Практика древнеримских финансов , изначально основанная на греческих моделях, эволюционировала во втором веке до нашей эры с расширением римской монетизации . Римская элита занималась кредитованием частных лиц для различных целей, и возникли различные банковские модели для удовлетворения различных потребностей в кредитовании. [1]
Частное финансирование
Объединенный капитал
До того, как в Риме были созданы банки, было мало возможностей для мобилизации больших сумм капитала , в результате чего римлянам приходилось действовать в рамках ограничений, связанных с богатством своих домашних хозяйств. Когда семейное богатство истощалось, элиты римского общества часто предоставляли ссуды между собой. [2] Стоимость этих ссуд для кредитора не всегда определялась процентными выплатами, а скорее определялась социальными обязательствами, вытекающими из того, что он был кредитором. [3] [4] Формирование общества позволило использовать объединенный капитал. Societas были группами, которые могли объединить свои ресурсы, чтобы подать заявку на получение государственного контракта, а затем разделить полученную прибыль или убыток. [2] [5] публикано (государственные подрядчики) были раннее воплощением Societas кто бы торгов за право собирать налоги из римских провинций . Сенаторам не разрешалось заниматься торговлей, поэтому рыцарям ( всадникам ) приходилось делать ставки на эти контракты, выдаваемые цензорами каждые пять лет. [6] В Риме были созданы банки, которые по образцу своих греческих коллег ввели формализованное финансовое посредничество. Ливий - первый писатель, признавший рост формальных римских банков в 310 г. до н. Э. [7]
Древнеримские банки действовали в соответствии с частным правом, в котором не было четких указаний о том, как решать дела, касающиеся финансовых вопросов, что вынуждало римские банки полностью полагаться на свое слово и характер. Банкиры собирались вокруг арки Януса, чтобы вести свои дела, и, несмотря на свое неформальное местонахождение, явно профессионально вели свои дела. [8] [9]
Частные займы
Вплоть до зарождения империи кредиты обычно заключались в устной форме. В ранней империи кредиторы и заемщики начали применять хирограф («рукописные записи») для записи этих контрактов и использования их для подтверждения согласованных условий. [10] Одна копия контракта была представлена на внешней стороне хирографа , в то время как вторая копия хранилась запечатанной внутри двух вощеных табличек документа в присутствии свидетеля. [10] [11] Существовали неформальные методы ведения учета выданных и полученных ссуд, а также формальные воплощения, принятые частыми кредиторами. Эти серийные кредиторы использовали календарь для документирования выданных ими займов, чтобы помочь в подсчете процентов, начисленных в начале каждого месяца ( календах ). [12] Сторонами договоров должны были быть римские граждане, но есть свидетельства нарушения этой границы. [12] Ссуды гражданам также выдавались с государственных или государственных должностей. Например, считается, что Храм Аполлона занимался предоставлением займов под обеспечение, а дома граждан использовались в качестве залога. [13] Ссуды реже предоставлялись гражданам от правительства, как в случае с Тиберием, который разрешил выдачу трехлетних беспроцентных ссуд сенаторам, чтобы предотвратить надвигающийся кредитный кризис. [14]
Отсроченный платеж
Имеется достаточно доказательств наличия отсроченных платежей и договоренностей о финансировании для крупных закупок. Отсроченные платежи использовались на аукционе вина или масла, которые были «на дереве» (еще не собраны и не произведены), требуя оплаты от победителя торгов спустя много времени после окончания аукциона. Римские крестьяне, которым нужны были деньги для уплаты налогов, использовали бы обратную форму этого процесса, продавая право на часть своего урожая в будущем в обмен на наличные деньги в настоящем. [15] Сульпиции возникли как профессиональные банкиры в первом веке нашей эры, и среди других форм финансового посредничества они предлагали финансирование спекулянтам на зерновых рынках. [2] [5]
Общественные финансы
На протяжении веков денежные дела Римской республики находились в руках Сената . Эта элита любила изображать себя устойчивой и консервативной в финансовом отношении, но, как заметил римский историк XIX века Вильгельм Ине :
Хотя по отдельности римляне были чрезвычайно экономны и осторожны в управлении своей частной собственностью, государство как таковое было расточительным и небрежным с государственными доходами. Охранять государственную собственность от разграбления частными лицами оказалось невозможным, а чувство бессилия привело к безрассудному безразличию. Считалось, что доходы, которые нельзя сохранить в неизменном виде и направить на общее благо, не представляют ценности для государства и с таким же успехом могут быть оставлены. [16]
Эрарий (государственная казна) контролировались членами правительства роста власти и престижа, квесторы , преторы , и в конце концов в префектах . С рассветом Римской империи произошли серьезные изменения, когда императоры приняли бразды правления финансовым контролем. Август принял систему, которая на первый взгляд была справедливой для Сената. Так же, как мир был разделен на провинции, определяемые как имперские или сенаторские, так и казначейство. Вся дань, приносимая из провинций, контролируемых сенатором, передавалась в эрариум , а дань с имперских территорий шла в казну императора, фиск .
Первоначально этот процесс распределения казался работоспособным, хотя юридическая формальность не скрывала превосходства императора или его часто используемого права регулярно переводить средства туда и обратно из аэрария в фиск . Фактически фиск сформировался после правления Августа и Тиберия. Он начинался как частный фонд ( fiscus, что означает кошелек или корзина), но вырос и включил все имперские деньги, не только частные владения, но также все государственные земли и финансы под контролем империи.
Собственность правителей выросла до такой степени, что изменения пришлось вносить где-то в 3 веке, особенно при Септимии Севере . Отныне царская казна была разделена. Фискус был сохранен для обработки фактических доходов правительства, в то время как Patrimonium был создан , чтобы держать личное состояние, наследство королевского дома. Возникает серьезный вопрос относительно точного характера этой оценки, возможно, с участием res privata, столь распространенного в поздней империи .
Так же, как в сенате были свои финансовые служащие, императоры тоже. Главой фиска в первые годы был рационалист , первоначально вольноотпущенник из-за желания Августа передать офис в руки слуги, свободного от классовых требований традиционного общества. В последующие годы коррупция и репутация вольноотпущенника заставили новых и более надежных администраторов. Со времен Адриана (117–138) любые рационалисты происходили из конного ордена ( всадников ) и оставались таковыми в хаосе 3-го века и в эпоху Диоклетиана .
С Диоклетианом произошла серия масштабных реформ, и полный контроль над финансами Империи перешел к теперь более сильному центральному правительству. Налоговые реформы впервые сделали возможным настоящий бюджет в современном понимании. Ранее он предъявлял налоговые требования городам и позволял им распределять бремя. Отныне имперское правительство, движимое финансовыми потребностями, диктовало весь процесс вплоть до гражданского уровня. При Константине это возвышение продолжилось с появлением назначенного министра финансов - sacrarum largitionum (счет священных щедростей). Он поддерживал общую казну и поступление всех доходов до тех пор, пока Константин не разделил казну на три части, предоставив префекту, графу и управляющему res privata их собственные казначейства. Казначейство префекта называлось «арча». Его полномочия были направлены на контроль над новым аэрарием крестца , результатом сочетания аэрария и фискуса .
Комит священные щедроты была фигурой огромного влияния. Он отвечал за уплату всех денежных налогов, проверял банки, повсюду управлял монетными дворами и шахтами, ткацкими фабриками и красильными фабриками, оплачивал зарплаты и расходы многих департаментов государства, поддерживал императорские дворцы и другие общественные здания, снабжал суд одежда и другие предметы. В выполнении этих многих задач ему помогали большой центральный штаб, региональные полевые силы и небольшие штабы в крупных городах и поселках. Чуть ниже крестца находились логики, контролеры, расположенные в каждой епархии. Они контролировали сбор всех дани, налогов и сборов. Они были повсюду и всемогущи, пока Константин не понизил их в должности после своей реорганизации компетенции министерств небного уровня в 325-326 годах, ограничив их деятельность надзором за сбором налогов, собранных золотом и серебром, который осуществлялся губернаторами под общим надзором правительства. викарии. Разум потеряли последний из своих провинциальных полевых прокуроров между 330-337 годами.
Только преторианские префекты были более могущественными. Его должность в качестве вице-регента императоров имела приоритет над всеми другими гражданскими должностными лицами и военными. Они были главными финансовыми директорами империи. Они составляли глобальный бюджет и устанавливали налоговые ставки по всем направлениям. До реформ Константина они несли прямую ответственность за снабжение армии, Annona militaris, которая была отдельным налогом со времен Диоклетиана вместо произвольных требований. Annona civilis, общие натуральные налоги, передавались только префектам. На их попечение было возложено снабжение продуктами питания столиц, императорских оружейных заводов, содержание государственной почты. Магистром Officiorum , который был своего родом министр внутренних дел и государственной безопасности , и приходит гегит privatarum может противостоять политической комит священные щедроты . Магистром Officiorum (мастер офисов) сделал все основные решения , касающиеся вопросов разведки не фискальный офицер и не может помешать эксплуатации Sacrae largitiones и рес privātā. Постепенно власть прихода sacrarum largitionum перешла к власти префектов, поскольку все больше и больше натуральных налогов его департамента переводились в золото. К 5 веку их сотрудники епархиального уровня уже не имели большого значения, хотя они продолжали выполнять свои обязанности. Однако главы офисов продолжали иметь власть в 430-х годах отчасти потому, что апелляционная юрисдикция в налоговых делах была возвращена им в 385 году.
Императорские поместья и владения были огромными. Они res privata находились непосредственно под управлением РП. Патромониум или имперское наследство - это земли, сдаваемые в аренду физическим лицам. Оба находились под юрисдикцией come rerum privatarum . На Западе рента и налоговые доходы делились с sacrae largitionum, но не на Востоке. На Востоке после 450 года управление дворцом постепенно перешло к власти, и РП была окончательно распущена преемниками Юстиниана.
Смотрите также
- Агентес в ребусе
- Приходит
- Конгиариум
- Donativum
- Фискус
- Rationibus
- Римская торговля
- Римская экономика
Рекомендации
- ^ Вальтер Scheidel (8 ноября 2012). «13: Деньги и финансы». Кембриджский компаньон римской экономики . Издательство Кембриджского университета. С. 266–282. ISBN 978-1-107-49556-2.
- ^ а б в Холлеран, Клэр (01.01.2008). Джонс, Д. (ред.). «Римские финансы». Классическое обозрение . 58 (2): 538–539. DOI : 10.1017 / s0009840x08001054 . JSTOR 20482578 .
- ^ Темин, Питер (2013). Римская рыночная экономика . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. п. 168. ISBN 978-0-691-14768-0.
- ^ Шайдель, Вальтер (2012-11-08). Кембриджский компаньон римской экономики . Издательство Кембриджского университета. п. 279. ISBN 9781107495562.
- ^ а б Шайдель, Вальтер (2012-11-08). Кембриджский компаньон римской экономики . Издательство Кембриджского университета. п. 281. ISBN. 9781107495562.
- ^ Вильгельм Ине (1882 г.). История Рима . Лонгманс, Грин и компания. стр. 158 -159.
- ^ Тёмин 2013, стр. 177
- ^ Тёмин 2013, стр. 176
- ^ Шайдель, Вальтер (2012). Кембриджский компаньон римской экономики . Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. п. 280. ISBN 978-0-521-89822-5.
- ^ а б Темин 2013, стр. 168
- ^ Шайдель, Вальтер (2012-11-08). Кембриджский компаньон римской экономики . Издательство Кембриджского университета. С. 277–278. ISBN 9781107495562.
- ^ а б Темин 2013, стр. 169
- ^ Тёмин 2013, стр. 178
- ^ Тёмин 2013, стр. 175
- ^ Тёмин 2013, стр. 171
- ^ Вильгельм Ihne, История Рима (Лондон, 1884), т. 4, стр. 156, полный текст онлайн.
дальнейшее чтение
- Жан Андрео : Банковское дело и бизнес в римском мире , перевод Джанет Ллойд (Cambridge University Press, 1999). Ограниченный предварительный просмотр онлайн.