Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Устав управляющих Переход к демократии в Восстановите Действительность Конституции Боливарианской Республики Венесуэла ( испанский язык : Estatuto дие rige ла Transición ла Democracia пункт restablecer ла vigencia де ла Конститусьон де ла Република Bolivariana де Венесуэла ) является устав принят Национальным собранием Венесуэлы, в котором определяется «срок действия переходного правительства и его политические и экономические обязанности». [1] Утверждено 5 февраля 2019 г., состоит из семи глав и тридцати девяти статей [2]Переходный статут «регулирует формирование временного правительства и созыв свободных выборов», а также «устанавливает избрание новых ректоров Национального избирательного совета , новых магистратов Верховного трибунала и новых представителей гражданской власти». [3] Он также устанавливает, что - в отсутствие конституционно избранного президента - президентом Национального собрания является исполняющий обязанности президента Венесуэлы. [4] [5]

По словам профессора конституционного права Хуана Мануэля Raffalli , [6] Переход Статут «устанавливает правила [ы], организующие процесс восстановления конституционного порядка , что (...) была нарушена на 10 января 2019 года», [5] , ссылающийся на дату на вторую инаугурации Николас Мадуро , который привел к венесуэльскому президентскому кризису 2019 года . Согласно El Universal , Статут «спасает» избирательный процесс с целью проведения свободных выборов. [7] Он также устанавливает бюджетное и финансовое управление в отношении CITGO и PDVSA , а также использование и возврат этих активов нефтяной промышленности. [8]

Поддерживающий Мадуро Верховный суд не признал Переходный статут и объявил его недействительным. [5]

Цель [ править ]

Раффалли заявляет, что Национальная ассамблея и Переходный статут заявляют, что Николас Мадуро занимает пост президента с 10 января, «не подчинившись законному избирательному процессу». [5] Статья 333 Конституции Венесуэлы призывает граждан восстановить и обеспечить соблюдение конституции, если она не будет соблюдаться; [9] [10] Хуан Гуайдо и Национальное собрание утверждают, что переходное правительство должно восстановить верховенство закона в Венесуэле и провести демократические выборы, [11]но Раффалли объясняет, что статья 333 «не содержит конкретных деталей» о том, как «восстановить конституционный порядок», и что статут был сформулирован «для того, чтобы дать рациональный порядок процессу политического перехода, к которому относится содержание [статьи 333]» . [5] По словам Раффалли, «Статут четко заявляет, что спасение народного суверенитета и восстановление конституционного порядка будет окончательно достигнуто путем проведения свободных, подлинных, прозрачных, конкурентных и справедливых президентских выборов. Он предусматривает, что эти выборы будут проводиться в рамках 30 дней после даты прекращения узурпации [президентства], и будет произведено в кратчайшие сроки, но в течение максимального периода в 12 месяцев ». [5]

Хуан Мигель Матеус  [ es ] - депутат Национального собрания от штата Карабобо и президент Комиссии по защите Конституции - разработал проект закона. [4] [8] Он говорит, что статут «устанавливает правовые рамки для действий исполняющего обязанности президента и Национальной ассамблеи по обеспечению верховенства закона», и что цель закона «состоит в том, чтобы юридически закрепить переход процесс в рамках Конституции 1999 года ". [8] Он пояснил, что статут позволяет Национальному собранию продвигаться к выборам даже в присутствии Мадуро, заявив, что «... некоторые действия могут быть выполнены, пока существует узурпация, а другие зарезервированы на тот момент, когда узурпация прекращается."[4] Статьи 6 и 20 предусматривают, что Национальная ассамблея продвигает избирательные процессы до формирования временного правительства и до тех пор, пока новый Национальный избирательный совет не сможет провести полные выборы. [4]

Переход к выборам [ править ]

Матеус объясняет в статье для Tal Cual, озаглавленной «12 вопросов и ответов о Статуте, который регулирует переход к демократии» ( испанский : 12 preguntas y respuestas sobre el Estatuto que rige la transición a la democracia ), как Переходный статут предусматривает окончательное восстановление конституционный порядок и назначение Президента Республики на свободных выборах. Он говорит, что цель статута изложена в статье 2 как три шага к восстановлению демократии: 1) положить конец узурпации поста президента, 2) сформировать временное правительство и 3) провести свободные выборы. Статья 3 направлена ​​на то, чтобы обратить вспять «сложный гуманитарный кризис» путем восстановления конституционного порядка. [8]

Статьи 8–12 гласят, что законный президент не был избран на срок 2019–2025 гг., Отменяют все действия Николаса Мадуро с 10 января и предусматривают прекращение служебных обязанностей для государственных должностных лиц и военнослужащих в подчинении Мадуро. . Статья 13 гласит, что срок полномочий Национального собрания истекает 4 января 2021 года [8].

В статье 14 определяется должность и.о. президента и сроки его выполнения в соответствии со статьей 233 Конституции Венесуэлы в качестве председателя Национального собрания. Он пишет, что до тех пор, пока «узурпация не прекратится, Хуан Гуайдо одновременно является председателем Национального собрания и исполняющим обязанности президента Боливарианской Республики Венесуэла»; [8] [10] «начинаются тридцать дней, в течение которых Хуан Гуайдо должен быть отделен от поста президента Национальной ассамблеи, чтобы исполнять обязанности только и исключительно в качестве исполняющего обязанности президента (...), и приступить к принятию необходимых мер для реализации свободного и конкурентные выборы. В течение этих тридцати дней депутат Хуан Гуайдо будет заменен заместителями председателя Национального собрания в соответствии с внутренним регламентом и дебатами ".[8]

Статья 26 определяет временного президента; по истечении 30-дневного периода, предусмотренного статьей 233, «без возможности проведения свободных и конкурентных выборов Национальное собрание может утвердить исполняющего обязанности президента в качестве временного президента (...) с целью формирования правительства национального единства до тех пор, пока проводятся свободные выборы, и есть избранный президент, который может завершить период 2019–2025 годов ». [8] В таком случае выборы должны быть проведены в течение максимум двенадцати месяцев или в кратчайшие сроки, допускаемые техническими условиями. [8] Избранный человек будет приведен к присяге как можно скорее и будет исполнять свои обязанности до конца 2019–2025 годов. [8]

Прочие положения [ править ]

Переходный статут устанавливает бюджетное и финансовое управление для CITGO и PDVSA , а также использование и возврат этих активов нефтяной промышленности. [8] Он уполномочивает Национальное собрание «назначать директоров государственной нефтяной компании PDVSA и ее аффилированных лиц [и] контролировать возвращенные активы». [1]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Парламент Венесуэлы утверждает закон, регулирующий политический переходный период» . EFE . 5 февраля 2019 . Проверено 9 марта 2019 .
  2. ^ "Estatuto que rige la Transición a la democracia para restablecer la vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela" [Статут, регулирующий переход к демократии, чтобы восстановить действие Конституции Боливарианской Республики Венесуэла] (PDF) . Ла Пренса (на испанском языке). Asamblea Nacional, Боливарианская республика Венесуэлы . Проверено 9 марта 2019 .Также в Asamblea Nacional
  3. ↑ Леон, Ибис (5 февраля 2019 г.). "Aprobada Ley de Estatuto que rige la transición" [Утвержденный статутный закон, регулирующий переход]. Efecto Cocuyo (на испанском языке) . Проверено 9 марта 2019 .
  4. ^ a b c d Брито, Эстефани (8 февраля 2019 г.). "El estatuto que rige la transición entró en vigencia el martes" [Закон, регулирующий переход, вступил в силу во вторник]. Эль Насьональ (на испанском языке) . Проверено 9 марта 2019 .
  5. ^ a b c d e f Раффалли, Хуан Мануэль (13 февраля 2019 г.). "Qué dice el estatuto de transición aprobado por la Asamblea Nacional?" [Что говорится в статуте о переходном периоде, утвержденном Национальным собранием?] (На испанском языке). Продавинцы . Проверено 9 марта 2019 .
  6. ^ «Хуан Мануэль Раффалли Арисменди: профессор, UCAB, UMA и IESA» . Американское общество: Совет Америки . Проверено 9 марта 2019 .
  7. ^ Варела, Crisbel (5 февраля 2019). «Asamblea Nacional aprobó Ley del Estatuto que rige la transición hacia 'la democracia ' » [Национальное собрание приняло Закон о статуте, регулирующий переход к «демократии»]. Эль Универсал (на испанском языке) . Проверено 9 марта 2019 .
  8. ^ Б с д е е г ч я J K Матеус, Juan Miguel (13 февраля 2019). «12 preguntas y respuestas sobre el Estatuto que rige la transición a la democracia» [12 вопросов и ответов по Статуту, регулирующему переход к демократии]. Tal Cual Digital (на испанском языке) . Проверено 9 марта 2019 .
  9. ↑ Белло, Камилла (27 января 2019 г.). «Законно ли провозглашение Хуана Гуайдо временным президентом Венесуэлы?» . EuroNews . Проверено 9 марта 2019 .
  10. ^ a b «Конституция Боливарианской Республики Венесуэла» . Библиотека прав человека . Университет Миннесоты . Проверено 9 марта 2019 .
  11. ^ Guaidó, Хуан (15 января 2019). «Мадуро - узурпатор. Пора восстановить демократию в Венесуэле» . Вашингтон Пост . Проверено 16 января 2019 .