Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Статут Вестминстерского закона об усыновлении 1947 г.
Герб Новой Зеландии.svg
Парламент Новой Зеландии
  • Закон о принятии некоторых разделов Вестминстерского статута 1931 года [1]
Прошедший25 ноября 1947 г.
С поправками
Никто
Соответствующее законодательство
Вестминстерский статут 1931 года (Великобритания)
Закон о поправках к Конституции Новой Зеландии 1947 года (Великобритания) Закон о поправках к Конституции
Новой Зеландии (запрос и согласие) 1947 года
Статус: аннулирован

Вестминстерский статут Принятие Закона 1947 (Общественный закон №. 38 от 1947 года) [2] был конституционный акт парламент Новой Зеландии , который официально принял полную внешнюю автономию , предлагаемую британским парламентом. Приняв Закон 25 ноября 1947 года, Новая Зеландия приняла Вестминстерский статут 1931 года , закон британского парламента, который предоставил доминионам, ратифицировавшим статут, полный суверенный статус и членство в Содружестве . Новая Зеландия была последним Доминионом, который сделал это, поскольку Доминион Ньюфаундленд проголосовал за то, чтобы стать частью Канады в 1948 году.

На момент принятия в Новой Зеландии Вестминстерский статут рассматривался как необходимый конституционный шаг для разъяснения суверенитета парламента Новой Зеландии [3], а не как изменение отношений Новой Зеландии с ее бывшим колонизатором [4]. которому новозеландские политики подчеркнули неизменную лояльность. [5] Это стало рассматриваться как важный шаг на пути к независимости Новой Зеландии . [6]

Позже этот закон был отменен Законом о Конституции 1986 года , который, среди прочего, лишил британский парламент возможности принимать законы для Новой Зеландии.

Эффект [ править ]

Основная цель закона заключалась в принятии разделов два, три, четыре, пять и шесть Вестминстерского статута 1931 года. [1] Раздел два Статута отменил Закон о действительности колониальных законов 1865 года , раздел третий позволил парламенту законодательно закрепить экстерриториальность, раздел четыре запретили британскому парламенту издавать законы для Доминиона, кроме как с его собственного согласия. Разделы пять и шесть относятся к юрисдикции в отношении торгового мореплавания и Адмиралтейских судов.

Раздел два Закона гарантирует, что в соответствии с разделом 4 Статута для принятия любого законодательства требуется запрос и согласие парламента Новой Зеландии. В нем также указывалось, что существующие законы Соединенного Королевства, которые применяются к Новой Зеландии, «будут считаться применимыми и распространяемыми, как если бы они всегда применялись и распространялись в соответствии с их содержанием». [1] Этот раздел позволял парламенту Новой Зеландии вносить поправки во весь Закон о Конституции Новой Зеландии 1852 года , полномочия, которые он получил после принятия Закона 1947 года о поправках к Конституции Новой Зеландии (просьба и согласие) . Затем парламент Соединенного Королевства принял Закон о поправках к Конституции Новой Зеландии 1947 года (Великобритания).

Закон позволил парламенту Новой Зеландии создать гражданство Новой Зеландии, который он сделал с прохождением британского гражданства и закон Новой Зеландии о гражданстве 1948 года в 1948 году [7]

Фон [ править ]

Основная статья: Вестминстерский статут 1931 года

Вестминстерский статут был результатом Декларации Бальфура 1926 года , принятой Императорской конференцией 1926 года . Заявление было сделано после официального окончания Первой мировой войны с подписанием Версальского договора (который подписала Новая Зеландия) [8] в 1919 году и обретением Ирландией независимости в 1922 году. [9] Когда проект Вестминстерского статута был опубликован, премьер- министр Министр Новой Зеландии Гордон Коутс , присутствовавший на конференции 1926 года, назвал декларацию «ядовитым документом» [10], в то время как его предшественник (первый премьер-министр Новой Зеландии, который также присутствовал на конференции) сэрФрэнсис Белл пожаловался на «проклятый статут Вестминстерской пропаганды». [10]

Новая Зеландия инициировала дополнение к Статуту, согласно которому он не будет применяться к определенному Доминиону, если он не будет принят во внутреннее законодательство этого Доминиона. [10] При поддержке Австралии и Ньюфаундленда (которые также были равнодушны к Статуту) [10] Разделы 8 и 10 Статута устанавливают это требование. [11]

Новая Зеландия не принимала Вестминстерский статут 1931 года до 1947 года из-за лояльности Британской империи . [10] На открытии Императорской конференции 1930 года, на которой был разработан проект Вестминстерского статута, тогдашний премьер-министр Джордж Форбс заявил:

<< Новую Зеландию ни в какой мере не беспокоит недавнее развитие конституционных отношений между членами Британского Содружества Наций. Мы всегда чувствовали, что в последние годы у нас были широкие возможности для реализации наших национальных чаяний. и широкая свобода проводить в полном объеме такие меры, которые казались нам желательными ". [9]

Даже после избрания Первого лейбористского правительства , которое заняло более независимую линию во внешней политике (например, противодействуя действиям, направленным на умиротворение нацистской Германии ) [12], принятие Статута не считалось важным. Первое лейбористское правительство подчеркнуло непреходящую важность отношений с Соединенным Королевством для Новой Зеландии, и премьер-министр Майкл Джозеф Сэвидж заявил в начале Второй мировой войны: «Где [Великобритания] стоит, то и мы». [13]

Австралия приняла Статут после падения Сингапура в 1942 году, чтобы получить больший контроль над своими вооруженными силами. После переизбрания на всеобщих выборах 1943 года лейбористское правительство, к тому времени возглавляемое Питером Фрейзером, предложило принять статут в своей тронной речи в 1944 году (через два года после того, как Австралия приняла закон). Во время дебатов «Адрес в ответе» национальная оппозиция решительно выступила против предложенного усыновления, заявив, что правительство не лояльно Соединенному Королевству. Народный депутат от Тауранги Фредерик Дойдж заявил: «У нас верность - это инстинкт , столь же глубокий, как и религия». [14]Предложение было похоронено на срок 1943–1946 годов в парламенте, но вновь появилось после всеобщих выборов 1946 года , на которых снова победили лейбористы.

Национальная оппозиция подтолкнула к принятию Статута в 1947 году, когда ее лидер и будущий премьер-министр Сидней Холланд внес на рассмотрение законопроект частных членов об упразднении Законодательного совета Новой Зеландии . Поскольку Новой Зеландии требовалось согласие британского парламента на внесение поправок в разделы Закона о Конституции Новой Зеландии 1852 года, устанавливающие Законодательный совет [15], Фрейзер решил принять Статут. [16] [17] В то время это утверждение было оспорено оппозицией, которая утверждала, что правительство пытается затормозить дебаты об отмене верхней палаты. [18]

Дебаты [ править ]

Введение [ править ]

Законопроект о принятии Статута был внесен в июле 1947 года. [19] Его первое чтение состоялось 19 сентября 1947 года. [20]

Третье чтение [ править ]

Законопроект прошел в третьем и окончательном чтении 17 октября 1947 года. [21] Премьер-министр Питер Фрейзер начал прения в последнем чтении, заверив обе стороны Палаты представителей, что законопроект не сделает ничего, чтобы ослабить связи между членами Палаты представителей. Содружество, а вместо этого «укрепит связи между различными частями Содружества и нами в Новой Зеландии и на родине». [21] Он также добавил, что с виконтом Крэнборном , бывшим государственным секретарем по делам доминиона , консультировались по поводу усыновления, и он не думал, что принятие законопроекта приведет к выходу из состава Британской империи. [21]

Д - р Мартин Финлей заявил , что Статут не будет иметь никакого влияния на Договор Вайтанги , но МП для Hauraki , Эндрю Сазерленд под сомнение это утверждение. [22]

Национальные депутаты неоднозначно относятся к законопроекту. Национальный депутат от Ремуэры Рональд Элджи выразил обеспокоенность по поводу продолжающегося доступа к Судебному комитету Тайного совета . Эти опасения были отклонены, и апелляции в Тайный совет оставались в силе до 2003 года, когда был создан Верховный суд Новой Зеландии . Элджи также жаловался на принятие закона было связано с изменениями в статусе британских подданных , [23] и утверждал , что распознающие части Британского Содружества , как независимые государства могли видеть учредительные республик СССР признали как таковой, увеличивая тем самым международного влияния коммунизма . [23]

Национальный депутат Клифтон Уэбб заявил, что, поскольку Великобритания не возражает, он решил поддержать законопроект, заявив, что «я не испытываю к нему эмоционального энтузиазма». [24] Фредерик Дойдж подтвердил свою предыдущую позицию, заявив: «... верность Родине [Британии] - это инстинкт, столь же глубокий, как и религия». [25] Тем не менее он поддержал законопроект в его окончательном чтении, поскольку он давал парламенту Новой Зеландии возможность упразднить Законодательный совет, что было политикой Национальной партии. [25]

Среди других поднятых вопросов был статус Закона о Конституции Новой Зеландии 1852 года и актуальность этого вопроса. [26]

Отменить [ править ]

После сложной передачи власти после выборов 1984 года новое четвертое лейбористское правительство создало Комитет официальных лиц по конституционной реформе, который сообщил, что «пришло время освободить наш конституционный закон от тени нашего бывшего колониального статуса», включая его отмену. Закона о Вестминстерском статуте об усыновлении 1947 года. [27] Закон о Вестминстерском статуте об усыновлении был отменен статьей 28 Конституционного акта 1986 года . [27]

См. Также [ править ]

  • Закон о британском гражданстве и гражданстве Новой Зеландии 1948 года
  • Статут Вестминстерского закона об усыновлении 1942 года - австралийский эквивалент закона
  • Конституция Новой Зеландии
  • Независимость Новой Зеландии
  • Статус Закона о союзе 1934 года

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Под редакцией Стивена Левина с Полом Харрисом. «Часть I - Конституция». Справочник по политике Новой Зеландии . Данмор Пресс . ISBN 0-86469-338-9.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  2. ^ NZLII 1947 .
  3. ^ Kumarasingham 2010 , стр. 9.
  4. ^ Kumarasingham 2010 , стр. 11.
  5. ^ Kumarasingham 2010 , стр. 10.
  6. Перейти ↑ Moon 2010 , p. 112.
  7. ^ Kumarasignham 2010 , стр. 33.
  8. Перейти ↑ Moon 2010 , p. 102.
  9. ^ а б Кумарасингем 2010 , стр. 16.
  10. ^ а б в г д Кумарасингем 2010 , стр. 17.
  11. ^ Работы, связанные с Вестминстерским статутом, 1931 № 10 в Wikisource
  12. ^ Kumarasingham 2010 , стр. 18.
  13. ^ Kumarasingham 2010 , стр. 19.
  14. ↑ Цитируется у Джима Болджера (16 марта 1994 г.). Выступление на ежегодной конференции Ассоциации газетных издателей . Ассоциация газетных издателей.
  15. ^ Kumarasingham 2010 , стр. 103.
  16. ^ "H - 1966 Энциклопедия Новой Зеландии" . Те Ара . Проверено 30 марта 2018 .
  17. ^ "Парламент Новой Зеландии - суверенитет Новой Зеландии: 1857, 1907, 1947 или 1987?" . par Parliament.nz . Архивировано из оригинального 28 ноября 2007 года.
  18. ↑ Парламентские дебаты Новой Зеландии 277 .
  19. ↑ Парламентские дебаты Новой Зеландии 276 .
  20. ↑ Парламентские дебаты Новой Зеландии 278 .
  21. ^ a b c Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279 , p. 534.
  22. ↑ Парламентские дебаты Новой Зеландии 279 , стр. 548.
  23. ^ a b Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279 , стр. 550-554.
  24. ↑ Парламентские дебаты Новой Зеландии 279 , стр. 545.
  25. ^ a b Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279 , стр. 535-538.
  26. ↑ Парламентские дебаты Новой Зеландии 279 .
  27. ^ а б Филип Джозеф (1989). «Основы Конституции» (PDF) . Обзор закона Кентербери. п. 72.

Библиография [ править ]

  • Кумарасингхам, Харшан (2010). Вперед с исполнительной властью - уроки Новой Зеландии 1947–57 . Институт политических исследований Веллингтонского университета Виктории . ISBN 978-1-877347-37-5. Архивировано из оригинального 22 мая 2010 года.
  • «Статут Вестминстерского закона об усыновлении 1947 года» . Новозеландский институт правовой информации . Архивировано 18 октября 2012 года . Проверено 29 октября 2017 года .
  • Пол Мун (2010). Свидетельства о рождении в Новой Зеландии - 50 учредительных документов Новой Зеландии . AUT Media. ISBN 9780958299718.
  • Парламентские дебаты Новой Зеландии . 276 . Секретарь Палаты представителей . Июль 1947 г.
  • Парламентские дебаты Новой Зеландии . 277 . Секретарь Палаты представителей . 30 июля - 2 сентября 1947 г.
  • Парламентские дебаты Новой Зеландии . 278 . Секретарь Палаты представителей . 3 сентября - 16 октября 1947 г.
  • Парламентские дебаты Новой Зеландии . 279 . Секретарь Палаты представителей . 17 октября - 27 ноября 1947 г.