Торонто Компьютер Лизинг Запрос был судебный запрос в связи с утверждениями о конфликте интересов , взяточничества и незаконного присвоения средств вокруг компьютера лизинговых контрактов , заключенных в город Торонто правительства в 1998 и 1999 годах он проходил параллельно с Торонто внешних контрактов запрос .
Задний план
1 января 1998 г. муниципалитет столичного Торонто и его шесть городов нижнего уровня (Торонто, Скарборо , Северный Йорк , Этобико , Восточный Йорк и Йорк ) были объединены в единый «мегаполис» Торонто. В одном из первых официальных деловых мероприятий нового города компьютерное оборудование было арендовано для офисов городского совета у MFP Financial Services за 1 093 731 доллар. Городские сотрудники не смогли предоставить никаких документов, подтверждающих, что этот контракт был заключен в соответствии с надлежащими процедурами.
В мае 1999 года городские власти опубликовали запрос цен на приобретение новых компьютеров. Компания MFP была одним из участников тендера и получила контракт в июле того же года. MFP заключила контракт на поставку компьютерного оборудования на сумму 43 миллиона долларов в город по трехлетнему договору аренды. Однако окончательный договор аренды был подписан только после истечения 90-дневной гарантии цены.
Осенью того же года город продал принадлежащее ему компьютерное оборудование компании MFP, а затем снова сдал его в аренду.
В течение срока действия соглашения город выплатил MFP 85 миллионов долларов вместо первоначальных 43 миллионов долларов, утвержденных городским советом. Кроме того, многие графики оборудования были рассчитаны на пятилетнюю аренду, а не на трехлетнюю. Некоторые из этих договоров аренды были позже реструктурированы, чтобы еще больше продлить сроки аренды, что привело к дополнительным расходам.
В декабре того же года город приобрел 10 000 лицензий на базы данных Oracle , снова через аренду МФУ. Это оказалось серьезной переоценкой реальных потребностей города.
Эти проблемы выявились в конце 2001 года после расследования, проведенного членами городского совета Торонто Дэвидом Миллером и Басом Балкиссуном . В феврале 2002 года городским советом было учреждено расследование по запросу о лизинге компьютеров в Торонто. Комиссаром по расследованию является судья Дениз Беллами из Высшего суда Онтарио .
Запрос
Ведущим продавцом MFP по городскому контракту был Даш Доми, брат бывшего игрока Toronto Maple Leafs Ти Доми . В большинстве показаний, представленных в ходе расследования, говорится о ненадлежащих финансовых отношениях между Доми и бывшим депутатом городского совета Томом Якобеком , главой городского бюджета на момент заключения контрактов. [1]
Запрос был представлен с доказательствами того, что имя Якобека вместе с другими городскими сотрудниками было в пассажирской декларации на рейс, оплаченный MFP, на игру Leafs в Филадельфии . [2] В течение нескольких недель свидетели свидетельствовали, что они не могут вспомнить, действительно ли Якобек летел, но в конце концов Якобек признал, что он присутствовал, и извинился за то, что солгал под присягой. [3]
Некоторые сотрудники офиса Якобека засвидетельствовали, что Даш Доми был предоставлен особый доступ в офис Якобека, хотя другие сотрудники это отрицали. [4]
В ходе расследования также были изучены возможные связи между снятием 25 000 долларов с банковского счета Доми 1 ноября 1999 г. и 21 000 долларов, произведенных через кредитную карту Якобека двумя днями позже. [5] Свидетели показали, что Доми позвонил Якобеку, а затем припарковался на тринадцать минут в подземном гараже у мэрии Торонто через несколько минут после вывода средств из банка, хотя Якобек показал, что в тот день его вообще не было в мэрии. [6]
И Дэш, и Тай Доми показали, что снятие 25000 долларов было подарком на день рождения для Ти (чей день рождения 1 ноября), а Якобек показал, что платеж в размере 21000 долларов на его кредитную карту поступил от его тестя, бывшего советника Metro Toronto. Кен Морриш , чтобы рассказать о семейной поездке в Диснейуорлд . [7]
Судебно-медицинская проверка финансовых отчетов Якобека показала, что только часть денег на самом деле поступила от Морриша, а остальная часть фактически поступила с нескольких семейных счетов, контролируемых Якобеком, все из которых содержали необъяснимые депозиты номиналом в 100 долларов. Это также включает 11 000 долларов от бабушки Якобека, у которой декларированный доход составляет менее 15 000 долларов в год. [8]
Члены семьи Якобека показали, что деньги, которые они положили на его банковские счета, были связаны с инвестициями в недвижимость, которые Якобек и его брат Джозеф сделали в 1990-х годах. Из-за финансового положения Джо Якобека деньги возвращались Тому Якобеку по соглашению, по которому родители братьев регулярно платили Тому и впоследствии получали возмещение от Джо, когда он мог себе это позволить. Они также показали, что члены семьи, включая бабушку, регулярно хранили в своих домах необычно большие суммы денег из-за недоверия к банкам . [9]
Полиция провинции Онтарио начала расследование в 2005 году по запросу города Торонто. УПП решило, что разумных оснований для возбуждения уголовного дела нет.
Следовать за
1 октября 2002 г. было разрешено провести дополнительное расследование для расследования вопросов, связанных с другими контрактами на оказание консультационных услуг в городе. В Торонто Внешние контракты Дознание созвана 18 октября 2004 года, после того , как компьютерная лизинг Запрос закончилась.
Заключительный отчет
Судья Беллами опубликовала свой окончательный отчет 12 сентября 2005 года. Она обнаружила, что показания Якобека и Доми неубедительны. Она дала 241 конкретную рекомендацию, в том числе следующее:
- Город должен разработать собственный кодекс поведения для лоббистов и определить обязательные минимальные стандарты.
- В городе должен быть реестр подарков для предметов, полученных персоналом и советниками, и информация должна быть доступна в базе данных с возможностью поиска.
- Городскому персоналу, который увольняется с государственной службы, нельзя разрешать становиться лоббистом города в течение как минимум 12 месяцев после своего ухода.
- Политикам, покидающим свой пост, нельзя позволять лоббировать дела, над которыми они работали.
- Город должен расширить свой текущий кодекс поведения для советников и политику конфликта интересов для персонала, включив в него более широкие этические соображения.
- Назначьте уполномоченного по вопросам честности и неподкупности на постоянной основе.
- Городские сотрудники должны иметь больше свободы для выступления на собраниях совета.
- Мэр должен ежегодно отчитываться перед общественностью о городском бюджете, проверенных финансовых отчетах и крупных контрактах или тендерах.
На пресс-конференции в тот же день Миллер (который позже был избран мэром города) приветствовал выводы и заявил, что передаст дело в провинциальную полицию Онтарио для дальнейшего расследования.
В ответ на рекомендацию этого мэра отчитаться через год после окончательного отчета по расследованию о прогрессе, которого добивается город, Миллер представил отчет о ходе работы в сентябре 2006 года.
Отсутствие уголовных обвинений
15 марта 2010 года полиция провинции Онтарио объявила, что по скандалу с арендой компьютеров не будет предъявлено никаких уголовных обвинений. [10]
Рекомендации
- ^ «Даш Доми дал Тому Якобеку выплату в размере 25 000 долларов? Доказательства говорят, что он это сделал», Toronto Star , 13 сентября 2005 г., B1; Джон Барбер, «Тайна исчезающей неожиданности Доми», Globe and Mail , 17 сентября 2005 г., M1; Питер Смолл, «Актеры MFP держатся в тени -« Пора жить дальше »; компьютерный скандал нанес ущерб репутации - Доми, Якобек теперь в сфере недвижимости», Toronto Star , 7 августа 2006 г., B1.
- ↑ Джеймс Раск, «У МФУ были внутренние городские данные», Globe and Mail , 19 декабря 2002 г., A27.
- ^ Джеймс Коуэн, «Jakobek откатывается на букву: Потрясенный кандидата говорит справкуон соврал своему адвокату», National Post , 22 мая 2003, А18.
- ^ Джеймс Раск, "Доми рассматриваться как VIP, Jakobek помощник говорит", глобус и почта , 2 сентября 2004, A10.
- ↑ Джеймс Коуэн, «Скандал с MFP: город хочет, чтобы полиция провела расследование», National Post , 30 сентября 2005 г., A11; Джеймс Раск, «Отчет, который читается как роман; Вдохновленный комиссией 11 сентября, Беллами написал историю MFP в повествовательной форме», Globe and Mail , 27 декабря 2005 г., A11; «Даш Доми дал Тому Якобеку выплату в размере 25 000 долларов? Доказательства говорят, что он это сделал», Toronto Star , 13 сентября 2005 г., B1.
- ↑ Джим Койл, «Судья выпотрошил старую гражданскую гвардию», Toronto Star , 13 сентября 2005 г., A1.
- ^ "Деньги кричат, Дэш шепчет", Toronto Star , 21 апреля 2004 г., A1.
- ^ «Даш Доми дал Тому Якобеку выплату в размере 25 000 долларов? Доказательства говорят, что он это сделал», Toronto Star , 13 сентября 2005 г., B1.
- ^ Джеймс Коуэн, "оборонные остатки Jakobek на бумажке", National Post , 30 сентября 2004, A6.
- ↑ Дэвид Райдер, «Никаких обвинений в скандале с МФУ», Toronto Star , 15 марта 2010 г.
Внешние ссылки
- Запрос о лизинге компьютеров в Торонто
- Веб-сайт запроса города Торонто
- Статья Toronto Star об окончательных представлениях