Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из раздела социальных сетей )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Европейское трудовое законодательство регулирует основные транснациональные стандарты занятости и партнерства на работе в Европейском Союзе и странах, присоединившихся к Европейской конвенции о правах человека . При установлении нормативных минимальных уровней для конкуренции за инвестиции в создание рабочих мест внутри Союза и в содействии определенной степени консультаций с работниками на рабочем месте европейское трудовое право рассматривается как основа «европейской социальной модели». Несмотря на широкие различия в защите занятости и соответствующем обеспечении социального обеспечения в государствах-членах [1] , обычно проводится контраст с условиями в Соединенных Штатах. [2] [3] [4]

Европейский Союз в соответствии со статьей 153 (1) Договора о функционировании Европейского Союза может использовать обычную законодательную процедуру в списке областей трудового права. Это, в частности, исключает регулирование заработной платы и коллективные переговоры . [5] Четыре основных области регулирования трудовых прав ЕС включают (1) индивидуальные трудовые права, (2) антидискриминационные правила, (3) права на информацию, консультации и участие в работе и (4) права на гарантии занятости. . Практически во всех случаях ЕС следует принципу, согласно которому государства-члены всегда могут создавать права, более выгодные для рабочих.

Фундаментальный принцип трудового законодательства заключается в том, что неравные возможности сотрудников на переговорах оправдывают замену правил в отношении собственности и контракта позитивными социальными правами, с тем чтобы люди могли зарабатывать себе на жизнь, чтобы в полной мере участвовать в демократическом обществе. [6] Компетенция ЕС в целом соответствует принципам, закрепленным в Хартии Сообщества об основных социальных правах рабочих 1989 г. [7], представленной в «социальной главе» Маастрихтского договора . [8]

История [ править ]

В то время как свободное передвижение рабочих было центральным в первом соглашении Европейского экономического сообщества , развитие европейского трудового законодательства было постепенным процессом. Первоначально Отчет Олина 1956 г. рекомендовал не согласовывать трудовые стандарты, хотя общий принцип недопущения дискриминации между мужчинами и женщинами был включен в первые договоры. Все чаще отсутствие трудовых прав считалось недостаточным, учитывая возможность « гонки ко дну » в международной торговле, если корпорации могут перенести рабочие места и производство в страны с низкой заработной платой.

Договор о функционировании Европейского Союза (вытекающий из Лиссабонского договора ) перечислены в статье 2 (1) компетенции Европейского Союза в области трудового права . Что явно не включено, так это несправедливое увольнение работников и, согласно статье 153 (5), "заработная плата, право на объединение, право на забастовку или право на локаут". В нем говорится, что «Союз поддерживает и дополняет деятельность государств-членов в следующих областях:»

: (а) улучшение, в частности, рабочей среды для защиты здоровья и безопасности работников ;

(б) условия труда;
(c) социальное обеспечение и социальная защита работников;
(d) защита работников в случае прекращения их трудового договора ;
(e) информация и консультации работников;
(f) представление и коллективная защита интересов работников и работодателей, включая совместное определение , в соответствии с параграфом 5;
(g) условия найма для граждан третьих стран, законно проживающих на территории Союза;
(h) интеграция лиц, исключенных с рынка труда, без ущерба для статьи 166;
(i) равенство мужчин и женщин в отношении возможностей на рынке труда и обращения на работе;
(j) борьба с социальной изоляцией ;
(k) модернизация систем социальной защиты без ущерба для пункта (c).

Согласно статье 151 ДФЕС, эти цели основаны на ряде других договоров и источников, которые, в свою очередь, черпают вдохновение в Международной организации труда и Версальском договоре .

Труд и права человека [ править ]

Первая группа Директив устанавливает ряд индивидуальных прав в трудовых отношениях ЕС. Целью транснационального регулирования является постепенное повышение минимального порога в соответствии с экономическим развитием.

  • Европейская конвенция о правах человека, статьи 4, 6, 9, 10 и 11
  • Европейская социальная хартия 1961 г.
  • Хартия Сообщества об основных социальных правах трудящихся 1989 г.

Трудовые договоры [ править ]

Информация Директива 1991 Работа требует , чтобы каждый работник (однако определяется законом штата членов) имеет право на письменное заявление своего трудового договора. [9]

Последовательная судебная практика Европейского суда состоит в том, что работник обычно определяется в соответствии с тем фактом, что он или она неизменно является более слабой стороной в трудовом договоре и работает под руководством другого.

  • Лори-Блюм против земли Баден-Вюртемберг (1986) C-66/85, [17] «существенная особенность трудовых отношений ... заключается в том, что в течение определенного периода времени одно лицо оказывает услуги другому лицу и под его руководством. лицо, за которое он получает вознаграждение ».
  • Pfeiffer v Deutsches Rotes Kreuz (2005) C-397/01, «работник должен рассматриваться как более слабая сторона в трудовом договоре, и поэтому необходимо не допускать, чтобы работодатель имел возможность игнорировать намерения другой стороны договора или наложить на эту сторону ограничение его прав без его явного согласия на это ".
  • Даноса против LKB Līzings SIA (2010) C-232/09
  • Холтерман Ферхо Эксплойтати Б.В. - Шпион фон Бюллесхайм (2015) C-47/14

Европейский суд прямо постановил, что, как правило, нет никаких исключений из термина «сотрудник» для руководителей в соответствии с европейским законодательством , что позволило бы государствам-членам ограничивать защиту сотрудников в отношении сотрудников, не являющихся руководителями.

Свободное передвижение [ править ]

В статьях 45–48 говорится, что работники имеют право свободно передвигаться и работать в любой точке ЕС без дискриминации по признаку национальности, с учетом исключений для сохранения государственной политики, безопасности и здоровья.

  • Директива о правах граждан 2004/38 / EC

Существует также старая директива относительно размещенных рабочих , которые в последнее время стали весьма спорными данные решения по СЕС в The Розелла и Лаваль .

  • Директива о командированных работниках 96/71 / EC

Рабочее время и уход за детьми [ править ]

Европейская социальная хартия 1961 статья 2 (1) требует «рабочей недели и постепенно сокращать» с «увеличением производительности». [10] Директива о рабочем времени 2003 требует , по меньшей мере , четыре оплачиваемых недель отпуска в год. [11] При двухдневных выходных большинство людей в ЕС работают две трети года или меньше. [12]

Отражая основные стандарты в Всеобщей декларации прав человека и конвенций МОТ , [13] Директива о рабочем времени 2003 требуется минимум 4 недели ( в общей сложности 28 дней) оплачиваемого отпуска каждый год, [14] как минимум 20-минутный оплачиваемый перерыв отдыха для 6-часовой рабочей смены, ограничения на ночную работу или время, затрачиваемое на опасную работу, [15] и максимальную 48-часовую рабочую неделю, если работник индивидуально не согласен. [16] Parental Leave Директива 2010 создает необходимый минимум 4 месяца неоплачиваемого отпуска для родителей (матерей, отцов или законных опекунов) для ухода за детьми , прежде чем они превратятся 8 лет, иДиректива о беременных работницах 1992 года дает матерям право на оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 14 недель по уходу за детьми. [17]

  • Директива о рабочем времени 2003/88 / EC
  • Директива о беременных работницах 92/85 / EEC
  • Директивы 96/34 / EC и 97/75 / EC об отпусках по уходу за ребенком

Здоровье и безопасность [ править ]

Безопасность и гигиена труд Директива 1989 требуют основных требований для предотвращения и страхования от рисков на рабочем месте, при консультации сотрудников и участии, [18] , и это дополняется специализированными директивами, начиная от работы оборудования опасных производств. [19] Почти во всех случаях все государства-члены значительно превышают этот минимум.

  • Директива о здоровье и безопасности нетипичных рабочих 1991 91/383 / EEC
  • Директива о минимальной безопасности на рабочем месте 1989 89/654 / EC

Пенсии [ править ]

Несмотря на отсутствие регулирования заработной платы , Директива 2003 года о профессиональных пенсионных учреждениях требует, чтобы пенсионные пособия защищались через национальный страховой фонд, чтобы информация предоставлялась получателям и соблюдались минимальные стандарты управления. [20] Они включают защиту «пенсионных обещаний» работодателей в случае проблем с бизнесом и требуют минимальных стандартов финансирования. Большинство государств-членов выходят далеко за рамки этих требований, в частности, требуя голосования для сотрудников, которые управляют своими деньгами. [21]

  • Директива о защите от несостоятельности 2008/94 / EC [22], статья 8
  • Робинс против Государственного секретаря по вопросам труда и пенсий (2007) C-278/05, учреждение, обеспечивающее пенсионное обеспечение государства-члена, должно возмещать гораздо более 20% пенсии.

После начала глобального финансового кризиса в 2007 году ЕС принял меры по созданию сети транснациональных финансовых регуляторов в попытке предотвратить снижение стандартов странами, конкурирующими с низким уровнем регулирования. Одним из них является Европейское управление по страхованию и профессиональным пенсиям , которое заменило комитет, известный как «Комитет европейских надзорных органов по страхованию и профессиональным пенсиям».

  • Постановление Европейского агентства по страхованию и пенсионному обеспечению 1094/2010

Налоговое законодательство для приграничных работников (UE и экстра-UE) регулируются директива п. 957/2018. [23] [24] [25] [26]

Социальное обеспечение [ править ]

  • Равное обращение в Директиве 86/378 о профессиональном социальном обеспечении
  • Равное обращение в Директиве о социальном обеспечении 79/7 / EEC
  • Постановления о социальном обеспечении 1408/71 / EC и 883/2004 / EC
  • Директива 2005/36 / EC

Государственные закупки [ править ]

  • Директива о государственных контрактах 2014 г. ( 2014/24 / EU ), статьи 18, 69-71 и приложение X
  • RegioPost GmbH & Co против Штадт-Ландау-ин-дер-Пфальц (2015) C-115/14

Коллективное представительство [ править ]

Формально ЕС не имеет права принимать законы о коллективных переговорах , хотя ЕС со всеми государствами-членами связан юриспруденцией Европейского суда по правам человека о свободе ассоциации . [27]

Совместное управление [ править ]

В большинстве стран ЕС есть законы, в том числе Закон Оксфордского университета 1854 года , которые защищают право сотрудников голосовать за руководство корпорации. Это отражено в Директиве о вовлечении сотрудников от 2001 года для европейских компаний .

Если компания трансформируется из корпорации государства-члена в корпорацию в соответствии с Регламентом европейских компаний 2001 года , сотрудники имеют право на не менее благоприятное представительство, чем в соответствии с действующим законодательством государства-члена об участии в совете директоров . Это практически важно, поскольку большинство стран-членов ЕС требуют представительства сотрудников в советах директоров компаний.

  • Директива о вовлечении сотрудников 2001/86 / EC
  • Европейское регулирование компании

Информация и консультации [ править ]

Директива Информации и консультации 2002 требует , чтобы рабочие мест с более чем 20 или 50 сотрудников имеют право создавать избираемые рабочие советы с диапазоном обязательных прав, то Директива Европейского Совета Works 2009 позволяет рабочие советы транснациональной и Вовлечение сотрудников Директива 2001 требует представительств работников в правлениях некоторых европейских компаний . В общей сложности требование информировать и консультироваться с персоналом (вести переговоры с целью достижения согласия) содержится в четырех директивах.

  • Директива Европейского производственного совета 2009/38 / EC [ постоянная мертвая ссылка ], статья 6 (3)
  • Директива об информации и консультациях 2002/14 / EC, статья 4 (2)
  • Директива о передаче бизнеса 2001/23 / EC, статья 7
  • Директива о коллективном резервировании 98/59 / EC, статья 2

Коллективные переговоры [ править ]

Теоретически только Европейский суд по правам человека должен иметь компетенцию решать вопросы, связанные с коллективными переговорами и забастовками, поскольку договоры Европейского Союза не наделяют ЕС правом принимать законы по таким вопросам. Сфера ЕКПЧ распространяется на ведение коллективных переговоров предоставлено право на свободу объединения в соответствии со статьей 11. В Вильсон и Палмер против Соединенного Королевства [28] Суд постановил , что любой ущерб для членов профсоюза было несовместимо со статьей 11, а в Демир и Baykara против Турции [29] Суд провел «право на ведение коллективных переговоров с работодателем, в принципе, стать одним из основных элементов» статьи 11. [30]Этот подход, который включает подтверждение фундаментального права на забастовку во всех демократических государствах-членах [31] , рассматривается как противоречащий некоторым предыдущим прецедентам Суда , в частности ITWF против Viking Line ABP [32] и Laval Un Partneri Ltd против Свенска Биггнадсарбетарефорбундет . [33] Эти решения предполагают, что фундаментальное право работников на коллективные действия подчиняется свободе бизнеса создавать и предоставлять услуги.

  • Статья 11 ЕКПЧ.
  • Уилсон и Палмер против Соединенного Королевства
  • Демир и Байкара против Турции [2008] ECHR 1345
  • The Rosella [2008] IRLR 143 (C-438/05), о свободе учреждения
  • Laval Un Partneri Ltd против Svenska Byggnadsarbetareforbundet [2008] IRLR 160 (C-319/05, см. Также (C-319/06), о свободном перемещении услуг

Равенство [ править ]

Помимо общего принципа равенства в законодательстве ЕС , шесть основных Директив защищают основные права на равенство в законодательстве ЕС. Правила не консолидированы, а оплата по гендерному признаку потенциально ограничена, поскольку не позволяет использовать гипотетический компаратор или компараторы в внештатном бизнесе. Правила равноправия еще не применяются к правам по уходу за детьми, которые дают женщинам лишь существенный отпуск и, следовательно, препятствуют равенству мужчин и женщин в уходе за детьми после рождения и продолжении их карьеры.

Общий принцип [ править ]

Принцип равенства независимо от статуса является фундаментальной ценностью для всех европейских государств-членов и представляет собой основной принцип, который пронизывает цели каждого учреждения. Равенство было подтверждено Судом в деле Kücükdeveci v Swedex GmbH & Co KG [34] как общий принцип права ЕС.

  • Кучюкдевечи против Swedex GmbH & Co KG (2010) C-555/07

Это отражено в ряде положений ДФЕС.

  • Статья 8 (бывшая статья 3 (2) TEC ) «Во всей своей деятельности Союз стремится к устранению неравенства и поощрению равенства между мужчинами и женщинами».
  • Статья 10: «При определении и реализации своей политики и деятельности Союз стремится бороться с дискриминацией по признаку пола, расового или этнического происхождения, религии или убеждений, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации».

Охраняемые территории [ править ]

Race Директива 2000 Равенство , Рамочная директива о равенстве 2000 и равном обращении Директива 2006 запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, инвалидности, религии или убеждений, возраста, расы и пола. Помимо «прямой дискриминации», существует запрет на «косвенную дискриминацию», когда работодатели применяют нейтральное правило ко всем, но это оказывает несоразмерное воздействие на защищаемую группу.

  • Рамочная директива о равенстве 2000/78 / EC
  • Директива о расовом равенстве 2000/48 / EC
  • Директива о равном обращении 2006/54 / EC

Нетипичные рабочие [ править ]

Неполный Директива 1997 Работы , Срочная работа Директива 1999 и Временное агентство Директива 2008 Работа в целом требуют , чтобы люди , которые не имеют обычный полный рабочий день, постоянные контракты рассматриваются не менее благоприятным , чем их коллеги. Однако объем защищенного работника оставлен на усмотрение государства-члена, и TAWD 2008 применяется только к «основным условиям труда» (в основном, оплата, рабочее время и права на участие) и позволяет государствам-членам иметь квалификационный период.

  • Директива 97/81 / EC о работниках, занятых неполный рабочий день
  • Директива о срочном труде 99/70 / EC
  • Директива о временных и заемных работах 2008/104 / EC

Безопасность работы [ править ]

Минимальные права на обеспечение занятости предусмотрены тремя Директивами. В договорах есть и другие нормы, которые стремятся создать высокий уровень занятости в ЕС.

Реструктуризация бизнеса [ править ]

В Коллективный Директива Увольнение 1998 указывает , что минимальные периоды уведомления и консультации происходят , если больше , чем определенное количество рабочих мест на рабочем месте подвергаются риску. В Перечислении Директивы Предприятий 2001 требует , чтобы сотрудники сохраняют все договорные права, если не является независимой экономической, технической или организационной причиной, если их рабочее место продается из одной компании в другую. Наконец, Директива о защите от несостоятельности 2008 требует, чтобы требования сотрудников о заработной плате были защищены в случае, если их работодатель станет неплатежеспособным. Эта последняя Директива привела к делу Франкович против Италии , где Суд ООНподтвердили, что государства-члены, не соблюдающие минимальные стандарты директив ЕС, обязаны выплачивать компенсацию работникам, которые должны иметь в соответствии с ними права. [35]

  • Junk v Kühnel (2005) C-188/03, [43] Директива 1998 года о коллективных увольнениях «налагает обязательство вести переговоры».
  • USDAW против WW Realization 1 Ltd (2015) C-80/14 , Пятая палата

Безработица [ править ]

Уровни безработицы в США и ЕС, 1993–2009 гг.

Сегодня, согласно статье 147 ДФЕС , ЕС должен способствовать «высокому уровню занятости, поощряя сотрудничество между государствами-членами». [36] Это не привело к законодательству, которое обычно требует налогообложения и фискальный стимул для существенных изменений, в то время как Европейский центральный банк «с денежно - кредитной политики была остро противоречивой во время кризиса в еврозоне . ЕС предпринимает специальные инициативы по борьбе с безработицей, но только косвенно, путем улучшения регулирования. У него нет какой-либо конкретной программы фискального стимулирования, помимо средств, используемых для общего регионального развития.

  • Статья 9 ДФЕС : «При определении и реализации своей политики и деятельности Союз принимает во внимание требования, связанные с продвижением высокого уровня занятости, гарантией адекватной социальной защиты, борьбой с социальной изоляцией и высоким уровнем социальной изоляции. образование, обучение и охрана здоровья человека ».
  • Статьи 145–150 о скоординированных стратегиях содействия занятости.
  • Обследование рабочей силы Европейского союза
  • Евростат
  • Европейский долговой кризис
  • Экономический спад в Ирландии после 2008 г.
  • Греческий государственный долговой кризис
  • 2008-15 Испанский финансовый кризис
  • 2010–14 гг. Финансовый кризис в Португалии

См. Также [ править ]

  • Трудовое право Соединенного Королевства
  • Трудовое право США
  • Немецкое трудовое право
  • Трудовое право

Заметки [ править ]

  1. ^ Альбер, Йенс; Гилберт, Нил (2010). Объединены в разнообразии?: Сравнение социальных моделей в Европе и Америке . Оксфорд: Оксфордская стипендия онлайн. ISBN 9780195376630. Проверено 11 сентября 2020 .
  2. ^ Макдауэлл, Манфред (1995). «НАФТА и социальное измерение ЕС» . Журнал трудовых исследований . 20 (1) . Проверено 11 сентября 2020 .
  3. ^ Сапир, А. (2005): Глобализация и реформа европейских социальных моделей , Брейгель, Брюселас. Доступный порт в Интернете на [1]
  4. ^ Boeri, Т. (2002): Модели Пусть социальная политика Конкурировать и Европа выиграет , конференция в Джона Ф. Кеннеди Школе государственного управления Гарвардского университета, 11-12 апреля 2002.
  5. ^ Статья 153 (1) ДФЕС
  6. См. Далее О Кан-Фройнд , « Хьюго Синцхаймер » в книге « Закон о труде и политике в Веймарской республике» (1981) 103, «Техника буржуазного общества и его закон заключается в том, чтобы прикрыть социальные факты и факторы социального существования абстракциями: собственность , договор, юридическое лицо . Все эти абстракции содержат в себе социально противоположные и противоречивые явления: собственность, используемая для производства, и собственность, используемая для потребления , соглашения между равными сторонами и соглашения между неравными сторонами , капиталистом и рабочим. Через абстракциюможно распространить правовые нормы, соответствующие тому социальному явлению, для которого они были первоначально разработаны, на другие социальные явления, тем самым скрывая осуществление социальной власти за пеленой закона ». A Supiot, Beyond Employment: Changes in Work and the Future of Labor Law in Europe (2001). С. Дикин и Ф. Уилкинсон, Закон рынка труда (2005 г.) 90.
  7. ^ См. Текст Хартии.
  8. ^ Первоначально в Великобритании сделали выборотказа, изза противодействия со стороны консервативной партии , но присоединился к когда лейбористская партия выиграла 1997 всеобщие выборы в Амстердамском договоре .
  9. ^ 91/553 / EEC
  10. ^ Европейская социальная хартия 1961, статья 2 (1)
  11. ^ WTD 2003, статья 7, относящаяся к «четырем неделям», и статьи 5 и 6, относящиеся к концепции «еженедельно» как означающей «семидневный период». Решение использовать выходной день как «недели» был истолкован Верховным судом Великобритании как означающий, что сотрудники имеют право брать выходные за один раз, а не отдельные дни в контексте Великобритании: Рассел против Transocean International Resources Ltd [2011] UKSC 57 , [19]
  12. ^ См. Далее Дж. М. Кейнс , « Экономические возможности наших внуков» (1930), утверждающий, что 15-часовая рабочая неделя была достижима к 2000 г., если бы прирост производительности был равномерно распределен.
  13. ^ ВДПЧ, статья 24, Конвенция 1970 г. об оплачиваемых отпусках (№ 132) и см. Также Европейскую социальную хартию 1961 г., статья 2 (1).
  14. ^ WTD 2003, статья 7 . В Великобритании в Правилах о рабочем времени 1998 г. указано, что необходимо«5,6 недели», хотя это также составляет 28 дней, поскольку «неделя» изначально использовалась для обозначения 5-дневной рабочей недели.
  15. ^ WTD 2003, статьи 2–5 и 8–13
  16. ^ WTD 2003, статьи 6 и 17 и Pfeiffer v Deutsches Kreuz, Kreisverband Waldshut eV (2005) C-397/01
  17. ^ Бойл против Комиссии по равным возможностям (1998) C-411/96 требует, чтобы заработная плата была как минимум на том же уровне, что и установленная законом оплата по болезни.
  18. ^ Директива о безопасности и гигиене труда 1989 ( 89/391 / EC ), статья 11
  19. ^ См. Также Директиву о здоровье и безопасности нетипичных работников 1991 г., где эти меры защиты распространяются на людей, у которых нет типичных, постоянных или постоянных трудовых договоров.
  20. ^ например, Директива о профессиональных пенсионных учреждениях 2003 г., статьи 11–12, 17–18.
  21. ^ например, Закон о пенсиях 2004 г., сс. 241–243.
  22. ^ 80/987 / EEC
  23. ^ «Директива 2018/957, изменяющая Директиву 96/71 / EC относительно размещения работников в рамках предоставления услуг» . EUR-Lex . 28 июня 2018 г. - через Eumonitor.eu .
  24. ^ «Влияние публикации Директивы о рабочих 2018-957» . Архивировано 17 сентября 2020 года.
  25. ^ «Директива ЕС о командированных рабочих: влияние на работодателей, отправляющих рабочих в Бельгию» . 29 июля 2020 г. Архивировано 17 сентября 2020 г.
  26. ^ «ЕС одобрил Директиву № 2018-957 о размещении рабочих» . Архивировано 17 сентября 2020 года.
  27. ^ ЕКПЧ, статья 11. Это кодифицированные традиции в демократических государствах-членах до Второй мировой войны . См., Например, Crofter Hand Woven Harris Tweed Co Ltd v Veitch [1941] UKHL 2
  28. ^ [2002] ECHR 552
  29. ^ [2008] ECHR 1345
  30. Демир и Байкара против Турции [2008] ECHR 1345
  31. См. Далее Энерджи Япи-Йол Сен против Турции (2009 г.), жалоба № 68959/01
  32. ^ (2007) C-438/05
  33. ^ (2007) C-319/05 и C-319/06
  34. ^ (2010) C-555/07
  35. ^ (1991) C-6/90
  36. ^ TFEU искусство 147

Ссылки [ править ]

  • Кэтрин Барнард , Закон о занятости ЕС (3-е изд., Оксфорд, ОУП, 2006 г.)
  • Э. МакГоги, Сборник прецедентов по трудовому праву (Харт, 2018)

Внешние ссылки [ править ]

  • Домашняя страница ЕС по занятости, социальным вопросам и интеграции