В Южной Африке , провинциальный законодательный орган является законодательной ветвью от правительства в виде провинции . [1] Законодательные органы провинций являются однопалатными и различаются по размеру от 30 до 80 членов, в зависимости от населения провинции. [2] Каждый законодательный орган возглавляют спикер и заместитель спикера.
История
В первоначальных четырех провинциях Южной Африки (провинциях, существовавших с 1910 по 1994 год) провинциальные советы избирались белым населением провинций. Провинциальные советы были слабыми; они назначают исполнительный совет (провинциальный кабинет ), но не могут назначать или снимать с должности администратора (исполнительного главы) провинции. Администраторы выбирались генерал-губернатором (до 1961 г.) или президентом штата (после 1961 г.). Законодательные полномочия советов провинций также были строго ограничены конкретными темами. В 1986 году национальный парламент полностью упразднил провинциальные советы, вместо этого разрешив президенту штата назначать весь исполнительный совет.
Нынешние законодательные органы провинций были созданы Временной конституцией Южной Африки 1993 года после создания новых девяти провинций. Конституция 1993 года вступила в силу (и провинции образовались) 27 апреля 1994 года; на выборах в тот же день были избраны первые законодательные органы провинции. По большей части законодательные органы провинций контролируются Африканским национальным конгрессом . Исключение составляют Законодательный орган провинции Квазулу-Натал , который контролировался Партией свободы Инката с 1994 по 2004 год; и Парламент провинции Западный Кейп , который контролировался (Новой) национальной партией с 1994 по 2004 год (иногда в коалиции с Демократической партией ), а с 2009 года находился под контролем Демократического альянса .
Выборы
Члены Законодательного собрания провинции (MPL) избираются пропорциональным представительством по партийным спискам с закрытым списком с использованием метода наибольшего остатка с квотой Droop для распределения любого излишка. [3] Обычный срок полномочий законодательного собрания провинции составляет пять лет. Выборы проводятся Независимой избирательной комиссией в 1994 , 1999 , 2004 , 2009 , 2014 и 2019 годах . Хотя конституционно это не требуется, до сих пор все выборы проводились одновременно с выборами в Национальное собрание .
Полномочия
Законодательный орган имеет право принимать законы в различных областях, перечисленных в национальной конституции; в некоторых областях законодательная власть разделена с национальным парламентом, а в других - за провинцией. Эти области включают в себя такие вопросы, как здравоохранение, образование (кроме университетов), сельское хозяйство, жилищное строительство, охрана окружающей среды и планирование развития. В сферах, не входящих в компетенцию законодательного собрания провинции, он может рекомендовать закон Национальному собранию.
Законодательный орган провинции может также принять конституцию этой провинции, если две трети его членов проголосуют за. Полномочия законодательного собрания провинции ограничиваются только национальной конституцией и конституцией провинции (если таковая существует).
Законодательный орган провинции избирает премьер-министра , главу исполнительной власти провинции. Законодательный орган может заставить премьер-министра уйти в отставку, вынеся вотум недоверия , или отстранить его от должности за проступки или неспособность. Хотя Исполнительный совет (кабинет) избирается премьер-министром, законодательный орган может принять вотум недоверия, чтобы заставить премьер-министра воссоздать Совет. Законодательный орган провинции также назначает делегатов этой провинции в Национальный совет провинций , распределяя делегатов по партиям пропорционально количеству мест, которые каждая партия занимает в законодательном органе.
Законодательный орган наблюдает за администрацией правительства провинции, а премьер-министр и члены Исполнительного совета обязаны отчитываться перед законодательным органом о выполнении своих обязанностей. Законодательный орган также контролирует финансы правительства провинции посредством законопроектов об ассигнованиях, которые определяют бюджет провинции.
Список провинциальных законодательных органов
В этом списке представлены девять провинциальных законодательных собраний и их партийный состав после выборов 2019 года .
Законодательная власть | Сиденья | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
АНК | DA | EFF | IFP | FF + | Другие | Общее | |
Законодательный орган провинции Восточный Кейп | 44 год | 10 | 5 | 0 | 1 | 3 [а] | 63 |
Законодательное собрание Свободного штата | 19 | 6 | 4 | 0 | 1 | 0 | 30 |
Законодательное собрание провинции Гаутенг | 37 | 20 | 11 | 1 | 3 | 1 [б] | 73 |
Законодательное собрание провинции Квазулу-Наталь | 44 год | 11 | 8 | 13 | 0 | 4 [c] | 80 |
Законодательный орган Лимпопо | 38 | 3 | 7 | 0 | 1 | 0 | 49 |
Законодательное собрание провинции Мпумаланга | 22 | 3 | 4 | 0 | 1 | 0 | 30 |
Законодательное собрание Северо-Западной провинции | 21 год | 4 | 6 | 0 | 2 | 0 | 33 |
Законодательный орган провинции Северный Кейп | 18 | 8 | 3 | 0 | 1 | 0 | 30 |
Парламент провинции Западный Кейп | 12 | 24 | 2 | 0 | 1 | 3 [д] | 42 |
Итоги | 255 | 89 | 50 | 14 | 11 | 11 | 430 |
- ^ Включает 2 UDM и 1 ATM MPL
- ^ Включает 1 ACDP MPL
- ^ Включает 1 НФП , 1 MF , 1 ATM , & 1 ACDP ПДК
- ^ Включает 1 хорошее , 1 ACDP и 1MPP Al Jama-ah
Рекомендации
- ^ Глава 6: Провинции , Конституция Республики Южная Африка, 1996 .
- ^ «Отчет о наличии мест - провинция» (PDF) . Независимая избирательная комиссия . Проверено 28 мая 2009 года .
- ↑ Приложение 1 к Закону о выборах 1998 г. с поправками.