Согласно современному международному уголовному праву, голод гражданского населения является военным преступлением , преступлением против человечности или актом геноцида . [1] [2] [3] Голод не всегда был незаконным согласно международному праву; Военный суд США признал голод гражданского населения во время блокады Ленинграда непреступным, а Женевская конвенция 1949 года , хотя и налагала ограничения, «признала законность голодания как оружия войны в принципе». [4] Исторически разработка законов против голода тормозилась западными державами, которые хотели использовать блокаду против своих врагов; однако он был запрещен в 1977 году Протоколом I и Протоколом II к Женевским конвенциям и криминален Римским статутом . Судебные преследования за голодную смерть были редкими.
Бриджит Конли и Алекс де Ваал перечисляют несколько причин, по которым преступник может решить применить голод: «(i) истребление или геноцид; (ii) контроль посредством ослабления населения; (iii) получение территориального контроля; (iv) изгнание населения; (v) наказание; (vi) изъятие материалов или воровство; (vii) крайняя эксплуатация; (viii) обеспечение войны и (ix) всеобъемлющая социальная трансформация». [3] Систематических исследований преступлений, связанных с голоданием, не проводилось. [5]
Во время голодания большинство смертей приходится на маленьких детей и пожилых людей, а также беременных и кормящих матерей. Выжившие могут столкнуться с пожизненными нарушениями здоровья. [3]
Голод широко использовался как метод ведения войны на протяжении всей истории и в XXI веке. Большую часть этого времени это не считалось преступным деянием. [7] [8] С середины девятнадцатого века до Первой мировой войны юридические попытки ограничить блокады были в основном успешными в предотвращении голода в европейских войнах, но не голода в колониальных империях. [9] Историки Николас Малдер и Бойд ван Дейк утверждают, что потребовалось много времени, чтобы голод был признан преступным, потому что важно блокировать тактику блокады , применяемую во время войны, широко используемую западными державами, такими как Великобритания и Франция, которые играли важную роль в развитии международного права. [10]
Голод применялся союзниками во время и после Первой мировой войны, [11] всеми державами во время Второй мировой войны, [12] и не был запрещен Конвенцией о геноциде 1948 года или Всеобщей декларацией прав человека . [13] В то время как Советский Союз и Швейцария пытались ограничить использование блокады в Женевской конвенции 1949 года , блок НАТО смягчил эти положения, поскольку хотел сохранить блокаду как оружие против коммунизма. Окончательный проект «в принципе признал законность голода как оружия войны». [4]
Блокада Биафры во время гражданской войны в Нигерии была самым известным примером голода во время войны в последующие десятилетия. [14] Международный комитет Красного Креста признал, что неудача его усилий по оказанию помощи была частично связана с законом о блокаде, одобренным западными державами, и активизировал свои усилия по обеспечению более сильной правовой защиты гражданского населения. [15] Согласно Протоколу II 1977 года , «объекты, необходимые для выживания гражданского населения», находятся под защитой, а нападения на них запрещены. [3]