Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Раздел 24 в конституции Австралии под названием «Конституция Палаты представителей». Он предусматривает, что Палата представителей «избирается непосредственно народом Содружества» и имеет в два раза больше мест, чем Сенат . Он также обеспечивает формулу количества мест в каждом штате, с учетом последующих поправок парламентом, и гарантирует не менее пяти членов для каждого исходного штата.

Текст [ править ]

Палата представителей будет состоять из членов, непосредственно избранных народом Содружества, и число таких членов должно быть, насколько это практически возможно, вдвое больше числа сенаторов.

Число членов, избираемых в нескольких штатах, должно быть пропорционально соответствующему количеству их людей и, пока Парламент не установит иное, определяется, когда это необходимо, следующим образом:
(i) квота устанавливается разделив количество людей Содружества, как показывают последние статистические данные Содружества, на удвоенное количество сенаторов;
(ii) количество членов, которые должны быть выбраны в каждом штате, будет определяться путем деления численности населения штата, как показывают последние статистические данные Содружества, на квоту; и если при таком разделе остается остаток, превышающий половину квоты, от государства должен быть выбран еще один член.

Но невзирая ни на что в этом разделе, по крайней мере пять членов должны быть выбраны в каждом Исходном Государстве.

Положения и толкования [ править ]

Оговорка "непосредственно выбранный" [ править ]

Раздел 24 предусматривает, что члены Палаты представителей «избираются непосредственно народом Содружества». Аналогичный пункт содержится в разделе 7, касающемся выборов сенаторов.

В Генеральном прокуроре (Cth) ex rel. McKinlay v Commonwealth (1975), Высокий суд Австралии постановил, что две статьи о «прямом выборе» не требуют всеобщего избирательного права для взрослых и не требуют наличия электората равного размера (« один голос, одно значение »). [1] [2]

В деле Ланге против Австралийской радиовещательной корпорации (1997 г.) Высокий суд Австралии постановил, что:

Свобода общения по вопросам правительства и политики является неотъемлемым элементом той системы правления, которую создает Конституция, предписывая, что члены Палаты представителей и Сената должны быть «напрямую избраны народом» Содружества и Штатов. .

В деле « Роуч против избирательного комиссара» (2004 г.), в котором рассматривалось право голоса заключенных, председатель Верховного суда Мюррей Глисон заметил, что «слова статей 7 и 24 из-за изменившихся исторических обстоятельств, включая историю законодательства, стали конституционной защитой право голосовать". Судьи Уильям Гаммоу , Майкл Кирби и Сьюзан Креннан не поддержали конституционное право голоса, но постановили, что разделы 7 и 24 не допускают несоразмерных ограничений права голоса. [1]

Было высказано предположение, что разделы 7 и 24 станут препятствием для введения зарезервированных мест для коренных австралийцев . [2]

Пункт Nexus [ править ]

Раздел 24 содержит то, что называется «оговоркой о взаимосвязи», которая предусматривает, что количество членов Палаты представителей «должно быть почти в два раза больше числа сенаторов».

Предложение нексус имеет эффект дает Палаты представителей, которая является представителем самой последней воли народа, дополнительный вес в случае совместного заседания после двойного растворения . [3]

Было отмечено, что статья о взаимосвязи является одной из немногих статей, уникальных для Конституции Австралии, поскольку она не имеет установленного прецедента в других юрисдикциях. Его включение «горячо обсуждалось», и «с тех пор оно стало значительным препятствием для любого увеличения размера парламента». [4]

В 1967 году правительство Холта внесло на референдум предложение о внесении поправок в конституцию с целью отмены статьи о взаимосвязи , которая, однако, была поддержана большинством только в одном штате. [5] Конституционная конвенция 1975 года и Конституционный комитет 1988 года также поддержали удаление этого пункта. [4]

Распределение [ править ]

В этом разделе описан порядок определения количества членов в каждом штате и территории. Однако он также предусматривает, что этот метод должен применяться «до тех пор, пока Парламент не примет иное решение», которое Парламент предоставил. Текущий метод пропорционального распределения указан в разделе 48 Закона о выборах Содружества 1918 года .

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б Кроу, Джонатан; Стефенсон, Пета (2014). «Экспресс-конституционное право голоса? Аргументы в пользу возрождения статьи 41» (PDF) . Обзор права Сиднея . 10 .
  2. ^ a b Честерман, Джон (2006). « « Избранный народом »? Каким образом места в федеральном парламенте могут быть зарезервированы для коренных австралийцев без изменения Конституции» . Обзор федерального законодательства . 34 (2).
  3. ^ Бах, Стэнли (2003). «2. Конституционный дизайн» . Утконос и парламент: австралийский сенат в теории и практике . Парламент Австралии . Дата обращения 2 июня 2020 .
  4. ^ а б Горман, Захари; Меллеуш, Грегори (2018). «Статья о взаимосвязи: специфически австралийское препятствие» . Cogent Arts & Humanities . 5 (1).
  5. ^ Strangman, Denis (2017). «Побежденный референдум Нексуса 1967 года» . Парламент Австралии . Дата обращения 2 июня 2020 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )