Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Особые образовательные потребности ( SEN ), также известные как особые образовательные потребности и инвалидность ( SEND ) в Соединенном Королевстве, относятся к образованию детей с ограниченными возможностями.

Определение [ править ]

Определение SEN дано в Законе об образовании 1996 года [1] и было изменено в Законе об особых образовательных потребностях и инвалидности 2001 года. [2] В настоящее время считается, что ребенок или молодой человек имеют SEN, если они имеют инвалидность или трудности в обучении, что означает, что они нуждаются в специальном образовании. Специальное образование означает, что ребенку нужна поддержка, которая обычно не предоставляется ребенку того же возраста в обычной школе. [3]

Вот некоторые примеры SEN: [4] [5]

Доступна поддержка [ править ]

В зависимости от инвалидности ребенка или подростка существует множество видов поддержки. Некоторые предлагаемые услуги поддержки включают: [4]

  • Следуя программе обучения, отличной от программы остального класса
  • Дополнительная помощь ассистента преподавателя или классного руководителя
  • Дополнительный присмотр в классе или во время перерыва
  • Работа в небольшой группе
  • Поддержка общения с другими учениками
  • Помощь в уходе за собой (например, прием пищи или пользование туалетом)
  • Поощрение к выполнению заданий, с которыми ученик борется.

Государственные экзамены [ править ]

Некоторые виды поддержки, доступные для детей с SEN, включают: [6]

  • Дополнительное время для прохождения обследования
  • Перерывы на отдых
  • Альтернативные форматы экзаменационных работ
  • Использование ридера
  • Использование писца
  • Использование живого динамика для экзаменов, которые включают аудиозаписи
  • Использование суфлера
  • Использование специалиста по коммуникациям (человека, который может переводить вопросы на британский язык жестов или международный язык жестов )
  • Использование практического помощника
  • Использование текстового процессора
  • Сдача экзамена в отдельной комнате или помещении от других кандидатов в школе
  • Освобождение от определенных частей квалификации.

Правовые нормы SEN [ править ]

Системы SEN различаются в каждой стране Соединенного Королевства.

Англия и Уэльс [ править ]

Текущие правила для SEN изложены в Законе о детях и семьях 2014 года. [7] [3] Разные уровни поддержки предоставляются детям в зависимости от того, какая поддержка требуется. Большинству детей с SEN предоставляется поддержка на уровне школы, известная как поддержка SEN. [8] План образования, здравоохранения и ухода (EHCP) предоставляется детям и молодым людям, у которых, как считается, есть комплексные потребности. Их можно использовать для детей и молодежи в возрасте от 2 до 25 лет. [9] [10] Дети и молодые люди с EHCP имеют право на получение личного бюджета . [10] В каждой школе должен быть координатор по особым образовательным потребностям (SENCO), который отвечает за поддержку учеников с SEN. [10]Дети с SEN в Великобритании могут посещать обычные или специальные школы, но по закону местные власти обязаны обучать детей в обычных школах, где это возможно. [3] Если семья считает, что их ребенок не получает достаточной поддержки, они могут обратиться в местный орган власти в Трибунал по особым образовательным потребностям и инвалидам, чтобы обжаловать любые решения, принятые местными властями в отношении алиментов на ребенка. [7] [3]

Местное предложение [ править ]

Локальное предложение (или LO) является заявлением с подробным изложением шаблона поддержки которой местная власть рассчитывает быть доступны для детей и молодых людей с особыми образовательными потребностями (ООП) и / или инвалидами в их районе. Он должен включать информацию об образовании, здравоохранении и уходе. В нем также следует рассказать семьям о возможностях обучения, трудоустройства и самостоятельной жизни, доступных для молодых людей с особыми образовательными потребностями и / или ограниченными возможностями. В соответствии с Правилами SEND , каждый местный орган власти должен опубликовать Местное предложение. [11] Местное предложение или LO [12] должно

  • предоставлять четкую, полную, доступную и актуальную информацию о доступном положении и способах доступа к нему,
  • сделать условия более соответствующими местным потребностям и чаяниям, напрямую вовлекая детей с ограниченными возможностями и детей с SEN и их родителей, а также молодых людей с ограниченными возможностями и лиц с SEN, а также поставщиков услуг в его разработку и анализ. [13]

Шотландия [ править ]

В Шотландии вместо SEN используется термин « дополнительные потребности в поддержке» . Помимо детей с ограниченными возможностями, сюда также входят дети, которые могут нуждаться в поддержке по причинам, не связанным с инвалидностью, например, дети, над которыми издеваются или которые находятся в приемных семьях. [14] Образование (Дополнительная поддержка для обучения) (Шотландия) Закон 2004 пересмотрела закон , касающиеся предоставления специального образования для детей с дополнительными потребностями путем создания основы для политики включения и вообще практикует «презумпцию подхода » в образование . [15]Детям со сложными потребностями, которым требуется поддержка со стороны внешних организаций, предоставляется скоординированный план поддержки. [16] Семьи, которые не удовлетворены предоставленной поддержкой, имеют право на получение дополнительной поддержки в суде Шотландии. [15] [16]

Северная Ирландия [ править ]

Правила для SEN в Северной Ирландии в настоящее время регулируются Законом об особых образовательных потребностях и инвалидности (Северная Ирландия) 2016 года. [17] В Северной Ирландии существует пять этапов поддержки SEN. [18] Этапы с 1 по 3 известны как этапы обучения в школе. Этап 1 - это когда впервые возникает обеспокоенность по поводу ребенка, имеющего SEN, и в классе оказывается поддержка, например, дифференцированная работа или разные стратегии обучения. [18] Если на этом этапе трудности ребенка улучшаются, ребенок больше не классифицируется как имеющий SEN. [18] Тем не менее, если они не улучшится, ребенок будет перенесен на стадии 2. [18] На 2 -й ступени, советы от ребенка GPили обращаются к школьному врачу, и SENCO составляет план обучения, в котором описываются трудности, с которыми ребенок сталкивается, и поддержка, в которой он нуждается. [18] Если ребенок не добился хороших результатов на этапе 2, он переходит к этапу 3. На этапе 3 к поддержке ребенка привлекаются внешние специалисты, такие как педагогические психологи. [18] Если ребенок не достигает прогресса на этапе 3, он переводится на этап 4. Этап 4 также известен как обязательная оценка. [18] Дети с серьезными нарушениями здоровья направляются прямо на обязательную оценку без прохождения школьных этапов. [18]Этап 5 - выдается SEN-инструкция. В заявлении SEN указаны трудности ребенка и необходимая им поддержка, а также указана школа, в которой ребенок должен ходить (это может быть обычная или специальная школа). [18]

История [ править ]

Местные власти взяли на себя ответственность за образование глухих и слепых детей в 1893 году. Образование детей с ограниченными возможностями стало обязательным в соответствии с Законом об образовании 1918 года. В то время преобладало мнение, что детей с ограниченными возможностями следует отправлять в школы-интернаты, а не посещать обычные школы. [19] Закон об образовании 1944 года установил положение о том, чтобы дети с ограниченными возможностями получали «особую образовательную помощь» в специальных школах. [20] Дети должны были пройти медицинское освидетельствование, чтобы иметь право на это. [21] Некоторые дети были классифицированы как не обучающиеся и не должны были посещать школу. [22]Закон 1970 года об образовании (дети-инвалиды) исключил категорию лиц, не подлежащих обучению, что позволило всем детям-инвалидам получать образование. [22] [23] Положения SEN были введены в 1978 году, и родители детей с ограниченными возможностями получили право обжаловать решения, принятые местными властями в отношении решений об образовании их детей. [20] В Законе об образовании 1981 года говорилось, что детей следует обучать в обычном русле. школы по возможности. [22] В Законе об образовании 1993 г. изложены руководящие принципы выявления учеников с SEN и оценки их потребностей. [20] Закон об особых образовательных потребностях и инвалидности 2001 года объявил вне закона дискриминацию учащихся-инвалидов в школах, колледжах и других учебных заведениях. [20][22] Он также учредил Трибунал по особым образовательным потребностям и инвалидам. [20]

До принятия Закона о детях и семьях 2014 года в Англии и Уэльсе существовало три уровня поддержки:

  • школьные действия - для учеников с относительно низкими потребностями, которым может быть оказана дополнительная поддержка в школе, например, использование специальных учебных материалов на уроках. [24]
  • школьное действие плюс - для учеников, которым требуется дополнительная поддержка со стороны внешней службы поддержки. Например, логопед или лингвист или педагог-психолог . [24]
  • Заявление SEN - для учеников с более сложными потребностями. [25]

В юридической английском случае Skipper об Calderdale Metropolitan Боро School (2006) EWCA Civ 238, то Апелляционный суд разрешил заявитель может претендовать на ее бывшей школы за то , чтобы диагностировать и лечить ее дислексии. [26]

Критика [ править ]

Недофинансирование [ править ]

Предоставление средств для учащихся с особыми образовательными потребностями и ограниченными возможностями (SEND) является недостаточным, и по состоянию на 2018 год от центрального правительства требовалось еще 536 миллионов фунтов стерлингов. Многие родители детей из SEND жалуются, что их дети не получают необходимого им образования, а некоторые предприняли юридические действия, чтобы попытаться заставить советы обеспечивать своих детей из SEND. Советы не могут выполнять свои уставные обязанности по отношению к детям SEND из-за отсутствия финансирования со стороны центрального правительства. Педагоги также жалуются, что они не могут обучать учеников SEND так эффективно, как им хотелось бы, из-за отсутствия финансирования. Советы жалуются, что они перегружены из-за растущего спроса и недостаточного финансирования. Антуанетта Брамбл из ассоциации местного самоуправлениясказал: «Мы сталкиваемся с надвигающимся кризисом в удовлетворении беспрецедентного роста спроса на поддержку со стороны детей с особыми образовательными потребностями и ограниченными возможностями. Родители справедливо ожидают и стремятся к тому, чтобы их ребенок получил наилучшее образование и получил максимальную поддержку. Советы сделали все возможное, чтобы попытаться сделать это, но достигли точки, когда денег просто не хватает, чтобы удовлетворить спрос ». Расходы на общее образование также сильно растянуты, из-за чего советам или школам трудно финансировать ассигнования на SEND из бюджета общего образования. [27]

В 2019 году специальный комитет по вопросам образования Палаты общинопубликовал отчет, в котором говорится, что реформы, введенные в 2014 году, были плохо реализованы, что нанесло ущерб многим ученикам SEND. Детям приходилось обходиться без поддержки, в которой они нуждались, что сказывалось на их психическом здоровье, а также на их образовании, дети страдали от беспокойства, депрессии и самоубийства, дети в возрасте девяти лет пытались покончить жизнь самоубийством. Детским семьям пришлось попытаться справиться с бюрократией. В отчете также критиковалась нехватка финансирования и содержался призыв к большей подотчетности в системе. Требовались более строгие системы контроля и ясные последствия отказа. Родители и школы должны иметь возможность напрямую обращаться в DfE, если местные власти не выполнили свои юридические обязательства. Школьные инспекции должны уделять больше внимания SEND, уполномоченные по социальному обеспечению и местные органы власти должны иметь более широкие полномочия. Депутат Роберта Халфона сказал: «DfE не может продолжать разрозненный и реактивный подход к поддержке детей с помощью Send. Вместо того, чтобы обходиться липкими пластырями, необходимы преобразования, более стратегический надзор и фундаментальные изменения, чтобы поколение детей больше не разочаровывалось ». Кевин Кортни из Национального союза образования сказал: «Школы и местные власти хотят обеспечить наилучшую возможную поддержку ученикам SEND, но необходимые инструменты, как правило, больше не доступны из-за сокращения местных услуг». Ассоциация местного самоуправлениязаявил: «Советы поддерживают реформы, изложенные в Законе о детях и семьях в 2014 году, но в то время нам было ясно, что стоимость их реализации была недооценена правительством». [28]

В Великобритании местные власти сокращают расходы на детей с особыми потребностями из-за жесткой экономии . Некоторые дети не посещают школу из-за сильного беспокойства, СДВГ , аутизма и подобных проблем. Эти дети не получают необходимого им специального ухода, им не ставят диагноз. Вместо этого с детьми обращаются как с прогульщиками, а их родителей привлекают в суд. Группа родителей бросает вызов этому делу. [29]

Исключения и отключение [ править ]

Дети с SEN с гораздо большей вероятностью будут официально исключены из школы или исключены из школы. [30] Отмена - это когда ученик удаляется из школьного реестра, часто незадолго до сдачи экзамена GCSE , что может привести к прекращению обучения ребенка. [31]Были заявления о том, что дети с SEN, которые вряд ли смогут достичь национальной цели - пять экзаменов GCSE в 4–9 классах, исключаются или исключаются из списка, чтобы поднять позицию школы в таблице рейтингов. Энн Лонгфилд, уполномоченный по делам детей, сказала: «Я все больше и больше убеждаюсь в том, что некоторые школы стремятся улучшить свои общие результаты экзаменов, исключив уязвимых детей из школьного списка ... к сожалению, это могут быть дети с синдромом Отправить, у которых нет выбора. но пойти на неподходящие альтернативные условия или домашнее образование ». [30]

Излишняя идентификация [ править ]

Были заявления о том, что состоятельные семьи будут настаивать на том, чтобы их ребенок был идентифицирован как имеющий SEN, чтобы ребенок мог получить дополнительную поддержку, когда ребенок действительно может не иметь инвалидности. Увеличилось количество детей, у которых выявлено СЭН. Цифры, опубликованные в 2009 году, показали, что 17,8% учеников в английских школах имеют SEN, увеличившись с 14,9% в 2005 году, что приводит к утверждениям о том, что школы считают слишком много детей имеющими SEN. [32] Лоррейн Петерсен, бывший исполнительный директор Национальной ассоциации лиц с особыми образовательными потребностями, сказала, что «они [родители] считают, что ярлык даст ребенку и, возможно, семье дополнительную поддержку, без которой они не могли бы получить; доступ к льготам, например, или поддержка с экзаменами, или место в специализированном учреждении ». [33]В других случаях школы обвиняли в том, что они выявляли детей, не являющихся инвалидами, как имеющих SEN, чтобы скрыть низкие стандарты обучения. [34]

Недостаточная идентификация [ править ]

И наоборот, некоторые люди утверждают, что существует проблема, когда дети с ограниченными возможностями не определяются как нуждающиеся в дополнительной поддержке. Считается, что это особенно сложно для семей с низким доходом, которые могут быть не в состоянии позволить себе частную диагностику таких состояний, как дислексия. Бернадетт Джон, директор SEN справочника The Good Schools Guide , говорит: «Есть веская причина, по которой родители из среднего класса могут лучше диагностировать своего ребенка с особыми потребностями: деньги. В местных органах власти ощущается острая нехватка психологов-педагогов. , и дети могут ждать не менее года, прежде чем обратиться к одному из них для постановки диагноза ". [35]

См. Также [ править ]

  • Закон о дискриминации по инвалидности 1995 г. (Великобритания)
  • Пособие для студентов-инвалидов для студентов вузов с ограниченными возможностями
  • Закон об образовании (дополнительная поддержка обучения) (Шотландия) 2004 г.
  • Инклюзия (права инвалидов)
  • Нарушения обучаемости в специальном образовании
  • Теория обучения (образование)
  • Квалифицированные преподаватели-специалисты по дислексии
  • Специальное образование
  • Программа исследований в области преподавания и обучения

Ссылки [ править ]

  1. ^ Закон об образовании 1996 1996 Глава 56
  2. ^ Закон о специальных образовательных потребностях и инвалидности 2001 2001 Глава 10
  3. ^ a b c d «Закон о детях и семьях 2014 г., часть 3: Дети и молодые люди с особыми образовательными потребностями и ограниченными возможностями. Брифинг Совета по делам детей-инвалидов» (PDF) . Councilfordisabledchildren.org.uk . Национальное детское бюро . Проверено 16 декабря 2018 .
  4. ^ a b «Дети с особыми образовательными потребностями и ограниченными возможностями (ОТПРАВИТЬ)» . GOV.UK . Государственные цифровые услуги . Проверено 16 декабря 2018 .
  5. ^ Дэвид Имри, «Поддержка учеников с дислексией: советы, уловки и технологии для учителей», The Guardian , 9 сентября 2013 г. Получено 4 декабря 2018 г. из https://www.theguardian.com/teacher-network/teacher-blog/2013 / сен / 09 / поддержка-студентов-с-дислексией-учителей-подсказок-учеников
  6. ^ Поправки для кандидатов с ограниченными возможностями и трудностями в обучении. Условия доступа и разумные корректировки . Объединенный квалификационный совет. 2018 . Проверено 17 декабря 2018 года .
  7. ^ a b «Закон о детях и семьях 2014 года» . www.legislation.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 17 декабря 2018 года .
  8. ^ Сайлас, Дуглас. «Практический кодекс SEN: один год спустя - журнал SEN» . senmagazine.co.uk . Журнал SEN . Проверено 17 декабря 2018 года .
  9. ^ «Дети с особыми образовательными потребностями и ограниченными возможностями (ОТПРАВИТЬ)» . GOV.UK . Государственные цифровые услуги . Проверено 16 декабря 2018 .
  10. ^ a b c «Особые образовательные потребности и правила практики для людей с ограниченными возможностями: от 0 до 25 лет» (PDF) . assets.publishing.service.gov.uk . Правительство Великобритании. Январь 2015 . Проверено 17 декабря 2018 года .
  11. ^ Лидс городской совет, Поместное предложение , буклет H, доступ24 апреля 2020
  12. ^ Барнсли митрополит Городской совет, Жаргон Buster , доступ28 апреля 2020
  13. ^ Департамент образования и Департамент здравоохранения и социального обеспечения , ОТПРАВИТЬ Свод правил: от 0 до 25 лет , раздел 4.2.
  14. ^ "Что предусмотрено для детей с особыми потребностями?" . BBC News . BBC. 2 июня 2016 . Проверено 16 декабря 2018 .
  15. ^ a b «Закон об образовании (дополнительная поддержка обучения) (Шотландия) 2004 г.» . www.legislation.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 17 декабря 2018 года .
  16. ^ a b «Дополнительная поддержка для обучения: нормативное руководство 2017 - gov.scot» . www.gov.scot . Правительство Шотландии . Проверено 17 декабря 2018 года .
  17. ^ "Закон о специальных образовательных потребностях и инвалидности (Северная Ирландия) 2016" . www.legislation.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 17 декабря 2018 года .
  18. ^ a b c d e f g h i "Свод правил по выявлению и оценке Выявление и оценка особых образовательных потребностей специального образования" (PDF) . www.education-ni.gov.uk . Департамент образования Северной Ирландии . Проверено 17 декабря 2018 года .
  19. ^ «Право на образование - рост« специальной »школы для детей с ограниченными возможностями | Историческая Англия» . historyengland.org.uk . Историческая Англия . Проверено 16 декабря 2018 .
  20. ^ a b c d e "История особых потребностей | Tes News" . www.tes.com . Tes Global Ltd . Проверено 16 декабря 2018 .
  21. ^ «Закон об образовании 1944 года» . www.legislation.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 16 декабря 2018 .
  22. ^ a b c d "Хронология истории нарушения обучаемости | Социальная история нарушения обучаемости" . www.open.ac.uk . Открытый университет . Проверено 16 декабря 2018 .
  23. ^ "Закон 1970 года об образовании (дети-инвалиды)" . www.legislation.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 16 декабря 2018 .
  24. ^ a b Робертс, Амелия. Акция «Прощай, школа» - журнал SEN . senmagazine.co.uk . Журнал SEN . Проверено 16 декабря 2018 .
  25. ^ "BBC - Родители школ - Что такое заявление об особых потребностях?" . www.bbc.co.uk . BBC . Проверено 16 декабря 2018 .
  26. ^ "Юридические отчеты | Новости" . Вестник юридического общества . Юридическое общество. 31 марта 2006 . Проверено 8 января 2019 .
  27. ^ Советы сталкиваются с нехваткой 536 млн фунтов стерлингов в бюджете на пересылку, сообщает LGA The Guardian.
  28. ^ Реформы особых образовательных потребностей «Несостоятельное поколение детей» The Guardian
  29. ^ Родители возбуждают судебные иски против учеников, отмеченных как прогульщики The Observer
  30. ^ a b Уил, Салли; Макинтайр, Ниам (23 октября 2018 г.). «Тысячи детей с особыми потребностями исключены из школ» . Хранитель . Guardian Media Group . Проверено 16 декабря 2018 .
  31. ^ корреспондент Sally Weale Education (26 июня 2018 г.). «300 школ выбраны в ходе исследования GCSE» . Хранитель . Медиа-группа Гардиан . Проверено 16 декабря 2018 .
  32. ↑ Прайс, Роза (22 июля 2010 г.). «Резкий рост числа детей с особыми потребностями» . Телеграф . Телеграф Медиа Группа . Проверено 16 декабря 2018 .
  33. Рианна Воган, Ричард (24 февраля 2017 г.). «Напористые родители заправочных особых потребностей учащихся в неправильной диагностику " » . inews.co.uk . JPIMedia Ltd . Проверено 16 декабря 2018 .
  34. Перейти ↑ Paton, Graeme (14 сентября 2010 г.). «Ofsted: школы преувеличивают особые потребности, чтобы скрыть плохое обучение» . Телеграф . Телеграф Медиа Группа . Проверено 16 декабря 2018 .
  35. ^ "Беднейшие борются за получение диагноза SEN | Письма" . Хранитель . Guardian Media Group. 1 марта 2017 . Проверено 16 декабря 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Отчет Ofsted за 2010 год о SEN «Одного заявления недостаточно»
  • Отчет Bercow
  • Совет по регистрации школ, обучающих учащихся с дислексией
  • Сэр Джим Роуз представляет результаты обзора дислексии
  • НАСЕН - Благотворительная организация для лиц с особыми образовательными потребностями
  • ПАТОСС - ассоциация преподавателей СЕН