Особые отношения

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон (слева) и бывший президент США Дональд Трамп (справа) в 2019 году; после избрания Трампа британское правительство стремилось к «новым особым отношениям» с администрацией Трампа .

Особые отношения неофициальный термин , который часто используется для описания политических , дипломатических , культурных , экономических , военных и исторических отношений между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами или его политических лидеров. Этот термин впервые вошел в обиход после того, как он был использован в речи бывшего премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля в 1946 году . Обе нации были близкими союзниками во время многих конфликтов в 20 и 21 веках, включая Первую мировую войну , Вторую мировую войну., Корейская война , холодная война , война в Персидском заливе и война с террором .

Хотя оба правительства также поддерживают тесные отношения со многими другими странами, уровень сотрудничества между Великобританией и США в торговле и коммерции, военном планировании, проведении военных операций, технологиях ядерного оружия и обмене разведданными был охарактеризован как «беспрецедентный». основные мировые державы . ^[1] Близкие отношения между британским и американским главами правительств , таких как Рональд Рейган и Маргарет Тэтчер , а также между Тони Блэром и как Билл Клинтон и Джордж Буш были отмечены. ^[2]На дипломатическом уровне характеристики включают повторяющиеся публичные представления об отношениях как «особых», частые и высокопоставленные политические визиты и обширный обмен информацией на дипломатическом рабочем уровне. ^[3]

Некоторые критики отрицают существование «особых отношений» и называют это мифом. ^{[4] [5]} Бывший президент США Барак Обама считал канцлера Германии Ангелу Меркель своим «ближайшим международным партнером» и сказал, что Великобритания будет «в конце очереди» в любой торговой сделке с США, если она выйдет из Европы. Union , и он обвинил премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона в том, что он «отвлекся на ряд других вещей» во время военной интервенции 2011 года в Ливии . ^{[2] [6]} Во время Суэцкого кризиса 1956 г.Президент США Дуайт Эйзенхауэр пригрозил отозвать МВФссуды из-за вторжения Великобритании в Египет, чтобы отбить Суэцкий канал . В 1960-х премьер-министр Великобритании Гарольд Вильсон отклонил просьбу президента США Линдона Джонсона об использовании британских войск для участия в войне во Вьетнаме . Премьер-министр Великобритании Тэтчер также в частном порядке выступал против вторжения США в Гренаду в 1983 году , а президент США Рейган безуспешно оказывал давление против Фолклендской войны 1982 года . ^{[2] [7]}

После избрания Дональда Трампа президентом США британское правительство во главе с премьер-министрами Терезой Мэй и Борисом Джонсоном ^[8] стремилось установить «новые особые отношения» с администрацией Трампа . Трамп утверждал, что его отношения с Терезой Мэй были «высочайшего уровня особенных», ^[9] и Трамп похвалил Джонсона как премьер-министра и отметил сравнения, которые были сделаны между Джонсоном и им самим. The Times сообщила, что президент США Джо Байден и вице-президент США Камала Харрис смотрели на Джонсона негативно и как на британского Трампа.и что члены команды Байдена исключили возможность особых отношений с ним. ^[10]

Истоки [ править ]

Хотя «особые отношения» между Великобританией и США, возможно, наиболее памятно подчеркивались Черчиллем, их существование и даже сам термин были признаны с 19 века, не в последнюю очередь соперничающими державами. ^[11]

Американское и британское правительства были врагами, когда между ними впервые начались международные отношения, после того как американские колонии объявили о своей независимости от британского правления , что спровоцировало Американскую войну за независимость . Отношения часто продолжали оставаться натянутыми до середины 19 века, перерастая в открытый конфликт во время войны 1812 года и снова переходя на границу войны, когда Великобритания почти поддержала мятежные Конфедеративные Штаты в начале Гражданской войны в США . Британские лидеры с 1830-х по 1860-е гг. Постоянно раздражались тем, что они считали потворством Америки демократической толпе, как, например, в войне Аростуков в 1838–1839 гг.Пограничный спор Орегона в 1844–1846 гг. Однако общественное мнение британского среднего класса ощущало общие «особые отношения» между двумя народами, основанные на их общем языке , миграции, евангелическом протестантизме , классическом либерализме и обширной частной торговле. Этот округ отверг войну, что вынудило Британию умиротворить Америку. Во время « дела Трента» в конце 1861 года Лондон подвел черту, и Вашингтон отступил. ^[12]

Войска обеих стран начали сражаться бок о бок, иногда спонтанно в стычках за границей к 1859 году , и обе либеральные демократии разделяли общие узы жертв во время Первой мировой войны (хотя США никогда формально не были членами союзников, но вступили в войну в 1917 г. как самопровозглашенная «Объединенная держава»). Визит премьер-министра Великобритании Рамси Макдональда в США в 1930 году подтвердил его собственную веру в «особые отношения», и поэтому он смотрел на Вашингтонский военно-морской договор , а не на возрождение англо-японского союза , как на гарантию мира в Дальний Восток . ^[13]

Однако, как заметил историк Дэвид Рейнольдс , «большую часть периода с 1919 года англо-американские отношения были прохладными и часто подозрительными.« Предательство »Соединенных Штатов Лиге Наций было лишь первым в серии действий США - по военным долгам, соперничеству на море, маньчжурскому кризису 1931–192 годов и депрессии - это убедило британских лидеров в том, что на Соединенные Штаты нельзя положиться ». ^[14] Точно так же, как и государственный секретарь президента США Гарри С. Трумэна , Дин Ачесон., напомнил: «Конечно, между Великобританией и Америкой существовали уникальные отношения - наш общий язык и история обеспечивали это. Но уникальность не означала привязанности. Мы сражались с Англией как с врагом так же часто, как мы сражались на ее стороне как союзник». . ^[15]

Внешнее видео
Интервью Booknotes с Джоном Мичемом о Франклине и Уинстоне: интимный портрет эпической дружбы , 15 февраля 2004 г. , C-SPAN

Черчиллианский акцент [ править ]

Начало Второй мировой войны спровоцировало стремительное появление однозначно позитивных отношений между двумя странами. Падение Франции в 1940 году было описано в качестве решающего события в международных отношениях , что привело особые отношения вытеснять Антанты как стержень международной системы. ^[16] Во время войны один наблюдатель отметил: «Великобритания и Соединенные Штаты объединили свои военные усилия до степени, беспрецедентной для основных союзников в истории войн». ^[17] «Каждый раз, когда я должен выбирать между вами и Рузвельтом », - кричал Черчилль генералу Шарлю де Голлю , лидеруСвободный французский , 1945 год: «Я выберу Рузвельта». ^[18] Между 1939 и 1945 годами Черчилль и Рузвельт обменялись 1700 письмами и телеграммами и встречались 11 раз. Черчилль подсчитал, что у них было 120 дней тесного личного контакта. ^[19] Однажды Рузвельт зашел в комнату Черчилля, когда Черчилль только что вышел из ванны. По возвращении из Вашингтона Черчилль сказал королю Георгу VI : «Сэр, я считаю, что я единственный человек в мире, получивший обнаженную голову нации». ^[20] Рузвельту эта встреча показалась забавной, и он сказал своему личному секретарю Грейс Талли : «Вы знаете, он весь розовый и белый». ^[21]

Мать Черчилля была гражданкой США, и он остро чувствовал связь между двумя англоговорящими народами. Он впервые использовал термин «особые отношения» 16 февраля 1944 года, когда сказал, что это его «глубочайшее убеждение, что, если Британия и Соединенные Штаты не соединятся в особых отношениях ... случится еще одна разрушительная война». ^[22] Он снова использовал его в 1945 году, чтобы описать не только англо-американские отношения, но и отношения Британии как с американцами, так и с канадцами . ^[23] The New York Times Herald цитирует Черчилля в ноябре 1945 года:

Мы не должны отказываться от наших особых отношений с Соединенными Штатами и Канадой по поводу атомной бомбы, и мы должны помочь Соединенным Штатам охранять это оружие как священное место для поддержания мира » ^[23].

Черчилль использовал эту фразу еще раз через год, в начале в холодной войне , на этот раз , чтобы отметить особые отношения между США и английским языком народами в Британском Содружестве и Империи . Поводом послужило его « Обращение к основам мира », произнесенное в Фултоне, штат Миссури , 5 марта 1946 года:

Ни надежное предотвращение войны, ни непрерывный рост мировой организации не будут достигнуты без того, что я назвал братским объединением англоязычных народов ... особых отношений между Британским Содружеством и Империей и Соединенными Штатами. Братское общение требует не только растущей дружбы и взаимопонимания между нашими двумя обширными, но родственными системами общества, но и продолжения интимных отношений между нашими военными советниками, ведущих к общему изучению потенциальных опасностей, схожести оружия и руководств с инструкциями. и обмену офицерами и курсантами в технических вузах. Он должен нести с собой сохранение нынешних возможностей для обеспечения взаимной безопасности за счет совместного использования всех баз военно-морских и военно-воздушных сил, находящихся во владении любой страны во всем мире.Однако есть важный вопрос, который мы должны задать себе. Не будут ли особые отношения между Соединенными Штатами и Британским Содружеством несовместимы с нашей безусловной лояльностью к Всемирной организации? Я отвечаю, что, наоборот, это, вероятно, единственное средство, с помощью которого эта организация достигнет своего полного статуса и силы.

По мнению одного специалиста по международным отношениям, «успех Соединенного Королевства в обеспечении приверженности США сотрудничеству в послевоенном мире стал большим триумфом, учитывая изоляцию межвоенного периода ». ^[24] Высокопоставленный британский дипломат в Москве Томас Бримелоу признал: «Единственное качество, которое больше всего беспокоит советское правительство, - это способность, которую они приписывают нам, заставлять других сражаться за нас ... они уважают не нас, но наша способность собирать друзей ». ^[25] И наоборот, «успех или провал мирных внешнеэкономических целей Соединенных Штатов почти полностью зависел от их способности завоевать или добиться сотрудничества с Великобританией».^[26]

Размышляя о симбиозе, премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер в 1982 году заявила: «Англо-американские отношения сделали больше для защиты и будущего свободы, чем любой другой альянс в мире». ^[27]

Хотя большинство правительственных чиновников с обеих сторон поддержали особые отношения, они встретили резкую критику. Британский журналист Гай Арнольд (1932–2020) осудил это в 2014 году как «болезнь политического тела Британии, от которой необходимо избавиться». Вместо этого он призвал к более тесным отношениям с Европой и Россией, чтобы «избавиться от американского инкуба». ^[28]

Военное сотрудничество [ править ]

Интенсивное военное сотрудничество между Великобританией и США началось с создания Объединенного комитета начальников штабов в декабре 1941 года - военного командования, имеющего власть над всеми американскими и британскими операциями. После окончания Второй мировой войны объединенная командная структура была распущена, но тесное военное сотрудничество между странами возобновилось в начале 1950-х годов с началом холодной войны. ^{[1] [29]}

Общие военные базы [ править ]

После Второй мировой войны и последовавшей за ней блокады Берлина США сохранили значительные силы в Великобритании. В июле 1948 года началось первое американское развертывание с размещения бомбардировщиков B-29 . В настоящее время важной базой является радиолокационный объект Файлингдейлс , часть США баллистической ракетной системы раннего предупреждения , хотя база работала под британским командованием и имеет только один ВВС США представитель, в основном по административным причинам. Несколько баз со значительным присутствием США включают RAF Menwith Hill (недалеко от RAF Fylingdales ), RAF Lakenheath ,RAF Mildenhall (закрытие запланировано на 2027 год), RAF Fairford (единственная база американских стратегических бомбардировщиков в Европе), RAF Croughton (не авиабаза, а узел военной связи) и RAF Welford (склад боеприпасов). ^[30]

После окончания холодной войны, которая послужила основным основанием для их присутствия, количество американских объектов в Великобритании сократилось вместе с американскими военными во всем мире. Однако базы широко использовались для поддержки различных миротворческих и наступательных операций 1990-х и начала 21-го века.

Обе страны также совместно работают на британских военных объектах Диего-Гарсия на британской территории в Индийском океане и на острове Вознесения , зависимом острове Святой Елены в Атлантическом океане. ВМС США также делает случайное использование британских военно - морских баз в Гибралтаре и Бермудах , и изез ВВС США RAF Акротири на Кипре , в основном для разведывательных полетов. ^[31]

Разработка ядерного оружия [ править ]

Quebec Соглашение 1943 года открыло путь для двух стран развивать атомное оружие бока о боке, британские вручая над жизненными документами из своего собственного Tube Alloys проекта и направление делегации для оказания помощи в работе Манхэттенского проекта . Позже американцы держали результаты работы при себе в соответствии с послевоенным Законом Мак-Магона , но после того, как Великобритания разработала собственное термоядерное оружие , США согласились поставлять системы доставки, конструкции и ядерные материалы для британских боеголовок в рамках Взаимной обороны США и Великобритании 1958 года. Соглашение .

Великобритания закупила сначала систему Polaris , а затем американскую систему Trident , которая продолжает использоваться. Соглашение 1958 года предоставило Великобритании доступ к объектам на испытательном полигоне в Неваде , а с 1963 года она провела там в общей сложности 21 подземное испытание до прекращения испытаний в 1991 году. ^[32] Соглашение, в соответствии с которым работает партнерство, было обновлено в 2004; антиядерные активисты утверждали, что продление может нарушить Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года . ^{[33] [34]} США и Великобритания совместно провели докритические испытания.ядерные эксперименты в 2002 и 2006 годах для определения эффективности существующих запасов, как это разрешено Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1998 года . ^{[35] [36]}

Военные закупки [ править ]

Администрация Рейгана предложила Великобритании возможность приобрести самолет- невидимку F-117 Nighthawk, пока это была черная программа . ^[37] Великобритания является единственным международным партнером первого уровня в крупнейшем в истории США проекте по закупке самолетов - программе F-35 Lightning II . ^{[38] [39]} Великобритания принимала участие в написании спецификации и выборе, а ее крупнейший оборонный подрядчик , BAE Systems , является партнером американского генерального подрядчика Lockheed Martin . BAE Systems также является крупнейшим зарубежным поставщиком Министерства обороны США.и ему разрешили покупать важные оборонные компании США, такие как Lockheed Martin Aerospace Electronic Systems и United Defense .

В США имеется несколько британских разработок, включая Chobham Armor , Harrier GR9 / AV-8B Harrier II и T-45 Goshawk ВМС США . Великобритания также эксплуатирует несколько американских образцов, в том числе противотанковую ракету Javelin , реактивную артиллерию M270 , боевой вертолет Apache , транспортный самолет C-130 Hercules и C-17 Globemaster .

Другие области сотрудничества [ править ]

Обмен разведданными [ править ]

Краеугольным камнем Особых отношений является сбор и обмен разведданными, которые возникли во время Второй мировой войны с обмена знаниями по взлому кодов и привели к соглашению BRUSA 1943 года , которое было подписано в Блетчли-парке . После войны общая цель мониторинга и противодействия угрозе коммунизма привела к подписанию Соглашения между Великобританией и США о безопасности от 1948 года. Это соглашение объединило организации SIGINT из США, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии и все еще находится в место сегодня ( Five Eyes ). Глава отделения Центрального разведывательного управления в Лондоне посещает каждую еженедельную встречу британцев.Объединенный разведывательный комитет . ^[40]

Одним из современных примеров такого сотрудничества является сообщество UKUSA , состоящее из Агентства национальной безопасности Америки , Центрального управления связи правительства Великобритании, Управления оборонных сигналов Австралии и Управления безопасности связи Канады , которые сотрудничают в рамках ECHELON , глобальной системы сбора разведданных. Согласно засекреченным двусторонним договоренностям, члены UKUSA не шпионят друг за другом. ^[41]

После раскрытия заговора с трансатлантическим самолетом в 2006 году ЦРУ начало помогать Службе безопасности (МИ5), создавая собственные агентские сети в британском пакистанском сообществе. Один из сотрудников разведки так прокомментировал угрозу Соединенным Штатам со стороны британских исламистов : «Есть опасения, что подобное может не только убивать людей, но и вызвать исторический раскол между США и Великобританией». ^[42]

Экономическая политика [ править ]

США являются крупнейшим источником прямых иностранных инвестиций в Великобританию, и Великобритания также является крупнейшим отдельным прямым иностранным инвестором в США. ^[43] Британская торговля и капитал были важными компонентами американской экономики с момента ее колониального зарождения. В торговле и финансах Особые отношения были описаны как "хорошо сбалансированные", поскольку " легкое" регулирование лондонского Сити в последние годы привело к массовому оттоку капитала с Уолл-стрит . ^[44] Ключевыми секторами для британских экспортеров в Америку являются авиация, аэрокосмическая промышленность , коммерческая недвижимость , химическая и фармацевтическая промышленность.и тяжелая техника . ^[45]

Британские идеи, классические и современные, также оказали глубокое влияние на американскую экономическую политику, в первую очередь на идеи историка Адама Смита о свободной торговле и экономиста Джона Мейнарда Кейнса о контрциклических расходах , а британское правительство приняло американские реформы системы социального обеспечения . Американские и британские инвесторы разделяют предпринимательское отношение к рынку жилья , а индустрия моды и музыки в обеих странах оказывает большое влияние друг на друга. ^[46] Торговые связи были усилены глобализацией , и оба правительства согласны с необходимостью денежной реформы вКитай и реформа образования в стране, чтобы повысить их конкурентоспособность по сравнению с развивающимися отраслями услуг Индии . ^[46] В 2007 году посол США Роберт Х. Таттл предложил британским бизнес-лидерам использовать особые отношения «для содействия мировой торговле и ограничения экологического ущерба, а также для борьбы с терроризмом». ^[47]

На пресс-конференции, на которой было сделано несколько ссылок на особые отношения, госсекретарь США Джон Керри 9 сентября 2013 года в Лондоне с министром иностранных дел Великобритании Уильямом Хейгом сказал:

Мы не только являемся крупнейшими инвесторами друг друга в каждой из наших стран, один в другой, но факт в том, что каждый день почти миллион человек ездят работать в Соединенные Штаты в британские компании, которые находятся в Соединенных Штатах, а также больше более миллиона человек едут работать здесь, в Великобританию, в компании США, которые находятся здесь. Итак, очевидно, что мы чрезвычайно связаны друг с другом. И мы стремимся сделать отношения США-Великобритании и США-ЕС еще более сильными факторами нашего процветания. ^[48]

История [ править ]

Этот раздел написан как личное размышление, личное эссе или аргументированное эссе , в котором излагаются личные чувства редактора Википедии или представлены оригинальные аргументы по теме. Пожалуйста, помогите улучшить его , переписав в энциклопедическом стиле . ( Август 2019 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

До их сотрудничества во время Второй мировой войны англо-американские отношения были более сдержанными. Президент Вудро Вильсон и премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж в Париже были единственными предыдущими лидерами двух стран, которые встречались лицом к лицу ^[49], но у них не было ничего, что можно было бы назвать «особыми отношениями», хотя Ллойд Джордж военное время министр иностранные дела , Артур Бальфур , ладили с Уилсон во время своего пребывания в США и помогли убедить ранее скептически президент войти мировую войну Великобританию, ранее несколько преобладающую партнеру из двух стран, что оказались в более второстепенной роли, начиная с 1941 года.

Личные отношения между британскими премьер-министрами и президентами США часто влияли на особые отношения между США и Великобританией. Первым примером были близкие отношения между Уинстоном Черчиллем и Франклином Рузвельтом, которые фактически были дальними родственниками. ^[50] Черчилль потратил много времени и усилий на развитие отношений, что положительно сказалось на военных усилиях.

Двумя великими архитекторами особых отношений на практическом уровне были фельдмаршал сэр Джон Дилл и генерал Джордж Маршалл , чьи прекрасные личные отношения и высокие должности (Рузвельт был особенно близок к Маршаллу) помогли укрепить альянс. Во время войны были созданы основные звенья, такие как Объединенный штаб начальников.

Дипломатическая политика, лежащая в основе особых отношений, была разносторонней, включая сильную личную поддержку между главами государств и столь же решительную военную и политическую помощь. Самые теплые личные отношения между британскими премьер-министрами и президентами США всегда строились вокруг общих целей. Вершины особых отношений включают связи между Гарольдом Макмилланом (у которого, как и у Черчилля, была американка) и Джоном Ф. Кеннеди ; между Джеймсом Каллаганом и Джимми Картером , которые были близкими друзьями, несмотря на различия в характере; между Маргарет Тэтчер и Рональдом Рейганом ; и совсем недавно между Тони Блэрома также Билл Клинтон и Джордж Буш . Падения в отношениях между США и Великобританией произошли из-за разногласий по внешней политике, таких как сопротивление Дуайта Эйзенхауэра операциям Великобритании в Суэце при Энтони Идене и отказ Гарольда Вильсона вступить в войну во Вьетнаме . ^[51]

Черчилль и Рузвельт (май 1940 - апрель 1945) [ править ]

Когда Уинстон Черчилль вступил в должность премьер-министра, Великобритания уже вступила во Вторую мировую войну . Сразу же в начале премьерства Черчилля произошла битва при Дюнкерке . ^{[52] [53]}

До того, как Черчилль стал премьер-министром, президент Рузвельт тайно вел с ним частую переписку. Их переписка началась в сентябре 1939 года, в самом начале Второй мировой войны. В этих частных беседах они обсуждали способы, которыми США могут поддержать Великобританию в их военных усилиях. ^[54] Однако в то время, когда Уинстон Черчилль вступил в должность премьер-министра, Рузвельт приближался к концу своего второго срока и рассматривал возможность избрания на беспрецедентный третий срок ^[53] (он не делал публичных заявлений по этому поводу до съезда Демократической партии в том же году ). ^[19] Из американского опыта во время Первой мировой войны.Рузвельт считал, что участие во Второй мировой войне было неизбежным. Это было ключевой причиной решения Рузвельта отказаться от традиций и баллотироваться на третий срок. Рузвельт хотел стать президентом, когда США, наконец, втянуты в конфликт. ^[53] Однако, чтобы выиграть третий срок, Рузвельт пообещал американскому народу, что он не допустит его к войне. ^[53]

В ноябре 1940 года, после победы Рузвельта на президентских выборах, Черчилль направил ему поздравительное письмо:

Я молился о вашем успехе ... мы вступаем в мрачную фазу войны, которая неизбежно должна стать затяжной и расширяющейся. ^[53]

Пообещав американскому обществу избегать любой иностранной войны, Рузвельт пошел настолько далеко, насколько позволяло общественное мнение, в оказании финансовой и военной помощи Великобритании, Франции и Китаю. В декабрьской беседе 1940 г., получившей название « Арсенал демократии»,Рузвельт заявил: «Это не беседа у камина о войне. Это разговор о национальной безопасности». Далее он заявил о важности американской поддержки военных усилий Великобритании, представив это как вопрос национальной безопасности США. Поскольку американское общество выступало против участия в конфликте, Рузвельт стремился подчеркнуть важность оказания помощи британцам в целях обеспечения безопасности. чтобы конфликт не достиг американских берегов. Он стремился изобразить британские военные усилия как полезные для США, утверждая, что они сдержат распространение нацистской угрозы через Атлантику. ^[53]

Если Великобритания потерпит поражение, державы Оси смогут использовать огромные военные и военно-морские ресурсы против этого полушария ... Мы - арсенал демократии. Наша национальная политика - не допускать войны в эту страну. ^[53]

-  Франклин Д. Рузвельт, беседа у камина 29 декабря 1940 г.

Чтобы помочь британским военным усилиям, Рузвельт ввел в действие политику ленд-лиза и вместе с Черчиллем составил Атлантическую хартию . ^[55] США в конечном итоге присоединились к военным усилиям в декабре 1941 года под руководством Рузвельта. ^[56]

Рузвельт и Черчилль относились друг к другу с относительной любовью. Их объединяла общая страсть к табаку и спиртным , а также общий интерес к истории и боевым кораблям . ^[55] Позднее Черчилль писал: «Я чувствовал, что общаюсь с очень великим человеком, который также был сердечным другом и главным борцом за то высокое дело, которому мы служили». ^[55]

Один анекдот, который был рассказан, чтобы проиллюстрировать близость связи Черчилля и Рузвельта, утверждает, что однажды, принимая Черчилля в Белом доме , Рузвельт зашел в спальню, в которой останавливался премьер-министр, чтобы поговорить с ним. Черчилль открыл дверь в обнаженном виде, заметив: «Видите ли, господин президент, мне нечего от вас скрывать». Говорят, что президент воспринял это с добрым юмором, а потом пошутил со своим помощником, что Черчилль «весь розово-белый». ^[55]

Между 1939 и 1945 годами Рузвельт и Черчилль обменялись примерно 1700 письмами и телеграммами и встречались друг с другом 11 раз. ^{[57] [58]} В день 60-летия Черчилля Рузвельт написал ему: «Приятно быть в одном десятилетии с тобой». ^[49] Начиная с Рузвельта и Черчилля, США и Великобритания тесно сотрудничали в создании МВФ , Всемирного банка и НАТО . ^{[59] [60]}

Черчилль и Трумэн (апрель - июль 1945 г.) [ править ]

Рузвельт умер в апреле 1945 года, вскоре в его четвертый срок пребывания в должности, и ему наследовал его вице - президентом , Гарри Трумэна . Черчилль и Трумэн также установили прочные отношения друг с другом. Хотя он был опечален смертью Рузвельта, Черчилль был решительным сторонником Трумэна в первые годы его президентства, называя его «лидером того типа, который нужен миру, когда он больше всего нужен». На Потсдамской конференции Трумэн и Черчилль вместе с Иосифом Сталиным заключили соглашения об установлении границ Европы. ^[61]

Эттли и Трумэн (июль 1945 - октябрь 1951) [ править ]

Через четыре месяца президентства Трумэна партия Черчилля потерпела неожиданное поражение на выборах, и Клемент Эттли стал премьер-министром. ^[62]

Эттли, депутат коалиционного правительства Черчилля во время войны, находился в США в момент смерти Рузвельта и, таким образом, встретился с Трумэном сразу после того, как он вступил в должность. Они полюбили друг друга. ^[49] Однако Эттли и Трумэн никогда не были особенно близки друг с другом. За время своего совпадающего срока пребывания в должности главы правительства они встречались всего три раза. Эти двое не поддерживали регулярной переписки. Тем не менее, их рабочие отношения друг с другом оставались прочными. ^[62]

Когда Эттли занял пост премьер-министра, переговоры на Потсдамской конференции, начавшейся 17 июля, еще не были завершены. Эттли занял место Черчилля на конференции после того, как 26 июля был назначен премьер-министром. Таким образом, первые шестнадцать дней Эттли на посту премьер-министра были потрачены на ведение переговоров на конференции. ^[63]

Эттли прилетел в Вашингтон в декабре 1950 года, чтобы поддержать Трумэна в противостоянии Дугласу Макартуру . ^[49] В 1951 году Трумэн убедил Эттли не вмешиваться в дела Моссадека в Иране . ^[64] В то время, когда он был премьер-министром, Эттли также удалось убедить Трумэна согласиться на расширение сотрудничества в ядерной области. ^[49]

Черчилль и Трумэн (октябрь 1951 - январь 1953) [ править ]

Черчилль снова стал премьер-министром в октябре 1951 года. Он поддерживал отношения с Трумэном в течение шести лет в качестве лидера оппозиции . В 1946 году по приглашению Трумэна Черчилль посетил США, чтобы выступить с речью в Вестминстерском колледже в штате Миссури , где родился Трумэн . Речь, которую запомнят как «железный занавес» , привлекла большее внимание общественности к расколу, который развился между Советским Союзом и остальными союзными державами. Во время этой поездки Черчилль проиграл значительную сумму денег в игре в покер с Гарри Трумэном и его советниками. ^{[65] [66]}В 1947 году Черчилль написал Трумэну незамеченную памятную записку, в которой он рекомендовал США нанести упреждающий атомный удар по Москве, прежде чем Советский Союз сам сможет приобрести ядерное оружие. ^{[67] [68]}

Черчилль и Иден посетили Вашингтон в январе 1952 года. В то время администрация Трумэна поддерживала планы создания Европейского оборонительного сообщества в надежде, что это позволит Западной Германии пройти перевооружение, что, в свою очередь, позволит США сократить количество американских войск, дислоцированных в Германии. Черчилль выступал против EDC, считая, что он не может работать. Он также безуспешно просил США направить свои силы на поддержку Великобритании в Египте и на Ближнем Востоке. Это не привлекало Трумэна. Трумэн ожидал, что британцы помогут американцам в их борьбе против коммунистических сил в Корее., но чувствовал, что поддержка британцев на Ближнем Востоке поможет им в их усилиях по предотвращению деколонизации, которая никак не помешает коммунизму. ^[64] Трумэн решил не добиваться переизбрания в 1952 году, и его президентство закончилось в январе 1953 года.

Черчилль и Эйзенхауэр (январь 1953 - апрель 1955) [ править ]

Дуайт Д. Эйзенхауэр и Черчилль были знакомы друг с другом, поскольку они оба были значительными руководителями усилий союзников во время Второй мировой войны. ^{[49] Однако} отношения были обострены возмущением Эйзенхауэра по поводу недоброжелательной попытки Черчилля начать «переговоры на высшем уровне» с Иосифом Сталиным. ^[49]

Иден и Эйзенхауэр (апрель 1955 - январь 1957) [ править ]

Как и его предшественник, Иден тесно сотрудничал с Эйзенхауэром во время Второй мировой войны. ^[49]

Суэцкий кризис [ править ]

Когда Иден вступил в должность, Гамаль Абдель Насер развил египетский национализм и пригрозил взять под контроль жизненно важный Суэцкий канал . В 1956 году Иден заключил секретное соглашение с Францией и Израилем о захвате контроля над каналом. Эйзенхауэр неоднократно предупреждал Идена, что США не допустят британского военного вмешательства. Когда вторжение все же произошло, США осудили его в Организации Объединенных Наций и использовали финансовую мощь, чтобы заставить британцев полностью уйти. Британия потеряла свой престиж и свою влиятельную роль в делах Среднего Востока, и ее заменили американцы. Иден с плохим здоровьем был вынужден уйти в отставку. ^{[69] [70] [71]}

Макмиллан и Эйзенхауэр (январь 1957 - январь 1961) [ править ]

Вступив в должность, Макмиллан начал работать над тем, чтобы снять напряжение, возникшее в результате особых отношений в предыдущие годы. ^[49] Макмиллан, как известно, пошутил, что исторический долг Британии - направлять мощь США, как древние греки имели римлян . ^[72] Он попытался расширить Особые отношения за пределы концепции Черчилля об англоговорящем союзе в более инклюзивное «Атлантическое сообщество». ^[73] Его ключевая тема « взаимозависимость наций свободного мира и партнерство, которое должно поддерживаться между Европой и Соединенными Штатами», была темой, которой впоследствии занялся Кеннеди. ^[74]

Однако Эйзенхауэр усилил напряженность в отношениях с Великобританией, саботировав политику Макмиллана по разрядке напряженности в отношениях с Советским Союзом на саммите в Париже в мае 1960 года. ^[75]

Макмиллан и Кеннеди (январь 1961 - октябрь 1963) [ править ]

Кеннеди был англофилом . ^[76] Его отец ранее был послом США в Великобритании, а его сестра была маркизой Хартингтона, чей муж был племянником Макмиллана по браку. ^[49]

Британская разведка помогла США оценить кубинский ракетный кризис . Кеннеди ценил неуклонное руководство Макмиллана и восхищался его Договором о частичном запрещении ядерных испытаний . ^[49]

Кризис Skybolt [ править ]

«Особые отношения», пожалуй, наиболее серьезно испытали кризис «Скайболт» 1962 года, когда Кеннеди отменил совместный проект без консультации. Skybolt была ядерной ракетой класса "воздух-земля", которая могла проникнуть в советское воздушное пространство и продлить срок службы британских средств сдерживания, которые состояли только из свободно падающих водородных бомб. Лондон расценил отмену как сокращение британских средств ядерного сдерживания . Кризис был разрешен в результате ряда компромиссов, в результате которых Королевский флот приобрел американскую ракету UGM-27 Polaris и построил подводные лодки класса Resolution для их запуска. ^{[77] [78] [79] [80]} Дебаты по поводу Скайболта были совершенно секретными, но напряженность обострилась, когда Дин Ачесон, бывший госсекретарь, публично оспорил особые отношения и маргинализировал британский вклад в западный альянс . Ачесон сказал:

Великобритания потеряла империю и еще не нашла роли. Попытка сыграть отдельную роль силы - то есть роль, отличную от Европы, роль, основанную на «особых отношениях» с Соединенными Штатами, роль, основанную на том, чтобы быть главой « Содружества », не имеющего политической структуры, или единство, или сила и наслаждается хрупкими и ненадежными экономическими отношениями - эта роль почти сыграна. ^[81]

Узнав о нападении Ачесона, Макмиллан публично громко заявил:

Поскольку он, казалось, очернял решимость и волю Британии и британского народа, г-н Ачесон совершил ошибку, которую допустило довольно много людей в течение последних четырехсот лет, включая Филиппа оф. Испания , Людовик XIV , Наполеон , Кайзер и Гитлер. Он также, кажется, неправильно понимает роль Содружества в мировых делах. Поскольку он упомянул попытку Великобритании сыграть отдельную роль силы, которая вот-вот будет разыграна, это было бы приемлемо, если бы он распространил эту концепцию на США и на все другие страны свободного мира. Это доктрина взаимозависимости, которую необходимо применять в современном мире, если мы хотим обеспечить Мир и процветание. Я не знаю, согласится ли мистер Ачесон с логической последовательностью своих аргументов. Я уверен, что это полностью признано администрацией США и американским народом. ^[82]

Надвигающийся крах альянса между двумя термоядерными державами вынудил Кеннеди резко измениться на англо-американском саммите в Нассау , где он согласился продать Polaris в качестве замены отмененного Skybolt. Ричард Нойштадт в своем официальном расследовании пришел к выводу, что кризис в особых отношениях разразился потому, что «президентские« начальники »не смогли должным образом стратегически оценить намерения и возможности Великобритании». ^[83]

Кризис Skybolt с Кеннеди произошел на вершине того, что Эйзенхауэр сорвал политику Макмиллана по разрядке с Советским Союзом на саммите в Париже в мае 1960 года, и разочарование премьер-министра в Особых отношениях способствовало его решению искать альтернативу в членстве Великобритании в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). ^[75] По словам недавнего аналитика: «То, что фактически принял премьер-министр, было стратегией хеджирования, в рамках которой будут поддерживаться связи с Вашингтоном, в то же время ища новую опору власти в Европе». ^[84] Даже в этом случае Кеннеди заверил Макмиллана, что «отношения между Соединенными Штатами и Великобританией будут укрепляться, а не ослабляться, если Великобритания продвинется к членству».^[85]

Дуглас-Хоум и Кеннеди (октябрь - ноябрь 1963 г.) [ править ]

Алек Дуглас-Хоум вступил в гонку, чтобы заменить уходящего в отставку Макмиллана в качестве лидера Консервативной партии после того, как узнал от посла Великобритании в США, что администрация Кеннеди обеспокоена перспективой того, что Квинтин Хогг станет премьер-министром. ^[86] Дуглас-Хоум, однако, служил премьер-министром чуть больше месяца, прежде чем Кеннеди был убит .

В Англии убийство Кеннеди в ноябре 1963 года вызвало глубокий шок и печаль, выраженные многими политиками, религиозными лидерами и светилами литературы и искусства. Архиепископ Кентерберийский провел поминальную службу в соборе Святого Павла. Сэр Лоуренс Оливье в конце своего следующего выступления призвал к минутке молчания, после чего сыграл «Усеянный звездами знамя». Премьер-министр Дуглас-Хоум возглавил парламентскую дань уважения Кеннеди, которого он назвал «самым лояльным и верным из союзников». ^[87] Дуглас-Хьюм был явно расстроен во время своих замечаний, так как он был искренне опечален смертью Кеннеди. Ему нравился Кеннеди, и он начал устанавливать с ним хорошие рабочие отношения. ^[88]

После его убийства британское правительство запросило разрешение на строительство мемориала президенту Кеннеди, отчасти для демонстрации силы особых отношений. Однако слабая реакция населения на его амбициозную кампанию по сбору средств была неожиданностью и предполагала массовую оппозицию покойному президенту, его политике и Соединенным Штатам. ^[87]

Дуглас-Хоум и Джонсон (ноябрь 1963 - октябрь 1964) [ править ]

У Дуглас-Хьюма были гораздо более тесные отношения с преемником Кеннеди Линдоном Б. Джонсоном . Дуглас-Хоум не сумел наладить хорошие отношения с Линдоном Джонсоном. У их правительств были серьезные разногласия по вопросу о торговле Великобритании с Кубой. ^[89]

Отношения между двумя странами обострились после того, как British Leyland автобусов были проданы Куба , ^[90] , таким образом , подрывает эффективность блокады Соединенных Штатов Америки против Кубы . ^[90]

Консервативная партия Дугласа-Хьюма проиграла всеобщие выборы 1964 года , таким образом, он потерял свой пост премьер-министра. Он был премьер-министром всего 363 дня, что стало вторым самым коротким премьерством Великобритании в двадцатом веке. Несмотря на его необычайную краткость (и из-за убийства Кеннеди), срок полномочий Дуглас-Хьюма совпал с двумя президентствами США. ^[90]

Уилсон и Джонсон (октябрь 1964 - январь 1969) [ править ]

Премьер-министр Гарольд Вильсон назвал альянс «близкими отношениями» ^[91], но ни он, ни президент Линдон Б. Джонсон не имели прямого опыта во внешней политике ^[92], и попытки Вильсона выступить посредником во Вьетнаме , где было Соединенное Королевство. сопредседатель Женевской конференции с Советским Союзом , был нежеланным президентом. «Я не буду рассказывать вам, как управлять Малайзией, а вы не говорите нам, как управлять Вьетнамом», - отрезал Джонсон в 1965 году. ^[93] Однако отношения поддерживались США, поскольку США признавали, что Уилсона дома критиковали его нейтралисты. Лейбористы ушли за то, что не осудили участие Америки в войне.^{[94] [95]}

Министр обороны США Роберт Макнамара попросил Великобританию направить войска во Вьетнам в качестве «неписаных условий Особых отношений» ^[96]. Вильсон согласился помочь во многих отношениях, но отказался предоставить регулярные войска, только инструкторов спецназа . Австралия и Новая Зеландия направили регулярные войска во Вьетнам. ^{[97] [98]}

Поддержка администрацией Джонсона займов МВФ отсрочила девальвацию фунта до 1967 года. ^[94] Последующий уход Соединенного Королевства из Персидского залива и Восточной Азии удивил Вашингтон, где он был категорически против, поскольку британские силы ценились за их вклад. ^[99] В ретроспективе шаги Уилсона по сокращению глобальных обязательств Великобритании и корректировке ее платежного баланса контрастировали с перенапряжениями Джонсона, которые ускорили относительный экономический и военный спад в США. ^[94]

Уилсон и Никсон (январь 1969 - июнь 1970) [ править ]

К тому времени, когда Ричард Никсон вступил в должность, многие проблемы напряженности между двумя странами были разрешены. Это позволило расцвести Особым Отношениям. ^[100]

В речи, произнесенной 27 января 1970 г. на государственном обеде, приветствуя премьер-министра во время его визита в США, Никсон сказал:

Г-н премьер-министр, я рад приветствовать вас здесь сегодня как старого друга; как старый друг не только в правительстве, но как старый друг лично. Прочитав предысторию, я заметил, что это ваш 21-й визит в Соединенные Штаты и седьмой визит в качестве премьер-министра вашего правительства.

И я также отметил, глядя на отношения, которые у нас сложились с тех пор, как я вступил в должность год назад, что мы встречались дважды в Лондоне, один раз в феврале, снова в августе; что у нас было много переписки; мы несколько раз разговаривали по телефону. Но что еще важнее, так это суть этих разговоров. Суть не заключалась в различиях между вашей и нашей страной. Суть этих разговоров касалась важных вопросов, в которых у нас есть общие интересы и общая цель, - развития мира во всем мире, прогресса для вашего народа, для нашего народа, для всех людей. Так и должно быть. Это то, чего мы оба хотим. И это указатель пути в будущее.

Уинстон Черчилль однажды сказал во время одного из своих визитов в эту страну, что если мы будем вместе, нет ничего невозможного. Возможно, сказав, что нет ничего невозможного, это было преувеличением. Но сегодня можно сказать - мы вместе, и вместе можно многое. И я уверен, что наши переговоры сделают некоторые из этих вещей возможными. ^[101]

Хит и Никсон (июнь 1970 - март 1974) [ править ]

Europeanist , премьер - министр Эдвард Хит предпочел говорить о «„естественные отношения“, на основе общей культуры и наследия», и подчеркнул , что особые отношения «не часть его собственного словаря». ^[102]

В эпоху Хита- Никсона доминировало вступление Соединенного Королевства в 1973 г. в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Хотя в бермудском коммюнике двух лидеров 1971 года было подтверждено, что вступление служило интересам Атлантического Альянса , американские наблюдатели выразили обеспокоенность тем, что членство британского правительства снизит его роль как честного посредника и что из-за европейской цели политического союза Особые отношения выжили бы, только если бы они включали все сообщество. ^[103]

Критики обвинили президента Никсона в том, что он препятствовал включению ЕЭС в Особые отношения своей экономической политикой ^[104], которая демонтировала послевоенную международную валютную систему и стремилась заставить открывать европейские рынки для экспорта США. ^[105] Недоброжелатели также назвали личные отношения наверху «явно менее чем особенными»; Утверждалось, что премьер-министр Эдвард Хит «едва ли осмелился позвонить Ричарду Никсону из страха обидеть своих новых партнеров по Общему рынку». ^[106]

Особые отношения были «испорчены» во время арабо-израильской войны 1973 года, когда Никсон не смог сообщить Хиту, что американские войска были переведены на DEFCON 3 во всемирном противостоянии с Советским Союзом , а госсекретарь США Генри Киссинджер ввел в заблуждение британского посла. по ядерной тревоге. ^[107] Хит, который узнал о тревоге только из сообщений прессы несколько часов спустя, признался: «Я обнаружил серьезную тревогу относительно того, какую пользу американцы могли бы использовать здесь свои силы, никоим образом не посоветовавшись с нами и не учитывая Британские интересы ". ^[108] Этот инцидент ознаменовал «спад» в Особых отношениях. ^[109]

Уилсон и Никсон (март 1974 - август 1974) [ править ]

Уилсон и Никсон снова одновременно служили лидерами двух стран в течение шестимесячного периода с начала второго срока пребывания Вильсона на посту премьер-министра до отставки Никсона . Уилсон очень уважал Никсона. После того, как он сам покинул свой пост, Уилсон похвалил Никсона как «самого способного» президента Америки. ^[110]

Уилсон и Форд (август 1974 г. - апрель 1976 г.) [ править ]

Джеральд Форд стал президентом после отставки Никсона. В тосте за Уилсона на государственном обеде в январе 1975 года Форд заметил:

Мне доставляет большое удовольствие снова приветствовать вас в Соединенных Штатах. Вы, конечно, не новичок в этом городе и в этом доме. Ваши визиты сюда на протяжении многих лет в качестве верного союзника и верного друга являются постоянным свидетельством превосходства связей между нашими странами и нашим народом.

Вы, господин премьер-министр, являетесь заслуженным лидером одного из самых верных союзников и старейших друзей Америки. Любой изучающий американскую историю и американскую культуру знает, насколько значимо наше общее наследие. У нас действительно продолжалась замечательная общая история.

Американцы никогда не могут забыть, что самые корни нашей демократической политической системы и наших концепций свободы и правительства находятся в Великобритании.

На протяжении многих лет Великобритания и Соединенные Штаты вместе как доверчивые друзья и союзники защищали дело свободы во всем мире. Сегодня Североатлантический альянс остается краеугольным камнем нашей общей обороны. ^[111]

Каллаган и Форд (апрель 1976 г. - январь 1977 г.) [ править ]

В апреле 1976 года Джеймс Каллаган стал премьер-министром после того, как Уилсон ушел в отставку . Хотя президент Форд ни разу не посетил Соединенное Королевство во время своего президентства ^[112], британское правительство восприняло двухсотлетие США в 1976 году как повод отметить особые отношения. Политические лидеры и гости с обеих сторон Атлантики собрались в мае в Вестминстер-холле, чтобы отметить провозглашение американской независимости 1776 года. Премьер-министр Каллахан подарил прибывшей делегации Конгресса репродукцию Великой хартии вольностей с золотым тиснением , символизирующую общее наследие Америки. две нации. Британский историкЭсмонд Райт отметил «огромное количество людей, отождествляющих себя с американской историей». Год культурных обменов и выставок завершился в июле государственным визитом Королевы в Соединенные Штаты. ^[113]

Форд проиграл выборы 1976 года . Следовательно, его президентство закончилось в январе 1977 года.

Каллаган и Картер (январь 1977 - май 1979) [ править ]

После победы над действующим Джеральдом Фордом на выборах 1976 года Джимми Картер был приведен к присяге в качестве президента Соединенных Штатов в январе 1977 года. Связи между Каллаганом и Картером были теплыми, но, поскольку правительства обоих левых центров были озабочены экономическим недугом, дипломатические контакты остались. низкий ключ. Официальные лица США охарактеризовали отношения в 1978 году как «чрезвычайно хорошие», при этом основные разногласия касались трансатлантических воздушных маршрутов. ^[114]

Экономическое недомогание, с которым Каллаган столкнулся дома, переросло в « зиму недовольства », которая в конечном итоге привела к тому, что лейбористская партия Каллагана проиграла всеобщие выборы в мае 1979 года , что положило конец его пребыванию в должности премьер-министра.

Тэтчер и Картер (май 1979 - январь 1981) [ править ]

Лидер Консервативной партии Маргарет Тэтчер стала премьер-министром после того, как ее партия победила на всеобщих выборах в 1979 году. Отношения между президентом Картером и премьер-министром Тэтчер в течение полуторагодичного наложения их руководства часто воспринимались как относительно холодные, особенно если сравнивать их. с родством, которое впоследствии развило Тэтчер с преемником Картера Рональдом Рейганом . ^{[115] [116] [117]} Однако отношения Картера и Тэтчер никогда не достигали такого уровня напряженности, как отношения Рейгана в разгар Фолклендской войны . ^[118]

У Тэтчер и Картер были явные различия в политической идеологии. Оба они занимали относительно противоположные стороны политического спектра. ^[115] К тому времени, когда она стала премьер-министром, Тэтчер уже дважды встречалась с Картером. Обе эти встречи изначально оставили у Картера отрицательное впечатление о ней. Однако, как сообщается, его мнение о Тэтчер стало более спокойным к тому времени, когда она была избрана премьер-министром. ^[115]

Несмотря на напряженные отношения между этими двумя, историк Крис Коллинз (из Thatcher фонда Маргарет) заявил, «Картер кто она работала трудно ладить. Она имела значительный успех в этом. Если бы Картер длилась два срока мы могли бы писать о удивительное количество точек соприкосновения между ними ". ^[115]

Картер поздравила Тэтчер в телефонном звонке после победы ее партии на всеобщих выборах (которые повысили ее до должности премьер-министра), заявив, что Соединенные Штаты «будут рады сотрудничать с вами на официальной основе». Однако его поздравление прозвучало без особого энтузиазма. ^[116] В своем первом полном письме Картеру Тэтчер выразила уверенность в полной поддержке ратификации договора ОСВ-2: «Мы сделаем все возможное, чтобы помочь вам». ^[116]

Вскоре после своего избрания, после своей первой встречи с премьер-министром Израиля Менахемом Бегином (которую она назвала бы «глубоко разочаровывающей»), Тэтчер выразила Картеру свою озабоченность по поводу вопроса израильских поселений, заявив: «Я подчеркнул г-ну Бегину, что опасность, которую представляет продолжающееся расширение израильских поселений для переговоров об автономии ... но он не будет слушать и даже возмущается тем, что вопрос о поселениях вообще поднимается ". ^[116]

Оба лидера столкнулись с большим давлением во время наложения на них постов национального лидера. Обе их страны переживали экономический кризис из-за рецессии начала 1980-х годов . Вдобавок произошли международные потрясения в Восточной Европе и на Ближнем Востоке. ^[115] Среди регионов беспорядков были Афганистан (из-за советско-афганской войны ) ^[115] и Иран (где Картер столкнулся с кризисом с заложниками после иранской революции ). ^[119]

И Картер, и Тэтчер осудили советское вторжение в Афганистан . ^[115] Они выразили обеспокоенность друг другом, что другие европейские страны слишком мягко относятся к русским. Картер надеялась, что ей удастся убедить другие европейские страны осудить вторжение. ^[115] Однако, учитывая особенно неспокойную экономическую ситуацию внутри страны и нежелание большинства членов НАТО разрывать торговые связи с СССР, Тэтчер оказала очень слабую поддержку усилиям Картера по наказанию СССР с помощью экономических санкций. ^[120]

Тэтчер беспокоила наивность Картера в отношении советских отношений. ^[116] Тем не менее, Тэтчер сыграла (возможно, ключевую) роль в выполнении желания Картера о принятии ООН резолюции, требующей вывода советских войск из Афганистана. ^[118] Тэтчер также поощрял британские спортсмены участвовать в бойкоте из летних Олимпийских игр 1980 в Москве, который Картер инициированных в ответ на вторжение. Однако в итоге Тэтчер дала Олимпийскому комитету страныи отдельные спортсмены - выбор решать, бойкотировать ли они игры или нет. Соединенное Королевство в конечном итоге участвовало в играх 1980 года, хотя и с небольшой делегацией из-за того, что отдельные спортсмены решили участвовать в бойкоте игр. ^{[115] [118] [121]}

В своей переписке Тэтчер выразила сочувствие беспокойным усилиям Картера по разрешению кризиса с заложниками в Иране. ^[115] Однако она категорически отклонила его просьбу о сокращении присутствия британского посольства в Иране . ^[116]

Тэтчер похвалил Картера за его отношение к экономике США, отправив ему письмо, в котором одобрял его меры по борьбе с экономической инфляцией и сокращению потребления газа во время энергетического кризиса 1979 года как «болезненные, но необходимые». ^[115]

В октябре 1979 года Тэтчер написала Картеру: «Я разделяю вашу озабоченность по поводу кубинских и советских намерений в Карибском бассейне. Эта опасность существует более широко в развивающихся странах. Важно, чтобы Советский Союз признал вашу решимость в этом вопросе. […] I Поэтому меня особенно воодушевляет ваше заявление о том, что вы активизируете усилия по увеличению способности Соединенных Штатов использовать свои вооруженные силы во всем мире ". ^[116]

Также в октябре 1979 г. возник спор по поводу предоставления правительством Тэтчер финансирования внешних услуг BBC . В отчаянии BBC связалась с послом США Кингманом Брюстером-младшим с просьбой к правительству США поддержать их борьбу против сокращения расходов. Советник по национальной безопасности Збигнев Бжезинский обсудил этот запрос с Госдепартаментом и даже подготовил письмо для Картера, чтобы он отправил Тэтчер. Однако Бжезинский в конечном итоге решил не советовать Картеру участвовать в усилиях BBC по лоббированию против сокращения бюджета. ^[116]

Во время своего визита в Соединенные Штаты в декабре 1979 года Тэтчер отчитала Картера за то, что он не разрешил продажу арсенала для оснащения Королевской полиции Ольстера . ^[116] Во время этого визита она произнесла речь, в которой было очевидно отсутствие теплоты по отношению к Картеру. ^[117]

Хотя Тэтчер, вероятно, поддерживала своего идеологического коллегу Рональда Рейгана за победу на выборах 1980 года (на которых он победил Картера), она осторожно избегала высказывать какие-либо подобные предпочтения, даже в частном порядке. ^[115]

Тэтчер и Рейган (январь 1981 - январь 1989) [ править ]

Личная дружба между президентом Рональдом Рейганом и премьер-министром Маргарет Тэтчер объединила их как «идеологических единомышленников». Они разделяли приверженность философии свободного рынка , низких налогов, ограниченного правительства и сильной защиты; они отвергли разрядку и были полны решимости выиграть холодную войну с Советским Союзом. Однако у них действительно были разногласия по внутренней социальной политике, такой как эпидемия СПИДа и аборты. ^{[122] [123]} Тэтчер резюмировала свое понимание особых отношений на своей первой встрече с Рейганом на посту президента в 1981 году: «Ваши проблемы будут нашими проблемами, и когда вы будете искать друзей, мы будем там». ^[124]

Отмечая 200-летие установления дипломатических отношений в 1985 году, Тэтчер восхищалась:

Между нашими народами существует замечательный союз ума и цели, который делает наши отношения поистине замечательными. Это особенное. Это просто есть, и все. ^[125]

Рейган, в свою очередь, признал:

Соединенные Штаты и Соединенное Королевство связывают неразрывные узы древней истории и нынешней дружбы ... Было что-то особенное в дружбе между лидерами наших двух стран. И позвольте мне сказать моему другу премьер-министру, что я бы хотел добавить еще два имени к этому списку привязанности: Тэтчер и Рейган. ^[126]

В 1982 году Тэтчер и Рейган достигли соглашения о замене британского флота Polaris на вооружение, оснащенное ракетами Trident, поставленными США . Доверие между двумя руководителями казалось на мгновение подорванным из-за запоздалой поддержки Рейгана в Фолклендской войне , но этому с лихвой воспротивился министр обороны англофилов Америки Каспар Вайнбергер , оказавший решительную поддержку в разведке и боеприпасах. ^[127] С тех пор выяснилось, что, публично заявляя о нейтралитете в споре между Аргентиной и Великобританией по поводу Фолклендских островов , Рейган одобрил сверхсекретный план по предоставлению в аренду авианосца США.британцам в случае, если аргентинским силам удалось потопить один из британских авианосцев, и велел Вайнбергеру: «Дайте Мэгги все, что ей нужно, чтобы справиться с этим». ^[128]

Статья USNI News Военно- морского института США, опубликованная в июле 2012 года, показала, что администрация Рейгана предложила использовать USS Iwo Jima в качестве замены в случае, если один из двух британских авианосцев, Hermes и Invincible , был поврежден или уничтожен в 1982 году. Фолклендская война. Этот сверхсекретный план действий на случай непредвиденных обстоятельств был раскрыт сотрудникам Военно-морского института Джоном Леманом , министром военно-морского флота США во время Фолклендской войны, из речи, которую Леман произнес в Военно-морском институте в Портсмуте , Великобритания 26 октября. Июнь 2012 г. Lehman заявил, что кредит Иводзимыбыл сделан в ответ на запрос Королевского военно-морского флота и получил одобрение президента США Рональда Рейгана и министра обороны США Каспара Вайнбергера . Фактическое планирование аренды Иводзимы было выполнено персоналом Второго флота США под руководством вице-адмирала Джеймса Лайонса , который подтвердил откровения Лемана сотрудникам Военно-морского института. Планирование на случай непредвиденных предусмотренных американских военных подрядчиков , вероятно , отставных моряков со знанием Иводзимы ' систем s, помогая англичанам в комплектованием вертолетоносец США во время кредита отъезда. Военно-морской аналитикЭрик Вертхайм сравнил это устройство с « Летающими тиграми» . Примечательно, что, за исключением госсекретаря США Александра Хейга , госдепартамент США не участвовал в переговорах о выдаче кредита. ^{[129] [130]}

В 1986 году Вашингтон попросил разрешения использовать британские авиабазы ​​для бомбардировки Ливии в отместку за взрыв в дискотеке Западного Берлина в 1986 году ливийскими террористами, в результате которого погибли двое американских военнослужащих. Британский кабинет был против, и сама Тэтчер опасалась, что это приведет к массовым нападкам на британские интересы на Ближнем Востоке. Этого не произошло, и вместо этого ливийский терроризм резко упал. Более того, хотя британское общественное мнение было крайне негативным, Великобритания получила широкую похвалу в Соединенных Штатах в то время, когда Испания и Франция наложили вето на американские запросы о полетах над их территориями. ^{[131] [132]}

Более серьезные разногласия возникли в 1983 году, когда Вашингтон не консультировался с Лондоном по поводу вторжения в Гренаду . ^[133] Гренада является частью Содружества Наций и после вторжения обратилась за помощью к другим членам Содружества. Против вмешательства выступили члены Содружества, в том числе Великобритания , Тринидад и Тобаго и Канада . ^{[134] : 50}Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер, близкий союзник Рейгана по другим вопросам, лично выступила против вторжения США. Рейган сказал ей, что это может случиться; она не знала наверняка, что это произойдет, до трех часов назад. В 12:30 утра в день вторжения Тэтчер отправила Рейгану сообщение:

Это действие будет рассматриваться как вмешательство западной страны во внутренние дела небольшой независимой страны, каким бы непривлекательным ни был ее режим. Я прошу вас рассмотреть это в контексте наших более широких отношений между Востоком и Западом и того факта, что в ближайшие несколько дней нам предстоит представить нашему парламенту и народу размещение крылатых ракет в этой стране. Я должен попросить вас тщательно обдумать эти моменты. Не могу скрыть, что глубоко обеспокоен вашим последним сообщением. Вы просили моего совета. Я изложил это и надеюсь, что даже на этом позднем этапе вы примете это во внимание, прежде чем события станут безвозвратными. ^{[135] [136]} (Полный текст остается засекреченным.)

Рейган сказал Тэтчер раньше всех, что вторжение начнется через несколько часов, но проигнорировал ее жалобы. Она публично поддержала действия США. Рейган позвонил, чтобы извиниться за недопонимание, и долгосрочные дружеские отношения продолжились. ^{[137] [138]}

В 1986 году британский министр обороны Михаил Heseltine , видный критик особых отношениях и сторонником европейской интеграции , подал в отставку через свою обеспокоенность тем , что захват Британии последнего производителя вертолетов по американской фирмой нанесет ущерб британской оборонной промышленности. ^[139] Сама Тэтчер также видела потенциальную опасность для британских средств сдерживания и безопасности, которую представляет Стратегическая оборонная инициатива ^[140]. Она была встревожена предложением Рейгана на саммите в Рейкьявике об уничтожении ядерного оружия, но почувствовала облегчение, когда это предложение не удалось. ^[141]

В общем, потребности Британии занимали более заметное место в американской стратегии мышления, чем кто-либо другой. ^[142] Питер Хеннесси , ведущий историк, выделяет личную динамику «Рона» и «Маргарет» в этом успехе:

В решающие моменты конца 1980-х годов ее влияние было значительным, так как в Вашингтоне при президенте Рейгане изменилось мнение о том, насколько Горбачев неоднократно заявлял о своем намерении положить конец холодной войне. Этот переменчивый, широко обсуждаемый феномен, `` особые отношения '', пережил необычайное возрождение в течение 1980-х годов, за исключением таких `` промахов '', как вторжение США в Гренаду в 1983 году, и партнерство Тэтчер-Рейган превзошло все, кроме прототипа дуэта Рузвельт-Черчилль. по своей теплоте и важности. («Разве она не чудесна?» - мурлыкал он своим помощникам, даже когда она ругала его по «горячей линии».) ^[143]

Тэтчер и Джордж Буш-старший (январь 1989 г. - ноябрь 1990 г.) [ править ]

В своем личном дневнике Джордж Буш-старший написал, что первое впечатление о Тэтчер было ее принципиальной, но очень сложной. Буш также написал, что Тэтчер «все время говорит, когда вы разговариваете. Это улица с односторонним движением». ^[144]

Несмотря на то, что у Тэтчер сложились теплые отношения с Рейганом, у которого Буш служил в качестве вице-президента, у Тэтчер никогда не возникало подобного чувства товарищества с Бушем. В то время, когда Буш вступил в должность в январе 1989 года, победив на президентских выборах в ноябре прошлого года , Тэтчер находилась под политической осадой как со стороны ее политической оппозиции, так и со стороны сил внутри ее собственной партии. ^[145]

Буш стремился управлять крахом коммунистических режимов в Восточной Европе таким образом, чтобы обеспечить порядок и стабильность. Поэтому Буш использовал поездку в Брюссель в 1989 году, чтобы продемонстрировать повышенное внимание, которое его администрация планировала уделять американо-германским отношениям . Таким образом, вместо того, чтобы отдавать Тэтчер предпочтение, которое премьер-министры Соединенного Королевства привыкли получать от президентов США, он сначала встретился с президентом Европейской комиссии, оставив Тэтчер, «остужая ей пятки». Это раздражало Тэтчер. ^[145]

В 1989 году, после того как Буш предложил сократить численность американских войск в Европе, Тэтчер прочитала Бушу лекцию о важности свободы. Буш вышел из этой встречи, спрашивая: «Почему она сомневается в том, что мы так думаем по этому поводу?» ^[144]

В разгар вторжения в Кувейт Тэтчер сообщила Бушу, что «сейчас не время шататься». ^{[144] [145] [146] [147]}

Тэтчер лишилась премьерского кресла в ноябре 1990 года . Однако, к неудовольствию Буша, она продолжала попытки участвовать в дипломатических переговорах между Западом и Советским Союзом. Буш особенно оскорбился речью, которую Тэтчер произнесла после ухода с поста, в которой она сказала, что она и Рональд Рейган несут ответственность за прекращение холодной войны. Тэтчер выступила с этой речью, осуждающей вклад других людей, перед аудиторией, в которую входили люди, внесшие свой вклад в окончание холодной войны, такие как Лех Валенса и Вацлав Гавел . В ответ на эту речь Гельмут Коль отправил Бушу записку, в которой провозгласил Тэтчер сумасшедшей. ^[144]

Майор и Джордж Буши-старшие (ноябрь 1990 г. - январь 1993 г.) [ править ]

Как стало очевидно в последние несколько лет премьерства Тэтчер, особые отношения начали ослабевать с окончанием холодной войны , несмотря на интенсивное сотрудничество в войне в Персидском заливе . Таким образом, хотя оставалось так, что почти по всем вопросам Соединенные Штаты и Соединенное Королевство оставались на одной стороне, в большей степени, чем с их другими близкими союзниками, также было и то, что в отсутствие Советского Союза Союз как мощная общая угроза, более узкие споры могли возникнуть с большей напряженностью, чем они того заслуживали. ^{[148] [149]}

Майор и Клинтон (январь 1993 - май 1997) [ править ]

Республиканские администрации обычно хорошо работали с правительствами консерваторов, и новый президент-демократ Билл Клинтон намеревался поддерживать особые отношения. Но он и Майор не оказались совместимыми. ^[150] Ядерный альянс был ослаблен, когда Клинтон продлил мораторий на испытания в пустыне Невада в 1993 году и заставил Мейджора согласиться на Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний . ^[151] Замораживание было названо британским министром обороны «неудачным и ошибочным», поскольку оно препятствовало проверке «безопасности, надежности и эффективности» отказоустойчивых механизмов на модернизированных боеголовках для британских ракет Trident II D5.и, возможно, разработка нового сдерживающего фактора для 21 века, что побудит Мейджора рассмотреть вопрос о возвращении к испытаниям в Тихом океане. ^[152] Министерство обороны обратилось к компьютерному моделированию. ^[153]

Настоящий кризис трансатлантических отношений разразился над Боснией . ^[154] Лондон и Париж противостоял релаксацию ООН эмбарго на поставки оружия , ^[155] и обескуражен США эскалации , ^[156] заявив , что вооружать мусульман или бомбить сербов может ухудшить кровопролитие и поставить под угрозу их миротворцев на местах. ^[157] Кампания госсекретаря США Уоррена Кристофера по отмене эмбарго была отвергнута Майором и президентом Миттераном в мае 1993 года. ^[155] После так называемого « Копенгагена».засада »в июне 1993 года, когда Клинтон« объединился »с канцлером Колем, чтобы сплотить Европейское сообщество против миротворческих государств, сказал Майор ^{[ кем? ]} созерцанием смерти Особых Отношений. ^{[ необходима цитата ]} В следующем месяце Соединенные Штаты вместе с неприсоединившимися странами проголосовали в ООН против Великобритании и Франции за отмену эмбарго. ^[158]

К октябрю 1993 года Уоррен Кристофер ощетинился, что политики Вашингтона были слишком « евроцентричными », и заявил, что Западная Европа «больше не является доминирующим регионом мира». ^[155] Посол США в Лондоне Раймонд Зейтц возразил, настаивая на том, что еще слишком рано ставить «надгробие» над особыми отношениями. ^[157] Высокопоставленный чиновник Госдепартамента США описал Боснию весной 1995 года как худший кризис с британцами и французами со времен Суэца. ^[159] К лету официальные лица США уже сомневались, есть ли будущее у НАТО. ^[159]

К настоящему времени предел был достигнут, и, наряду с расширением НАТО и хорватским наступлением в 1995 г., открывшим путь для бомбардировок НАТО , укрепление отношений Клинтона и Мейджора позже было признано одним из трех событий, спасших западный альянс. ^[159] Позже президент признал:

Джон Мейджор нес много воды для меня и для союза по Боснии. Я знаю, что дома на него оказывалось сильное политическое давление, но он никогда не колебался. Он был действительно порядочным парнем, который никогда меня не подводил. Мы очень хорошо сработались вместе, и он мне очень понравился. ^[159]

В следующей области открылся раскол. В феврале 1994 года , майор отказался отвечать Клинтон телефонные звонки в течение нескольких дней над его решением о предоставлении Шинн Фейн лидеру Джерри Адамса в визе , чтобы посетить Соединенные Штаты , чтобы агитировать. ^[160] Лондон внес в список террористов Адамса . ^[161] Государственный департамент США, ЦРУ, Министерство юстиции США и ФБР выступили против этого шага на том основании, что он заставил Соединенные Штаты выглядеть «мягкими по отношению к терроризму» и «может нанести непоправимый ущерб особым отношениям». ^[162] Под давлением Конгресса президент надеялся, что визит подтолкнетИра отказаться от насилия. ^[163] Хотя Адамс не предложил ничего нового, и насилие возросло в течение нескольких недель, ^[164] президент позже заявил о своей защите после прекращения огня ИРА в августе 1994 года. ^[165] К разочарованию премьер-министра, Клинтон снял запрет на официальные контакты и получил Адамс в Белом доме на Дне Святого Патрика 1995 года, несмотря на то , что военизированные не согласились разоружить. ^[161] Ссоры из-за Северной Ирландии и дела Адамса, как сообщается, «спровоцировали накал страстей Клинтона». ^[159]

В ноябре 1995 года Клинтон стал вторым президентом США, когда-либо выступавшим перед обеими палатами парламента , ^[112] но к концу премьерства Мейджора разочарование в особых отношениях усилилось до такой степени, что новый посол Великобритании Кристофер Мейер запретил их «избитая фраза» из посольства . ^{[166] [167]}

Блэр и Клинтон (май 1997 - январь 2001) [ править ]

Выборы премьер-министра Великобритании Тони Блэра в 1997 году предоставили возможность возродить то, что Клинтон назвал "уникальным партнерством" двух стран. На своей первой встрече со своим новым партнером президент сказал: «За последние пятьдесят лет наш нерушимый союз помог принести беспрецедентный мир, процветание и безопасность. Это союз, основанный на общих ценностях и общих чаяниях». ^[168] Личные отношения рассматривались как особенно близкие, потому что лидеры были «родственными душами» в своих домашних планах. ^[169] новых лейбористов «S Третий путь , умеренные социал-демократическая позиция, отчасти под влиянием США Новодемократическогомышление. ^[170]

Однако сотрудничество в области обороны и связи все еще могло смутить Блэра, поскольку он стремился уравновесить его своей собственной лидирующей ролью в Европейском союзе (ЕС). ^[171] Обеспечение соблюдения в Ираке бесполетных зон ^[172] и бомбардировки США Ираком встревожили партнеров по ЕС. ^[173] Как ведущий международный сторонник гуманитарного вмешательства , «ястребиный» Блэр «запугивал» Клинтона, чтобы он поддержал дипломатию силой в Косово в 1999 году, настаивая на развертывании наземных войск, чтобы убедить президента «сделать все необходимое» для победы. . ^{[174] [175]}

Партнерство между Блэром и Клинтоном позже будет в центре внимания фильма 2010 года «Особые отношения» .

Блэр и Джордж Буш (январь 2001 г. - июнь 2007 г.) [ править ]

Личная дипломатия Блэра и преемника Клинтона, президента США Джорджа Буша в 2001 году , еще больше подчеркнула особые отношения. Несмотря на их политические разногласия по нестратегическим вопросам, их общие убеждения и реакция на международную ситуацию сформировали единую цель после терактов 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия. Блэр, как и Буш, был убежден в важности действий против воспринимаемая угроза миру во всем мире и международному порядку, известное обещание стоять «плечом к плечу» с Бушем:

Это битва не между Соединенными Штатами Америки и терроризмом, а между свободным и демократическим миром и терроризмом. Поэтому мы здесь, в Великобритании, стоим плечом к плечу с нашими американскими друзьями в этот час трагедии, и мы, как и они, не успокоимся, пока это зло не будет изгнано из нашего мира. ^[176]

Блэр вылетел в Вашингтон сразу после 11 сентября, чтобы подтвердить солидарность Великобритании с Соединенными Штатами. В речи в Конгрессе США через девять дней после терактов Буш заявил, что «у Америки нет более верного друга, чем Великобритания». ^[177] Блэр, один из немногих мировых лидеров, присутствовавший на президентской речи в Конгрессе в качестве специального гостя первой леди., получил две овации от членов Конгресса. Присутствие Блэра на президентской речи остается единственным случаем в политической истории США, когда иностранный лидер присутствовал на чрезвычайном совместном заседании Конгресса США, что свидетельствует о силе альянса США и Великобритании под руководством двух лидеров. После этой речи Блэр приступил к двухмесячной дипломатической работе, мобилизовав международную поддержку военных действий. BBC подсчитал , что, в целом, премьер - министр провел 54 встреч с мировыми лидерами и проехал более 40000 миль (64000 км).

Лидирующая роль Блэра в войне в Ираке помогла ему сохранить прочные отношения с Бушем до конца его пребывания на посту премьер-министра, но она была непопулярна в его собственной партии и снизила его общественный рейтинг. Некоторые представители британской прессы назвали Блэра «пуделем Буша». ^[178] Это также оттолкнуло некоторых его европейских партнеров, в том числе лидеров Франции и Германии. Популярный российский артист Михаил Николаевич Задорнов размышлял о том, что «позиция, занятая Великобританией в отношении Америки в контексте войны в Ираке, будет официально внесена в Камасутру ». Блэр чувствовал, что может защитить свои близкие личные отношения с Бушем, заявив, что они принесли прогресс в ближневосточном мирном процессе., помощь Африке и дипломатия по вопросам изменения климата . ^[179] Однако не с Бушем, а с губернатором Калифорнии Арнольдом Шварценеггером Блэру в конечном итоге удалось создать рынок торговли выбросами углерода , «создав модель, которой будут следовать другие штаты». ^{[44] [180]}

2006 Ливанской войны также подвергаются некоторые незначительные различия в подходах по поводу Ближнего Востока. Сильная поддержка, которую Блэр и администрация Буша оказали Израилю, не была полностью разделена ни британским кабинетом, ни британской общественностью. 27 июля министр иностранных дел Маргарет Беккет раскритиковала Соединенные Штаты за «игнорирование процедуры» при использовании аэропорта Прествик в качестве промежуточной остановки для доставки в Израиль бомб с лазерным наведением . ^[181]

Браун и Джордж Буш (июнь 2007 г. - январь 2009 г.) [ править ]

Хотя премьер-министр Великобритании Гордон Браун заявил о своей поддержке Соединенных Штатов при вступлении в должность в 2007 году ^[182], он назначил министров в министерство иностранных дел, которые критически относились к аспектам отношений или недавней политики США. ^{[183] [184]} Источник в Уайтхолле сказал: «Теперь все будет более деловым, с меньшим упором на встречу личных видений, которые у вас были с Бушем и Блэром». ^[185] Политика Великобритании заключалась в том, что отношения с Соединенными Штатами оставались «наиболее важными двусторонними отношениями Соединенного Королевства». ^[186]

Браун и Обама (январь 2009 г. - май 2010 г.) [ править ]

Перед своим избранием президентом США в 2008 году Барак Обама , предполагая, что администрация Буша подвела Блэра и Великобританию, заявил: «У нас есть шанс изменить отношения, и Соединенное Королевство сможет работать с Америкой в ​​полном объеме. партнер ". ^[187]

При первой встрече с Брауном на посту президента в марте 2009 года Обама подтвердил, что «Великобритания - один из наших самых близких и сильных союзников, и там есть связь и узы, которые не разорвутся ... Это представление о том, что каким-то образом есть какое-то ослабление. об этих особых отношениях ошибочны ... Отношения не только особенные и сильные, но со временем они будут только укрепляться ". ^[188] Комментаторы, однако, отметили, что повторяющееся использование «особого партнерства» пресс-секретарем Белого дома Робертом Гиббсом может сигнализировать о попытках изменить условия. ^[189]

Также сообщалось, что особые отношения были "натянутыми" после того, как высокопоставленный чиновник Госдепартамента США раскритиковал решение Великобритании поговорить с политическим крылом " Хезболлы" , пожаловавшись на то, что Соединенные Штаты не были должным образом проинформированы. ^{[190] [191]} Протест последовал после того, как администрация Обамы заявила, что готова к переговорам с ХАМАС ^[192], и в то же время, когда он делал предложения в отношении Сирии и Ирана . ^[193] Высокопоставленный МИДЧиновник ответил: «Это не должно было шокировать любого чиновника, который мог быть в предыдущей администрации, а теперь находится в нынешней». ^[194]

В июне 2009 года сообщалось, что особые отношения "получили еще один удар" ^[195] после того, как британское правительство было названо "рассерженным" ^{[196] [197]} из-за того, что США не добились его одобрения перед переговорами с Бермудскими островами по поводу переселение на британскую заморскую территорию ^[198] четырех бывших заключенных из Гуантанамо, разыскиваемых Китайской Народной Республикой. ^[199] Представитель министерства иностранных дел сказал: «Это то, о чем мы должны были проконсультироваться». ^[200] На вопрос, могут ли люди быть отправлены обратно на Кубу , он ответил: «Мы рассматриваем все возможные дальнейшие шаги». ^[196]Этот шаг вызвал срочную оценку безопасности со стороны британского правительства. ^[201] Министр иностранных дел теневого Уильям Хейг потребовал объяснения от действующего президента, Дэвид Милибэнд , ^[201] в качестве сравнения было взяты с его предыдущим смущением по поводу использования США Диего - Гарсия для чрезвычайной передачи без британского знания, ^[202] с одним из комментаторов , описывающие это дело как «тревожный сигнал» и «последний пример того, как американские правительства игнорируют Великобританию, когда речь идет об интересах США на британских территориях за рубежом». ^[203]

Сообщается, что в августе 2009 года «Особые отношения» вновь «понесли еще один удар», освободив из соображений сострадания Абдельбасета аль-Меграхи , человека, осужденного за взрыв в Локерби в 1988 году . Госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что «было абсолютно неправильно освобождать Абдельбасета аль-Меграхи», добавив: «Мы по-прежнему призываем шотландские власти не делать этого и надеемся, что они этого не сделают». Обама также прокомментировал, что освобождение аль-Меграхи было «ошибкой» и «крайне нежелательно». ^[204]

В марте 2010 года поддержка Хиллари Клинтон призыва Аргентины к переговорам по Фолклендским островам вызвала серию дипломатических протестов со стороны Великобритании ^[205] и возродила общественный скептицизм по поводу ценности особых отношений. ^{[206] [207]} Британское правительство отклонило предложение Клинтона о посредничестве после того, как возобновление напряженности в отношениях с Аргентиной было спровоцировано британским решением пробурить нефть у Фолклендских островов . ^[208]Давняя позиция британского правительства заключалась в том, что Фолкленды были британской территорией, со всеми вытекающими отсюда последствиями в отношении законности британской коммерческой деятельности в пределах ее границ. Поэтому британские официальные лица были раздражены тем, что суверенитет может быть предметом переговоров. ^{[209] [210]}

Позже в том же месяце Специальный комитет по иностранным делам Палаты общин предложил британскому правительству быть «менее почтительным» по отношению к Соединенным Штатам и сосредоточить отношения в большей степени на британских интересах. ^{[211] [212]} По словам председателя комитета Майка Гейпса , «Великобритания и США имеют тесные и ценные отношения не только с точки зрения разведки и безопасности, но и с точки зрения наших глубоких и исторических культурных и торговых связей и приверженности свободе, демократия и верховенство закона. Но использование фразы "особые отношения" в ее историческом смысле для описания всей постоянно развивающейся связи между Великобританией и США потенциально вводит в заблуждение, и мы рекомендуем избегать ее использования. . "^[212] В апреле 2010 года Англиканская церковь присоединилась к призыву к более сбалансированным отношениям между Великобританией и США. ^[213]

Кэмерон и Обама (май 2010 г. - июль 2016 г.) [ править ]

Когда Дэвид Кэмерон был назначен премьер-министром Соединенного Королевства после переговоров по коалиции между его консерваторами и либерал-демократами, завершившимися 11 мая 2010 года, президент Обама был первым иностранным лидером, который поздравил его. По итогам беседы Обама сказал:

Как я сказал премьер-министру, у Соединенных Штатов нет более близкого друга и союзника, чем Соединенное Королевство, и я подтвердил свою глубокую и личную приверженность особым отношениям между нашими двумя странами - узы, сохраняющиеся на протяжении поколений и независимо от партий. ^[214]

Министр иностранных дел Уильям Хейг ответил на предложение президента, сделав Вашингтон своей первой точкой захода, прокомментировав: «Мы очень рады принять это описание и согласиться с этим описанием. Соединенные Штаты, без сомнения, являются самым важным союзником Соединенных Штатов. Королевство." Встретившись с Хиллари Клинтон, Гаага назвала Особые отношения «нерушимым альянсом» и добавила: «Это не ретроспективные или ностальгические отношения. Это отношения, которые смотрят в будущее - от борьбы с насильственным экстремизмом до решения проблем бедности и конфликтов во всем мире. " Оба правительства подтвердили свою совместную приверженность войне в Афганистане и свое несогласие с ядерной программой Ирана . ^[215]

Разлив нефти на платформе Deepwater Horizon в 2010 году вызвала бурю средств массовой информации против BP в Соединенных Штатах. The Christian Science Monitor отметила, что «риторическая раздражительность» возникла из-за эскалации критики со стороны администрации Обамы в адрес ВР - обострения особых отношений - особенно из-за неоднократного использования термина «Бритиш Петролеум», хотя компания больше не использует это имя. ^[216] Кэмерон заявил, что не хочет, чтобы жесткость президента в отношении ВР была проблемой США и Великобритании, и отметил, что компания сбалансирована с точки зрения количества американских и британских акционеров. ^[217]Действительность Особых отношений была поставлена ​​под сомнение в результате «агрессивной риторики». ^[218]

20 июля Кэмерон встретился с Обамой во время своего первого визита в США в качестве премьер-министра. Оба выразили единство по широкому кругу вопросов, включая войну в Афганистане . Во время встречи Обама заявил: «Мы никогда не сможем сказать этого достаточно. Соединенные Штаты и Соединенное Королевство имеют поистине особые отношения», а затем продолжил: «Мы ценим общее наследие. Мы дорожим общими ценностями ... (И) прежде всего, наш союз процветает, потому что он продвигает наши общие интересы ». ^[219] Кэмерон сказал: «с тех пор, как я раньше встречался с Бараком Обамой, у нас действительно есть очень, очень близкие - преданность и очень близкие позиции по всем ключевым вопросам, будь то Афганистан, мирный процесс на Ближнем Востоке или Иран. интересы совпадают, и мы 'я должен заставить это партнерство работать ".^[217] Во время встречи и Кэмерон, и Обама раскритиковали решение правительства Шотландии освободитьиз тюрьмы Абдельбасета аль-Меграхи , который был осужден за участие во взрыве в Локерби . ^[219]

В мае Обама стал четвертым президентом США, совершившим государственный визит в Великобританию, и третьим президентом США (после Рональда Рейгана и Билла Клинтона ), который выступил в обеих палатах парламента . ^{[220] [221] [222] [223]} ( Джордж Буш был приглашен выступить в парламенте в 2003 году, но отказался.) ^[224]

В 2013 году, накануне голосования в парламенте Великобритании против участия в военных действиях США в Сирии , госсекретарь Джон Керри заметил: «Отношения между США и Великобританией часто описывались как особые или важные, и описывались так просто потому, что они Министр иностранных дел Уильям Хейг ответил: «Таким образом, Соединенное Королевство будет продолжать тесно сотрудничать с Соединенными Штатами, принимая весьма активную роль в разрешении сирийского кризиса и работая с нашим ближайшим союзником в ближайшие недели и месяцы» ^[225].

В июле 2015 года после переговоров Великобритания и США, а также Китай, Франция, Европейский союз, Германия, Россия согласились с Совместным всеобъемлющим планом действий с Ираном.

В 2015 году Кэмерон заявил, что Обама называет его « братан », и охарактеризовал «особые отношения» между Вашингтоном и Вестминстером как «крепче, чем когда-либо». ^[226] В марте 2016 года Обама раскритиковал премьер-министра Великобритании за то, что тот «отвлекся» из-за интервенции в Ливии, критика, которая также была направлена ​​в адрес президента Франции. ^[227] Представитель Совета национальной безопасности отправил на BBC нежелательное электронное письмо, ограничивая нанесенный ущерб, заявив, что «премьер-министр Дэвид Кэмерон был таким же близким партнером, как и президент». ^[228]

Мэй и Обама (июль 2016 г. - январь 2017 г.) [ править ]

Короткий период отношений между недавно назначенной Терезой Мэй после референдума по Брекситу и администрацией Обамы был встречен дипломатической напряженностью из-за критики Джона Керри в адрес Израиля в его речи. ^[229] Обама придерживался своей позиции, что Великобритания не будет приоритетом для торговых переговоров США после Брексита, и что Великобритания будет «в конце очереди». ^[230]

Мэй выбрала Бориса Джонсона своим министром иностранных дел. Джонсон написал статью, в которой упоминалось кенийское наследие Обамы в манере, которую критики обвиняли в расизме. Он также ранее написал статью о Хиллари Клинтон, в которой были сделаны насмешливые заявления, которые были раскритикованы как сексистские. ^[231] К тому времени, когда Мэй назначил Джонсона, Клинтон была предполагаемым кандидатом от Демократической партии на выборах преемника Обамы и , таким образом, имела значительные шансы стать следующим президентом США. Высокопоставленный чиновник в правительстве США предположил, что назначение Джонсона подтолкнет США к дальнейшим отношениям с Германией за счет особых отношений с Великобританией.^[232]

В конце концов, перед тем как покинуть свой пост, Обама заявил, что канцлер Германии Ангела Меркель была его «ближайшим международным партнером» на протяжении всего его пребывания на посту президента. ^[233] Хотя у Обамы могли быть отдаленные отношения с премьер-министром Мэем, он, как сообщается, поддерживал крепкие сердечные отношения с членами британской королевской семьи . ^[234]

Мэй и Трамп (январь 2017 - июль 2019) [ править ]

После избрания Дональда Трампа британское правительство стремилось установить тесный союз с администрацией Трампа . Попытки Мэй тесно связать себя с Трампом вызвали сильные споры в Соединенном Королевстве. ^[4] Мэй был первым мировым лидером, который встретился с Трампом после его инаугурации . ^{[235] [4]} Сторонники Мэй описали ее визит как попытку подтвердить исторические «особые отношения» между двумя странами. ^[4] Встреча проходила в Белом доме и длилась около часа. ^[235]

Мэй подверглась критике в Великобритании ^{[236] [237] [238] [239]} со стороны членов всех основных партий, включая ее собственную, за отказ осудить исполнительный указ Трампа о «запрете мусульман» . ^{[236] [240] [238],} а также за ее приглашение Трампу, продленное в 2017 году, с государственным визитом с королевой Елизаветой II . ^{[241] [242]} Приглашение с государственным визитом традиционно не отправлялось так рано в период президентства, однако Мэй сделал это в надежде на укрепление торговых отношений с США до крайнего срока Brexit. ^[243] Более 1,8 миллиона подписали официальную парламентскуюе-заявление , которое говорит , что «Дональда Трампа хорошо документированные женоненавистничеством и пошлость лишает его права быть принятым Ее Величества королевы или принца Уэльского ,» ^[244] и Джереми Корбин , с лидером оппозиционной Лейбористской партии , сказал премьер - министра Вопросы (PMQ) о том, что Трампа не следует приветствовать в Британии, «в то время как он злоупотребляет нашими общими ценностями своим позорным мусульманским запретом и нападками на права беженцев и женщин» ^[245], и сказал, что Трампу следует запретить въезд в Великобританию до тех пор, пока он не запретит поездки поднимается. ^{[246] [242]} Баронесса Варси, бывший председатель Консерваторов , обвинила Мэй в "преклонении" перед Трампом, которого она описала как "человека, который не уважает женщин, презирает меньшинства, мало ценит ЛГБТ-сообщества, не проявляет явного сострадания к уязвимым и чьей политике коренится в риторике, вызывающей разногласия ". ^{[247] [248]} Мэр Лондона Садик Хан и лидер консерваторов в Шотландии Рут Дэвидсон также призвали отменить визит. ^{[249] [247]} Позднее приглашение Трампа было заменено на «рабочий визит», а не на «государственный визит»; ^[250] визит состоялся в июле 2018 года и включал встречу с королевой,но не церемонии и мероприятия полноценного государственного визита.^[241]

Несмотря на усилия Мэй установить полезные рабочие отношения с Трампом, их отношения были охарактеризованы как «дисфункциональные». ^[251] Сообщалось, что в телефонных разговорах Трамп имел обыкновение перебивать Мэй. ^[251]

В ноябре 2017 года Трамп ретвитнул антимусульманский пост крайне правой группы Britain First . Этот шаг был осужден во всем британском политическом спектре, и Мэй через своего официального представителя заявила, что «президент поступил неправильно». ^[252] В ответ Трамп написал в Твиттере: «Не сосредотачивайтесь на мне, сосредоточьтесь на разрушительном радикальном исламском терроризме, который происходит в Соединенном Королевстве. У нас все в порядке!» ^[253]Спор между Трампом и Мэй ослабил восприятие сильных «особых отношений» под руководством Мэй и подорвал ее усилия по созданию имиджа близких отношений с Соединенными Штатами, чтобы облегчить принятие Брексита. Некоторые считали, что твиты Трампа наносят существенный вред Особым отношениям. ^{[254] [255] [256] [257] [258] [259] [260] [261] [262]}

В феврале 2018 года Трамп - в попытке опровергнуть стремление некоторых членов Демократической партии США к всеобщему здравоохранению - написал в Твиттере, что «тысячи людей маршируют по Великобритании, потому что их система U разоряется и не работает». ^[263] Критика Трампом Национальной службы здравоохранения Великобритании (NHS) была фактически неточной; что протесты в Великобритании , что Trump Реферировано фактически настаивали на улучшение услуг ГСЗ и увеличения финансирования NHS, а не в оппозиции к NHS или к универсальной системе здравоохранения Великобритании. ^{[263] [264]} Этот твит еще больше обострил отношения Трампа и Мэй, и Мэй в ответ заявила, что гордится системой здравоохранения Великобритании.^{[265] [266]}

В январе 2018 года в телеинтервью с Пирсом Морганом Трамп раскритиковал подход Мэй к переговорам по Брекситу, что еще больше ухудшило его отношения с ней. ^[266]

19 мая 2018 года бывшая американская актриса Меган Маркл вышла замуж за принца Гарри , не связанного с отношениями Мэй и Трампа, но произошедшие во время их совпадающих полномочий, в результате чего Меган, герцогиня Сассекская, стала второй американкой, вышедшей замуж за британскую королевскую семью ( первой из них была Уоллис Симпсон , которая вышла замуж за принца Эдуарда, герцога Виндзорского в 1937 году, после того, как он отрекся от своего положения короля-императора в предыдущем году).

На саммите G7 в 2018 году Трамп неоднократно делал очевидные пренебрежения маем. Несмотря на это, Мэй заявила, что ее отношения с Трампом остались крепкими. ^[267] На саммите в Брюсселе в 2018 году Мэй попытался выслужиться перед Трампом, поддержав его жалобы на то, что другие члены НАТО не смогли обеспечить определенные уровни финансирования обороны. ^[268]

После саммита в Брюсселе Трамп совершил свой первый президентский визит в Соединенное Королевство. Его визит произошел в период политического климата Соединенного Королевства, которому предшествовали значительные волнения в мае. Она получала серьезное сопротивление своим планам «мягкого Брексита», что привело к нескольким крупным отставкам членов ее кабинета министров. ^{[269] [270] [271]} Во время своего визита в интервью The Sun Трамп критически высказался о том, как Мэй подходила к переговорам по Брекситу. Он заявил, что предложение Мэя, вероятно, убьет перспективы торгового соглашения между США и Великобританией. ^{[271] [270]} Эти комментарии нанесли дальнейший ущерб и без того напряженному маю. ^[270] Трамп также похвалилБорис Джонсон (политический соперник Мэй, которая недавно ушла из своего кабинета), заходит так далеко, что предполагает, что Джонсон станет хорошим премьер-министром. ^{[271] [270]} Ярмарка тщеславия считает, что «особые отношения» «превратились в жирный пожар из мусорной корзины» при Мэй и Трампе. ^[272]

Отношения между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами были дополнительно напряженными в 2019 году, после того, как ряд конфиденциальных дипломатических телеграмм авторством британского посла в Соединенных Штатах , Ким Darroch , просочились в почту в воскресенье . ^{[273] [274] [275]} В телеграммах в Министерство иностранных дел , датированных с 2017 по 2019 год, Дэрроч сообщил, что администрация Трампа «однозначно дисфункциональна» и «некомпетентна» и что Трамп «излучает незащищенность»; в телеграммах сообщалось официальным лицам США, что для работы с Трампом от них требовалось, «чтобы вы высказывались просто, даже прямо». ^{[273] [274]}Дэрроч также написал, что позиция Трампа в отношении Ирана часто менялась, вероятно, по политическим соображениям. ^[273] После того, как меморандумы просочились, Трамп заявил, что Дэрроч «плохо послужил Великобритании» и критикует Мэй. Мэй защищал Дэрроха, заявив, что «хорошее правительство зависит от способности государственных служащих давать полные и откровенные советы»; другие британские политики, такие как Найджел Фарадж и Лиам Фокс , критиковали Дэрроха. ^[276] После отказа Бориса Джонсона защищать Дэрроха в дебатах по поводу выборов руководства Консервативной партии в 2019 году и заявления Трампа о том, что он откажется иметь дело с Дэррочем, посол подал в отставку. ^[275]И Мэй, и Корбин высоко оценили службу Дэрроха в палате общин и выразили сожаление по поводу того, что он был вынужден уйти в отставку под давлением Соединенных Штатов. ^[277]

Джонсон и Трамп (июль 2019 г. - январь 2021 г.) [ править ]

После того, как Мэй подал в отставку, Борис Джонсон с одобрения Трампа выиграл соревнование за лидерство ^[278] и стал премьер-министром. Трамп похвалил Джонсона на посту премьер-министра и отметил сравнения, которые были сделаны между Джонсоном и им самим, заявив: «Хороший человек. Он крутой и умный. Они говорят« Британский Трамп ». Они называют его «Британский Трамп», и есть люди, которые говорят, что это хорошо ». ^[279]

До и после того, как он стал премьер-министром, Джонсон хвалил Трампа. ^[280]

В начале ноября, когда Великобритания готовилась к началу своей всеобщей избирательной кампании 2019 года , Трамп поддержал Джонсона и Консервативную партию, заявив лондонской радиостанции LBC, что правительство во главе с лидером оппозиции Джереми Корбином и Лейбористской партией будет быть «так плохо для вашей страны ... он бы забрал вас в такие плохие места». ^[281] В том же интервью Трамп похвалил Джонсона как «фантастического человека» и «как раз подходящего парня для своего времени». ^[281] Трамп также похвалил Найджела Фараджа, лидера Партии Брексита , и призвал его и Джонсона сотрудничать в обеспечении Брексита. ^[281]Во время избирательной кампании считалось, что Джонсон стремится дистанцироваться от Трампа, который был описан как «крайне непопулярный в Великобритании», при этом опросы, проведенные во время его президентства, показали, что граждане Соединенного Королевства не доверяют и не одобряют его. Трамп. ^{[282] [283] [284] [285]}

На саммите НАТО в Лондоне в декабре 2019 года Джонсон был пойман на камеру, когда он, по всей видимости, издевается над Трампом в разговоре с президентом Франции Эммануэлем Макроном , премьер-министром Нидерландов Марком Рютте , премьер-министром Канады Джастином Трюдо и королевой Анной . ^[286] После того, как видео было опубликовано, Трамп раскритиковал Трюдо как «двуличного», но не критиковал Джонсона или других лидеров. ^[287]

Считалось, что у Трампа и Джонсона, которых считают популистами , в целом теплые отношения друг с другом. ^[288]

После штурма Капитолия США в 2021 году , который произошел 6 января, всего за четырнадцать дней до того, как Трамп должен был покинуть свой пост, Джонсон публично осудил действия Трампа в связи с этим событием, обвинив его в поощрении участников беспорядков. ^[289]

Джонсон и Байден (январь 2021 г. - настоящее время) [ править ]

Трамп проиграл президентские выборы в США в 2020 году . ^[290] После того, как 7 ноября победителем на выборах был объявлен демократ Джо Байден , Джонсон опубликовал поздравительное заявление. ^[288] Джонсон указал, что ожидает совместной работы с Байденом по общим приоритетам, таким как изменение климата , безопасность торговли, и заявил, что верит в то, что Соединенные Штаты являются самым важным союзником Соединенного Королевства. ^[288] Байден вступил в должность 20 января 2021 года . Как сообщает The Telegraph , Джонсон был первым европейским лидером, которому Байден позвонил по телефону после вступления в должность президента. ^[291]

По сообщениям, во время своей президентской кампании Байден и его команда не общались с официальными лицами Соединенного Королевства, поскольку они предпочитали избегать разговоров с иностранными официальными лицами, чтобы избежать обвинений в сговоре с иностранными державами в случае, если какая-либо страна будет участвовать в иностранном вмешательстве в выборы в Соединенных Штатах. выборы. ^[292] 10 ноября Джонсон обменялся поздравительным телефонным звонком с Байденом. ^[293]

После избрания Байдена возникли некоторые предположения, что личные отношения Байдена с Джонсоном будут менее дружескими, чем у Трампа. ^{[288] [294]} Аналитики считают, что Трамп больше похож на Джонсона, чем Байден. ^[292] После победы Байдена Business Insider сообщил, что источники из кампании Байдена сообщили изданию, что Байден враждебно настроен по отношению к Джонсону, считая его правым популистом, похожим на Трампа. ^[294] В декабре 2019 года Байден публично высмеял Джонсона как «своего рода физического и эмоционального клона» Дональда Трампа. ^{[288] [292] [294]} История отношений двух лидеров упоминалась в отчетах об их вероятной враждебности. ^[288]Во время своего пребывания на посту вице-президента в администрации Обамы Байден соглашался с Обамой в противостоянии Брекситу, в то время как Джонсон был одним из основных его сторонников. ^[288] Расистские прошлые комментарии Джонсона о друге, политическом союзнике и бывшем боссе Байдена Бараке Обаме рассматривались как источник потенциальной враждебности к Байдену. ^{[288] [292] [294]} Насмешливые комментарии Джонсона в отношении бывшего коллеги Байдена и коллеги-демократа Хиллари Клинтон также рассматривались как потенциальный источник враждебности к Байдену. ^[292] Предполагалось, что степень, в которой Джонсон принял Трампа, может вызывать беспокойство у Байдена. ^[294]Поступали также сообщения о том, что избранный вице-президент Камала Харрис относился к Джонсону еще более негативно , и что члены команды Байдена-Харриса не считали Джонсона своим союзником и исключали возможность особых отношений с ним. ^{[10] [295]}

Аналитики считают, что приоритет Джонсона в отношении соглашения о свободной торговле между двумя странами после Брексита не будет рассматриваться Байденом как приоритет. ^[288] Некоторые аналитики считают, что эти двое могут прийти к общему мнению в отношении приоритетов борьбы с изменением климата. ^[292]

Считается, что Консервативная партия Джонсона, возможно, имеет больше точек соприкосновения по некоторым вопросам внешней политики с Демократической партией Байдена, чем Республиканская партия Трампа. ^[296] Например, Соединенное Королевство продолжает поддерживать Совместный всеобъемлющий план действий, в который обе страны вступили вместе с Ираном и другими странами в период Кэмерона-Обамы, в то время как Трамп вывел из него Соединенные Штаты. ^[296] Джонсон и Консервативная партия выразили озабоченность по поводу изменения климата, как и Байден и его Демократическая партия, в то время как Трамп и его Республиканская партия скептически относятся к этому. ^[296]

Общественное мнение [ править ]

Было отмечено, что секретные связи обороны и разведки, «которые [имеют] минимальное влияние на обычных людей, [играют] непропорционально большую роль в трансатлантической дружбе» ^[297], и что взгляды на Особые отношения различаются.

Результаты опроса [ править ]

Опрос Гэллапа 1942 года, проведенный после Перл-Харбора , до прибытия американских войск и активной пропаганды Черчиллем особых отношений, показал, что военный союзник Советского Союза все еще был более популярен, чем Соединенные Штаты, для 62% британцев. Однако только 6% когда-либо посещали Соединенные Штаты и только 35% знали кого-либо из американцев лично. ^[298]

В 1969 году Соединенные Штаты были связаны с Содружеством наций как наиболее важная зарубежная связь для британской общественности, а Европа заняла третье место. К 1984 году, после десяти лет пребывания в Европейском экономическом сообществе , британцы выбрали Европу как наиболее важную для себя страну. ^[299]

Британские опросы общественного мнения времен холодной войны выявили двойственное отношение к Соединенным Штатам. Соглашение Тэтчер от 1979 года о размещении крылатых ракет США в Великобритании было одобрено только 36% британцев, а доля, не верящие или почти не верящие в способность США разумно решать мировые дела, выросла с 38% в 1977 году до 74%. в 1984 году, когда 49% хотели, чтобы американские ядерные базы в Великобритании были удалены, а 50% отправили бы крылатые ракеты, контролируемые США, обратно в Соединенные Штаты. В то же время 59% британцев поддерживают систему ядерного сдерживания своей страны , 60% считают, что Великобритания должна полагаться как на ядерное, так и на обычное оружие, а 66% выступают против одностороннего ядерного разоружения . 53% британцев выступили против демонтажаПодводные лодки " Полярис " Королевского флота . 70% британцев по-прежнему считали американцев очень или достаточно надежными, и в случае войны американцы были союзником, которому подавляющее большинство доверяли, чтобы они пришли на помощь Великобритании и рискнули собственной безопасностью ради безопасности Британии. Они также были двумя странами, которые были больше всего похожи в основных ценностях, таких как готовность бороться за свою страну и важность свободы. ^[299]

В 1986 году 71% британцев, опрошенных в ходе опроса Мори на следующий день после бомбардировки Ливии Рейганом , не согласились с решением Тэтчер разрешить использование баз британских ВВС , а две трети в опросе Гэллапа выступили против самой бомбардировки, что противоречит мнению США. . ^[300]

Самый низкий рейтинг Великобритании в США пришелся на 1994 год, во время раскола из-за войны в Боснии , когда 56% опрошенных американцев считали британцев близкими союзниками. ^{[301] [302]}

В опросе Харриса 1997 года, опубликованном после избрания Блэра, 63% людей в Соединенных Штатах рассматривали Великобританию как близкого союзника, что на 1% больше, чем в 1996 году, «подтверждая, что давние« особые отношения »с трансатлантическими родственниками Америки все еще живы. и хорошо'. ^[303] Великобритания заняла второе место после своего колониального ответвления Канады с 73%, а другое ответвление, Австралия, заняла третье место с 48%. ^{[304] Однако общественное} мнение об исторической связи в родительской стране постепенно уменьшалось. В 1997 году Gallup опроса, 60% британской общественности заявили , что они выразили сожаление по поводу конца в империи и 70% выразили гордость в имперском прошлом, 53% ошибочно полагал , что Соединенные Штаты никогда не был владением Великобритании . ^[305]

В 1998 году 61% британцев, опрошенных ICM, заявили, что, по их мнению, у них больше общего с гражданами США, чем с остальной Европой. 64% не согласны с предложением «Великобритания делает то, что говорит нам правительство США». Большинство также поддержали поддержку Блэром стратегии Билла Клинтона в отношении Ирака , 42% заявили, что необходимо принять меры для свержения Саддама Хусейна , а 24% выступили за дипломатические действия. и еще 24% - военные действия. Большинство британцев в возрасте 24 лет и старше заявили, что им не нравится, что Блэр поддерживает Клинтон в связи со скандалом с Левински . ^[306]

Опрос американской общественности в 2006 году показал, что Великобритания, как «союзник в войне с террором», воспринималась более позитивно, чем любая другая страна, и 76% опрошенных американцев рассматривали британцев как «союзника в войне с терроризмом». Террор »по данным Rasmussen Reports. ^[307] По данным Harris Interactive, 74% американцев рассматривали Великобританию как «близкого союзника в войне в Ираке», намного опережая следующую Канаду с показателем 48%.

Опрос, проведенный Populus для The Times в июне 2006 года, показал, что количество британцев, согласных с тем, что «для долгосрочной безопасности Великобритании важно, чтобы у нас были тесные и особые отношения с Америкой», упало до 58% (с 71% в апреле). и что 65% считают, что «будущее Британии больше зависит от Европы, чем от Америки». ^{[308] Однако} только 44% согласились с тем, что «Америка - это сила добра в мире». Более поздний опрос во время израильско-ливанского конфликта показал, что 63% британцев считают, что Соединенное Королевство слишком тесно связано с Соединенными Штатами. ^[309] Опрос 2008 года, проведенный The Economist.показали, что взгляды британцев значительно отличаются от взглядов американцев, когда их спрашивают о религии, ценностях и национальных интересах. The Economist заметил:

Для многих британцев, погруженных в знания о том, как англоязычные демократии сплотились вокруг Британии во время Второй мировой войны, [особые отношения] - это то, чем нужно дорожить. Для Уинстона Черчилля [...] это была связь, скованная битвой. Накануне войны в Ираке, когда Великобритания готовилась сражаться бок о бок с Америкой, Тони Блэр говорил о «цене крови», которую Британия должна быть готова заплатить, чтобы поддерживать отношения. В Америке это не так эмоционально. Действительно, американские политики неразборчивы в использовании этого термина, трубя о своих «особых отношениях» с Израилем, Германией и Южной Кореей, среди прочих. «Упомяните об особом отношении к американцам, и они скажут, что да, это действительно особые отношения», - сардонически отмечает сэр Кристофер Мейер.бывший посол Великобритании в Вашингтоне.^[310]

В январе 2010 года опрос Leflein, проведенный для Atlantic Bridge, показал, что 57% людей в США считают особые отношения с Великобританией самым важным двусторонним партнерством в мире, при этом 2% не согласны. 60% жителей США считают Великобританию страной, которая, скорее всего, поддержит Соединенные Штаты в период кризиса, Канада заняла второе место с 24%, а Австралия третье с 4%. ^{[311] [312]}

В мае 2010 года опрос, проведенный в Великобритании компанией YouGov, показал, что 66% опрошенных положительно относятся к США, а 62% согласны с утверждением, что Америка является самым важным союзником Великобритании. Однако опрос также показал, что 85% британских граждан считают, что Великобритания мало или совсем не влияет на политику США, а 62% считают, что Америка не учитывает британские интересы. ^[313] Другой опрос, проведенный YouGov в сентябре 2016 года, показал, что 57% по-прежнему верят в особые отношения, а 37% - нет. ^[314]

Война в Ираке [ править ]

После 2003 вторжения в Ираке , старшие британские деятели критиковали отказ правительства США прислушаться к британскому совету по поводу послевоенных планов Ирака , в частности, Коалиция временной администрация «s дебаасификации политики и критической важности предотвращения вакуума власти в который затем развился в повстанческом движении. Министр обороны Великобритании Джефф Хун позже заявил, что Великобритания «проиграла спор» с администрацией Буша по поводу восстановления Ирака. ^[315]

Чрезвычайное исполнение [ править ]

Заверения, данные Соединенными Штатами Соединенному Королевству о том, что полеты с « экстраординарной доставкой » никогда не приземлялись на британской территории, позже оказались ложными, когда официальные отчеты США подтвердили, что такие полеты неоднократно приземлялись в Диего-Гарсия. ^[316] Это разоблачение привело в замешательство министра иностранных дел Великобритании Дэвида Милибэнда, который извинился перед парламентом. ^{[317] [318]}

Уголовное право [ править ]

В 2003 году Соединенные Штаты настаивали на том, чтобы Соединенное Королевство согласилось на договор об экстрадиции , который, как утверждали сторонники, допускал равные требования об экстрадиции между двумя странами. ^{[319] [320]} Критики утверждали, что Великобритания была обязана представить убедительные доказательства prima facie в суды США до того, как будет разрешена экстрадиция ^{[321] [322],} но экстрадиция из Соединенного Королевства в Соединенные Штаты была лишь вопросом административное решение без доказательств prima facie . ^[323]Это было реализовано в качестве антитеррористической меры после терактов 11 сентября 2001 года. Однако очень скоро Соединенные Штаты использовали его для экстрадиции и судебного преследования ряда высокопоставленных лондонских бизнесменов (таких как Natwest Three и Ян Норрис ^[324] ) по обвинениям в мошенничестве. Был проведен контраст с укрывательством американцами террористов Временной ИРА в 1970–1990-х годах и неоднократными отказами выдать их Великобритании. ^[325]

30 сентября 2006 года Сенат США единогласно ратифицировал договор 2003 года . Ратификация замедлилась из-за жалоб некоторых ирландско-американских групп на то, что договор создаст новую юридическую опасность для граждан США, выступающих против британской политики в Северной Ирландии . ^[326] The Spectator осудил трехлетнюю отсрочку как «ужасный разрыв в давно заветных отношениях». ^[327]

Соединенные Штаты также отказались присоединиться к другому приоритету правительства Блэра - договору о создании Международного уголовного суда . ^[328]

Торговая политика [ править ]

Торговые споры и опасения, связанные с работой, иногда обостряли Особые отношения. Соединенные Штаты обвиняют в проведении агрессивной торговой политики с использованием или игнорированием правил Всемирной торговой организации . Аспекты, вызывающие наибольшие трудности для Соединенного Королевства, были успешным вызовом защите мелких семейных фермеров, выращивающих бананы в Вест-Индии, от крупных американских корпораций, таких как American Financial Group , ^[329] и высоких тарифов на британскую стальную продукцию. ^[330] В 2002 году Блэр осудил введение Бушем тарифов на сталь как «неприемлемое, неоправданное и неправильное», но, хотя крупнейший производитель стали в Великобритании Corus, призвала к защите от демпинга со стороны развивающихся стран , Конфедерация британской промышленности призвала правительство не начинать «око за око». ^[331]

См. Также [ править ]

• ABCANZ Армии
• Атлантизм
• Внешняя политика США
• Международные отношения Соединенного Королевства
• Великое сближение
• Общество паломников
• Программа технического сотрудничества (TTCP)

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Арнольд, Гай. Америка и Британия: были ли когда-нибудь особые отношения? (Лондон: Херст, 2014).
• Бартлетт, Кристофер Джон. «Особые отношения»: политическая история англо-американских отношений с 1945 года (Longman Ltd, 1992).
• Кэмпбелл, Дункан. Маловероятные союзники: Великобритания, Америка и викторианские истоки особых отношений (2007). подчеркивает корни 19 века. содержание
• Кокер, Кристофер. «Британия и новый мировой порядок: особые отношения в 1990-е годы», Международная жизнь (1992): 407–421. в JSTOR
• Колман, Джонатан. «Особые отношения»?: Гарольд Уилсон, Линдон Б. Джонсон и англо-американские отношения на саммите, 1964–1998 гг. (Manchester University Press, 2004)
• ДеБрес, Карен. «Бургеры для Великобритании: культурная география McDonald's UK», Журнал культурной географии (2005), 22, № 2, стр: 115–139.
• Добсон, Алан и Стив Марш. "Англо-американские отношения: конец особых отношений?" International History Review 36: 4 (август 2014 г.): 673–697. DOI: 10.1080 / 07075332.2013.836124. онлайн-обзор утверждает, что он все еще действует
• Добсон, Алан Дж . Политика особых англо-американских экономических отношений (1988)
• Добсон, Алан. «Особые отношения и европейская интеграция». Дипломатия и государственное управление (1991) 2 № 1 79-102.
• Дамбрелл, Джон. Особые отношения: англо-американские отношения в период холодной войны и после (2001)
• Дамбрелл, Джон. «Особые отношения США и Великобритании: принимая во внимание температуру 21 века». Британский журнал политики и международных отношений (2009) 11 № 1 стр: 64–78. онлайн
• Эдвардс, Сэм. Союзники в памяти: Вторая мировая война и политика трансатлантического празднования, c. 1941–2001 гг. (Cambridge UP, 2015).
• Глэнси, Марк. «Временные американские граждане? Британская аудитория, голливудские фильмы и угроза американизации в 1920-е годы». Исторический журнал кино, радио и телевидения (2006) 26 № 4, с. 461–484.
• Хендершот, Роберт М. Семейные ссоры: восприятие, иллюзия и сентиментальность в англо-американских особых отношениях (2008).
• Холт, Эндрю. Внешняя политика правительства Дугласа-Хоума: Великобритания, США и конец империи (Springer, 2014).
• Луи, Уильям Роджер и Хедли Булл. Особые отношения: англо-американские отношения с 1945 г. (Oxford UP, 1986).
• Лайонс, Джон Ф. Америка в британском воображении: с 1945 г. по настоящее время (Palgrave Macmillan, 2013).
• Маклейн, Ян, изд. Корейский конфликт: напряженность между Великобританией и Америкой (IB Tauris, 2015).
• Мальхов, Х.Л. Особые отношения: американизация Великобритании? (Stanford University Press; 2011) 400 страниц; исследует влияние Америки на культуру и контркультуру столичного Лондона с 1950-х по 1970-е годы, от «Колеблющегося Лондона» до освобождения черных, феминисток и геев. отрывок и текстовый поиск
• Рейнольдс, Дэвид. Богатые отношения: американская оккупация Британии, 1942-1945 (1995)
• Рейнольдс, Дэвид. «Особые отношения»? Америка, Великобритания и международный порядок со времен Второй мировой войны ». Международные отношения (1985): 1-20.
• Ридделл, Питер. Обнимите их ближе: Блэр, Клинтон, Буш и «особые отношения» (Politicos, 2004).
• Орфография, Алекс. «« Репутация за бережливость, которую нужно поддерживать »: Гарольд Уилсон, Ричард Никсон и переоцененные« особые отношения »1969–1970». Современная британская история 27 № 2 (2013): 192–213.
• Викерс, Рианнон. «Гарольд Вильсон, Британская лейбористская партия и война во Вьетнаме». Журнал исследований холодной войны 10 № 2 (2008): 41–70. онлайн
• Wevill, Ричард. Дипломатия, Роджер Макинс и англо-американские отношения (Ashgate Publishing, Ltd., 2014).

Внешние ссылки [ править ]

• Июнь 2002 г., Обзор политики , Состояние особых отношений
• Ноябрь 2006, The Times , чиновник госдепартамента осуждает отношения
• В мае 2007 года профессор Стивен Хаселер (Институт глобальной политики, Лондонский университет Метрополитен) написал книгу, в которой изучается история особых отношений с британской точки зрения, под названием Sidekick: Bulldog to Lapdog, British Global Strategy from Churchill to Blair.
• Февраль 2009 г., The Guardian , президенты и премьер-министры: взгляд на предыдущие первые встречи лидеров США и Великобритании.
• Май 2019, Оксфордская исследовательская группа , Соединенное Королевство и США по вопросам обороны и безопасности.