В австралийском законодательстве нет абсолютного права на неприкосновенность частной жизни, и нет четко признанного правонарушения в виде вторжения в частную жизнь или аналогичных средств правовой защиты, доступных для людей, которые считают, что их конфиденциальность была нарушена. Однако неприкосновенность частной жизни ограниченным образом затрагивается и защищается общим правом Австралии и рядом федеральных , государственных и территориальных законов, а также административных договоренностей. [1]
Что такое конфиденциальность? [ редактировать ]
В Австралии нет официального определения конфиденциальности. [1] Комиссия по реформе законодательства Австралии (ALRC) получила ссылку на обзор австралийского закона о конфиденциальности в 2006 году. В ходе этого обзора она рассмотрела определение конфиденциальности в 2007 году в своем документе для обсуждения 72. [2] ALRC обнаружил, что нет " точное определение универсального применения «конфиденциальности»; вместо этого было проведено расследование с учетом контекстного использования термина «конфиденциальность». [2] : пункты 1.37–1.45
Придя к такому выводу, ALRC начал с рассмотрения концепции конфиденциальности: [2] : параграф 1.29
- "Было высказано предположение, что конфиденциальность можно разделить на несколько отдельных, но связанных понятий:
- Конфиденциальность информации , которая включает установление правил, регулирующих сбор и обработку персональных данных, таких как кредитная информация, медицинские и правительственные записи. Это также известно как «защита данных»; [3]
- Телесная неприкосновенность, которая касается защиты физического лица людей от инвазивных процедур, таких как генетические тесты, тестирование на наркотики и поиск кариеса;
- Конфиденциальность сообщений, которая охватывает безопасность и конфиденциальность почты, телефонов, электронной почты и других форм связи; и
- Территориальная конфиденциальность, которая касается установления ограничений на вторжение в домашнюю и другую среду, такую как рабочее место или общественное пространство. Сюда входят обыски, видеонаблюдение и проверка документов.
- "Было высказано предположение, что конфиденциальность можно разделить на несколько отдельных, но связанных понятий:
Конфиденциальность в общем праве [ править ]
Неясно, существует ли нарушение права на частную жизнь в соответствии с австралийским законодательством. [4] ALRC резюмировал позицию в 2007 г .: [2] : параграфы 5.12, 5.14.
"В Австралии ни одна юрисдикция не закрепила в законодательстве основания для предъявления иска о вторжении в частную жизнь; тем не менее, дверь для развития такого основания для иска по общему праву была оставлена открытой Высоким судом в деле Австралийская радиовещательная корпорация против Лены Гейм. Meats Pty Ltd ( Lenah Game Meats ). [5] На сегодняшний день два суда низшей инстанции постановили, что такое основание для иска является частью общего права Австралии ... "
«В общем праве, основным препятствием для признания в Австралии какого - либо права на неприкосновенность частной жизни было, до 2001 года, решение 1937 Высокий суд в Victoria Park Расинг & Recreation Grounds Co Ltd об Taylor ( Victoria Park ). [6] В последующем В своем решении Высокий суд в деле Lenah Game Meats четко указал, что решение по делу Виктория Парк «не препятствует развитию… основания для предъявления иска (вторжения в частную жизнь)». Элементы такого основания для иска - и следует ли оставить основание для иска на усмотрение традиции общего права постепенного развития или предусмотреть в законодательстве - вопросы остаются открытыми ".
Однако в 2008 году Апелляционный суд Верховного суда Виктории постановил, что «ущерб должен быть доступен за нарушение доверия, вызвавшее бедствие, либо в качестве справедливой компенсации, либо в соответствии с Законом лорда Кэрнса» . [7] Это ссылка на равноправной доктрину о нарушении доверия , которое отличается от деликта вторжения в частную жизнь, хотя она имеет некоторые приложения к ситуациям , когда была захвачена в частную жизнь. [8] [9]
В 2013 году генеральный прокурор Австралии Марк Дрейфус, член парламента от королевского адвоката, снова передал вопрос о конфиденциальности в ALRC. Его круг ведения включал подробное юридическое оформление установленных законом оснований для предъявления исков в случае серьезных вторжений в частную жизнь, а также рассмотрение уместности любых других средств правовой защиты для возмещения ущерба в случае серьезных вторжений в частную жизнь. Окончательный отчет « Серьезные вторжения в частную жизнь в цифровую эпоху» (Отчет № 123 ALRC) был представлен в сентябре 2014 года после смены правительства. Официального ответа от правительства Австралии не последовало.
Почтовая конфиденциальность [ править ]
По крайней мере, с 19-го века, чтобы предотвратить нарушение конфиденциальности, почтовое сообщение было принято помещать в конверт. Несанкционированный перехват почты другого лица является уголовным преступлением. [10]
Конфиденциальность в телекоммуникациях [ править ]
В дискуссионном документе Генерального прокурора отмечается:
- «Основная цель действующего законодательства , регулирующее доступ к средствам связи, чтобы защитить конфиденциальность пользователей телекоммуникационных услуг в Австралии, запрещая тайный доступ к средствам связи , за исключением случаев , разрешенными в обстоятельствах , изложенных в телекоммуникациях (перехвате и Access) Закон 1979 года . » [11]
26 марта 2015 года обе палаты парламента приняли Закон 2015 года о внесении поправок в Закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) (сохранение данных) , который получил королевское одобрение 13 апреля 2015 года [12].
Закон реализует рекомендации отчета Объединенного парламентского комитета по разведке и безопасности (PJCIS) о расследовании потенциальных реформ законодательства Австралии о национальной безопасности путем внесения поправок в Закон 1979 года о телекоммуникациях (перехват и доступ) :
- требовать от поставщиков телекоммуникационных услуг хранить в течение двух лет телекоммуникационные данные (не контент), предусмотренные нормативными актами;
- предусмотреть рассмотрение PJCIS схемы обязательного хранения данных не более чем через три года после завершения фазы ее внедрения;
- ограничить круг агентств, которые могут получить доступ к телекоммуникационным данным и хранимым сообщениям;
- обеспечивать учет и отчетность об использовании и доступе к телекоммуникационным данным; и
- требовать от омбудсмена Содружества проверять и контролировать эти записи на предмет соответствия, а в Закон о телекоммуникациях 1997 года вносить соответствующие поправки.
Несмотря на то, что некоторые считают это абсолютным и полным нарушением права на неприкосновенность частной жизни в соответствии с Законом о неприкосновенности частной жизни 1988 года, эта тема, хотя и обсуждалась, никогда не была освещена основными СМИ. Такое рассмотрение было обусловлено характером « метаданных », сохраняемых в соответствии с Законом, и концепцией, согласно которой, хотя и не фиксируется непосредственно содержание проводимых коммуникаций, закон дает значительную свободу действий в отношении собираемых метаданных.
Австралийские законы о конфиденциальности [ править ]
Содружество [ править ]
- Закон о конфиденциальности 1988 г.
- Закон о телекоммуникациях 1997 г.
- Закон о национальном здравоохранении 1953 г.
- Закон о программе сопоставления данных (помощь и налоги) 1990 г.
- Закон о преступлениях 1914 года
- Закон о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма 2006 года
- Закон о медицинских идентификаторах 2010 г.
- Закон о личных медицинских записях 2012 г.
Новый Южный Уэльс [ править ]
- Закон о защите конфиденциальности и личной информации 1998 г.
- Закон о медицинских записях и конфиденциальности информации 2002 г.
- Закон о свободе информации 1989 г. (признан недействительным) [13]
- Закон о государственном архиве 1998 г.
- Закон 1991 года о судимости
- Закон о устройствах наблюдения 2007 г.
- Закон 2005 года о надзоре на рабочем месте
- Закон 1987 года о телекоммуникациях (перехват и доступ) (Новый Южный Уэльс)
- Закон о доступе к соседним землям 2000 года
- Закон о преступлениях (судебно-медицинские процедуры) 2000 года
Виктория [ править ]
- Закон о конфиденциальности и защите данных 2014 г.
- Закон о медицинских записях 2001 г.
- Закон о Хартии прав и обязанностей человека 2006 г.
- Закон о свободе информации 1982 г.
- Закон о публичных отчетах 1973 г.
- Закон об устройствах наблюдения 1999 г.
- Закон 1988 года о телекоммуникациях (перехват) (положения государства)
Квинсленд [ править ]
- Закон о правах человека 2019
- Закон о раскрытии информации об общественных интересах 2010 г.
- Закон о конфиденциальности информации 2009 г.
- Закон о праве на информацию 2009 г.
- Закон о публичных отчетах 2002 г.
- Закон о полномочиях и обязанностях полиции 2000 года
- Закон об уголовном праве (реабилитация правонарушителей) 1986 года
- Закон о вторжении в частную жизнь 1971 года
- Положение о частных агентствах по трудоустройству (Кодекс поведения) 2005 г.
Южная Австралия [ править ]
- Закон о свободе информации 1991 года
- Закон о государственном архиве 1997 г.
- Закон о устройствах наблюдения 2016 г.
- Закон 1972 года об устройствах для прослушивания и наблюдения
- Закон 1988 года о телекоммуникациях (перехват)
Западная Австралия [ править ]
- Закон о свободе информации 1992 г.
- Закон 1995 года об услугах здравоохранения (примирение и проверка)
- Закон о государственном архиве 2000 г.
- Закон о судимости 1988 года
- Закон об устройствах наблюдения 1998 г.
- Закон Западной Австралии о телекоммуникациях (перехват) 1996 г.
Тасмания [ править ]
- Закон о защите личной информации 2004 г.
- Закон о праве на информацию 2009 г.
- Закон об архивах 1983 г.
- Аннулированный Закон о судимости 2003 года
- Закон о прослушивающих устройствах 1991 г.
- Закон Тасмании о телекоммуникациях (перехват) 1999 г.
Северная территория [ править ]
- Закон об информации 2002 г.
- Закон 1992 года о судимости (судимости)
- Закон о устройствах наблюдения 2007 г.
- Закон о Северной территории о телекоммуникациях (перехват) 2001 года
Австралийская столичная территория [ править ]
- Закон о конфиденциальности 1988 г. (Cth)
- Закон 1994 года о государственной службе Австралийской столичной территории (сопутствующие положения) (Cth)
- Закон 1997 года о медицинских записях (конфиденциальность и доступ)
- Закон о правах человека 2004 г.
- Закон о свободе информации 1989 г.
- Закон о территориальных записях 2002 года
- Закон о судимости 2000 года
- Закон о прослушивающих устройствах 1992 г.
См. Также [ править ]
- Ожидание конфиденциальности
- Закон о конфиденциальности
- Конфиденциальность информации
Ссылки [ править ]
- ^ a b «конфиденциальность» в Trischa Mann (ed.), Australian Law Dictionary , ISBN 9780199691449 через Oxford Reference Online , Oxford University Press, по состоянию на 29 августа 2011 г.
- ^ a b c d «Обзор австралийского закона о конфиденциальности» .[2007] Документ для обсуждения Комиссии по реформе законодательства Австралии 72. ISBN 978-0-9758213-9-8
- ^ Seven Network (Operations) Limited v Media Entertainment and Arts Alliance [2004] FCA 637 , Федеральный суд (Австралия).
- ^ Хоскинг против Рантинга [2004] NZCA 34 , Апелляционный суд (Новая Зеландия).
- ^ Австралийская радиовещательная корпорация против Lenah Game Meats Pty Ltd [2001] HCA 63 , 208 CLR 199 (15 ноября 2001 г.) (Австралия)
- ^ Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd против Тейлора [1937] HCA 45 , (1937) 58 CLR 479 (26 августа 1937), Высокий суд (Австралия).
- ^ Гиллер против Прокопетса [2008] VSCA 236 , Апелляционный суд (Вик, Австралия).
- ^ Гросс против Первиса [2003] QDC 151 , Окружной суд (Квинсленд, Австралия).
- ^ Джейн Доу против Австралийской радиовещательной корпорации [2007] VCC 281 (3 апреля 2007 г.) Суд графства Виктория.
- ^ Закон о телекоммуникациях и почтовых услугах (переходные положения и последующие поправки) 1989 г. (Cth) s 5 .
- ^ Отдел Генерального прокурора, оснастив Австралия от новых и эволюционирующих угроз, Discussion Paper, июль 2012, стр. 12.
- ^ Закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) (сохранение данных) 2015 г.
- ^ http://www.austlii.edu.au/au/legis/nsw/repealed_act/foia1989222/
Внешние ссылки [ править ]
Государственные агентства, регулирующие законы о конфиденциальности [ править ]
- Правительство Австралии:
- Офис австралийского комиссара по информации
- Новый Южный Уэльс:
- Офис уполномоченного по вопросам конфиденциальности
- Виктория:
- Конфиденциальность Виктория
- Офис уполномоченного по здравоохранению
- Комиссия по равным возможностям и правам человека штата Виктория
- Квинсленд:
- Офис Комиссара по информации
- Комиссия по качеству здоровья и рассмотрению жалоб
- Южная Австралия:
- Комитет по конфиденциальности Южной Австралии
- Департамент здравоохранения
- Западная Австралия:
- Офис Комиссара по информации
- Омбудсмен Западной Австралии
- Тасмания:
- Омбудсмен Тасмании
- Офис электронного правительства
- Территория столицы Австралии:
- Уполномоченный по правам человека
- Северная территория:
- Управление Комиссара по информации Северной территории
Другие правительственные веб-сайты и публикации [ править ]
- Законопроект о внесении поправок в закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) (хранение данных) 2015 г. Австралийская парламентская библиотека
- Гражданские права и права человека: неприкосновенность частной жизни , Австралийская парламентская библиотека
- Австралийская комиссия по реформе законодательства получила две ссылки относительно закона о конфиденциальности в Австралии:
- 2006 - 2008 гг.
- «Для вашей информации: Австралийский закон и практика в отношении конфиденциальности» . [2008] Отчет 108 Австралийской комиссии по реформе законодательства (12 августа 2008 г.);
- «Обзор конфиденциальности. Обзор австралийских законов о конфиденциальности. Ушла ли конфиденциальность? ... выскажите свое мнение» (PDF) . [2006] Доклад 31 Австралийской комиссии по реформе законодательства.
- «Обзор положений о конфиденциальности и кредитной отчетности» (PDF) . [2006] Тематический доклад Австралийской комиссии по реформе законодательства 32.
- 1976 - 1983 гг.
- «Конфиденциальность» (PDF) . [1983] Отчет австралийской комиссии по реформе законодательства 22
- Целевая страница Комиссии по реформе законодательства штата Новый Южный Уэльс для справки о конфиденциальности 2006 г. (с поправками 2009 г.).
Всемирный институт правовой информации и Австралазийский институт правовой информации [ править ]
- WorldLII - Австралия - Конфиденциальность
