Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конгресс Конфедерации , или конфедерация конгресса , официально именуемый США в Конгрессе Собранный , был руководящим органом Соединенных Штатов Америки от 1 марта 1781 г., 4 марта 1789. А однопалатным органом с законодательными и исполнительная функция, она состояла из делегатов, назначенных законодательными собраниями нескольких штатов . Делегация штата имела один голос. Ему предшествовал Второй Континентальный конгресс (1775–1781), а в 1781 году он был создан Статьями Конфедерации и Бессрочного союза .

Конгресс продолжал называть себя Континентальным Конгрессом на протяжении всей своей восьмилетней истории, хотя современные историки отделяют его от двух предыдущих конгрессов, которые действовали по несколько иным правилам и процедурам до поздней части Войны за независимость США . [1] Членство Второго Континентального Конгресса автоматически перешло к Конгрессу Конфедерации, когда последний был создан ратификацией Статей Конфедерации и имел того же секретаря, что и Второй Континентальный Конгресс, Чарльза Томсона .

На смену Конгрессу Конфедерации пришел Конгресс Соединенных Штатов, как это предусмотрено в новой Конституции Соединенных Штатов , предложенной 17 сентября 1787 года в Филадельфии и принятой Соединенными Штатами в 1788 году [2].

История [ править ]

1 марта 1781 г. статьи Конфедерации и Бессрочного союза были подписаны делегатами Мэриленда на заседании Второго Континентального Конгресса , который затем объявил статьи ратифицированными. Как писал историк Эдмунд Бернетт, «не было никакой новой организации, даже выборы нового президента». Конгресс по-прежнему называл себя Континентальным Конгрессом. Тем не менее, несмотря на то, что это в целом один и тот же руководящий орган, с некоторыми изменениями в составе с годами, когда делегаты приходили и уходили индивидуально по своим личным причинам и по указанию правительств своих штатов, некоторые современные историки позже будут ссылаться на Континентальный Конгресс. после ратификации статей Конгрессом Конфедерации или Конгрессом Конфедерации.

23 декабря 1783 г .: Генерал Джордж Вашингтон уходит в отставку с должности Джона Трамбалла (1822–1824).

Конгресс Конфедерации открылся на последних этапах американской революции . Бои закончились в октябре 1781 года капитуляцией британцев после осады и битвы при Йорктауне . Британцы, однако, продолжали оккупировать Нью-Йорк, в то время как американские делегаты в Париже, назначенные Конгрессом, вели переговоры об условиях мира с Великобританией . [3] На основании предварительных статей с британскими переговорщиками, сделанных 30 ноября 1782 г. и одобренных «Конгрессом Конфедерации» 15 апреля 1783 г., Парижский договор был подписан 3 сентября 1783 г. и ратифицирован Конгресс Конфедерации тогда заседал в Доме штата Мэриленд в Аннаполисе.14 января 1784 года. Это формально положило конец американской войне за независимость между Великобританией и тринадцатью бывшими колониями , которые 4 июля 1776 года провозгласили независимость. В декабре 1783 года генерал Джордж Вашингтон , главнокомандующий Континентальной армией , отправился в Аннаполис после того, как попрощался со своими офицерами (в таверне Fraunces ) и людьми, которые только что вновь оккупировали Нью-Йорк после ухода британской армии . 23 декабря в Государственном доме Мэриленда., где Конгресс собирался в Старой палате Сената, он обратился к гражданским лидерам и делегатам Конгресса и вернул им подписанную комиссию, за которую они проголосовали за него еще в июне 1775 года, в начале конфликта. Этим простым жестом признания первой гражданской власти над вооруженными силами он попрощался и на следующий день вернулся верхом к себе домой и к семье в Маунт-Вернон, недалеко от колониального речного портового города на реке Потомак в Александрии в Вирджинии .

У Конгресса было мало власти, и без внешней угрозы войны против Британии стало довольно трудно собрать достаточное количество делегатов, чтобы собраться и сформировать кворум. Тем не менее Конгрессу все же удалось принять важные законы, в первую очередь Постановление о Северо-Западе 1787 года.

Война за независимость возложила на страну огромный долг. В 1784 году общий долг Конфедерации составлял почти 40 миллионов долларов. Из этой суммы 8 миллионов долларов были должны французам и голландцам. Из внутреннего долга государственные облигации, известные как сертификаты кредитных бюро, составили 11,5 млн долларов, сертификаты процентной задолженности - 3,1 млн долларов и континентальные сертификаты - 16,7 млн ​​долларов.

Сертификаты представляли собой беспроцентные банкноты, выпущенные для закупленных или впечатленных материалов, а также для оплаты солдатам и офицерам. Чтобы выплатить проценты и основную сумму долга, Конгресс дважды предлагал поправку к статьям, дающую им право устанавливать 5-процентную пошлину на импорт, но поправки к статьям требовали согласия всех тринадцати штатов: план пошлины 1781 года предусматривал был отклонен Род-Айлендом и Вирджинией, в то время как пересмотренный план, обсуждавшийся в 1783 году, был отклонен Нью-Йорком.

Без доходов, за исключением скудных добровольных государственных поборов, Конгресс не мог даже выплатить проценты по непогашенному долгу. Между тем штаты регулярно отказывались или отказывались выполнять реквизиции, запрашиваемые Конгрессом. [4]

С этой целью в сентябре 1786 года, после разрешения серии споров относительно их общей границы вдоль реки Потомак , делегаты Мэриленда и Вирджинии созвали более широкое собрание для обсуждения различных ситуаций и проблем управления, чтобы встретиться в столице штата Мэриленд на реке Чесапик. Залив . Более поздняя конференция в Аннаполисе с некоторыми дополнительными представителями государства, присоединившимися к сессиям, сначала попыталась рассмотреть вопрос об улучшении более ранних первоначальных статей Конфедерации и Бессрочного союза . Было достаточно проблем, чтобы выдержать дальнейшее обсуждение и обсуждение, поэтому Конвенция призвала к более широкому собранию, чтобы рекомендовать изменения и встретиться в следующем году поздней весной 1787 года в Филадельфии.. Конгресс Конфедерации сам одобрил Призыв и выпустил свой призыв, далее приглашая штаты прислать делегатов. После тайной встречи все лето в Старом государственном доме Пенсильвании, теперь получившем прозвище и новое название Зал Независимости , из-за знаменитого события здесь одиннадцать лет назад. Филадельфия конвенции , под председательством бывшего генерала Джорджа Вашингтона , а не из серии поправок или изменения старого устава, издал предложенную новую Конституцию для Соединенных Штатовзаменить статьи 1776–1778 гг. Конгресс Конфедерации получил и представил штатам новый документ Конституции, и позже Конституция была ратифицирована достаточным количеством штатов (требовалось девять), чтобы вступить в силу в июне 1788 года. 13 сентября 1788 года Конгресс Конфедерации установил дату выбора новые выборщики в Коллегии выборщиков, которая была создана для избрания президента 7 января 1789 года, датой голосования выборщиков президента - 4 февраля 1789 года, а датой вступления в силу Конституции - 4 марта, 1789 год, когда должен быть созван новый Конгресс Соединенных Штатов , и что они позже назначат время и место для инаугурации. нового первого президента США.

Конгресс Конфедерации продолжал вести дела еще месяц после установления различных дат. 10 октября 1788 г. Конгресс в последний раз сформировал кворум; впоследствии, хотя изредка появлялись делегаты, их никогда не было достаточно для официального ведения дел. Последнее заседание Континентального Конгресса состоялось 2 марта 1789 года, за два дня до прихода к власти нового конституционного правительства; На указанном заседании присутствовал только один член - Филип Пелл , ярый антифедералист и противник Конституции, которого сопровождал секретарь Конгресса. Пелл наблюдал за заседанием и отложил заседание Конгресса на неопределенный срок .

Председательствующий [ править ]

Континентальный конгресс возглавлял президент (во многих официальных отчетах упоминаемый как президент Соединенных Штатов в собрании Конгресса ), который был членом Конгресса, избранным другими делегатами в качестве нейтрального модератора обсуждения во время собраний. Избранный на невозобновляемый одногодичный срок, этот человек также возглавлял Комитет штатов, когда Конгресс был на каникулах, и выполнял другие административные функции. Однако он не был исполнительным директором, как бывший президент Соединенных Штатов, являющийся главным исполнительным директором, поскольку все функции, которые он выполнял, находились под прямым контролем Конгресса. [5]Согласно статьям, было 10 президентов Конгресса. Первый, Сэмюэл Хантингтон , был президентом Континентального конгресса с 28 сентября 1779 года.

Сайты встреч [ править ]

Второй Континентальный Конгресс собирался в Старом здании штата Пенсильвания ( Зал Независимости ) в Филадельфии, штат Пенсильвания, в то время, когда 1 марта 1781 года вступили в силу Статьи Конфедерации , но покинул его после антиправительственного протеста нескольких сотен солдат. в континентальной армии в июне 1783 года . Конгресс последовательно перемещал место проведения встреч в Принстон, Нью-Джерси , Аннаполис, Мэриленд , Трентон, Нью-Джерси , а затем в январе 1785 года в Нью-Йорк , который оставался резиденцией правительства в течение нескольких лет. [6]

Список сеансов [ править ]

См. Также [ править ]

  • Комитет Штатов
  • История Соединенных Штатов (1776–1789 гг.)
  • Список делегатов Континентального Конгресса

Заметки [ править ]

  1. Ратификация Статей Конфедерации была завершена 2 февраля 1781 года и подтверждена как вступившая в силу Континентальным конгрессом 1 марта 1781 года, а правительство Соединенных Штатов в Конгрессе собралось впервые 2 марта 1781 года. .
  2. Президент Второго Континентального Конгресса с 28 сентября 1779 г.
  3. ^ Конгресс не собирался 3 ноября 1788 г., в первый день 1788–89 года проведения Конгресса, из-за отсутствия кворума (а именно, присутствовали делегаты от семи из 13 штатов). До 2 марта 1789 года делегаты из разных штатов время от времени собирались, но никогда в достаточном количестве, чтобы составить кворум. [7]
  4. 13 сентября 1788 года Конгресс Конфедерации постановил, что 4 марта 1789 года будет датой начала федерального правительства в соответствии с Конституцией , таким образом распустив Континентальный Конгресс 3 марта 1789 года.
  5. ^ Поскольку Конгресс не мог вести официальные дела из-за отсутствия кворума, президент не мог быть избран на 1788–89 год в Конгрессе. В результате Сайрус Гриффин , избранный на этот пост 22 января 1788 г., оставался де-юре президентом Конгресса до тех пор, пока не ушел в отставку 15 ноября 1788 г. [7]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Журналы Континентального Конгресса, 1774–1789" , отредактированный Уортингтоном К. Фордом и др. 34 тт. Вашингтон, округ Колумбия: правительственная типография, 1904–37.
  2. ^ "Конгресс Конфедерации" . Историческое общество Огайо . Проверено 23 октября 2010 года .
  3. ^ См: Мир Париж (1783) #Treaty с Соединенными Штатами Америки .
  4. Предлагаемые поправки к статьям Конфедерации. Архивировано 1 декабря 2010 г. вжурналах Wayback Machine Континентального конгресса, 1774–1789 гг. Под редакцией Worthington C. Ford et al. 34 тт. Вашингтон, округ Колумбия: правительственная типография, 1904–37. 31: 494–98
  5. ^ Дженсен, Меррилл (1959). Статьи Конфедерации: интерпретация социально-конституционной истории американской революции 1774–1781 гг . University of Wisconsin Press. С. 178–179. ISBN 978-0-299-00204-6.
  6. ^ DiCamillo, Майкл (2015). «Статьи Конфедерации» . Энциклопедия Большой Филадельфии . Среднеатлантический региональный гуманитарный центр, Университет Рутгерса в Камдене . Проверено 19 апреля 2019 года .
  7. ^ a b Jillson, Calvin C .; Уилсон, Рик К. (1994). Динамика Конгресса: структура, координация и выбор в первом американском конгрессе, 1774–1789 . Пало-Альто, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. п. 88. ISBN 0-8047-2293-5. OCLC  28963682 . Проверено 20 апреля 2019 года .

Библиография [ править ]

  • Бернетт, Эдмунд С. (1975). Континентальный конгресс . Издательство "Гринвуд". ISBN 0-8371-8386-3.
  • Хендерсон, Х. Джеймс (1987). Партийная политика на континентальном конгрессе . Бостон: Роуман и Литтлфилд. ISBN 0-8191-6525-5.
  • Дженсен, Меррилл (1950). Новая нация: история Соединенных Штатов во времена Конфедерации, 1781–1789 гг . Нью-Йорк: Кнопф.
  • Маклафлин, Эндрю С. (1935). Конституционная история Соединенных Штатов . ISBN 978-1-931313-31-5.
  • Монтросс, Линн (1970). Неохотные повстанцы; История Континентального конгресса 1774–1789 гг . Нью-Йорк: Barnes & Noble. ISBN 0-389-03973-X.
  • Моррис, Ричард Б. (1987). Ковка Союза, 1781–1789 гг . Нью-Йорк: Харпер и Роу. ISBN 0-06-091424-6.
  • Моррис, Ричард Б. (1956). «Период Конфедерации и американский историк». Уильям и Мэри Квартал . 13 (2): 139–156. DOI : 10.2307 / 1920529 . JSTOR  1920529 .
  • Ракове, Джек Н. (1979). Начало национальной политики: интерпретирующая история Континентального конгресса . Нью-Йорк: Кнопф. ISBN 0-394-42370-4.

Внешние ссылки [ править ]

  • Основные документы Конгресса, включая журналы, письма, дебаты , через Библиотеку Конгресса
  • Журналы Континентального конгресса 1774–1789 гг.