Структурное планирование - это тип пространственного планирования, который является частью практики городского планирования в Соединенном Королевстве и Западной Австралии. Структурный план в любой юрисдикции обычно состоит из письменного компонента, подкрепленного картами, фотографиями, эскизами, таблицами и диаграммами, и компонента «плана», состоящего из одного или нескольких планов, иллюстрирующих предложения по землепользованию и инфраструктуре для планируемой территории.
В Соединенном Королевстве структурный план представлял собой план развития старого образца, требуемый законом о планировании Соединенного Королевства в период с 1968 по 2004 год. Структурные планы устанавливали политику стратегического планирования и составляли основу для детальной политики в местных планах . Хотя эти планы больше не готовятся, они продолжают действовать во многих областях после вступления в силу новой системы планов развития, введенной Законом о планировании и обязательных закупках 2004 года в связи с переходными положениями.
В Западной Австралии структурные планы обычно готовятся на субрегиональном, районном и местном уровнях. [1] Как правило, субрегиональные структурные планы основываются на политике и стратегии более высокого уровня и предоставляют достаточную информацию для определения областей, которые следует исключить из застройки, для руководства планированием основной инфраструктуры и широкомасштабного зонирования земель на региональном уровне. Точно так же планы структуры округа основываются на соответствующей политике и стратегиях, любом субрегиональном структурном плане и на любом детальном проектировании основной инфраструктуры, влияющей на этот район. Планы местной структуры повторяют этот процесс на уровне местных дорог, территориальных подразделений, участков под общественные объекты, парков, инженерных сетей и т. Д. С целью информирования о заключительной фазе строительства дорог и инфраструктуры и зонирования земли.
Великобритания
Структурные планы были впервые введены Законом о городском и сельском планировании 1968 года как планы развития стратегического уровня, подготовленные либо советом графства, либо местными властями, работающими совместно. Они включали широкую основу политики, рассчитанной на 20 лет вперед, подкрепленную «ключевой схемой», показывающей предложения по землепользованию, транспорту и охране окружающей среды в виде диаграммы (то есть не на основе карты с привязкой к конкретному местоположению). Местные планы, подготовленные районными, а не окружными советами, должны были соответствовать общей стратегии, изложенной в структурном плане.
Структурные планы все чаще подвергались критике в 1980-х и 1990-х годах за время, затрачиваемое на их подготовку и принятие, зачастую за их абстрактный характер, а также за навязывание ненужной политики над уровнем местного окружного совета. Это стало все более очевидным с учреждением конференций по региональному планированию (позднее - региональных ассамблей ) и разработкой Руководства по региональному планированию после середины 1980-х годов.
Структурные планы в Великобритании были отменены как часть новой системы планов развития, введенной в соответствии с законодательством 2004 года. На смену им пришли региональные территориальные стратегии и документы местного развития , в частности, основные стратегии . С тех пор региональные пространственные стратегии были отменены в рамках упразднения коалиционным правительством агентств регионального развития в 2010 году. На местном уровне местные планы теперь наиболее близки по своему характеру к прежним структурным планам.
Западная Австралия
В Западной Австралии структурные планы не имеют юридического статуса в соответствии с Законом о планировании и развитии 2005 [2] и, следовательно, не могут напрямую контролировать использование земли. Тем не менее, они предусмотрены Политикой государственного планирования, подготовленной в соответствии с этим Законом Комиссией по планированию Западной Австралии [3], и одна из их ключевых функций состоит в том, чтобы предлагать изменения зонирования землепользования и обеспечивать логику планирования для поддержки таких изменений.
В отличие от практики Соединенного Королевства, австралийские структурные планы являются пространственно точными, особенно в отношении элементов плана (например, границ земель, подлежащих защите, земель, которые должны быть зарезервированы для основной инфраструктуры и т. Д.), Которые предназначены для «фиксирования». 'пространственно по определенному плану. Элементы, которые не предназначены для фиксации на этом уровне планирования, могут быть обозначены приблизительно и «фиксированы» пространственно на последующем более подробном уровне плана конструкции.
Рекомендации
- ^ «Введение в систему планирования Западной Австралии» (PDF) . Департамент планирования. Февраль 2014. С. 15–16 . Проверено 24 августа +2016 .
- ^ «АКТ ПЛАНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ 2005» . www.austlii.edu.au . Проверено 24 августа 2016 .
- ^ «ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ № 1 - ОСНОВНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (ВАРИАНТ № 2)» (PDF) . Планирование WA . Комиссия по планированию Западной Австралии. 3 февраля 2006 г. с. 9 . Проверено 24 августа +2016 .