Президент Континентального Конгресса
Президент Соединенных Штатов в собрании Конгресса , неофициально известный как президент Континентального Конгресса , а затем как президент Конгресса Конфедерации , был председательствующим на Континентальном Конгрессе , съезде делегатов, который возник как первый ( переходное ) национальное правительство США в период американской революции . Президент был членом Конгресса, избранным другими делегатами в качестве нейтрального модератора дискуссии .во время заседаний Конгресса. Должность, предназначенная в основном для церемоний без особого влияния, не имела отношения к более поздней должности президента Соединенных Штатов . [1] После ратификации Статей Конфедерации и Вечного Союза (первая конституция новой страны ) в марте 1781 года Континентальный Конгресс стал Конгрессом Конфедерации . Членство во Втором Континентальном Конгрессе без перерыва перешло к Первому Конгрессу Конфедерации, как и должность президента.
Четырнадцать мужчин занимали пост президента Конгресса в период с сентября 1774 г. по ноябрь 1788 г. Они были выходцами из 9 из первоначальных 13 штатов : Вирджиния (3), Массачусетс (2), Пенсильвания (2), Южная Каролина (2), Коннектикут (1), Делавэр (1), Мэриленд (1), Нью-Джерси (1) и Нью-Йорк (1). Средний возраст на момент выборов составлял 47 лет. [ 2]
Президент Конгресса изначально имел мало полномочий. [3] Континентальный конгресс, опасаясь концентрации политической власти в руках одного лица, возложил на своего председательствующего должностного лица даже меньшую ответственность, чем на спикеров нижних палат колониальных собраний . [4] В отличие от некоторых колониальных спикеров, президент Конгресса не мог, например, устанавливать повестку дня или назначать комитеты. [5] Президент не мог встречаться наедине с иностранными лидерами; такие встречи проводились с комитетами или всем Конгрессом. [6]
Должность президента была в значительной степени церемониальной. [7] [8] Зарплаты не было. [9] Основная роль офиса заключалась в том, чтобы председательствовать на заседаниях Конгресса, что повлекло за собой работу в качестве беспристрастного модератора во время дебатов. [10] Когда Конгресс превращался в Комитет полного состава для обсуждения важных вопросов, президент уступал свое кресло председателю Комитета полного состава. [11] Несмотря на это, тот факт, что президент Томас Маккинв то же время занимал пост главного судьи Пенсильвании, вызвал некоторую критику за то, что он стал слишком могущественным. По словам историка Дженнингса Сандерса, критики Маккина не знали о бессилии офиса президента Конгресса. [12]
Президент также отвечал за работу с большим объемом официальной корреспонденции, [13] но он не мог ответить ни на одно письмо без указания Конгресса. [14] Президенты также подписывали, но не писали официальные документы Конгресса. [15] Эти ограничения могут быть неприятными, потому что делегат фактически потерял свое влияние, когда его избрали президентом. [16]
Историк Ричард Б. Моррис утверждал, что, несмотря на церемониальную роль, некоторые президенты могли оказывать определенное влияние:
