В 2012 году ЮАР ввела антидемпинговые пошлины на бразильский импорт замороженных продуктов из птицы. Бразилия обратилась во Всемирную торговую организацию , а Южная Африка предпочла ввести общий тариф на импорт курятины , а не антидемпинговые пошлины против бразильских импортеров. Курица
Истоки спора
В июне 2011 года Южноафриканская ассоциация птицеводства (SAPA) подала жалобу в Комиссию по международной торговле (ITAC) Южной Африки по поводу предполагаемого захоронения бразильских замороженных куриных продуктов в странах Южноафриканского таможенного союза (SACU), Ботсвана , Лесото. , Намибия и Южная Африка . [1] ITAC начал свое расследование в июне 2011 года. [2] После изучения соответствующих данных на рынке Южной Африки в период с 2008 по 2010 год ITAC ввел временные антидемпинговые пошлины в размере от 6% до 63% в январе 2012 года после того, как расследование, которое пришло к выводу, что три основных бразильских экспортера продавали куриные продукты по ценам ниже их внутренних рыночных цен. [1]
ITAC пришел к выводу, что курица SACU понесла материальный ущерб из-за заниженной цены, более низкой рентабельности, сокращения доли рынка, снижения роста доходов и недостаточного использования производственных мощностей. [1] Согласно отчету Комиссии, демпинговая маржа для целых замороженных цыплят составляет 63 процента, а для бескостных отрубов - 47 процентов. [3]
Ассоциация бразильского птицеводства (UBABEF) утверждал , что обязанности были введены в действие для защиты неэффективного Южноафриканский птицеводства, и что более высокие затраты будут переданы на потребителей, примерно $ 70 млн в год. [3]
Бразилия предприняла неофициальные попытки разрешить спор, например, предложив компромисс между бразильской курицей и южноафриканским вином , которые южноафриканцы отвергли. [1]
Дело передано в ВТО
21 июня 2012 года Бразилия запросила консультации с ЮАР в ВТО относительно введения антидемпинговых пошлин на бразильскую курицу, официально начав процесс разрешения споров в ВТО. [4] Бразилия утверждала, что Южная Африка действовала на основании неполной информации и что их начало и проведение расследования несовместимо с обязательствами Южной Африки по Генеральному соглашению по тарифам и торговле и Антидемпинговому соглашению. [2] [4]
В частности, Бразилия выразила несогласие с установлением причинения вреда, определением Южной Африки отечественной промышленности, используемыми доказательствами и процессом расследования, утверждая, что ITAC не представила положительных доказательств причинения вреда, и поставила под сомнение методологию расследования как ошибочную. [2]
Бразилия заявила, что Южноафриканская птицеводческая ассоциация «сильно завышала» статистические данные по импорту курятины, и сослалась на «отказ от сотрудничества» и «необоснованное отношение» ЮАР в качестве причин для возбуждения спора с ВТО. [5]
разрешение
После переговоров с бразильским правительством министр торговли и промышленности ЮАР Роб Дэвис отказался выполнять рекомендации ITAC. Он признал жесткую конкуренцию южноафриканских производителей со стороны Бразилии, но сказал, что существует необходимость в более «комплексной стратегии», которая касалась бы всех экспортеров мяса птицы в Южную Африку, к разочарованию SAPA. [6]
Вместо окончательных антидемпинговых пошлин Южная Африка решила ввести импортные тарифы до 82% (по сравнению с 27%) на всю продукцию из птицы, происходящую из стран, из которых Южная Африка не имеет преференциальных торговых соглашений, на том основании, что отечественная промышленность пострадали от импорта курятины, а не только из Бразилии. [1]
Дэвис признал необходимость защиты производителей Южной Африки, но сказал, что антидемпинговые пошлины не дали желаемого эффекта и что общее повышение тарифов, вероятно, будет более эффективным. [7]
Реакция и последствия
Южноафриканская ассоциация птицеводов была недовольна этим результатом, считая, что для обеспечения эффективности общий тариф должен быть наложен на весь импорт замороженной курицы. [8] [9] Однако это невозможно из-за Соглашения между ЕС и Южной Африкой о сотрудничестве в области торговли и развития, в котором говорится, что Южная Африка не может применять тарифы к товарам, происходящим из ЕС. [8]
В период с января 2012 года по май 2013 года SAPA сообщила о сокращении 5000 рабочих мест и закрытии пяти малых и средних птицефабрик, сославшись на усиление иностранной конкуренции. [8]
По оценкам SAPA, только в 2012 году на южноафриканский рынок поступило куриное мясо по «нереалистичной цене» на сумму 3,5 миллиарда южноафриканских рэндов (390 миллионов долларов США), что эквивалентно примерно 5 миллионам цыплят в неделю [8] [9], и что если бы было создано 20 000 рабочих мест, то эти куры были отечественного производства. [9]
Южноафриканский профсоюз продовольственных и смежных рабочих (FAWU) поддержал призывы SAPA к усилению государственного вмешательства. [10] В апреле 2013 года протестующие прошли маршем к парламенту, чтобы вручить Министерству торговли промышленности меморандум о введении более жестких импортных тарифов на импорт мяса птицы из Бразилии, чтобы защитить 40 000 рабочих мест в этом секторе. [10]
Генеральный директор Ассоциации импортеров и экспортеров мяса Дэвид Вулперт сказал, что отмена импортных пошлин будет выгодна потребителям Южной Африки, поскольку это позволит удержать цены на «разумном уровне». [5]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b c d e (1), Драгоценный. "Торговля в Южной Африке: слишком много курицы, чтобы окончательно бросить вызов бразильскому импорту мяса птицы?" . www.consultancyafrica.com . Проверено 27 апреля 2015 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
- ^ а б в Cronjé, JB. «Бразилия подала в ВТО спор против ЮАР - tralac trade law center» . www.tralac.org . Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ а б «Бразилия обещает передать спор о птицеводстве в Южной Африке в ВТО | Международный центр торговли и устойчивого развития» . www.ictsd.org . Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ а б «ВТО | Южная Африка - Антидемпинговые пошлины на замороженное мясо домашней птицы из Бразилии» . www.wto.org . Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ а б «Никаких действий по охране окружающей среды в отношении кур на« свалке »» . Птичник . Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ Гумеде, Уильям (2013-09-26). Тафельберг Шорт: ЮАР в БРИКС: спасение или гибель? . Тафельберг. ISBN 9780624066781. Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ «Южная Африка разрешает спор ВТО с Бразилией о птицеводстве» . агритрейд . 18 февраля 2013 . Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ а б в г http://www.contactivity.com , Контактность. «Южная Африка разрешает спор ВТО с Бразилией о птицеводстве» . agritrade.cta.int . Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ а б в «Птицеводов ЮА не тронет тарифный план Дэвиса» . Рабочий день в прямом эфире . Проверено 27 апреля 2015 .
- ^ а б «Спор между Южной Африкой и Бразилией из-за импорта курицы обостряется - Синьхуа | English.news.cn» . news.xinhuanet.com . Проверено 27 апреля 2015 .