Тюрьмы в Ирландской Республике являются одной из основных форм наказания , реабилитации или того и другого за совершение преступления, преследуемого по обвинительному акту, и других правонарушений . Тюрьмы в Северной Ирландии , входящей в состав Соединенного Королевства , находятся в ведении Тюремной службы Северной Ирландии .
Власть
В 1925 году, вскоре после создания Ирландского свободного государства , тогдашнего министра юстиции , Кевин О'Хиггинсом , ввели законодательство об отмене существующей возможности большого жюри назначать выездные комитеты тюрьму в государстве. Вместо этого полномочия по назначению членов тюремных комитетов для посещений были предоставлены исключительно министру. [1] [2] Кроме того , руководство пенитенциарной системы в рамках Ирландского свободного государства прошло под контроль министра с роспуском закона инструментом общей Тюрьмы совета Ирландии (ГПБ) в 1928 году [3] Общественное вещание было общеирландской организацией. Таким образом, к этой дате как ответственность, так и контроль за управлением и надзором за тюремной службой в Ирландском свободном государстве находились в ведении министерства. [4]
Эта ситуация оставалась неизменной до 1999 года , когда министр юстиции, равенства и правовой реформы , Джон О'Донохью , создал службу ирландской тюрьмы , к которому была делегирована задача управления изо дня в день запущенного тюремной системы. [5] Одновременно в 1999 г. был создан Временный совет Управления тюрем, члены которого были назначены министром в 2000 г. Целью этого совета было консультировать генерального директора и директоров Ирландской тюремной службы по вопросам управления пенитенциарной системой. [6] В 2002 году бывший судья Высокого суда Дермот Кинлен был назначен первым в штате инспектором ирландских тюрем. [7] Однако ни один из этих новых органов никогда не был создан на основании закона, несмотря на свидетельства об обратном. Действительно, совсем недавно, в январе 2011 года, Дермот Ахерн сообщил Dáil, что:
У меня нет ближайших планов по внесению законодательства, которое закрепило бы за Ирландской тюремной службой или Временным советом тюремной администрации статус закона [8].
В 2009 году годовой бюджет ирландской тюремной службы составлял 379,319 миллиона евро, а штат сотрудников - 3 568 человек. [9]
EuroPris и Европейский Союз
Ирландия является членом Европейского Союза и системы EuroPris. Членство в этой системе требует отмены смертной казни и гуманных условий содержания в тюрьмах. Целью системы Europris является обеспечение сотрудничества между европейскими пенитенциарными системами, которое направлено на улучшение жизни заключенных и их семей, повышение общественной безопасности и снижение числа повторных правонарушений.
Тюремные службы
В ирландской тюремной системе делается попытка обучить заключенных и дать им множество возможностей избежать рецидивизма. В ирландской пенитенциарной системе предусмотрено множество форм образования, включая профессиональное образование, обучение жизненным навыкам, базовое образование, здоровый образ жизни и техническое образование. В ирландской пенитенциарной системе также есть помещения для лечения метамфетамина, которыми охвачено не менее 80% заключенных Ирландии. Они также подготавливают заключенных к реинтеграции и возвращению в общество и предоставляют им адекватные психиатрические и медицинские услуги. [10]
Уровень численности заключенных
Количество заключенных в Ирландии на 100 000 жителей составляет чуть менее 94 человек. [11] Количество заключенных в Ирландии составляет 3 738 человек. Количество заключенных составляет около семидесяти восьми человек на каждые сто тысяч человек населения. Доли заключенных в тюрьмах: 17,6% - это лица, находящиеся в предварительном заключении и следственном изоляторе, 4,2% - женщины, 1,0% - моложе 18 лет и 13,3% заключенных - иностранцы. Максимальное количество заключенных, с которыми может справиться система, составляет 4273 человека; тюрьмы в Ирландии заполнены только на 87,5%. В 2017 году показатели как в следственных изоляторах, так и в женских тюрьмах выросли, среди заключенных до суда - до 17,6%, а среди женщин - до 4,2%. Предыдущий показатель для женщин, 3,4% в 2015 году, и для лиц, находящихся в предварительном заключении, составлял 14,6% в 2015 году. Показатель количества до суда и предварительного заключения увеличился на 3%, а показатель среди женщин увеличился только на 0,8%. С 2000 года самый низкий показатель в пенитенциарной системе Ирландии составлял 2 948 человек (в 2000 году), а самый высокий показатель был в 4 318 человек, и это произошло в 2012 году [12].
Тюрьмы и тюремное население
В Республике Ирландия имеется 12 тюрем с общей вместимостью 4 106 коек по состоянию на 31 декабря 2009 года. Среднесуточное количество заключенных, содержащихся под стражей в 2009 году, составляло 3 881 человек. Однако большинство этих тюрем в настоящее время работают на полную или превышающую их вместимость. [13] 25 января 2011 года количество заключенных составляло 4541 человек. В октябре 2015 г. [11] было около 80 заключенных на 100 000 жителей [11], а в Северной Ирландии - 78 на 100 000 жителей в феврале 2016 г. [14]
Приговор
В 2009 году в тюрьмах Ирландской Республики было заключено 15 425 человек , что на 13,8% больше, чем в 2008 году, когда эквивалентная цифра составляла 13 557 человек. 12 339 человек были переданы в тюрьмы в 2009 году. 10 865 человек были отправлены в тюрьмы Ирландии в 2009 году после вынесения приговора. [15]
Стоимость размещения
Средняя стоимость содержания человека в тюрьме в 2009 году составила 77 222 евро. Это на 16,7% меньше показателя 2008 года, когда стоимость содержания под стражей составляла в среднем 92 717 евро. [16]
Действующие тюрьмы
Тюрьма | Место расположения | Год открытия | Тип | Безопасность | Приговорен | Оставить | Возрастной диапазон | Особые возможности | Зона обслуживания | Мужской Вместимость | Женский Вместимость | Среднее количество за день (мужчины) | Среднее количество за день (женщины) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Тюрьма Маунтджой | Дублин 7 | 1850 г. | Закрыто | Середина | 18+ | Никто | Дублин Сити | 650 | 0 | 632 | 0 | ||
Dóchas Center | Дублин 7 | 1999 г. | Закрыто | Середина | 18+ | Никто | Национальный (кроме Мюнстера ) | 0 | 85 | 0 | 110 | ||
Коркская тюрьма [19] | Cork City | 1972 г. | Закрыто | Середина | 18+ | Никто | Корк , Керри , Уотерфорд | 272 | 0 | 298 | 0 | ||
Лимерикская тюрьма . [20] | Малгрейв-стрит, Лимерик | 1822 г. | Закрыто | Середина | 18+ | Никто | Кобели: Клэр , Лимерик , Типперэри . Женщины: Мюнстер | 290 | 20 | 298 | 22 | ||
Тюрьма Каслреа [21] | Каслреа , графство Роскоммон | 1996 г. | Закрыто | Середина | 18+ | Никто | Коннахт , Каван , Донегол , Лонгфорд | 351 | 0 | 306 | 0 | ||
Тюрьма Кловерхилл [22] | Cloverhill , Дублин 22 | 1999 г. | Закрыто | Середина | 18+ | Никто | Ленстер (в первую очередь) | 431 | 0 | 438 | 0 | ||
Тюрьма Уитфилд [23] | Cloverhill, Дублин 22 | 1989 г. | Закрыто | Середина | 18+ | Никто | Лаут , Мит , Монаган , Уэксфорд , Уиклоу | 430 | 0 | 426 | 0 | ||
Тюрьма Портлауаз [24] | Портлауаз , графство Лаойс | 1902 г. | Закрыто | Высокая | 17+ | Для осужденных Специальным уголовным судом ; подрывное преступление | Национальный | 399 | 0 | 119 | 0 | ||
Тюрьма Арбор-Хилл [25] | Дублин 7 | 1975 г. | Закрыто | Середина | 17+ | Сексуальные преступники; долгосрочные приговоры | Национальный | 148 | 0 | 154 | 0 | ||
Тюрьма Мидлендс [26] | Портлауаз, графство Лаойс | 2000 г. | Закрыто | Середина | 17+ | Никто | Карлоу , Килдэр , Килкенни , Лаойс , Оффали , Уэстмит | 516 | 0 | 512 | 0 | ||
Дом Лоуган [27] | Графство Каван | 1973 | Открыть | Низкий | 18+ | Никто | Национальный | 150 | 0 | 129 | 0 | ||
Шелтонское аббатство [28] | Арклоу , графство Уиклоу | 1973 | Открыть | Низкий | 19+ | Никто | Национальный | 100 | 0 | 94 | 0 |
Одна из причин, по которой в Ирландии успешно действует программа рецидивов, - это возможности получения образования, которые они предоставляют, пока заключенные отбывают наказание. Во время отбывания наказания заключенный имеет доступ к широкому спектру занятий, а также к услугам личного репетитора, которые помогут ему добиться успеха в учебе. Эти классы включают в себя домашнее хозяйство, искусство, гончарное дело, фотографию, драму и музыку, ремесла, технологии, садоводство и, наконец, научные программы. В некоторых учреждениях также есть учебные курсы по технологиям. Если заключенные решают посещать занятия, это позволяет им освободиться от некоторых рабочих обязанностей, которые требуются тюрьме каждый день. Все это осуществляется через Министерство юстиции и Ирландский комитет профессионального образования. Чтобы решить, в какие классы должен записаться каждый заключенный, каждый заключенный проходит процесс собеседования. Это помогает заключенным, потому что дает им индивидуальный график, который они не смогут составить самостоятельно. Кроме того, студенты еженедельно проходят собеседование, чтобы узнать, испытывают ли они трудности в каких-либо классах. Это позволяет программе быть более успешной, потому что, если у заключенного возникают какие-либо проблемы в их классах, они должны быть немедленно оценены, чтобы они могли получить помощь, в которой они нуждаются, чтобы вернуться на правильный путь (работа с грамотностью в тюрьме). [29]
Несовершеннолетние
Раньше дети в Ирландии (на севере и юге ) содержались в индустриальных школах или школах-реформаторах. В настоящее время на территории Ирландской Республики они содержатся в учреждениях, именуемых детскими школами содержания под стражей. Эти школы содержания под стражей находятся в ведении Службы правосудия по делам несовершеннолетних Ирландии . Существуют четыре учреждения для содержания под стражей "детей", определяемых как мальчики в возрасте до 17 лет и девочки в возрасте до 18 лет:
- Детская школа содержания под стражей в Центре для детей и подростков Финглас
- Детский лагерь Оберстауна (отдельные школы для мальчиков и девочек)
Несуществующие тюрьмы
- Остров Спайк
- Клонмел Борстал
- Женевские казармы
- Kilmainham Gaol
- Тюрьма Ньюгейт, Дублин
- Общая тюрьма Ричмонда
- Роскоммонская тюрьма (ныне торговый центр Stone Court)
- Слайго Тюрьма
- Черная собака, Дублин
- Городская тюрьма Корк
- Тюрьма округа Корк
- Тюрьма Уиклоу
Законодательная основа уголовно-исполнительной системы Ирландии
- Закон о детях (2001 г.)
- Закон об уголовном правосудии (1960 г.)
- Закон об уголовном правосудии (1997 г.)
- Закон об уголовном правосудии (2000 г.)
- Закон об уголовном праве (1997 г.)
- Положение о задержании правонарушителей (Castlerea) (1998 г.)
- Положение о задержании правонарушителей (Луган-Хаус) (1973 г.)
- Положение о задержании правонарушителей (замок Шангана) (1970 г.)
- Положение о задержании правонарушителей (Шелтонское аббатство) (1976 г.)
- Положение о задержании правонарушителей (Курра) (1996 г.)
- Положение о задержании правонарушителей (учебное заведение) (1975 г.)
- Законопроект ЕСПЧ (2001 г.)
- Совет по общему обеспечению (1928)
- Закон о Комиссии по правам человека (2000 г.)
- Закон о незаконной торговле иммигрантами (2000 г.)
- Закон об иммиграции (1999 г.)
- Закон об иммиграции (2003 г.)
- Закон об иммиграции (2004 г.)
- Закон о практикующих врачах (1927 г.)
- Закон о несмертельных преступлениях (1997 г.)
- Закон об омбудсмене (1980 г.)
- Закон об омбудсмене по делам детей (2002 г.)
- Организация регламента рабочего времени (1998 г.)
- Закон о тюрьмах (1933 г.)
- Закон о тюрьмах (1956 г.)
- Закон о тюрьмах (1970 г.)
- Тюремные (Дисциплинарный кодекс для офицеров) правила (1996 г.)
- Правила временного освобождения заключенных (1960)
- Закон о комиссиях по посещению тюрем (1925 г.)
- Приказ о комитетах посещения тюрем (1925 г.)
- Закон о беженцах (1996 г.)
- Правила управления тюрьмами (1947 г.)
- Правила управления тюрьмами (1955 г.)
- Правила управления тюрьмами (1976)
- Правила управления тюрьмами (1983)
- Правила управления тюрьмами (1987)
- Закон о безопасности, здоровье и благополучии на рабочем месте (1989 г.)
- Социальное обеспечение (Положения о социальной помощи) (1993)
Смотрите также
Заметки
- ^ Килкомминс, Шейн; О'Доннелл, Ян; О'Салливан, Эоин; Воан, Барри (2004). Преступление, наказание и поиск порядка в Ирландии . Дублин: Институт государственного управления. С. 41–2. ISBN 1-904541-13-5.
- ^ Закон о тюрьмах (посещающих комитетах), 1925 .
- ^ SI No. 79/1928 - Общие Тюрьмы Совет (передача функций) Order, 1928 .
- ^ Килкомминс, Шейн; О'Доннелл, Ян; О'Салливан, Эоин; Воан, Барри (2004). Преступление, наказание и поиск порядка в Ирландии . Дублин: Институт государственного управления. п. 43. ISBN 1-904541-13-5.
- ^ Килкомминс, Шейн; О'Доннелл, Ян; О'Салливан, Эоин; Воан, Барри (2004). Преступление, наказание и поиск порядка в Ирландии . Дублин: Институт государственного управления. п. 240. ISBN 1-904541-13-5.
- ^ Ирландская тюремная служба. «Функции временного тюремного совета» . Архивировано из оригинального 26 апреля 2011 года . Проверено 22 февраля 2011 года .
- ^ Times Online (6 августа 2007 г.). «Обит .: г-н судья Дермот Кинлен» . The Times . Лондон . Проверено 22 февраля 2011 года .
- ^ Дом Oireachtas. «Письменные ответы - Ирландская пенитенциарная служба, среда, 12 января 2011 г.» . Проверено 22 февраля 2011 года .
- ^ Ирландская тюремная служба (2010 г.). Годовой отчет (PDF) . Дублин. п. 8. Архивировано из оригинального (PDF) 1 мая 2011 года.
- ^ https://www.irishprisons.ie/ . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ а б Irish Penal Reform Trust. «Факты и цифры» . Проверено 21 февраля 2011 года .
- ^ "Ирландия, Республика | Всемирный тюремный бюллетень" . Prisonstudies.org . Проверено 25 апреля 2018 года .
- ^ Ирландская тюремная служба (2010 г.). Годовой отчет (PDF) . Дублин. С. 3, 7. Архивировано из оригинального (PDF) 1 мая 2011 года.
- ^ «Соединенное Королевство: Северная Ирландия» . Краткий обзор мировых тюрем . Институт исследований уголовной политики . Проверено 8 марта +2016 .
- ^ Ирландская тюремная служба (2010 г.). Годовой отчет (PDF) . Дублин. п. 3. Архивировано из оригинального (PDF) 1 мая 2011 года.
- ^ Ирландская тюремная служба (2010 г.). Годовой отчет (PDF) . Дублин. п. 4. Архивировано из оригинального (PDF) 1 мая 2011 года.
- ^ Поскольку эти цифры относятся к 2009 году и в настоящее время осуществляется проект по увеличению вместимости тюрем, некоторые из этих цифр устарели. Самые свежие данные доступны в записях по отдельным тюрьмам. Поскольку оперативная вместимость зависит от фактического количества заключенных, считается, что необходимо, чтобы оба числа согласовывались друг с другом. Следовательно, цифры в этой таблице не будут обновляться до тех пор, пока не будет выпущен годовой отчет за 2010 год, в котором будут указаны данные о вместимости по отношению к среднему дневному количеству заключенных, проживающих в данном учреждении.
- ^ Ирландская тюремная служба (2010 г.). Годовой отчет (PDF) . Дублин. С. 10–12. Архивировано из оригинального (PDF) 1 мая 2011 года.
- ↑ В 1806 году британское правительство открыло военные казармы с пристроенной тюрьмой на Ратмор-роуд в Корк-Сити. После обретения независимости в 1922 году управление этим учреждением было передано ирландскому правительству и переименовано в Коллинзские казармы. Он оставался во владении ирландской армии до 1972 года, когда он был передан Министерству юстиции, которое вернуло здание для использования в качестве гражданской тюрьмы. Он открылся как временная тюрьма после значительного ремонта в 1983 году. Ирландская тюремная инспекция (2005 г.). Пробка инспекция тюрьмы: 13 - 17 сентября 2004 . Дублин.
- ^ Хотя это сооружение было построено между 1815 и 1821 годами, большая часть этого сооружения в последнее время претерпела масштабную реконструкцию. Многие, но не все старые крылья были снесены и заменены новыми, оборудованными современными санитарно-техническими средствами. Первоначальное женское отделение тюрьмы обычно не используется, за исключением случаев сильной переполненности, поскольку было построено новое современное женское отделение. Irish Prisons Inspectorae (2007). Инспекция тюрьмы Лимерика: 19–23 июня 2006 г. (PDF) . Дублин.
- ^ Castlerea открылась как районная психиатрическая больница с 1939 года. Кратковременно работавшая как туберкулезный санаторий, она оставалась открытой как больница до 1994 года, в течение которого она была переименована в больницу Святого Патрика. После закрытия больницы небольшое количество заключенных было принято в учреждение в 1996 году, но работы по строительству основных тюремных блоков не были завершены до 1998 года. Ирландская тюремная инспекция (2005 г.). Инспекция тюрьмы Каслреа: 2-9 июня 2004 г. (PDF) . Дублин.
- ^ Это специально построенная "следственная" тюрьма, в которой содержится большинство мужчин-заключенных в штате. Он находится рядом с тюрьмой Уитфилд и имеет много услуг с этим учреждением. Инспекция ирландских тюрем (2006 г.). Инспекция тюрьмы Кловерхилл: 22–29 ноября 2005 г. (PDF) . Дублин.
- ^ Ирландская тюремная инспекция (2007 г.). Инспекция тюрьмы Уитфилд: 10–12 и 19–21 апреля, 2, 3 и 16 мая 2006 г. (PDF) . Дублин.
- ↑ Блок «E» тюрьмы Портлауаз был построен в 1902 году на месте старой окружной тюрьмы, построенной в 1830 году. Тюремный участок занимал 36 акров, из которых 30 акров были сельхозугодьями. По соображениям безопасности ферма перестала функционировать в 1970-х годах и в настоящее время находится тюрьма Мидлендс. С 1923 года тюрьма Портлауаз была обозначена как тюрьма для осужденных (то есть осужденных к каторжным работам, понимаемых как отбывающие сроки от трех лет до пожизненного заключения). В ноябре 1972 года заключенные, которые тогда проживали в этом учреждении, были переведены в другие учреждения, в основном в тюрьму Маунтджой. В 1973 году она перестала быть тюрьмой для осужденных и вместо этого была назначена тюрьмой строгого режима для содержания подрывных заключенных. Одновременно с этим изменением статуса на территории тюрьмы были размещены военнослужащие и полицейские, чтобы пополнить штат тюремного персонала. Ирландская тюремная инспекция (2003 г.). Инспекция тюрьмы Портлауаз: 9, 10, 11 декабря 2002 г. (PDF) . Дублин. п. 2.Ирландская тюремная инспекция (2007 г.). Инспекция тюрьмы Портлауаз: 6-10 ноября 2006 г. (PDF) . Дублин. п. 6.
- ^ Оригинальный Arbor Hill Hospital и тюрьма была построена в 1797 году на месте современного дня военного госпиталя Святого Bricin в. Впоследствии госпиталь был переоборудован и переименован в госпиталь короля Георга V. Тюрьма была перенесена на ее нынешнее место в Арбор-Хилл и построена между 1845–1848 годами. После обретения независимости контроль над учреждением был передан Министерству обороны. Он служил военной тюрьмой до 1973 года, когда это учреждение было передано под контроль Министерства юстиции, а в 1975 году оно было вновь открыто как гражданская тюрьма. Большинство заключенных в этом учреждении были осуждены за преступления на сексуальной почве. Ирландская тюремная инспекция (2004 г.). Отчет о посещении тюрьмы Арбор-Хилл с 3 по 7 ноября 2003 г. (PDF) . Дублин. п. 6.
- ^ Тюрьма Мидлендс был построен рядом с Portlaoise тюрьмыс которым она разделяет некоторые объекты. Он был построен как государственно-частное партнерство на сумму 46 миллионов фунтов стерлингов ирландских пантов. Это не тюрьма для принудительного содержания, так как всех заключенных переводят сюда из других тюрем. Хотя среди населения незначительное количество заключенных, ожидающих суда, подавляющее большинство заключенных уже приговорены. Ирландская тюремная инспекция (2005 г.). Инспекция тюрьмы Мидлендс: 27 - 1 июля 2005 г. (PDF) . Дублин. С. 2–3.
- ^ Loughan Дом был построен в 1953 году как послушник для отцов Белых Монах Миссионерской конгрегации. В 1972 году участок площадью 47 акров был продан Министерству юстиции, и в 1973 году он открылся как пенитенциарный институт для молодых правонарушителей мужского пола в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет. С 1978 года он использовался как центр содержания под стражей несовершеннолетних мужчин. правонарушители в возрасте от двенадцати до шестнадцати лет. С 1983 года он служит открытым центром для заключенных-мужчин старше восемнадцати лет. Ирландская тюремная инспекция (2008 г.). Отчет об инспекции открытого центра Loughan House 2008 (PDF) . Дублин. п. 4.
- ^ Это учреждение, расположенное недалеко от Арклоу в графстве Уиклоу, ранее было домом лорда и леди Уиклоу, прежде чем оно было приобретено государством в начале 1950-х годов. В 1972 году он был приобретен Министерством юстиции и с 1973 года постоянно работал как центр содержания под стражей открытого типа. Ирландская тюремная инспекция (2006 г.). Инспекция центра заключения Шелтонского аббатства: 10 октября - 15 октября 2005 г. (PDF) . Дублин.
- ^ Кетт, Мэри (июнь 2001). «Работа с грамотностью в тюрьме Уитфилд, Дублин, Ирландия». JCE . 52 : 63–67.
Библиография
- О'Доннелл, Ян (1 июля 2004 г.). «Тюремное заключение и уголовная политика в Ирландии». Журнал Ховарда уголовного правосудия . 43 (3): 253–266. DOI : 10.1111 / j.1468-2311.2004.00326.x .
Внешние ссылки
- Ирландская сеть криминологических исследований
- Irish Penal Reform Trust
- Ирландская тюремная служба
- Министерство юстиции и реформы законодательства: тюрьмы и пробация
- Ассоциация тюремных надзирателей