Стив Бешир

Стив Бешир
Beshear в 2010 году
61-й губернатор Кентукки
В офисе 11 декабря 2007 г. - 8 декабря 2015 г.
Лейтенант	Дэниел Монджардо Джерри Абрамсон Крит Луаллен
Предшествует	Эрни Флетчер
Преемник	Мэтт Бевин
49-й вице-губернатор Кентукки
В офисе 13 декабря 1983 г. - 8 декабря 1987 г.
Губернатор	Марта Лэйн Коллинз
Предшествует	Марта Лэйн Коллинз
Преемник	Бреретон Джонс
43-й генеральный прокурор Кентукки
Занимает должность 11 декабря 1979 г. - 13 декабря 1983 г. Действующий: 11 декабря 1979 г. - 7 января 1980 г.
Губернатор	Джон И. Браун мл.
Предшествует	Роберт Ф. Стивенс
Преемник	Дэвид Л. Армстронг
Член Кентукки Палата представителей от 76-го микрорайона
Занимает должность 3 января 1974 г. - 3 января 1980 г.
Предшествует	Барт Пик
Преемник	Джерри Лундерган
Личная информация
Родившийся	Стивен Линн Бешир ( 1944-09-21 )21 сентября 1944 г. (76 лет) Доусон-Спрингс, Кентукки , США
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Джейн Клингнер Взаимодействие с другими людьми ( М.  1969)
Дети	2, включая Энди
Образование	Университет Кентукки ( BA , JD )
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Армия Соединенных Штатов
Единица измерения	Армейский резерв США

Стивен Линн Бешир (родился 21 сентября 1944 г.) - американский поверенный и политик, занимавший пост 61-го губернатора Кентукки с 2007 по 2015 год. Он работал в Палате представителей Кентукки с 1974 по 1980 год, был 44-м генеральным прокурором штата с 1980 года. по 1983 год, а с 1983 по 1987 год был 49-м вице-губернатором .

После окончания юридического колледжа Университета Кентукки в 1968 году, Бешир некоторое время практиковал юриспруденцию в Нью-Йорке, а затем вернулся в Кентукки и был избран в законодательный орган штата , где приобрел репутацию защитника интересов потребителей. Он использовал эту репутацию в качестве генерального прокурора при губернаторе Джоне Брауне-младшем. В качестве генерального прокурора Бешир издал мнение о том, что копии Десяти заповедей должны быть удалены со стен классных комнат штата вслед за США. Решение Верховного суда по делу Stone v. Graham . Он также столкнулся с первой леди Филлис Джордж Браун.когда он выступил против взимания платы за вход с посетителей на осмотр отреставрированного губернаторского особняка . В 1983 году Бешир был избран вице-губернатором в администрации губернатора Марты Лейн Коллинз . Самым значительным его действием в этом качестве было создание Комиссии завтрашнего дня Кентукки, комиссии, ответственной за выработку рекомендаций относительно будущего штата.

Первоначальный подъем Бешира к политической известности был прерван в 1987 году, когда он занял третье место на первичных выборах губернатора Демократической партии с пятью кандидатами . Спарринг кампании Beshear со спаррингом бывшего губернатора Брауна, занявшего второе место на предварительных выборах, открыл дверь для хорошо финансируемой кампании политического новичка Уоллеса Уилкинсона, направленной на то, чтобы добиться в гонке расстройства, исходящего из-за спины. В течение следующих 20 лет Бешир занимался юридической практикой в юридической фирме Lexington . Единственным его набегом в политику в этот период был неудачный вызов сенатору Митчу МакКоннеллу в 1996 году . В 2007 году Бешир снова был втянут в политику из-за уязвимости действующего республиканца.Губернатор Эрни Флетчер , администрация которого находилась под расширенным расследованием тогдашнего генерального прокурора Грега Стумбо , по поводу нарушений государственной системы заслуг . На губернаторских выборах 2007 года Бешир вышел на праймериз от Демократической партии с шестью кандидатами - в основном благодаря своему обещанию расширить азартные игры в казино как средство дальнейшего финансирования социальных программ, таких как образование, - и победил Флетчера на всеобщих выборах. Beshear был переизбран в 2011 году , победив Республиканский Дэвид Л. Уильямс и Gatewood Гэлбрейт , в Independent . Он не имел права быть переизбранным в 2015 году из-за ограничения срока полномочий.введен Конституцией Кентукки , и его сменил республиканец Мэтт Бевин . Бевин проиграл переизбрание в 2019 году сыну Бешира Энди .

Ранняя жизнь [ править ]

Стив Бешир родился 21 сентября 1944 года в округе Хопкинс, штат Кентукки . ^[1] Он третий из пяти детей, рожденных Орландо Расселом и Мэри Элизабет (Джойнер) Бешир. ^[1] Он вырос в маленьком городке Доусон-Спрингс , где его отец владел мебельным магазином, управлял похоронным бюро и был мэром. ^[2] Его отец, дед и дядя были первобытными баптистскими мирскими священниками, и в детские годы Бешир посещал как церковь своего отца, так и христианскую церковь, членом которой была его мать. ^[3]Бешир также сопровождал своего дядю, Фреда Бешира, когда он путешествовал по округу во время нескольких гонок за место в Палате представителей штата . ^[1]

Beshear диплом прощальной в классе 28 в Доусон Спрингс средней школы в 1962 году ^[2] Затем он принял участие в Университете Кентукки , где он получил степень бакалавра искусств степень в истории в 1966 году ^[2] Он был членом Дельта Тау Социальное братство Дельты и почетное общество Phi Beta Kappa . ^{[2] [4]} Он также был избран казначеем студенческого совета, а с 1964 по 1965 год занимал пост президента студенческого совета. ^[2]Во время учебы в колледже он посещал примитивную баптистскую церковь Лексингтона и часто обедал в доме Гарольда и Мари Флетчер, чьему сыну Эрни он в конечном итоге бросил вызов на пост губернатора Кентукки. ^[3] В 1968 году Бешир с отличием окончил юридический колледж Университета Кентукки . ^[2]

В следующем году он женился на Джейн Клингнер. ^[1] После свадьбы Бешир присоединился к христианской церкви Крествуд, которую посещала его жена. ^[3] У пары есть два сына, Джеффри Скотт Бешир и Эндрю Грэм Бешир (нынешний губернатор Кентукки), два внука и одна внучка. ^{[1] [5]} После свадьбы Бешиары переехали в Нью-Йорк , где Стив работал в юридической фирме Уолл-стрит White & Case . ^[6] Он также служил специалистом по разведке в армейском резерве США , выполняя некоторые обязанности генерального судьи-адвоката .^{[7] [8]}

Через два с половиной года семья вернулась в Кентукки, где Бешир присоединился к юридической фирме Lexington Harbison, Kessinger, Lisle and Bush. ^[6] Он начал свою практику в 1974 году. Взяв партнеров, он основал юридическую фирму Beshear, Meng, and Green. Он руководил фирмой до своего избрания генеральным прокурором в 1979 году. ^[6]

Ранняя политическая карьера [ править ]

В 1973 году Бешир начал свою политическую карьеру, будучи избранным представителем 76-го округа (округ Фейет ) в Палате представителей Кентукки . ^{[2] [9]} Во время его первого срока коллеги назвали его самым выдающимся законодателем-новичком. ^[6] Он был переизбран в 1975 и 1977 годах; Обе кампании показали близкие демократические праймериз между Беширом и Джерри Лундерганом . ^{[10] [11]}

Как законодатель, Бешир приобрел репутацию защитника прав потребителей и спонсировал законопроекты, направленные на усиление защиты окружающей среды и прекращение практики коммерческого залога . ^[6] В 1974 году Бешир проголосовал против резолюции, осуждающей практику десегрегации автобусов, поскольку она призывала к внесению изменений в федеральную конституцию . ^[6] Одним из его главных достижений в Палате представителей было принятие законодательства по улучшению ухода за новорожденными в Медицинском центре Университета Кентукки . ^[2] Хотя он считал, что закон 1978 года требует размещения Десяти заповедейв классах Кентукки, чтобы быть неконституционным, он воздержался от голосования по нему, а не против, о чем, как он позже заявил, он сожалел. ^[6]

Генеральный прокурор [ править ]

Бешир был первым кандидатом, объявившим о своей заявке на пост генерального прокурора Кентукки на выборах 1979 года. Вскоре после объявления своей кандидатуры он был поддержан уходящим Генеральным прокурором Робертом Ф. Стивенсом . ^[12] Центральным вопросом кампании Бешира было его обещание защищать интересы потребителя в случаях предполагаемого повышения тарифов на коммунальные услуги. ^[13] После победы на праймериз Демократической партии он победил кандидата от республиканцев Рона Снайдера 471 177 голосами против 302 951. ^[14] Когда действующий генеральный прокурор Стивенс ушел в отставку в декабре 1979 года, чтобы принять назначение в Верховный суд Кентукки , Бешир был назначен на заполнение вакансии до тех пор, пока его срок полномочий официально не начался в январе.^[15] В качестве генерального прокурора Бешир создал первое в штате подразделение по борьбе с мошенничеством в рамках программы Medicaid, а его офис сыграл ведущую роль в проекте «Левитикус», коалиции из восьми штатов, занимающейся преследованием организованной преступности на угольных месторождениях страны. ^[6]

Два незначительных разногласия отметили пребывание Бешира на посту генерального прокурора. Первое произошло после решения Верховного суда США по делу Стоун против Грэма в 1980 году . ^[16] Постановление отменило закон штата, требующий размещения Десяти заповедей во всех классах штата на том основании, что он нарушает пункт об учреждении федеральной конституции. ^[16] Государственный суперинтендантРаймонд Барбер попросил Верховный суд уточнить, означает ли его постановление, что все копии уже размещенных Заповедей должны быть удалены, или оно просто отменяет требование штата Кентукки об их размещении; Суд отклонил запрос о разъяснении. ^[17] Затем Бешир издал консультативное заключение, согласно которому демонстрация Заповедей в классах при любых обстоятельствах была запрещена постановлением Суда. ^[18]

Вторая полемика возникла в результате ремонта губернаторского особняка . Филлис Джордж Браун , первая леди Кентукки , создала фонд «Спасите особняк», чтобы покрыть расходы на ремонт. Когда ремонт был завершен, она запланировала девятидневную демонстрацию особняка для широкой публики. За экскурсию по особняку с гостей взимали 10 долларов. Законодатель Юджин П. Стюарт возражал против взимания платы с налогоплательщиков за просмотр особняка, поддерживаемого их налоговыми долларами. Он попросил Бешира опротестовать обвинение, и Бешир потребовал вынесения судебного запрета против Фонда «Спасите особняк». Судья Лексингтона отказался предоставить судебный запрет, и Бешир подал апелляцию в Апелляционный суд Кентукки., который оставил в силе решение суда низшей инстанции. Действия Бешира вызвали раскол между ним и губернатором Джоном Брауном-младшим ^[19]

Вице-губернатор [ править ]

Ограниченный конституцией штата сроком на один срок в качестве генерального прокурора , Бешир объявил свою кандидатуру на пост вице-губернатора в 1983 году. На первичных выборах от Демократической партии в мае с семью кандидатами Бешир получил 183 662 из 575 022 голосов, поданных за победу над группой, в которую входил бывший аудитор штата Джордж Л. Аткинс, исполнительный директор судьи округа Джефферсон Тодд Холленбах, комиссар по сельскому хозяйству Албен Баркли II и бывшая звезда баскетбола Kentucky Wildcats Билл Спайви . ^{[20] [21]} На всеобщих выборах Бешир столкнулся с республиканцем Юджином Стюартом и Доном Виггинсом, который стал кандидатом от недавно сформированной Партии потребительского лобби после поражения на республиканских праймериз губернатора.^[22] Стюарт назвал Бешира слишком либеральным для Кентукки, сославшись на его мнение по делу «Десять заповедей», а также на его поддержку прав на аборт и контроль над оружием . ^[22] Бешир отрицал, что выступал за контроль над оружием, и обвинил Стюарта, сенатора штата от округа Джефферсон , не проявившего лидерства, достойного избрания в канцелярию вице-губернатора. ^[22] Бешир легко победил Стюарта 568 869 голосами против 321 352; Уиггинс получил всего 7728 голосов. ^[23]

Во время пребывания Бешира в должности вице-губернатора было предложено несколько изменений. В 1984 году представитель штата Бобби Ричардсон предложил поправку к конституции об упразднении офиса. ^[24] Когда эта попытка потерпела неудачу, Ричардсон представил на Генеральной Ассамблее 1986 года законопроект, который отменял право вице-губернатора жить без арендной платы в особняке старого губернатора штата, лишал его или ее защиты полиции и ограничивал его или ее использование. двух государственных вертолетов представительского класса. ^[25] Эта мера также устранила бы зарплату вице-губернатора, выплачивая ему или ей суточные в течение нескольких дней, когда он исполнял обязанности губернатора или президента сената штата.вместо. Эта мера также сняла бы запрет для вице-губернатора занимать другую работу. ^[26] Хотя законопроект освободил бы Beshear от его положений, Beshear по-прежнему выступал против него и заявлял, что он был политически мотивированным. ^[26] Ричардсон проявлял интерес к баллотированию на пост вице-губернатора в прошлом, и Бешир утверждал, что, поскольку он никогда не был избран на этот пост, он «не хочет, чтобы кто-то другой имел его». ^[26] Ричардсон отрицал, что его усилия были политической уловкой; он утверждал, что эта должность была в основном церемониальной и служила лишь ступенькой на пути к губернаторству. ^[25] Трое из четырех предыдущих вице-губернаторов были впоследствии избраны губернаторами, включая действующего губернатора.Марта Лэйн Коллинз . ^[24]

Несмотря на то, что он выступал против изменений в должности Ричардсона, Бешир признал, что положение конституции штата, которое делало его исполняющим обязанности губернатора каждый раз, когда губернатор Коллинз покидал штат, было «архаичным». ^[27] Во время своей организационной сессии 1987 года Генеральная Ассамблея освободила вице-губернатора от его членства в комитетах, которые передавали законопроекты другим комитетам и управляли потоком законодательства в зале Сената. ^[24] Позже в том же году подкомитет Комиссии по пересмотру конституции предложил потребовать от губернатора и вице-губернатора работать в качестве билета и объединить офис с офисом государственного секретаря. ^[24] Эти рекомендации не были выполнены в течение срока Бешира.

Во время своей службы на посту вице-губернатора Бешир сформировал и возглавил Комиссию завтрашнего дня штата Кентукки, группу, финансируемую из частных источников, созданную для выработки рекомендаций относительно будущего роста и развития штата. ^[1] Комиссия из 30 человек была сформирована в июле 1984 года и представила свой отчет, содержащий более 100 рекомендаций, в сентябре 1986 года. ^[28] Среди рекомендаций в отчете комиссии было несколько изменений в конституции штата, принятой в 1891 году. ^[29]Рекомендованные изменения включали упразднение должностей государственного казначея, государственного секретаря и суперинтенданта государственных инструкций, проведение выборов только в нечетные годы вместо каждого года и повышение предельного срока полномочий конституционных должностных лиц штата с одного срока до двух последовательных. термины. ^[29] Законодательное собрание штата не проявило особого интереса к созыву конституционного собрания, и рекомендации комиссии не были немедленно приняты, хотя некоторые из них были с тех пор выполнены. ^[29] Другие рекомендации в отчете комиссии включали создание программ обучения на протяжении всей жизни , осуществление реформ уголовного правосудия и улучшение подготовки рабочих. ^[6]Одни приветствовали создание комиссии как наиболее существенное начинание вице-губернатора на сегодняшний день, но другие раскритиковали ее как попытку Бешира улучшить свои позиции для участия в выборах губернатора в 1987 году ^[1].

Среди других действий Бешира в качестве вице-губернатора было его участие в расследовании практики закупки угля в Kentucky Utilities . Вопрос заключался в том, было ли законным и этичным для покупателя угля компании принимать подарки и другие льготы от поставщиков угля. Бешир конфликтовал с компанией по аналогичным вопросам во время своего пребывания на посту генерального прокурора. Компания попыталась заблокировать участие Бешира в расследовании, но Комиссия по государственной службе штата Кентукки отклонила эту попытку. Из-за длительности расследования и количества поданных апелляций дело не было полностью рассмотрено до 1992 года, то есть намного позже истечения срока полномочий Бешира. В конечном итоге Верховный суд Кентукки вынес решение в пользу Kentucky Utilities. ^[30][31]

В 1987 году Бешир участвовал в многолюдных губернаторских праймериз демократов, в которых участвовали бывший губернатор Джулиан Кэрролл , магнат книжного магазина-миллионера Уоллес Уилкинсон и врач из Восточного Кентукки Грэди Стамбо . ^[32] Бешир пользовался поддержкой администрации Коллинза и поддержкой нескольких лидеров профсоюзов и ассоциации учителей штата; он казался фаворитом в гонке, пока бывший губернатор Джон И. Браун-младший не вошел поздно и сразу же не стал фаворитом. ^[33] Бешир провел большую часть кампании, рекламируя Брауна за его агрессивный образ жизни, в том числе, как утверждается в рекламе, его «дикие ночи в Вегасе ».^[34] Браун ответил рекламой, в которой утверждалось, что Бешир искажает факты и ему нельзя доверять. ^[34] И Бешир, и Браун утверждали, что другой поднимет налоги, если его изберут. ^[34] Вражда между Беширом и Брауном позволила Уилкинсону, который был последним среди кандидатов согласно опросам в феврале 1987 года, запустить свою собственную блиц-рекламу, в которой утверждалось, что Бешир и Браун поднимут налоги, и предлагалив качестве альтернативы государственную лотерею. средства сбора средств для государства. ^{[33] [34]}В последние дни кампании Уилкинсон обогнал Брауна и Бешира и набрал 221 138 голосов, чтобы выиграть предварительные выборы; Бешир занял третье место с 114 439 голосами, уступив Брауну (163 204 голоса), но впереди Стумбо (84 613 голосов), Кэрролла (42 137 голосов) и трех второстепенных кандидатов. ^[35]

Промежуточный политический период и предложение Сената 1996 г. [ править ]

После своего поражения на выборах 1987 года Бешир переехал на ферму площадью 140 000 м ² в округе Кларк . ^[6] Он возобновил свою карьеру юриста, присоединившись к юридической фирме Stites and Harbison, насчитывающей 125 членов. ^[2] Он обращался несколько громких дел , таких , как банкротство в Calumet Farm и ликвидации Кентукки Центральной страховой компании . ^[2] Он перенес успешную операцию по лечению рака простаты в 1994 году. ^[36]

Beshear мало ли на политической арене в течение почти десяти лет после того, как его 1987 преимущественным поражением, но в конце 1995 года, он был воодушевлен демократических лидеров - в том числе бывший губернатор Ned Breathitt , сенатор Уэнделл Х. Форд , и Сенатский комитет Демократической кампании стул Боб Керри - бросить вызов действующему сенатору-республиканцу Митчу Макконнеллу . ^[36] Бешир вошел в праймериз в качестве фаворита против Тома Барлоу , бывшего конгрессмена из Первого округа Кентукки на один срок , и Шелби Ланье, бывшего полицейского Луисвилля в отставке. ^[36]Во время первичной кампании Бешир практически игнорировал Барлоу и Ланье и сосредоточил свою риторику на МакКоннелле. ^[36] Несмотря на турне Барлоу по всем 120 округам Кентукки , Бешир одержал победу на предварительных выборах, набрав 177 859 голосов (66,38%) против 64 235 (23,97%) Барлоу и 25 856 голосов Ланье (9,65%). ^{[36] [37]}

Бешир столкнулся с серьезным дефицитом в опросах против МакКоннелла на протяжении всей избирательной кампании. МакКоннелл также собрал в два раза больше денег, чем Бешир во время кампании. Бешир попытался сделать сбор средств Макконнелла вопросом кампании, утверждая, что большая часть денег поступает от комитетов политических действий, которые представляли интересы, лоббирующие комитеты Сената, в которых работал Макконнелл. МакКоннелл защищал своих участников, говоря, что право на свободу слова включает право жертвовать деньги. Бешир заявил, что республиканцы, включая МакКоннелла, проголосовали за сокращение Medicare ; МакКоннелл ответил, что республиканцы не урезали Medicare, но выдвинули план по сдерживанию его роста, план, который, по словам МакКоннелла, не сильно отличался от плана, предложенного Демократической Республикой.Президент Билл Клинтон . ^[38]

Кампания приобрела личный характер во время второго из двух дебатов между двумя кандидатами, когда МакКоннелл заявил, что Клуб охоты на ирокезов, к которому принадлежал Бешир, не имеет афро-американских членов и является дискриминационным по расовому признаку. ^[39] Бешир отрицал, что клуб был дискриминационным, и отвечал, что видная сторонница МакКоннелла из Луисвилля была «яростно против женщин». ^[39] МакКоннелл возразил, что Бешир брал деньги у профсоюзной группы, которая находилась под следствием на предмет связи с организованной преступностью. ^[39]После дебатов выяснилось, что клуб Pendennis Club, членом которого был МакКоннелл, находится под следствием из-за дискриминационной практики членства; МакКоннелл утверждал, что отказался от членства в клубе после того, как понял, что это практикует дискриминацию, но не объяснил причины своего ухода из состава или руководства клуба. ^[40] В конечном итоге ни один из аргументов Бешира не получил особой поддержки, и он проиграл гонку с 724 794 голосами (55,5%) против 560 012 (42,9%). ^[41] В то время это была самая большая победа в карьере МакКоннелла. ^[42]В биографии МакКоннелла 2009 года автор Джон Дэвид Дайч писал, что Бешир «не питал иллюзий относительно своих шансов на успех [в гонке против МакКоннелла], а только ради своей партии и надеялся оседлать фалды вероятного возрождения президента Клинтона. -выборы, он участвовал в гонке ». ^[43] После выхода книги Бешир через официального представителя сказал, что оценка Дайча «звучит правильно». ^[43]

Бешир продолжил свою юридическую практику в Stites and Harbison после своего поражения от МакКоннелла. В 2001 году фирма была нанята, чтобы представлять кредиторов в деле о банкротстве Уоллеса Уилкинсона, оппонента Бешира на губернаторских праймериз 1987 года. ^[44] Фирма также представляла четырех кредиторов книжного магазина Уоллеса, компании, через которую Уилкинсон сделал свое состояние. ^[44] Уилкинсон безуспешно пытался отстранить фирму от дела, ссылаясь на потенциальный конфликт интересов, проистекающий из его давнего политического соперничества с Беширом. ^[44] Дело в конечном итоге было урегулировано в 2002 году, через четыре месяца после смерти Уилкинсона. ^[45]

Губернаторская кампания 2007 г. [ править ]

18 декабря 2006 года Бешир объявил, что он будет участвовать в губернаторской гонке 2007 года с врачом Хазарда и сенатором штата Даниэль Монгиардо в качестве его напарника . ^[46] Бешир пообещал вернуть «честность» в офис губернатора, пощечина действующему губернатору Эрни Флетчеру , который добивался переизбрания, несмотря на недавно завершившееся расследование практики приема на работу его администрации, проведенное Генеральным прокурором-демократом Грегом Стумбо . ^[46] В то время единственными заявленными кандидатами от демократов были казначеи штата Джонатан Миллер и Харлан.подрядчик Отис Хенсли младший, который провел ограниченную кампанию. ^[47] К крайнему сроку подачи заявок в список претендентов от Демократической партии вошли бизнесмен-миллионер из Луисвилля Брюс Лансфорд , бывший вице-губернатор Стив Генри , спикер Палаты представителей Кентукки Джоди Ричардс и постоянный кандидат Гейтвуд Гэлбрейт . ^[48]

Ранние опросы показали, что Бешир и Генри возглавляют демократическую группу по признанию имен, но оба отстают от Флетчера и его главного соперника-республиканца Энн Нортап в этой области. ^{[49] В} начале кампании Бешир попытался выделиться среди других кандидатов, поддержав поправку к конституции, которая разрешила бы расширение игорного бизнеса в казино в штате, что, как он утверждал, может принести 500 миллионов долларов нового дохода без необходимости повышения налогов. ^[47] Наблюдатели отметили, что эта стратегия была удивительно похожа на ту, которую использовал Уоллес Уилкинсон, который в своей первичной победе в 1987 году над Беширом и другими возвестил о доходах, которые принесет государственная лотерея. ^[47]Первоначально все кандидаты от Демократической партии, за исключением Хенсли, поддержали поправку о казино, но, поскольку Бешир сделал ее центральным элементом своей кампании, поддержка со стороны других кандидатов начала колебаться; Ричардс официально изменил свою позицию, чтобы выступить против поправки, в то время как несколько других кандидатов обвинили Бешира в том, что Бешир слишком сильно ставил свою платформу на предложение, реализация которого не гарантировалась. ^[50]

В апреле 2007 года Бешир получил одобрение бывшего губернатора Бретона Джонса . ^[51] Всего за две недели до праймериз кандидат Джонатан Миллер выбыл из гонки и поддержал Бешира. ^[52] Миллер, который постоянно отставал в опросах, указал, что он поддерживал Бешира, чтобы не допустить, чтобы «неизбираемый» кандидат стал кандидатом от Демократической партии в осенней кампании. ^[52] Позже он признал, что комментарий был нацелен на Лансфорда, который выбыл из губернаторских праймериз Демократической партии 2003 года и на всеобщих выборах поддержал Флетчера над кандидатом от Демократической партии Беном Чендлером , а также на Генри, который столкнулся с обвинениями в незаконном выставлении счетов за медицинские услуги и ненадлежащем финансировании избирательной кампании. .^[52] Воодушевленный этой поддержкой, Бешир вырвался вперед и выиграл предварительные выборы; он набрал 40,9% голосов, чего достаточно, чтобы избежать дорогостоящих выборов во втором туре с Лансфордом, занявшим второе место. ^[53]

Действующий губернатор Флетчер вышел из праймериз республиканцев, и Бешир сразу решил, что расследование против Флетчера станет основным вопросом кампании. ^[54] Флетчер в ответ усилил свое сопротивление плану расширения казино Beshear. ^[54] В июне 2007 года Флетчер отказался от ранее взятого обязательства позволить жителям Кентукки голосовать по поправке, касающейся азартных игр в казино; один из сотрудников кампании сказал репортерам, что «избиратели получат шанс решить этот вопрос на [ноябрьских] [выборах]. Внести его в бюллетень было бы излишним». ^[54] Решение Флетчера сделать азартные игры центральным элементом кампании оказалось неэффективным. После нескольких месяцев кампании по этому вопросу SurveyUSAОпрос показал, что Флетчер набрал только 6 процентных пунктов по сравнению с Беширом и все еще отставал от него на 16 процентных пунктов. ^[55] Кроме того, опрос показал, что более половины избирателей штата считали, что Флетчер действовал неэтично в отношении заявлений при расследовании найма, в то время как 81% считали, что поправка об азартных играх в казино должна быть внесена в бюллетень. ^{[55] [56] В} конце кампании восемь ведущих газет Кентукки поддержали Beshear. ^[57] В конечном итоге Бешир был избран 619 567 голосами против 435 856. ^[58]

Губернаторская кампания 2011 г. [ править ]

26 января 2009 года вице-губернатор Даниэль Монгиардо объявил, что будет добиваться выдвижения от Демократической партии, чтобы бросить вызов действующему сенатору Джиму Баннингу на сенаторских выборах 2010 года . ^[59] Этот шаг фактически запретил Монгиардо баллотироваться на переизбрание вместе с Беширом в губернаторском конкурсе 2011 года. ^[59] 19 июля 2009 года Бешир объявил, что мэр Луисвилля Джерри Абрамсон заменит Монжиардо в качестве своего напарника в его кампании по переизбранию. ^[60]

Бешир не встретил сопротивления на губернаторских праймериз Демократической партии, состоявшихся 17 мая 2011 года. ^[61] На республиканских праймериз президент Сената Дэвид Уильямс победил бизнесмена из Луисвилля Фила Моффета , фаворита Движения чаепития , и Бобби Холсклоу, клерка графства Округ Джефферсон . ^[61] Многолетний кандидат Гейтвуд Гэлбрейт претендовал на пост губернатора в качестве независимого кандидата после сбора необходимых 5000 подписей зарегистрированных избирателей с просьбой добавить его имя в бюллетень для голосования. ^[62]

8 ноября 2011 года Бешир был переизбран губернатором Кентукки, набрав почти 56% голосов в трехсторонней гонке. В ту же ночь кандидаты от Демократической партии победили во всех офисах штата, кроме одного.

Губернаторство [ править ]

Вскоре после вступления в должность Бешир приказал сократить бюджет на 78 миллионов долларов, сославшись на прогнозируемый дефицит государственного бюджета в 434 миллиона долларов. Президент Сената- республиканец Дэвид Уильямспоставил под сомнение законность сокращений, заявив, что дефицит составил всего 117,5 млн долларов и что 145 млн долларов излишка средств за предыдущий финансовый год покроют разницу. Бешир возразил, что законодательный орган уже санкционировал расходы на 138 миллионов долларов из резервного фонда и что его расчет дефицита также включал 300 миллионов долларов в «дополнительные потребности в расходах». Уильямс не стал подавать юридические возражения против сокращений, но предупредил Бешира, что Генеральная Ассамблея будет внимательно следить за сокращениями и отменять все, с чем они не согласны, внося изменения в бюджет на 2006–2008 годы после начала законодательной сессии в феврале. ^[63]

Бешир потерпел первую политическую неудачу за свой срок на специальных выборах, заняв место в Сенате штата его заместителя губернатора Даниэля Монгиардо. ^[64] Несмотря на преимущество регистрации избирателей 2: 1 в округе для кандидатов от Демократической партии и тот факт, что Бешир и Монжиардо активно проводили кампанию за кандидата от Демократической партии Скотта Александра, республиканец Брэндон Смит захватил открытое место с 401 голосом. ^[65] Потеря Александра была самой дорогой в истории законодательства штата и дала республиканцам преимущество в 22–15 перед демократами в сенате штата; в палату также входил один независимый . ^{[64] [65]}

Законодательная сессия и специальная сессия 2008 года [ править ]

Большая часть дебатов на законодательной сессии 2008 г. была сосредоточена на разработке бюджета на двухлетний период 2008–2010 гг., Период, когда прогнозировалось, что штат столкнется с нехваткой почти 1 миллиарда долларов. ^[66] Бешир выразил удивление по поводу того, что бюджетные вопросы занимали так много времени Ассамблеи во время сессии, но признал, что законодательный орган стал намного более независимым от губернатора, чем это было, когда он был законодателем два десятилетия назад. ^{[64] [66]} Он перечислил дошкольное образование и расширенное медицинское обслуживание детей среди приоритетов, которые он не смог обсудить на сессии. ^[66]

15 февраля 2008 года Бешир обнародовал обещанный им закон, разрешающий азартные игры в казино в Кентукки. ^[67] План Бешира включал поправку к конституции, разрешающую лицензировать 12 казино в штате - по семь на каждой ипподроме штата и пять дополнительных отдельно стоящих казино - и сопутствующий законопроект, определяющий, как будут расходоваться увеличенные доходы. ^[67] После того, как план натолкнулся на первоначальное сопротивление, руководство Палаты представителей сократило количество казино, которое было разрешено в соответствии с поправкой, до девяти. ^[68] Одно предложение, автором которого является спикер палаты представителей Джоди Ричардс, гарантировало бы пять лицензий казино на ипподромах штата и позволило бы другим четырем переходить в автономные казино. ^[69]Конкурирующая мера, разработанная большинством Палаты представителей Кнутом Робом Уилки и профессиональным спикером Темом Ларри Кларком , позволила бы получить все девять лицензий на конкурсной основе, причем ни одна из них не была специально зарезервирована для гоночных трасс. ^[69] В конце февраля комитет по выборам в палату, конституционным поправкам и межправительственным вопросам не смог продвинуть ни одно из предложений на все заседания Палаты представителей. ^[69] На следующий день спикер Ричардс удалил представителя Дотти Симс из комитета; Симс утверждал, что Ричардс отомстил ей за голосование против предложений, но Ричардс сказал, что удалил Симса, потому что она сказала ему, что проголосует за предложения, а затем проголосовала против них. ^[70] После удаления Симса комитет принял поправку. ^[70]

Законодательство о казино не было вынесено на голосование в Палате представителей Кентукки, контролируемой демократами, где для принятия требовалось 60 голосов из 100. Бешир объявил, что его предложение о внесении поправки в конституцию, разрешающей открытие казино , не прошло для очередной сессии 27 марта 2008 г. ^[68] Среди других предложений, одобренных Беширом, которые не были приняты на сессии, была мера по реформе этики, предложенная Беширом в после расследования, проведенного администрацией Флетчера, плана по сокращению прогнозируемого дефицита пенсионной системы штата и предложенного повышения налога на сигареты на 70 процентов за пачку . ^[71]Помимо государственного бюджета, основные законодательные акты, принятые во время сессии, включали стимулы для домовладельцев и предприятий к использованию мер по повышению энергоэффективности, законодательство по борьбе с издевательствами и ужесточение наказаний за жестокое обращение с животными . ^[71]

В последние часы законодательной сессии обе палаты Генеральной Ассамблеи прибегли к противоречивой практике остановки часов в своих палатах за несколько минут до полуночи, чтобы избежать установленного конституцией крайнего срока окончания сессии - полуночи. 15 апреля. Затем собрание приняло двенадцать законопроектов между полуночью и часом ночи 16 апреля перед закрытием заседания. Среди этих законопроектов был законопроект 79 Палаты представителей, который обеспечивал финансирование и направление государственного плана дорожного строительства на следующие шесть лет. Счет был доставлен Беширу в тот же день, и он наложил вето.это 26 апреля. Поскольку Генеральная Ассамблея не смогла вновь собраться и преодолеть вето, президент Сената Дэвид Уильямс подал иск, заявив, что вето Бешира недействительно, поскольку оно не было издано в течение 10 дней после принятия законопроекта. Аргументация Уильямса была основана на том факте, что, согласно протоколу законодательства, законопроект был принят 15 апреля. Бешир подал встречный иск, утверждая, что закон был фактически принят 16 апреля и, таким образом, изначально недействителен. 31 июля 2008 г. судья из Лексингтона встал на сторону Бешира, признав закон недействительным и заявив, что Генеральной Ассамблее больше не будет разрешено использовать практику остановки часов; он не вынес решения по поводу действительности других законопроектов, принятых после истечения сессии. ^[72]

Недовольный тем, что Генеральная Ассамблея не предприняла мер для поддержки государственной пенсионной системы, Бешир созвал специальную законодательную сессию на 23 июля 2008 года после того, как лидеры Палаты представителей и Сената сообщили ему, что они достигли соглашения по плану после завершения очередной законодательной сессии. . ^[73] Заседание длилось пять дней, минимальное количество времени, необходимое для прохождения законопроекта через законодательный процесс. ^{[73] [74]}

Прочие вопросы 2008 г. [ править ]

После законодательной сессии Бешир приступил к рассмотрению своей повестки дня, связанной с производством энергии. В апреле 2008 года он объявил, что разделит Кабинет окружающей среды и охраны окружающей среды штата, чтобы сформировать новый Кабинет энергетики и окружающей среды. ^[75] Этот шаг, по сути, обратил вспять консолидацию Кабинетов по охране окружающей среды, общественной защиты и труда, осуществленную при предшественнике Бешира, Эрни Флетчере. ^[75] Позже в том же году Бешир опубликовал то, что он назвал первым всеобъемлющим энергетическим планом штата. ^[76] План призывал к расширению производства энергии солнца , ветра и биомассы , а также к более спекулятивным предприятиям, таким как газификация угля.и улавливание и связывание углерода . ^[76] Хотя план предусматривал исследование использования ядерной энергии , Бешир не стал призывать к отмене государственного запрета на строительство ядерных реакторов. ^[76]

В надежде привлечь предлагаемый завод по производству электромобилей ZAP в городе Франклин, штат Кентукки , Бешир издал распоряжение, разрешающее использование низкоскоростных транспортных средств на многих дорогах Кентукки в августе 2008 года. ^[77] Штат также предложил компании налоговые льготы в размере 48 миллионов долларов. , при условии предоставления обещанных 4000 рабочих мест. ^{[78] Однако} строительство предполагаемого завода застопорилось, когда GE Capital , основной инвестор, вышла из проекта. ^[78] Официальные лица ZAP подтвердили свое намерение построить завод, но заявили, что они также рассмотрят предложения других штатов, если они не смогут заменить обязательство GE в размере 125 миллионов долларов. ^[78]

Бешир вступил в конфликт с Государственным советом по послесреднему образованию из-за назначения Брэда Каугилла президентом. Бешир сказал, что закон штата требует, чтобы Совет провел национальный поиск своего президента и нанял кого-то с опытом и хорошей репутацией в сфере высшего образования; он утверждал, что Каугилл, юрист из Лексингтона и директор государственного бюджета бывшего губернатора Флетчера, не подходил для этой должности и что совет нанял его без проведения общенационального поиска. Генеральный прокурор-демократ Джек Конвейвынес ни к чему не обязывающее заключение, что прием на работу был незаконным в соответствии с законодательством штата, и Коугилл подал в отставку, вместо того чтобы вести судебную тяжбу с Беширом. Бешир, который рассматривал возможность попросить всех членов совета уйти в отставку или полностью упразднить совет в пользу нового, похвалил решение Каугилла. Председатель бюджетного комитета Палаты представителей Демократической партии Гарри Моберли сказал, что Каугилл «руководил советом в правильном направлении», и добавил: «Я был бы доволен, если бы Брэд занял постоянную должность, но я не критикую губернатора за ту роль, которую он сыграл [в« Каугилле » отставка] ". Президент сената Дэвид Уильямс назвал вмешательство Бешира в дело «неудачным». ^[79]

В сентябре 2008 года администрация Бешира попыталась захватить контроль над 141 доменным именем, связанным с азартными играми, в попытке заблокировать доступ жителей Кентукки к этим веб-сайтам. Бешир утверждал, что сайты проводят незаконные, нерегулируемые игорные операции в штате и обеспечивают необлагаемую налогом конкуренцию индустрии скачек штата. Позже в том же году графство ФранклинСудья постановил, что Beshear имел право наложить арест на доменные имена, но Апелляционный суд Кентукки отменил это решение в апелляционном порядке. Бешир подал апелляцию в Верховный суд Кентукки, частично на том основании, что владельцев веб-сайтов представляли ассоциации азартных игр и группы игроков, которые, по словам Бешира, не имели юридической силы в этом деле. В 2010 году Верховный суд Кентукки согласился с Беширом и приказал самим владельцам веб-сайтов предстать перед судом. 23 декабря 2015 года судья окружного суда округа Франклин Томас Вингейт вынес решение в пользу государства и присудил ему компенсацию в размере 870 миллионов долларов. Другая сторона дела, Amaya Gaming, объявила, что подаст апелляцию. ^[80]

Законодательная сессия 2009 г. [ править ]

Во время организационной сессии Генеральной Ассамблеи 2009 года спикер Палаты представителей Джоди Ричардс был свергнут членами Палаты демократов с перевесом в три голоса в пользу бывшего лидера большинства и генерального прокурора Грега Стумбо. ^[81] Некоторые предположили, что Бешир лично вмешался от имени Стумбо, но он отрицал это обвинение. ^[81] Когда его спросили о предполагаемом вмешательстве Бешира, Ричардс отказался от комментариев. ^[81]

Из-за ухудшения состояния экономики штата основной проблемой, стоящей перед законодательным органом на сессии, была нехватка бюджета в размере 456 миллионов долларов. ^[82] Расширенные азартные игры снова были предложены в качестве возможного источника дохода, и законопроект, разрешающий использование игровых автоматов на ипподроме штата, был принят Комитетом по лицензированию и занятости Палаты представителей, но не был принят Комитетом по ассигнованиям и доходам. ^[83] Спикер Стумбо выразил сомнение в том, что у него было достаточно голосов, чтобы принять меру, даже если бы она была доведена до палаты представителей. ^[83] Вместо этого Ассамблея приняла серию налоговых законопроектов для решения проблемы дефицита. ^[82] Ассамблея также начала процесс реформирования государственной системы тестирования ответственности школ., шаг, продвигаемый Беширом. ^{[82] В} других законопроектах, принятых во время заседания, был пересмотрен дорожный план штата, чтобы выделить новые доступные федеральные стимулирующие фонды , была создана программа по отвлечению обвиняемых, злоупотребляющих психоактивными веществами, на лечение до судебного разбирательства, а также создана база данных по всему штату для отслеживания ссуд до зарплаты . ^[82]

Правила палаты представителей требовали, чтобы последние два дня сессии палаты были зарезервированы для отмены любых вето губернатора. Бешир надеялся, что Палата представителей приостановит действие правил , как это было в предыдущие годы, чтобы рассмотреть законопроекты об увеличении финансирования государственных защитников , создать транспортную администрацию для наблюдения за проектами строительства мостов в Луисвилле и Хендерсоне и предоставить различные экономические стимулы. включая пакет, предназначенный для привлечения участников гонки NASCAR Sprint Cup Series к Kentucky Speedway . Однако Палата представителей отказалась приостановить действие правил, сославшись на свое желание своевременно получать закон в будущем. ^[84]Палата позволила одному вето Бешира остаться в силе и закрылась на день раньше. ^[84]

Прочие вопросы 2009 года и специальной законодательной сессии [ править ]

После законодательной сессии 2009 года генерального прокурора Джека Конвея попросили дать консультативные заключения по двум вопросам, связанным с азартными играми. Сенатор штата-республиканец Дэймон Тайер попросил высказать свое мнение о том, разрешены ли мгновенные скачки - позволяющие людям делать ставки на результат ранее проводившихся скачек - в соответствии с конституцией штата. ^[85] Демократический представитель Джоди Ричардс также попросил консультативное заключение относительно того, требуется ли поправка к конституции, чтобы разрешить использование терминалов видеолотереи на ипподромах штата, или они могут быть истолкованы как законные в соответствии с поправкой, разрешающей лотерею штата. ^[86]Критики обвиняли Конвея в конфликте интересов по этому поводу, поскольку его отец был членом Комиссии по скачкам штата Кентукки, но Конвей отрицал существование конфликта, а Совет по этике исполнительной власти штата отказался занять позицию, если только не поступит официальный запрос. было проведено расследование. ^[87] В июне 2009 года Конвей впоследствии высказал мнение, что терминалы видео-лотереи были бы законными, если бы они управлялись Лотерейной корпорацией Кентукки, а в январе 2010 г. мгновенные гонки были бы разрешены в соответствии с положениями о паритетных ставках штата с некоторыми изменениями в законодательстве. ^{[85] [86]}

Стремясь сократить расходы, полиция штата Кентукки объявила в мае 2009 года, что с 1 июня 2009 года она будет предлагать государственные экзамены по вождению только на английском языке . Тесты ранее предлагались на 22 иностранных языках, но полиция штата заявила, что версии теста на иностранном языке не обновлялись, чтобы отразить недавние изменения в правилах вождения. Двумя днями позже Бешир объявил об отмене новой политики полиции штата, заявив, что он не был проинформирован об этом и считает, что поступил неправильно. Он пообещал, что версии теста на иностранных языках будут обновлены и будут предлагаться по-прежнему. ^[88]

В апреле 2009 год Beshear объявили о сотрудничестве между Университетом Кентукки, Университет Луисвилля и Чикаго - Argonne National Laboratory построить исследовательский центр в Лексингтоне развивать передовые технологии батарей , которые могут быть использованы для питания электромобилей. ^[89] Неделю спустя Национальный альянс по производству аккумуляторных батарей для передовых транспортных средств объявил, что разместит завод по производству аккумуляторов в округе Хардин , сославшись на близлежащий исследовательский центр как на стимул для выбора Кентукки, а не конкурирующих предприятий. ^[89]Предполагалось, что это предприятие получит 342 миллиона долларов из федеральных стимулирующих фондов; в августе 2009 года в этих средствах было отказано, и официальные лица признали маловероятность строительства завода. ^[90]

Бешир созвал еще одну специальную законодательную сессию в июне 2009 года, чтобы решить проблему дефицита государственного бюджета на 1 миллиард долларов. ^[91] Позже Бешир внес поправки в призыв, включив в него пакет экономических стимулов, который не был одобрен во время очередной сессии, и, в свете мнения генерального прокурора Конвея о видео-лотерейных терминалах, меру по расширению игорного бизнеса в штате в соответствии с законом. ^[91] Когда порог был снижен с 60 голосов за поправку к конституции до 51 голоса за статут, Палата представителей приняла расширенный закон об азартных играх, но эта мера умерла в Комитете Сената по ассигнованиям и доходам, где доминируют республиканцы, 10–5 голосование. ^[92] Измененный бюджет и законопроекты об экономических стимулах были приняты на 10-дневной сессии.^[91]

Снова не имея возможности пройти через Сенат по поводу своего расширенного предложения по азартным играм, Бешир попытался избавиться от республиканского большинства в этой палате, назначив некоторых сенаторов-республиканцев на прибыльные должности в исполнительной и судебной ветвях власти в преддверии Генеральной Ассамблеи 2010 года. ^[93] Вскоре после специальной сессии Бешир назначил сенатора-республиканца Чарли Бордерса членом Комиссии по общественной безопасности штата. ^[93] Это назначение учредило внеочередные выборы на место Бордерс, на которых победил сенатор-демократ Робин Уэбб, сократив республиканское большинство до 20-17 с одним независимым, который обычно голосовал с республиканцами. ^[93]После победы Уэбба Бешир назначил сенатора-республиканца Дэна Келли на должность окружного судьи, но республиканцы удержали это место на внеочередных выборах. ^[94]

Законодательные и специальные сессии 2010 г. [ править ]

В начале законодательной сессии 2010 года Бешир представил Генеральной Ассамблее проект бюджета на двухгодичный период. Штат прогнозировал дефицит в 1,5 миллиарда долларов на двухлетний период, и Бешир снова предложил восполнить этот дефицит доходами, полученными от расширения игорного бизнеса. ^[95] Через несколько дней после того, как Бешир представил предложение, и спикер Палаты представителей Стумбо, и президент Сената Уильямс объявили все законы об азартных играх «мертвыми» для сессии, заявив, что ни в одной из палат нет политической воли для принятия такого закона перед выборами в законодательные органы в ноябре. ^[95] Процесс составления бюджета занял подавляющее большинство времени Ассамблеи во время сессии, но законодатели дошли до предусмотренного конституцией окончания своей сессии без согласия. ^[96]Объявив о своем намерении созвать специальное заседание, чтобы принять бюджет и предотвратить остановку работы правительства штата, Бешир раскритиковал руководство обеих палат за отклонение его бюджетного предложения. ^[96] «Определяющим моментом для них было бы создание собственного бюджета», - заявил Бешир, как утверждали законодатели. ^[96] «Ну, это было. Момент вопиющего провала». ^[96] Бешир сказал, что расширение азартных игр не будет в повестке дня специальной сессии, если соглашение не будет достигнуто до даты сессии. ^[96] В мае 2010 года законодатели вновь собрали и приняли бюджет. ^[97] Бешир использовал свое вето в отношении позиции.по 19 статьям бюджета, утверждая, что они ограничивают его возможности сократить административные расходы, предусмотренные бюджетом. ^[97] Законодатели не смогли преодолеть вето, потому что специальная сессия уже прервалась. ^[97]

В июле 2010 года Бешир объявил о шести обязательных неоплачиваемых отпусках для большинства государственных служащих, чтобы добиться экономии, предусмотренной бюджетом. ^[98] Позже в том же месяце Бешир объявил об исключениях из отпуска для работников общественной безопасности и психиатрической помощи. ^[98] Совет 62 Американской федерации государственных и муниципальных служащих округов (AFCSME), который представляет около 9000 государственных служащих штата Кентукки, подал иск о запрете проведения отпусков. ^[98] В сентябре 2010 года судья окружного суда округа Франклин отказался выдать судебный запрет, но разрешил судебный процесс. ^[99]Месяц спустя AFCSME согласилась отказаться от иска и решить проблему отпуска через Консультативный совет сотрудников Beshear. ^[99] В конечном итоге все шесть дней отпуска были соблюдены, как указано в плане Бешира. ^[100]

Законодательные и специальные сессии 2011 г. [ править ]

В преддверии законодательной сессии 2011 года сенатор штата и бывший губернатор Джулиан Кэрролл заявил: «За все годы, что я был возле Капитолия, я не могу припомнить, чтобы люди так мало ждали от законодательной сессии». Пессимизм Кэрролла стал результатом заявления президента сената Дэвида Уильямса о том, что он бросит вызов Беширу на предстоящих губернаторских выборах, что, по мнению Кэрролла, будет препятствовать сотрудничеству между двумя лидерами. ^[101]

Среди пунктов, принятых на законодательной сессии, были законопроект, разрешающий оптометристам проводить операции на глазах (процедура, обычно предназначенная для офтальмологов ), запрет на продажу психоактивных препаратов, продаваемых как «соли для ванн» , и мера, разрешающая общественный надзор и наркомания. лечение в качестве альтернативы тюремному заключению для ненасильственных наркопреступников. ^[102] Меры, которые не были приняты, включали более жесткие меры по пресечению нелегальной иммиграции, за которые выступал Уильямс, и повышение законного возраста для отсева из средней школы с шестнадцати до восемнадцати, предложение, поддержанное Беширом. ^[102] Кроме того, Ассамблея не смогла прийти к соглашению о том, следует ли принимать план Бешира для устранения недостатка в программе Medicaid штата.обязательства или альтернативный план, предложенный Уильямсом. ^[103] План Бешира включал перевод 166 миллионов долларов из второго года двухлетнего бюджета для покрытия дефицита и покрытия расходов во втором году за счет экономии, достигнутой за счет перехода на план управляемого медицинского обслуживания для Medicaid. ^[103] План Уильямса, принятый республиканским большинством в сенате штата, призывал сократить расходы правительства штата на 101 миллион долларов, чтобы покрыть дефицит. ^[104] Без плана, по оценке Бешира, штату пришлось бы сократить возмещение расходов по программе Medicaid поставщикам медицинских услуг на 30 процентов. ^[103]

Сразу после окончания законодательной сессии Бешир призвал на специальную законодательную сессию, чтобы рассмотреть способ выполнения обязательств штата по программе Medicaid и вопрос о повышении минимального возраста прекращения учебы. ^[103] На специальной сессии законодатели также одобрили повышение минимального возраста отсева до 18 лет во время специальной сессии. ^[105] После заседания Национальная ассоциация образования удостоила Бешира награды за лучшее образование в Америке за 2011 год, сославшись на его призыв к повышению минимального возраста отсева и его последовательный отказ сокращать финансирование образования. ^[105]Обе палаты также одобрили план, который позволил Beshear перевести средства со второго года исполнения бюджета, но инициировал автоматическое сокращение расходов, если планы управляемого медицинского обслуживания не принесли достаточной экономии. ^[104] В законопроекте также содержится призыв к найму независимой бухгалтерской фирмы для оценки экономии, достигнутой за счет планов управляемого медицинского обслуживания. ^[104] Бешир затем использовал свое вето по статье, чтобы отменить сокращение расходов и положения об оценке сбережений в соответствии с предыдущей договоренностью с законодателями-демократами. ^{[104] За} счет исключения этих положений версия законопроекта, подписанная Беширом, была, по сути, планом, который он предложил во время очередной сессии. ^[104]Палата представителей закрыла заседание 24 марта, но Сенат оставался на заседании до 6 апреля, голосуя за отмену вето Бешира, но без согласия Палаты голосование было неэффективным. ^[106]

Пост-губернаторство [ править ]

Бешир выступил с демократической реакцией на выступление президента Дональда Трампа на совместной сессии Конгресса США 28 февраля 2017 года. ^{[107] [108]} Бешир был выбран благодаря его успешной реализации Закона о доступном медицинском обслуживании в Кентукки и чтобы вернуть белых сельских избирателей, которых, по мнению демократов, они проиграли на президентских выборах 2016 года . ^[109] Конгрессмен из Коннектикута Роза ДеЛауро , демократ, похвалила этот выбор, заявив, что «[Бешир] возглавил страну по обмену медицинскими услугами в рамках Закона о доступном медицинском обслуживании, не понаслышке знает об успехе Закона о доступном медицинском обслуживании» ^[109]Другие демократы, однако, чувствовал , что это было ошибкой, с Пенсильвании «s Боб Brady говорит:„Я не знаю , кто бывший губернатор штата Кентукки, и я не думаю , что кто - то делает, либо. Есть ли у вас?“ ^[109]

Рассматривая ответ, The Cincinnati Enquirer написала: «Судя по ответу Твиттера и телевизионных экспертов, все прошло не очень хорошо». ^[110] Fox News сообщила, что эта речь была «широко высмеянной». ^[111] New York Post отметила одно особенно резонансное заявление, когда Бешир сказал: «Я гордый демократ, но, прежде всего, я гордый республиканец и демократ, а в основном американец». ^[112] Критика распространялась на выбор Бешира фона - «люди, сидящие позади него, почти неподвижно, в тускло освещенной закусочной», - которую комик Стивен Колберт назвал «нормальной, близкой повседневной закусочной, где все смотрят в одном направлении в ужасной тишине». ." ^[110] Эмануэль Кливер , конгрессмен-демократ из Миссури, заключил: «Я не против сказать, когда мы делаем ошибки. И [выбор Бешира в качестве ответа] был ошибкой». ^[111]

Стив Бешир в настоящее время является старшим научным сотрудником Ричарда Л. и Ронея А. Меншеля в Гарвардской школе общественного здравоохранения им . Т. Чана . В этой роли он преподает курс в Департаменте политики и управления здравоохранения под названием «Взгляд губернатора на лидерство». ^[113]

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный сайт кампании Beshear / Abramson 2011
• Стив Бешир в Curlie
• Появления на C-SPAN