделом 5, по-прежнему не раскрывается полностью, [32] некоторые все еще остаются частично скрытыми и не будут рассекречены до 2021 года. [32]
Смотрите также
- Генри Графф , член ARRB
- Кермит Л. Холл , член ARRB
- Джон Р. Тунхейм , председатель ARRB
- Дэвид Марвелл , исполнительный директор ARRB
- QKENCHANT , проект ЦРУ , впервые раскрытый в связи с законом JFK Records
Рекомендации
- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Джордж Буш:" Заявление о подписании Закона 1992 года о сборе записей об убийствах Джона Ф. Кеннеди, "26 октября 1992 года" . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
- ^ Совет по рассмотрению записей об убийствах (30 сентября 1998 г.). "Управляющее резюме". Заключительный отчет Комиссии по рассмотрению записей об убийствах (pdf) . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. п. xxiii . Проверено 10 июня 2015 года .
- ^ Совет по рассмотрению записей об убийствах (30 сентября 1998 г.). «Глава 1: Проблема секретности и закон JFK». Заключительный отчет Комиссии по рассмотрению записей об убийствах (pdf) . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. п. 6 . Проверено 10 июня 2015 года .
- ^ а б в г Совет по рассмотрению записей об убийствах (30 сентября 1998 г.). Заключительный отчет Комиссии по рассмотрению записей об убийствах (pdf) . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США . Проверено 7 марта 2012 года .
- ^ Заключительный отчет ARRB , стр. 2. Отредактированный текст включает имена живых источников разведывательной информации, методы сбора разведывательной информации, которые до сих пор используются и не являются широко известными, а также чисто личные вопросы. Фотографии вскрытия Кеннеди и рентгеновские снимки никогда не входили в записи Комиссии Уоррена и были переданы в Национальный архив семьей Кеннеди в 1966 году на ограниченных условиях. Закон о записях JFK специально исключил эти записи.
- ^ «Свидетельство Совета по рассмотрению записей об убийствах» . Jfkassassination.net . Проверено 28 октября 2017 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2015-04-09 . Проверено 27 июня 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "Свидетельство врачей Parkland ARRB" . Jfkassassination.net . Проверено 28 октября 2017 года .
- ^ «Свидетельство доктора Роберта Нельсона Макклелланда» . Jfkassassination.net . Архивировано из оригинального 20 ноября 2008 года . Проверено 28 октября 2017 года .
- ^ "Washingtonpost.com: Отчет об убийстве Джона Кеннеди" . www.washingtonpost.com .
- ^ «Оливер Стоун: отрицатели заговора Кеннеди отрицают» . США СЕГОДНЯ .
- ^ «Убийство Джона Кеннеди: рана головы Кеннеди» . mcadams.posc.mu.edu .
- ^ «Разъяснение Федерального реестра по пленке Запрудера и медицинским и баллистическим свидетельствам» . Федерация американских ученых .
- ^ «Глава 5 Стандарты для обзора: Наблюдательный совет« Общее право » » . Заключительный отчет Комиссии по рассмотрению записей об убийствах . Сентябрь 1998 . Проверено 16 октября 2008 .
- ^ «Призыв к действию» . 2017JFK.org. 2015 г.
- ^ «Почему последний из файлов JFK может смутить ЦРУ» . Политико . Май 2015 . Проверено 25 ноября 2015 .
- ^ Джон R Танхейм и Томас Samoluk, Boston Globe , 21 ноября 2013, Assassination остаются вопросы: С много показали, ЦРУ по- прежнему держит спину
- ↑ Брайан Бендер , The Boston Globe , 25 ноября 2013 г., Множество файлов об убийстве Джона Кеннеди остаются в секрете.
- ^ a b c (24 июля 2017 г.) Национальный архив начинает онлайн-выпуск отчетов об убийстве Джона Кеннеди . Национальный архив
- ^ @realDonaldTrump (21 октября 2017 г.). «При получении дополнительной информации я как президент разрешаю открывать давно заблокированные и засекреченные ФАЙЛЫ JFK» (твит) - через Твиттер .
- ^ «Убийство Джона Кеннеди: Трамп разрешил выпуск секретных документов» . CBS News . Проверено 23 октября 2017 года .
- ^ Шир, Майкл Д. (21 октября 2017 г.). «Трамп говорит, что выпустит окончательный пакет документов об убийстве Кеннеди» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 октября 2017 года .
- ^ Юхас, Алан (27 октября 2017 г.). «Правительство публикует секретные документы об убийстве Джона Кеннеди - как это случилось» . Theguardian.com . Проверено 28 октября 2017 года .
- ^ Шапира, Ян; Хендрикс, Стив; Леонниг, Кэрол Д. (27 октября 2017 г.). «Трамп откладывает публикацию некоторых документов об убийстве Кеннеди, подчиняясь соображениям национальной безопасности» . Washingtonpost.com . Проверено 28 октября 2017 года .
- ^ «Трамп разрешает обнародовать большинство, но не все оставшиеся файлы с убийствами Кеннеди» . Nbcnews.com . Проверено 28 октября 2017 года .
- ^ "Национальный архив публикует отчеты об убийстве Кеннеди" (пресс-релиз). Национальное управление архивов и документации. 26 октября 2017 . Проверено 17 июля 2019 .
- ^ «Никогда ранее не публиковавшиеся отчеты об убийстве Джона Кеннеди открыты для публики» (пресс-релиз). Национальное управление архивов и документации. 3 ноября 2017 . Проверено 17 июля 2019 .
- ^ а б «Выпуски документов 2017/2018» . Фонд Мэри Феррелл . Проверено 17 июля 2019 .
- ^ «Последняя группа записей об убийстве Джона Кеннеди, доступная общественности» (пресс-релиз). Национальное управление архивов и документации. 9 ноября 2017 . Проверено 17 июля 2019 .
- ^ «Новая группа записей об убийстве Джона Кеннеди доступна для общественности» (пресс-релиз). Национальное управление архивов и документации. 17 ноября 2017 . Проверено 17 июля 2019 .
- ^ «Новая группа записей об убийстве Джона Кеннеди доступна для общественности» (пресс-релиз). Национальное управление архивов и документации. 15 декабря 2017 . Проверено 17 июля 2019 .
- ^ а б в «Новая группа документов об убийстве Джона Кеннеди доступна общественности» (пресс-релиз). Национальное управление архивов и документации. 26 апреля 2018 . Проверено 17 июля 2019 .
- ^ "JFK Assassination Records - выпуск дополнительных документов 2018" . Национальное управление архивов и документации . Проверено 17 июля 2019 .
Внешние ссылки
- Congress.gov в Библиотеке Конгресса: Закон о записях JFK ~ Законопроект Сената 3006
- "Закон о расширении коллекции записей об убийствах президента Джона Ф. Кеннеди 1994 года - PL 103-345" (PDF) . 108 Стат. 3128 ~ HR 4569 . Типография правительства США. 6 октября 1994 г.
- «HR 4569 ~ Закон о расширении коллекции записей об убийствах президента Джона Ф. Кеннеди от 1994 года» . PL 103-345 ~ 108 Стат. 3128. Congress.gov. 13 июня 1994 г.
- "Собрание записей убийства президента Джона Ф. Кеннеди" . Отчеты об убийстве Джона Кеннеди . Управление национальных архивов и документации США.
- "Собрание записей убийства президента Джона Ф. Кеннеди" . Возможности GovInfo . Издательство правительства США.
- Заключительный отчет Комиссии по рассмотрению записей об убийствах , сентябрь 1998 г.
- Медицинские показания перед комиссией по рассмотрению записей об убийствах
- Дополнительные медицинские собеседования перед комиссией по рассмотрению записей об убийствах
- Главный набор медицинских экспонатов перед комиссией по рассмотрению записей об убийствах
- Свидетельские показания сотрудников ЦРУ перед комиссией по рассмотрению записей об убийствах
- Вашингтон, округ Колумбия, 10-11-94 Свидетельские показания перед Советом по рассмотрению записей об убийствах
- Даллас, Техас. Свидетельские показания 11-18-94 человек перед Советом по рассмотрению записей об убийствах
- Бостон, Массачусетс. Свидетельские показания 3-24-95 человек перед Советом по рассмотрению записей об убийствах
- Новый Орлеан, Луизиана, 6–28–95 человек. Свидетельские показания перед Советом по рассмотрению записей об убийствах
- Лос-Анджелес, Калифорния Свидетельские показания 9-17-96 человек перед Советом по рассмотрению записей об убийствах
- Вашингтон, округ Колумбия, 4-2-97 свидетельских показаний перед Советом по рассмотрению записей об убийствах
- Служебные записки Комиссии по рассмотрению записей об убийствах