Политические офисы в правительстве Великобритании |
---|
Главные государственные секретари Ее Величества , более известные как государственные секретари , являются старшими министрами короны в правительстве Соединенного Королевства . [1]
Государственные секретари возглавляют большинство основных правительственных департаментов [2] и составляют большинство в кабинете министров Соединенного Королевства . [3]
В настоящее время существует 16 различных государственных секретарей. [3] Все они в настоящее время также являются членами парламента . [3]
Правовое положение [ править ]
В соответствии с Законом 1975 года о министерских и других окладах зарплату может получать не более 21 государственного секретаря. [4]
Законодательство также обычно относится только к «государственному секретарю» без указания того, какой именно, но в силу Закона о толковании 1978 года эта фраза означает «один из главных государственных секретарей Ее Величества». [5] Несмотря на то, что по закону существует только один государственный секретарь, на практике каждый государственный секретарь будет вынужден оставаться в пределах своего собственного портфеля. [2]
Государственные секретари, как и другие министры правительства, назначаются на основании королевской прерогативы . [6]
История [ править ]
Королевство Англии [ править ]
Происхождение офиса лежит в офисе личного секретаря короля . [2] Однако к периоду Тюдоров полномочия офиса стали более обременительными. [2]
В 1539 или 1540 году Генрих VIII назначил на должность двух человек. [2] [7] : с.29 После Реставрации Стюартов возобновилась практика назначения двух государственных секретарей. [8] Формальное разделение в виде офисов государственного секретаря Северного департамента и государственного секретаря Южного департамента было сделано в 1689 году, [2] хотя офис сначала был разделен на Северный и Южный. Полномочия отдела в 1660 году. [7] : с.30
После Союза [ править ]
В 1782 году расположение этих офисов устно изменилось, так что один отвечал за иностранные дела, а другой - за внутренние, в результате чего были созданы зарождающиеся офисы министра иностранных дел и министра внутренних дел . [2] [8]
Со временем количество государственных секретарей выросло, так что их было пять в 1900 году и 14 к 1996 году. [2] В настоящее время существует 16 различных государственных секретарей. [3]
В настоящее время используются государственные должности [ править ]
Офис | Созданный | Создано из | Растворенный | Растворился в | Ссылка (ы) |
---|---|---|---|---|---|
Государственный секретарь Министерства внутренних дел | 1782 (перорально; эмбрионально) |
| [2] | ||
Государственный секретарь Шотландии | 1709 | 1746 | [2] | ||
1926 или 1928 | [2] [7] : с.118 | ||||
Государственный секретарь по координации транспорта, топлива и энергетики | 1951 г. | 1953 г. | [7] : стр.102 | ||
Государственный секретарь Уэльса | 1964 г. | Министр по делам Уэльса | [9] | ||
Государственный секретарь по обороне | 1964 г. |
| [10] | ||
Государственный секретарь Северной Ирландии | 1972 г. |
| [11] | ||
Государственный секретарь по транспорту | 1976 г. | Государственный секретарь по окружающей среде | 1979 г. | [12] [7] : стр.98 | |
1981 г. | [7] : с.98 | ||||
2002 г. | Государственный секретарь по транспорту, местному самоуправлению и регионам | [13] | |||
Государственный секретарь по окружающей среде, продовольствию и сельским делам | 2001 г. | Государственный секретарь по окружающей среде, транспорту и регионам | [14] | ||
Государственный секретарь по работе и пенсиям | 2002 г. | Государственный секретарь по социальному обеспечению | [15] | ||
Первый государственный секретарь | 1962 (изобретен) | [16] | |||
2002 (зарегистрировано как единоличная корпорация) | Государственный секретарь по транспорту, местному самоуправлению и регионам | [13] | |||
Государственный секретарь юстиции | 2007 г. | Государственный секретарь по конституционным вопросам | [17] | ||
Государственный секретарь по вопросам образования | 2010 г. | Государственный секретарь по делам детей, школы и семьи | [18] | ||
Государственный секретарь по делам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии | 2016 г. |
| [19] | ||
Государственный секретарь по международной торговле | 2016 г. | Государственный секретарь по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков | [19] | ||
Государственный секретарь по цифровым технологиям, культуре, СМИ и спорту | 2017 г. | Государственный секретарь по культуре, СМИ и спорту | [20] | ||
Государственный секретарь по здравоохранению и социальной защите | 2018 г. | Государственный секретарь здравоохранения | [21] | ||
Государственный секретарь по жилищным вопросам, общинам и местному самоуправлению | 2018 г. | Государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления | [21] | ||
Государственный секретарь по иностранным делам, делам Содружества и развития | 2020 г. |
| [22] |
Государственные должности больше не используются [ править ]
Офис | Созданный | Создано из | Растворенный | Растворился в | Ссылка (ы) |
---|---|---|---|---|---|
Государственный секретарь Северного департамента | 1689 | государственный секретарь | 1782 (перорально; эмбрионально) |
| [2] |
Государственный секретарь Южного департамента | |||||
Государственный секретарь по делам колоний | 1768 г. | 1782 | Государственный секретарь Министерства внутренних дел | [2] [7] : стр.41 | |
1854 г. | Государственный секретарь по делам войны и колоний | 1966 г. | Государственный секретарь по делам Содружества | [2] | |
министр иностранных дел | 1782 (перорально; эмбрионально) |
| 1968 г. | Государственный секретарь по иностранным делам и делам Содружества | [2] |
Государственный секретарь по вопросам войны | 1794 | 1801 г. | Государственный секретарь по делам войны и колоний | [2] | |
1854 г. | Государственный секретарь по делам войны и колоний | 1964 г. | Государственный секретарь по обороне | [2] | |
Государственный секретарь по делам войны и колоний | 1801 г. |
| 1854 г. |
| [2] |
Государственный секретарь Индии | 1858 г. | Президент Контрольного совета | 1937 г. | Государственный секретарь по Индии и Бирме | [7] : стр.46 |
Государственный секретарь по воздуху | 1919 г. | 1964 г. | Государственный секретарь по обороне | [10] [7] : стр.61 | |
Государственный секретарь по делам доминионов | 1925 г. | [7] : с.43–44. | |||
Государственный секретарь по Индии и Бирме | 1937 г. | Государственный секретарь Индии | 1947 г. | Государственный секретарь Бирмы | [7] : стр.46 |
Государственный секретарь Бирмы | 1947 г. | Государственный секретарь по Индии и Бирме | 1948 г. | [7] : стр.46 | |
Государственный секретарь по делам Содружества | 1947 г. | 1966 г. | Государственный секретарь по делам Содружества | [7] : с.44 | |
Государственный секретарь по делам Содружества | 1966 г. | Государственный секретарь по делам Содружества | 1968 г. | [7] : с.44 | |
Государственный секретарь по экономическим вопросам | 1964 г. | 1969 г. | [7] : стр.12 | ||
Государственный секретарь по вопросам образования и науки | 1964 г. | [7] : с.80 | |||
Государственный секретарь по вопросам занятости и производительности | 1968 г. | [7] : стр.90 | |||
Государственный секретарь по социальным услугам | 1968 г. | Министр здравоохранения Министр социального обеспечения | [7] : стр.84 | ||
Государственный секретарь по иностранным делам и делам Содружества | 1968 г. | министр иностранных дел | 2020 г. | [22] [7] : стр.37 | |
Государственный секретарь по вопросам местного самоуправления и регионального планирования | 1969 г. | 1970 г. | [7] : с.95 | ||
Государственный секретарь по торговле и промышленности | 1970 г. | 1974 г. | [7] : стр.71 | ||
Государственный секретарь по вопросам занятости | 1970 г. | [7] : стр.90 | |||
Государственный секретарь по окружающей среде | 1970 г. | [7] : стр.92 | |||
Государственный секретарь по промышленности | 1974 г. | [7] : стр.73 | |||
Государственный секретарь по ценам и защите потребителей | 1974 г. | 1979 г. | [7] : стр.72 | ||
Государственный секретарь по торговле | 1974 г. | [7] : стр.71 | |||
Государственный секретарь по выходу из Европейского Союза | 2016 г. | 2020 г. | [23] [24] |
- Государственный секретарь по конституционным вопросам (2003–2007 годы; объединен с некоторыми обязанностями Министерства внутренних дел для создания правосудия)
- Государственный секретарь по международному развитию (1997-2020; слился с Министерством иностранных дел, по делам Содружества и развития)
Здоровье, образование, работа, бизнес, энергетика, окружающая среда, транспорт и регионы [ править ]
Государственные должности, которые использовались для решения вопросов здравоохранения, образования, работы, бизнеса, энергетики, окружающей среды, транспорта и регионов, показаны на рисунке ниже. Он показывает, как портфель обязанностей широко передается от одной должности государственного секретаря к должности (должностям) непосредственно ниже нее. Однако такая графика не может быть полностью точной; он не может отображать меньшие изменения, а также прирост или потерю ответственности в рамках должности из-за изменения ответственности правительства Великобритании (например, из-за передачи полномочий или Brexit ). Это не в масштабе. В промежутках и перед первым из этих государственных секретарей соответствующие обязанности были взяты на себя министрами, не именовавшимися «государственным секретарем».
1963 г. | Государственный секретарь по промышленности, торговле и региональному развитию (1963–64) | |||||||||||
1964 г. | Государственный секретарь по вопросам образования и науки (1964–92) | |||||||||||
1968 г. | Государственный секретарь здравоохранения и социального обеспечения (1968–88) | Государственный секретарь по вопросам занятости и производительности (1968–70) | ||||||||||
1969 г. | Государственный секретарь по вопросам местного самоуправления и регионального планирования (1969–70) | |||||||||||
1970 г. | Государственный секретарь по вопросам занятости (1970–95) | Государственный секретарь по торговле и промышленности (1970–74) | ||||||||||
1974 г. | Государственный секретарь по промышленности (1974–83) | Государственный секретарь по торговле (1974–83) | Государственный секретарь по ценам и защите потребителей (1974–79) | Государственный секретарь по энергетике (1974–1992) | ||||||||
1976 г. | Государственный секретарь по окружающей среде (1970–97) | Государственный секретарь по транспорту (1976-9) | ||||||||||
1979 г. | ||||||||||||
1981 г. | Государственный секретарь по транспорту (1981–97) | |||||||||||
1983 г. | ||||||||||||
1988 г. | Государственный секретарь здравоохранения (1988–2018 гг.) | Государственный секретарь по социальному обеспечению (1988–2001) | ||||||||||
1992 г. | Государственный секретарь по вопросам образования (1992–95) | Государственный секретарь по торговле и промышленности (1983–2007) | ||||||||||
1995 г. | Государственный секретарь по вопросам образования и занятости (1995–2001 годы) | |||||||||||
1997 г. | Государственный секретарь по окружающей среде, транспорту и регионам (1997–2001 годы) | |||||||||||
2001 г. | Государственный секретарь по вопросам труда и пенсий (с 2001 г. по настоящее время) | Государственный секретарь по образованию и профессиональным навыкам (2001–07) | Государственный секретарь по окружающей среде, продовольствию и сельским делам (с 2001 г. по настоящее время) | Государственный секретарь по транспорту, местному самоуправлению и регионам (2001–02) | ||||||||
2002 г. | Государственный секретарь по транспорту (2002-настоящее время) | |||||||||||
2006 г. | Государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления (2006–18) | |||||||||||
2007 г. | Государственный секретарь по делам детей, школы и семьи (2007–10) | Государственный секретарь по инновациям, университетам и профессиональным навыкам (2007–09) | Государственный секретарь по делам бизнеса, предпринимательства и реформы регулирования (2007–09) | |||||||||
2008 г. | Государственный секретарь по вопросам энергетики и изменения климата (2008–16 гг.) | |||||||||||
2009 г. | Государственный секретарь по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков (2009–16) | |||||||||||
2010 г. | ||||||||||||
2016 г. | Государственный секретарь по вопросам образования (с 2010 г. по настоящее время) | Государственный секретарь по международной торговле (2016 г. - настоящее время) | Государственный секретарь по делам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (с 2016 г. по настоящее время) | |||||||||
2018 г. | Государственный секретарь по вопросам здравоохранения и социальной защиты (с 2018 г. по настоящее время) | Государственный секретарь по жилищным вопросам, общинам и местным органам власти (с 2018 г. по настоящее время) |
Ключ:
Секретарь штата, в первую очередь касающийся здоровья | |
Секретарь штата в первую очередь касается работы и льгот | |
Секретарь штата, прежде всего в сфере образования | |
Секретарь штата, в первую очередь связанный с бизнесом | |
Государственный секретарь, прежде всего в сфере энергетики. | |
Секретарь штата в первую очередь относится к регионам | |
Секретарь штата, прежде всего в сфере транспорта | |
Секретарь штата, охватывающий более чем одну из этих областей | |
Секретарь штата в настоящее время используется |
Культура [ править ]
Министры штата, которые использовались для культуры, наследия и спорта, следующие:
Государственный секретарь по делам национального наследия (1992–97) |
Государственный секретарь по культуре, СМИ и спорту (1997–2010) |
Государственный секретарь по культуре, Олимпийским играм, СМИ и спорту (2010–12) |
Государственный секретарь по культуре, СМИ и спорту (2012–17) |
Государственный секретарь по цифровым технологиям, культуре, СМИ и спорту (2017 – настоящее время) |
Ссылки [ править ]
- ^ "Министры правительства" . Институт правительства . Проверено 1 февраля 2021 года .
Какие бывают типы служителей? Самые высокопоставленные министры правительства, за исключением премьер-министра, являются государственными секретарями.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r Брейзер, Родни (1997). Министры короны . Оксфорд: Кларендон. С. 9–10. ISBN 0-19-825988-3. OCLC 37301571 .
- ^ a b c d "Министры" . gov.uk . Проверено 31 марта 2021 года .
- ^ «Закон 1975 г. о министерских и других заработных платах, Приложение 1, Часть V, Параграф 2» . законодательство.gov.uk . Проверено 1 февраля 2021 года .
В случае следующих должностей заработная плата может выплачиваться более чем одному должностному лицу одновременно, с учетом ограничений, изложенных ниже, то есть: (а) Государственный секретарь, при условии, что не более 21 зарплата выплачивается одновременно в соответствии с Частью I выше;
- ^ "Проект руководства кабинета" (PDF) . Кабинет Кабинета. 14 декабря 2010. с. 42. Архивировано из оригинального (PDF) 26 апреля 2012 года . Проверено 19 января 2011 года .
- ^ Министерство юстиции (октябрь 2009 г.). «Управление Великобритании: Обзор прерогатив исполнительной королевской власти: Заключительный отчет» (PDF) . п. 33 . Дата обращения 9 сентября 2020 .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р Q R сек т у V ш х у г Pickrill, Д. А. (1981). Министры короны . Рутледж и Кеган Пол. ISBN 0-7100-0916-X.
- ^ a b Sainty, JC (1973). "Введение". Должностные лица в современной Великобритании: Том 2 - Должностные лица государственных секретарей 1660-1782 гг . Британская история в Интернете . Лондонский университет. С. 1–21.
Во время Реставрации [в 1660 году] практика назначения двух государственных секретарей, которая была хорошо известна до гражданской войны, была возобновлена. Помимо модификаций, которые были необходимы из-за случайного существования третьего секретариата, организация секретариата не претерпела принципиальных изменений с того времени до реформ 1782 года, которые привели к появлению министерства внутренних дел и иностранных дел. ... Внутренние дела Англии оставались в ведении обоих секретарей на протяжении всего периода. В области иностранных дел было разделение на Северный и Южный департаменты, за каждое из которых отвечал один секретарь. Различие между двумя отделами возникло постепенно. Лишь после 1689 года их имена перешли в обычную валюту.Тем не менее само разделение иностранного бизнеса в общих чертах можно обнаружить в первые годы правления Карла II.
- ↑ Торранс, Дэвид (19 июня 2019 г.). «Введение в деволюцию в Великобритании» . Библиотека Палаты общин . п. 12 . Проверено 8 февраля 2021 года .
- ^ a b Закон об обороне (передаче функций) 1964 года .
- ^ Закон 1972 года о Северной Ирландии (временные положения) .
- ^ Государственный секретарь по вопросам транспорта ордена 1976 .
- ^ a b Приказ о передаче функций (транспорт, местное самоуправление и регионы) 2002 года .
- ^ Постановление государственных секретарей по транспорту, местным властям и регионам, а также по окружающей среде, продовольствию и сельским делам от 2001 года .
- ^ Секретари государства для образования и профессиональной подготовки , а также для работы и пенсии ордена 2002 .
- ^ Мангал, Родни (2020). Выбор премьер-министра: переход власти в Великобритании . Оксфорд, Соединенное Королевство: Издательство Оксфордского университета. п. 74. ISBN 978-0-19-260307-4. OCLC 1182632161 .
- ↑ Приказ государственного секретаря по вопросам юстиции 2007 .
- ^ Государственный секретарь по вопросам образования Порядка 2010 .
- ^ a b Приказ о передаче функций (образование и навыки) от 2016 года о государственных секретарях по вопросам коммерческой, энергетической и промышленной стратегии, международной торговли и выхода из Европейского союза .
- ^ Приказ о передаче функций (Государственный секретарь по цифровым технологиям, культуре, СМИ и спорту) 2017 .
- ^ a b Приказ о передаче функций (общедоступная земля) от 2018 года министрам здравоохранения и социального обеспечения, а также по жилищным вопросам, общинам и местным органам власти .
- ^ a b Приказ о передаче функций (Государственный секретарь по иностранным делам, делам Содружества и развития) 2020 .
- ^ Секретари государства для бизнеса, энергетики и промышленной стратегии, международной торговли и для выхода в Европейском Союзе и передачу функций (образование и навыки) Order 2016 .
- ↑ Даффи, Ник (1 февраля 2020 г.). «Секретарь Brexit Стив Барклай покидает кабинет как отдел жалюзи Бориса Джонсона» . inews.co.uk . Проверено 31 марта 2021 года .