План развития определяет политику и предложения по использованию земель в их районе местного органа. [2] Этот термин обычно используется в Соединенном Королевстве . Местный план является один тип плана развития. План развития направляет и формирует повседневные решения относительно того, следует ли предоставлять разрешение на планирование в рамках системы, известной как контроль за развитием ( управление развитием в Шотландии ). Чтобы гарантировать, что эти решения являются рациональными и последовательными, они должны рассматриваться в сравнении с планом развития, принятым властями после консультаций с общественностью и с должным учетом других существенных факторов.
Раздел 38 (6) Закона о планировании и обязательной закупке 2004 года (заменяющий Раздел 25 Закона о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года и Раздел 54A Закона о городском и сельском планировании 1990 года ) требует, чтобы решения принимались в соответствии с развитием план, если материальные соображения не указывают на иное. [3] Хотя планы развития не обязательно должны строго соблюдаться, они обеспечивают прочную основу для рациональных и последовательных плановых решений.
История [ править ]
Планы местного самоуправления и структурные планы были введены Законом о городском и сельском планировании 1990 года. В соответствии с конкретными переходными положениями эти планы будут продолжать действовать в течение некоторого времени после вступления в силу новой системы планов развития, введенной Законом о планировании и обязательных покупках. 2004 г.
За пределами Великобритании [ править ]
В Плане развития Индии процесс является предметом провинции / штата. В каждой провинции / штате существуют различные органы городского планирования, которые оценивают рост территорий, определяют подходящие районы для строительства жилья, промышленности, общественной инфраструктуры и распределяют бюджеты. В каждом мегаполисе Индии есть агентство, которое отвечает за планирование развития городов. В городе Мумбаи есть Управление по развитию столичного региона Мумбаи, широко известное как MMRDA . [4] Аналогичным образом есть Управление развития Дели для Дели , в Бангалоре есть Управление развития Бангалора, Калькутта.Есть Управление столичного развития Калькутты и Управление столичного развития Ченнаи для южно-индийского города Ченнаи .
Страны Ближнего Востока начали запускать национальные планы развития, в которых они составляют планы диверсификации своей экономики. См., Например, Saudi Vision 2030 , Qatar National Vision 2030 , UAE Vision 2021 и Kuwait Vision 2035.
Контекст [ править ]
В Англии и Уэльсе план развития может содержать ряд документов: графства и большинство унитарных округов за пределами мегаполисов охватываются структурными планами (в которых округ, национальный парк или унитарный орган устанавливают ключевые стратегические политики в качестве основы для местного планирования. ) и местные планы (в которых районные советы и власти национальных парков излагают более подробную политику для руководства развитием в своих областях, включая предложения по конкретным участкам). Структурные планы в некоторых случаях готовились на совместной основе двумя или более органами власти (например, уездным и унитарным органом власти или национальным парком). [5]
Графства, национальные парки и некоторые унитарные органы также готовят местные планы по добыче полезных ископаемых и отходов, которые также считаются местными планами.
В Лондоне и мегаполисах, а также в некоторых унитарных районах за пределами мегаполисов власти составляют унитарные планы развития (УДР), которые сочетают в себе функции структурных и местных планов и включают политику в отношении полезных ископаемых и отходов.
Местные планы и протоколы UDP определяют определенные районы как подходящие для жилья, промышленности, розничной торговли или других целей и устанавливают политику, которую власти предлагают применять при принятии решения о том, будет ли разрешено строительство. Подготовка местных планов и UDP дает сообществу возможность влиять на детальную политику и конкретные предложения по будущему развитию и использованию земель в их районе. Поскольку план является законодательной основой для принятия решений по планированию, к его подготовке привлекаются местные жители.
В Шотландии, после принятия Закона о планировании и т.д. (Шотландия) 2006 г. , план развития включает планы стратегического развития (охватывающие ряд городских районов / городских властей), планы местного развития и нормативные дополнительные указания. Власти национальных парков в Шотландии также действуют в качестве органов планирования для разработки политики планирования, а местные планы национальных парков Лох-Ломонд и Троссачс и Кэрнгормс также являются частью более широкого плана развития.
Текущая практика [ править ]
Закон о планировании и обязательных закупках 2004 года ввел рамки местного развития, включая несколько дополнительных документов, которые в конечном итоге заменят упомянутые выше.
Процедура принятия местного плана включает вопросы и варианты, проект местного плана (после консультации с Правилом 18 [6] ), публикацию местного плана (после консультации с Правилом 19), затем рассмотрение инспекцией по планированию, при необходимости изменения , и усыновление. [7]
См. Также [ править ]
- Рамки местного развития
- Комплексное планирование , аналогичный процесс в США
- Официальный план сообщества , аналогичный процесс в Канаде
Ссылки [ править ]
- ^ Совет округа Восточный Кембриджшир https://www.eastcambs.gov.uk/local-development-framework/east-cambridgeshire-local-plan-2015
- ^ Совет Wirral https://www.wirral.gov.uk/planning-and-building/local-plans-and-planning-policy/what-local-plan
- ^ Городской форум http://www.communityplanning.net/pub-film/pdf/handy_guide_to_planning_2006_06-1.pdf
- ^ «MMRDA» . MMRDA . Проверено 12 февраля 2013 года .
- ^ Gov.UK https://www.gov.uk/government/news/new-step-for-localism-as-every-regional-plan-has-gone
- ^ Правила городского и сельского планирования (местное планирование) (Англия) 2012 г. https://www.legislation.gov.uk/uksi/2012/767/regulation/18/made
- ^ Окружной совет Хоршама https://www.horsham.gov.uk/planning/local-plan/local-plan-review-timetable
