В Верховное Народное Собрание ( SPA ; корейский : 최고 인민 회의 ; MR : Ch'oego Inmin Hoeŭi ) является однопалатным законодательным органом из Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР), широко известный как Северная Корея. В его состав входят по одному депутату от каждого из 687 округов КНДР [1], избираемых сроком на пять лет. [2]
Верховное народное собрание 최고 인민 회의 最高 人民 會議 Choego Inmin Hoeŭi | |
---|---|
14-е Верховное народное собрание | |
Тип | |
Тип | |
Лидерство | |
Председатель постоянного комитета | |
Председатель | Пак Тхэ Сон с 11 апреля 2019 г. |
Заместители председателя | Пак Чол-мин Пак Кум-хи Ри Чол-сонг |
Состав | |
Сиденья | 687 |
Политические группы | Демократический фронт воссоединения отечества (687)
|
Комитеты |
|
Выборы | |
Система голосования | Утверждающее голосование за кандидата, выдвинутого одной партией |
Прошлые выборы | 10 марта 2019 г. |
Место встречи | |
Зал собраний Мансудэ Пхеньян Корейская Народно-Демократическая Республика | |
Веб-сайт | |
Минджу Чосон , официальная газета Президиума СПА |
Chosŏn'gl | Сравнительной или 인민 회의 |
---|---|
Ханча | 最高 人民 會議 |
Пересмотренная романизация | Чого Инмин Хоеи |
МакКьюн-Райшауэр | Чоэго Инмин Хоэи |
В конституции Идентифицирует SPA , как «высший орган государственной власти» и все государственные должности, в том числе Верховного лидера , проследить их полномочия на него. Ассамблея обычно не принимает законы напрямую, но делегирует эту задачу небольшому Постоянному комитету . Политика, установленная в соответствии с законодательством SPA, осуществляется государственными служащими под надзором и корректировкой со стороны Верховного лидера.
Партия трудящихся Кореи , что конституция признает ведущей партией государства, доминирует в Ассамблее в монопольной коалиции с социал - демократической партии и Партия молодых друзей небесного пути под названием Демократический фронт объединению Родины . Выборы проводятся с интервалом в пять лет, последние из которых прошли в 2019 году .
История
Согласно Конституции 1972 года, количество мест в Собрании составляло 655. [3] Это было увеличено до 687 после выборов 1986 года . [4]
В 1990 году в состав СПА входило 601 место, принадлежащее Рабочей партии Кореи, 51 место - Корейской социал-демократической партии , 22 места - партии Чондоист Чонгу и 13 мест - независимым членам . [5]
Последний съезд во время правления Ким Ир Сена состоялся в апреле 1994 года, за три месяца до его смерти . Затем во время траура собрание не собиралось, и выборы не проводились. Следующее собрание состоялось в сентябре 1998 года, через четыре года после смерти Кима. [6]
Ким Чен Ир не выступал с речью на первом заседании 10-го SPA в 1998 году. Вместо этого участники слушали записанную на пленку речь покойного Ким Ир Сена, которая была сделана на первом заседании 9-го SPA в 1991. Повышение статуса Корейской народной армии было предвидено выборами в СПА в июле 1998 года, когда из 687 делегатов был избран 101 военный чиновник. Это значительно больше, чем 57 военных чиновников, избранных во время 9-й СОР в 1990 году.
Ким Ён Нам был президентом президума Ассамблеи с 1998 по 2019 год. [7] [8] Пак Тхэ Сон является председателем (спикером), а Пак Чол Мин и Пак Кум-хуи - заместителями председателя. [8]
14 апреля 2012 года на пятой сессии XII Верховного народного собрания Ким Чен Ын был избран верховным лидером страны. Выступая на заседании СПА, президент президиума СПА Ким Ён Нам сказал, что вступление Кима на высший пост в КНДР отражает «горячее желание и единодушную волю всех членов партии, военнослужащих и других людей». [9] Его статус лидера был подтвержден, когда он был избран без сопротивления 9 марта 2014 года. Ким был назначен представлять его округ, символическую гору Пэкду , на выборах в собрание. Избиратели могли голосовать да или нет , со всем голосованием утвердительного, в соответствии с правительственными чиновниками.
В 2017 году собрание создало подчиненную Дипломатическую комиссию. Это может быть полезно для международного диалога с другими парламентами, в то время как другие дипломатические каналы заблокированы. [10] 11 апреля 2019 года Чхве Рён Хэ был назначен Председателем Президиума. [11]
Владения
Срок | Депутаты | Начинать | Конец | Продолжительность | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
1-й | 572 | 2 сентября 1948 г. | 18 сентября 1957 г. | 9 лет, 16 дней | |||
2-й | 215 | 18 сентября 1957 г. | 22 октября 1962 г. | 5 лет, 34 дня | |||
3-й | 383 | 22 октября 1962 г. | 14 декабря 1967 г. | 5 лет, 53 дня | |||
4-й | 457 | 14 декабря 1967 г. | 12 декабря 1972 года | 4 года, 364 дня | |||
5-й | 541 | 12 декабря 1972 года | 15 декабря 1977 г. | 5 лет, 3 дня | |||
6-е | 579 | 15 декабря 1977 г. | 5 апреля 1982 г. | 4 года, 111 дней | |||
7-е | 615 | 5 апреля 1982 г. | 29 декабря 1986 г. | 4 года, 268 дней | |||
8-е | 655 | 29 декабря 1986 г. | 24 мая 1990 года | 3 года, 146 дней | |||
9-е | 687 | 24 мая 1990 года | 5 сентября 1998 | 8 лет, 104 дня | |||
10-е | 687 | 5 сентября 1998 | 3 сентября 2003 г. | 4 года, 363 дня | |||
11-е | 687 | 3 сентября 2003 г. | 9 апреля 2009 г. | 5 лет, 218 дней | |||
12-е | 687 | 9 апреля 2009 г. | 9 апреля 2014 г. | 5 лет, 0 дней | |||
13-е | 687 | 9 апреля 2014 г. | 11 апреля 2019 г. | 5 лет, 2 дня | |||
14-е | 687 | 11 апреля 2019 г. | Действующий | 2 года, 41 день | |||
Ссылки: [12] |
Выборы и членство
Согласно Конституции Северной Кореи , все граждане 17 лет и старше, независимо от партийной принадлежности, политических взглядов или религии, имеют право быть избранными в законодательный орган и голосовать на выборах.
Все кандидаты избираются Демократическим фронтом за воссоединение отечества на массовых собраниях, проводимых для решения, какие кандидаты будут выдвинуты, и их имена могут быть внесены в бюллетени только с одобрения собрания. Демократический фронт за воссоединение отечества - это народный фронт, в котором доминирует Корейская рабочая партия, в которой сосредоточена почти вся власть. К другим участникам коалиции относятся две другие де-факто легальные политические партии, Корейская социал-демократическая партия и Партия чондоистов Чонгу , а также различные другие членские организации, включая социальные группы и молодежные группы, такие как Корейский детский союз , Kimilsungist - Молодежная лига кимчжонгилистов , Корейская демократическая женская лига и Общество Красного Креста Корейской Народно-Демократической Республики .
В бюллетене появляется только один кандидат, избранный Демократическим фронтом за воссоединение отечества. Избиратель может вычеркнуть имя кандидата, чтобы проголосовать против него, но должен сделать это в специальной кабине без какой-либо секретности. [13] Затем избиратель должен опустить свой бюллетень в отдельную ячейку для голосования «против». Голосование против кандидата от Демократического фронта считается предательством; те, кто сталкивается с потерей работы и жилья, а также с дополнительным надзором. Отказ от голосования также считается предательством. [14]
Функции
Ассамблея собирается один или два раза в год на очередные сессии по несколько дней каждая. В остальное время Постоянный комитет действует от имени Ассамблеи. Внеочередные сессии Ассамблеи также могут собираться по созыву Постоянного комитета или одной трети депутатов Ассамблеи.
Функции SPA: [15]
- Принятие, изменение или дополнение законодательных актов к конституции;
- принимать, изменять и дополнять статутные законы
- утверждать основные законодательные акты, принятые Постоянным комитетом SPA, пока Соглашение SPA находится на перерывах
- устанавливают основные принципы внутренней и внешней политики государства
- Определение государственной политики и бюджетов; [16]
- Выборы президента, вице-президентов и членов комиссии по государственным делам ;
- Выборы председателя, заместителя председателя и других членов Постоянного комитета;
- Выборы официальных лиц;
- Назначение премьер-министра , заместителей премьер-министра и других членов кабинета министров
- Прием отчетов и принятие мер по Кабинету министров
- Избрать или отозвать председателя Центрального суда
- Избрать или отозвать генерального прокурора Центральной Генеральной прокуратуры.
Конституционные поправки требуют одобрения двух третей депутатов. [15]
Постоянный комитет
Постоянный комитет осуществляет законодательную власть , когда SPA находится в углублении, которое происходит во всех , кроме несколько дней каждого года. По сути, это высший орган государственной власти Северной Кореи. [7]
Постоянный комитет состоит из председателя , заместителей председателя, генерального секретаря и других членов, избираемых SPA. [17] Генеральным секретарем, в значительной степени символическим, [18] в настоящее время является Чон Ён Гук . [8] Функции Постоянного комитета заключаются в следующем:
- Созывает сессии Верховного Народного Собрания; [15]
- Рассматривать и утверждать новое законодательство штата в период перерыва в работе SPA; [15]
- Наблюдать за Верховной прокуратурой когда SPA не работает; [19]
- Наблюдать за Центральным судом во время перерыва в работе SPA; [20]
- Интерпретировать и ввести в действие Конституцию и большинство принятых законов, при этом председатель Комиссии по делам штатов (SAC) теперь имеет право принимать важные законы, представленные для принятия законодательства; [15]
- Создавать или распускать государственные министерства; [15]
- Контролирует законы государственных органов; [15]
- Наблюдать за парламентскими комитетами; [17]
- Организовывать выборы в Верховное народное собрание; [15]
- Ратифицировать договоры с зарубежными странами; [15]
- Назначать, переводить или отстранять официальных лиц и судей во время перерыва в работе SPA; [15]
- Особые помилования или амнистии. [15]
В дополнение к своим исполнительным функциям Постоянный комитет также принимает верительные грамоты дипломатических представителей зарубежных стран с согласия президента ВАС. [15]
В 1998 году поправка к конституции упразднила должности президента Северной Кореи , Центрального народного комитета и Постоянного комитета Верховного народного собрания и передала их полномочия новому органу под названием Президиум Верховного народного собрания. [21] Из этих органов Президиум рассматривался как преемник Постоянного комитета. [22] В 2021 году Президиум вернул свое название Постоянному комитету, хотя полномочия, предусмотренные первоначальной поправкой к конституции, использованной для упразднения предыдущего Постоянного комитета, остаются неизменными. Таким образом, Постоянный комитет, сформированный в 2021 году, в настоящее время служит продолжением Президиума, а не воссозданием Постоянного комитета, существовавшего до 1998 года [23].
Должность | Имя | Ссылка |
---|---|---|
Президент | Чхве Рён Хэ | [8] |
Заместитель президента | Пак Ён Ир | [8] |
Заместитель президента | Тхэ Хён Чхоль | [8] |
Генеральный секретарь | Чон Ён-гук | [8] |
Член | Ким Ён Чхоль | [8] |
Член | Джу Ён Гиль | [8] |
Член | Ким Чан Ёп | [8] |
Член | Чанг Чун-сил | [8] |
Член | Кан Мён Чхоль | [8] |
Член | Кан Су-рин | [8] |
Член | Пак Мён Чхоль | [8] |
Член | Ким Нунг-о | [8] |
Член | Кан Цзи Ён | [8] |
Член | Ри Мёнгиль | [8] |
Член | Ри Чол | [8] |
Председатель
До учреждения поста президента КНДР в 1972 году председатель Постоянного комитета был де-юре главой государства. [ необходимая цитата ] В настоящее время председатель Верховного народного собрания является спикером SPA [24], в то время как председатель постоянного комитета выполняет определенные представительские функции, обычно возлагаемые на главу государства. [ необходимая цитата ] Как представитель государства во внешних вопросах и глава высшего суверенного органа, председатель Постоянного комитета часто считается де-факто главой государства Северной Кореи, хотя официально эта роль зарезервирована за президентом Государственной комиссии по делам . Председатель также созывает заседания SPA. [22]
Председатель, как и остальные члены Постоянного комитета, избирается SPA, которое также может отстранить председателя. Чхве Рён Хэ вступил в должность Председателя Президиума Верховного Народного Собрания в 2019 году до того, как офис получил нынешнее название в 2021 году [8].
Комитеты
Помимо Постоянного комитета, SPA имеет четыре парламентских комитета : Комитет по иностранным делам, Бюджетный комитет, Законодательный комитет [8] и Комитет по полномочиям заместителей. [25] Конституция уполномочивает комитеты по законодательству и бюджету и оставляет выбор о создании большего числа комитетов за SPA. [26] До 1998 г. существовал дополнительный комитет, называемый Комитетом по обсуждению политики воссоединения. [22] Комитет по иностранным делам тоже был упразднен в 1998 г. [22], но с 2019 г.[Обновить]снова работает. [8]
Комитет по иностранным делам
Комитет по иностранным делам возглавляет Ли Су Ён . Другие участники - Ро Рён Нам , Ли Сон Гвон , Ким Чен Сук , Ким Тонг Сон , Чхве Сон Хуэй и Ким Сон Ир . [8]
Бюджетный комитет
Бюджетный комитет возглавляет О Су Ён . Остальные члены Hong So-хон , Пак Хен-Рер , Ri Привет Ён , Ким Гван-ик , Чхве Ен Иром и Ri Kum-ок . [8]
Законодательный комитет
Комитет по законодательству возглавляет Чхве Пу Ил . Другие участники - Ким Мён Гиль , Кан Юн Сок , Пак Чен Нам , Ким Ён Бэ , Чон Кён Ир и Хо Кван Ир . [8]
Заместитель мандатной комиссии
Депутатский комитет по проверке полномочий возглавляет Ким Пхён Хэ . [25]
Список должностных лиц
Председатель Постоянного комитета Верховного Народного Собрания Корейской Народно-Демократической Республики | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Председатель | Политическая партия | Срок начала | Срок окончания | Выборы | Ссылка | ||
Ким Ту-бон ( 1889–1958) | Рабочая партия Северной Кореи | 9 сентября 1948 г. | 20 сентября 1957 г. | 1-й СПА | |||
Рабочая партия Кореи | |||||||
Чхве Ён Гон 최용건 1900–1976 | Корейская демократическая партия | 20 сентября 1957 г. | 23 октября 1962 г. | 2-й СПА | |||
Рабочая партия Кореи | |||||||
23 октября 1962 г. | 16 декабря 1967 г. | 3-й СПА | |||||
16 декабря 1967 г. | 28 декабря 1972 года | 4-й СПА | |||||
Хван Чан Ёп 황장엽 1923–2010 | Рабочая партия Кореи | 28 декабря 1972 года | 16 декабря 1977 г. | 5-й СПА | |||
16 декабря 1977 г. | 6 апреля 1982 г. | 6 СПА | |||||
6 апреля 1982 г. | 7 апреля 1983 г. | 7 СПА | |||||
Ян Хёнсоп 양형섭 (род.1925) | Рабочая партия Кореи | 7 апреля 1983 г. | 29 декабря 1986 г. | ||||
29 декабря 1986 г. | 24 мая 1990 года | 8 СПА | |||||
24 мая 1990 года | 5 сентября 1998 | 9 СПА | |||||
Председатель Президиума Верховного Народного Собрания Корейской Народно-Демократической Республики | |||||||
Президент | Политическая партия | Срок начала | Срок окончания | Выборы | Ссылка | ||
Ким Ён Нам 김영남 (род. 1928) | Рабочая партия Кореи | 5 сентября 1998 | 3 сентября 2003 г. | 10 СПА | |||
3 сентября 2003 г. | 9 апреля 2009 г. | 11 СПА | |||||
9 апреля 2009 г. | 9 апреля 2014 г. | 12 СПА | |||||
9 апреля 2014 г. | 11 апреля 2019 г. | 13-й СПА | |||||
Чхве Рён- хэ 최룡 해 (1950 г.р.) | Рабочая партия Кореи | 11 апреля 2019 г. | Действующий | 14-й СПА | [8] | ||
Председатель Ассамблеи Верховного Народного Собрания Корейской Народно-Демократической Республики | |||||||
Председатель | Политическая партия | Срок начала | Срок окончания | Выборы | Ссылка | ||
Хо Хон 허헌 (許 憲) (1885-1951) | Рабочая партия Кореи | Сентябрь 1948 г. | 1951 г. | 1-й СПА | |||
Пэк Нам-ун 백남 운 (1894-1979) | Рабочая партия Кореи | 25 ноября 1957 г. | 1972 г. | 4-й СПА | |||
Хан Дук-су 한덕수 (1907-2001) | Рабочая партия Кореи | 1972 г. | 1986 г. | 5 СПА 14 СПА 6 СПА 7 СПА | |||
Председатель Верховного народного собрания Корейской Народно-Демократической Республики | |||||||
Председатель | Политическая партия | Срок начала | Срок окончания | Выборы | Ссылка | ||
Чхэ Тхэ-бок 최태복 (1930 г.р.) | Рабочая партия Кореи | 5 сентября 1998 | 11 апреля 2019 г. | 10 СПА 11 СПА 12 СПА 13 СПА | |||
Пак Тхэ Сон 박태성 (род. 1955) | Рабочая партия Кореи | 11 апреля 2019 г. | Действующий | 14-й СПА |
Смотрите также
- Политика Северной Кореи
- Список законодательных органов по странам
- Национальное собрание , законодательный орган Южной Кореи
Рекомендации
Цитаты
- ^ "ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ Чо Го Ин Мин Хо Уи (Верховное народное собрание)" . Межпарламентский союз. 5 августа 2014 . Проверено 3 января 2018 .
- ^ «В КНДР прошли выборы в местные и национальные собрания» . Народная Корея . Архивировано из оригинала на 2013-03-31 . Проверено 28 июня 2008 .
- ^ Горвин, Ян (01.01.1989). Выборы с 1945 года: всемирный справочник . Лонгман. п. 196. ISBN. 9780582036208.
- ^ Публикации, Европа; Персонал, Europa Publications; 32-е, Эд (2017-04-25). Дальний Восток и Австралазия 2001 . Группа Тейлор и Фрэнсис. п. 597. ISBN. 9781857430806. Архивировано 26 апреля 2017 года.
- ^ Ассоциация генеральных секретарей парламентов
- ↑ «Законодательный орган Северной Кореи назначен президентом Кима», CNN, 20 августа 1998 г. Архивировано 26 марта 2012 г., в Wayback Machine
- ^ а б Дэ-ун, Джин (04.10.2007). «Кто есть кто в правящей элите Северной Кореи» . The Korea Herald . Проверено 5 октября 2007 .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р д т ы т у V ш х у «В полном объеме: повышения и понижения в 14-м СПА Северной Кореи» . НК ПРО . Корейская группа рисков. 12 апреля 2019 . Проверено 17 апреля 2019 года .
- ^ «КНДР пересматривает конституцию, избирает Ким Чен Ына главным лидером», 14 апреля 2012 г. Архивировано 18 апреля 2012 г. в Wayback Machine
- ^ Франк, Рюдигер (28 апреля 2017 г.). «Заседание северокорейского парламента и отчет о бюджете на 2017 год» . 38 Север . Американо-корейский институт, Школа перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса. Архивировано 28 апреля 2017 года . Дата обращения 1 мая 2017 .
- ^ «Лидер НК переизбран председателем Государственной комиссии» . Йонхап . Проверено 12 апреля 2019 .
- ^ Штатный писатель (1998). «Хронология Верховного Народного Собрания» . Народная Корея . Архивировано из оригинального 24 февраля 2021 года . Проверено 25 февраля 2021 года .
- ^ «Северная Корея голосует за новый штампованный парламент». Ассошиэйтед Пресс . 8 марта 2009 г.
- ^ Милишич, Альма (19 июля 2015 г.). «Предрешенный результат местных выборов в Северной Корее» . Аль-Джазира английский .
- ^ a b c d e f g h i j k l Сотрудники отдела публикаций Европы. (2002). Дальний Восток и Австралазия 2003. Рутледж. С. 680. ISBN 978-1-85743-133-9
- ^ Франк, Рюдигер (8 апреля 2016 г.). «Отчет о бюджете Северной Кореи на 2016 год: 12 наблюдений» . 38 Север . Американо-корейский институт, Школа перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса. Архивировано 4 мая 2017 года . Дата обращения 1 мая 2017 .
- ^ а б «Организационная схема северокорейского лидерства» (PDF) . Сеул: Отдел политического и военного анализа, Бюро разведки и анализа; Министерство Объединения. Январь 2018 . Проверено 17 октября 2018 года .
- ^ Мэдден, Майкл (5 апреля 2013 г.). "Пхеньянский шаффл Ким Чен Ына" . 38 Север . Проверено 16 октября 2018 года .
- Перейти ↑ Cha & Hwang 2008 , p. 201.
- ^ Minnich 2008 , стр. 276.
- Перейти ↑ Cha & Hwang 2008 , p. 196.
- ^ а б в г Ча и Хван 2008 , стр. 198.
- ^ Статья 117, раздел 4 Конституции Корейской Народно-Демократической Республики (2021 г.)
- ^ «Состоялось 6-е заседание 13-го СПА» . Руководство Северной Кореи . 14 апреля 2018 . Проверено 16 октября 2018 года .
- ^ а б «Заседание первого дня Первого заседания 14-го ООПТ» . KCNA Watch . 12 апреля 2019 . Проверено 18 апреля 2019 .
- ^ «Социалистическая конституция Корейской Народно-Демократической Республики» . 2016. Глава VI, часть 1, статья 98 . Проверено 25 октября 2018 года .
Процитированные работы
- Cha, Victor D .; Хван, Балбина Ю. (2008). «Правительство и политика» . В Уордене, Роберт Л. (ред.). Северная Корея: страновое исследование (5-е изд.). Вашингтон: Федеральное исследовательское отделение Библиотеки Конгресса. С. 187–234 . ISBN 978-0-8444-1188-0.
- Минних, Джеймс М. (2008). «Национальная безопасность» (PDF) . В Уордене, Роберт Л. (ред.). Северная Корея: страновое исследование (5-е изд.). Вашингтон: Федеральное исследовательское отделение Библиотеки Конгресса. С. 237–281 . ISBN 978-0-8444-1188-0.
Внешние ссылки
- Минджу Чосон , официальная газета Президиума СПА (на корейском)
- Верховное народное собрание при Межпарламентском союзе
- Правительство Северной Кореи , CIA World Factbook
- FACTBOX - основные политические органы и власть Северной Кореи , Reuters .
Координаты : 39 ° 01′43 ″ с.ш. 125 ° 44′59 ″ в.д. / 39,02861 ° с. Ш. 125,74972 ° в. / 39.02861; 125,74972