Эта статья предназначена для обзора торговой политики Южной Кореи . В 1945 году Корея была освобождена от Японской империи в конце Второй мировой войны . Разрушительная засуха 1958 года вынудила Корею импортировать большое количество продовольственного зерна. В 1950 году разразилась корейская война (война между Республикой Корея и Корейской Народно-Демократической Республикой ), в результате которой было уничтожено более двух третей производственных мощностей страны и большая часть ее инфраструктуры. Торговая политика Южной Кореи претерпела множество сдвигов: от импортозамещения до глобализации. и это оказало значительное влияние на экономику.
Пост независимости - азиатский финансовый кризис
На протяжении 1950-х годов Корея была слаборазвитой, и 60 процентов ее населения было занято в сельском хозяйстве. Внешняя политика в то время была сосредоточена на обеспечении максимальной иностранной помощи. До 1960 года иностранная помощь составляла почти половину национального бюджета. Иностранная помощь разрешалась только для импорта основных товаров, которые были необходимы для выживания экономики, в то время как экспорт был минимальным. В то время США отказались от своих планов по инвестированию 500 миллионов долларов в развитие из-за политической нестабильности. Сокращение иностранной помощи ударило по зависящим от импорта отраслям из-за сокращения поставок сырья, что привело к экономическому спаду. Материалы, необходимые для восстановления страны, такие как цемент и сталь, производились внутри страны, чтобы снизить зависимость от импорта.
Чтобы заработать иностранную валюту, Корея также продала мало природных ресурсов за границу. Но заработок был небольшим. В то время не существовало официальной торговой политики . В 1962 году Корея приступила к массовой индустриализации, основанной на экспорте. [1] Была введена стратегия развития, ориентированная на экспорт, и активно продвигался экспорт трудоемких легких промышленных товаров. Финансовые стимулы, такие как безналоговый импорт сырья, стимулировали производство экспортных товаров, стимулируя рост текстильной и электротехнической промышленности. Корея имела сравнительные преимущества в этих отраслях, где работали хорошо образованные и высокомотивированные рабочие с низкой заработной платой. Основная цель продвижения экспорта заключалась в том, чтобы заработать иностранную валюту, а импорт явно не поощрялся. Торговля выросла с 500 миллионов долларов США в 1962 году до 2,8 миллиардов долларов США в 1970 году. В процентном отношении торговля выросла на 40,8 процента в течение 1960-х годов.
В начале 1970-х годов третья пятилетка была сосредоточена на тяжелой и химической промышленности . [2] Таким образом, новый двигатель роста сместился с легкой промышленности на тяжелую. Тем временем Корея продолжала проводить политику стимулирования экспорта и ограничения импорта . Производство автомобилей началось, тогда как импортные автомобили практически исчезли с рынка. Прирост экспорта составлял примерно 45 процентов в год.
В конце 1970-х годов из-за роста цен на нефть стоимость импорта нефти увеличилась на 200 процентов в год. В начале 80-х годов экспорт тяжелой промышленности достиг 17,5 млрд долларов США. Вскоре к середине 1980-х экономический рост Кореи получил международное признание, и мир критиковал ее экспортно-интенсивную экономику. Неблагоприятные глобальные условия ударили по экспортно-интенсивной экономике Кореи. Корейские политики осознали необходимость открытия рынков и усиления конкуренции, а также повышения международной конкурентоспособности отечественной промышленности.
Важная трансформация произошла в торговой политике Кореи в шестой пятилетке, которая засвидетельствовала изменение тенденции от тяжелой промышленности к ориентированным на экспорт потребительским товарам, включая электронику и высокие технологии . Политика иностранных инвестиций была смягчена в ответ на сокращение внутренних инвестиций, трансграничное движение капитала значительно увеличилось. Ограничения на импорт были сняты, но ряд нетарифных барьеров усложнили структуру торговли. В 1986 году Корея впервые достигла благоприятного торгового баланса , положительное сальдо торгового баланса в размере 4,2 миллиарда долларов США. Однако преобразования в торговой политике в конечном итоге привели к проблемам в 1990-х годах. В 1990-х годах внутреннее потребление предметов роскоши увеличилось, включая товары высоких технологий и электроники, что привело к сокращению экспорта, что привело к дефициту торгового баланса и дефициту текущего счета Кореи . [3] В середине 1990-х Корея снизила тарифные ставки и ограничения на импорт автомобилей, высокотехнологичных товаров и финансовых услуг.
Южная Корея и азиатский валютный кризис
Южная Корея и азиатский финансовый кризис Корейские банки и Чеболь брали крупные краткосрочные займы у иностранных банков. Деньги были взяты на финансирование инвестиций в промышленность при поощрении правительства. Сильная зависимость от краткосрочных иностранных займов привела к тому, что корейская экономика пострадала от валютного кризиса, поскольку валютных резервов было недостаточно для обеспечения финансовой стабильности. Проблема долга Кореи обострилась, когда один из чеболов по имени Ханбо рухнул с долгом в 6 миллиардов долларов. Утверждалось, что правительство оказывало давление на банки после того, как Ханбо их подкупил. Ситуация еще больше ухудшилась, когда другой чеболь по имени Kia подал заявление о банкротстве. Что еще хуже, волна банкротств среди чеболей продолжалась. Haitai, 24-й по величине бизнес Кореи, подал заявление о защите от банкротства, правительству пришлось передать Kia в государственную собственность, чтобы предотвратить потерю рабочих мест. Было предположение, что более половины из 30 лучших чеболов объявят о банкротстве. Многие рейтинговые агентства, такие как S&P, понизили рейтинг Кореи, что сделало дальнейшее получение кредита более дорогостоящим и затруднительным.
Чтобы защитить вон, центральный банк Кореи повысил краткосрочную процентную ставку до более чем 12 процентов. За это время Корея накопила долг в размере около 100 миллиардов долларов, который необходимо было выплатить в течение года, в то время как резервы сократились до менее чем 6 миллиардов долларов США. Корея была вынуждена обратиться в МВФ с просьбой о ссуде. Наконец, была подписана сделка на 55 миллиардов долларов США. Южная Корея также согласилась ограничить чеболов, сократив их долю в банковском финансировании и потребовав от них публиковать консолидированную финансовую отчетность и проводить ежегодные независимые внешние аудиты. Хотя некоторые меры по либерализации торговли были включены в программу МВФ, торговая сфера не была ее основной частью. Это было в 1980-х годах, когда Корея начала устранять торговые барьеры, в основном в производственном секторе, а не в сельскохозяйственном секторе, с верой в то, что либерализация торговли повысит международную конкурентоспособность страны и повысит благосостояние потребителей. Именно во время финансового кризиса корейское правительство серьезно пересмотрело достоинства и стоимость соглашений о свободной торговле. Хотя почти все трейдеры в мире участвуют в ССТ, неучастие в этой тенденции может выглядеть как пассивное в отношении либерализации торговли и встречать отклонение торговли без какой-либо помощи. Впоследствии Новая Зеландия, Сингапур, Таиланд и Япония выразили заинтересованность в начале официальных переговоров по соглашению о свободной торговле с Кореей.
Чтобы выйти из рецессии, корейское правительство предприняло ряд экономических реформ. Ограничения на финансовом рынке были ослаблены в соответствии с рекомендациями Международного валютного фонда (МВФ). 24 декабря 1997 г. был принят свободно плавающий обменный курс для поддержки либерализации рынка капитала. Частные фирмы снизили долговую нагрузку на внешний долг. Корейский центральный банк накопил достаточные валютные резервы для подготовки к непредвиденным обстоятельствам, таким как внешние финансовые шоки.
Переход от азиатского финансового кризиса к глобализации
После финансового кризиса 2007–2008 годов корейская экономика сократилась на 4,6% в четвертом квартале по сравнению с третьим кварталом того же года. По иронии судьбы, реформы торговой политики, которые были приняты ранее, отрицательно сказались в то время. Либерализация рынка капитала и переход к режиму свободно плавающего обменного курса облегчили иностранным инвесторам и спекулянтам вывод капитала с корейского рынка капитала, что привело к ухудшению финансовой стабильности.
После финансового кризиса 2007–2008 годов Корея приступила к новой политике, ориентированной на необходимость устранения внутренних недостатков и повышения прозрачности, подотчетности, гибкости и общей конкурентоспособности экономики за счет постоянного участия в международном сотрудничестве с акцентом на глобализацию, обусловленную рынком. и переход к экономике, основанной на знаниях. [1]
Как страна, ориентированная на торговлю, и член ВТО, Корея стала решительным сторонником многосторонней либерализации торговли. Правительство Кореи также заявляет, что быстрое восстановление после финансового кризиса 2007–2008 годов стало возможным благодаря многосторонним торговым соглашениям. [4] До недавнего времени Корея оставалась одной из немногих стран-членов ВТО, не имеющих двусторонних или региональных соглашений о свободной торговле. [5] После успеха в многосторонних торговых соглашениях Корея теперь участвует в ЗСТ с 2003 года. Вступив в ЗСТ, Корея получит доступ к новым рынкам по всему миру. ССТ сокращают такие затраты, как тарифные и нетарифные барьеры. ЗСТ усиливают конкуренцию и тем самым повышают эффективность рынка и повышают благосостояние потребителей за счет снижения цен на импортные товары, а также за счет диверсификации выбора потребителей. Другие факторы, такие как собственный внутренний спрос Кореи, такие как ее высокая зависимость от внешней торговли, необходимость защиты экспортных рынков и ускоренное открытие и реструктуризация корейской экономики, также одобрили решение Кореи о заключении ССТ. Было бы сложно оценить их влияние на корейскую экономику, потому что эти соглашения вступили в силу недавно, и нам нужно дождаться эмпирических данных о том же.
Рекомендации
- ^ а б Ду Юн, Х. (2001). Международная торговая политика Кореи в глобальную эпоху. Восточноазиатское обозрение, 13 (3), 3–20.
- ↑ Сьюзан М. Коллинз, Вашингтон (май 1988 г.). Внешний долг и макроэкономика в Южной Корее. Рабочий документ NBER № 2596, стр. 1–32.
- ^ http://docsonline.wto.org/imrd/gen_searchResult.asp?RN=0&searchtype=browse&q1=%28%28+%40meta%5FTitle+Korea%29+or+%28%40meta%5FCountries+Korea%29%29 + и +% 28 +% 28 +% 40мета% 5FSymbol + WT% FCTPR% FCS% FC% 2A +% 29 + или +% 28 +% 40meta% 5FSymbol + WT% FCTPR% FCG% FC% 2A +% 29% 29 & language = 1 [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ КОРЕЯ, РО (2012). Обзор торговой политики. Всемирная торговая организация, Орган по обзору торговой политики. Мировая Торговая Организация.
- ^ Sohn, C.-H. (2001). Развитие ССТ Кореи: опыт и перспективы с Чили, Японией и США. Региональные торговые соглашения: складские запасы и дальнейшие шаги. Бангкок: PECC.