Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Окончательный расчет» перенаправляется сюда. О нацистском плане см. Окончательное решение . Для общего использования см. Мировое соглашение (судебный процесс) .
Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии
Унтершрифтен 2 + 4.jpg
ТипДоговор о независимости / мирный договор
Составлен13 февраля 1990 г.
Подписано12 сентября 1990 г.
Место расположенияМосква , Российская СФСР , Советский Союз
Эффективный15 марта 1991 г.
ПодписавшиеДва
Плюс четыре
Языки

Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии ( немецкий : Vertrag über умереть abschließende Regelung в Bezug Ауф Deutschland [а] ), или Четыре соглашения Two Plus ( German : Zwei-плюс-Vier-Vertrag ; [б] коротко: немецкий Договор ), был заключен в 1990 году между Федеративной Республикой Германия и Германской Демократической Республикой (одноименная Двойка ) и четырьмя державами, которые оккупировали Германию в конце Второй мировой войны в Европе : Франция ,Советский Союз , Великобритания и США . В договоре, четыре держава отказалась от всех прав , которые они занимали в Германии, что позволяет воссоединилась Германия , чтобы стать полностью суверенной в следующем году. [1] [2] [3] В то же время два германских государства (позже подтвержденных объединенной Германией) согласились подтвердить свое согласие с существующей границей с Польшей , и согласились, что границы Германии после объединения будут соответствовать только на территории, которые затем находились под управлением Западной и Восточной Германии, с исключением и отказом от любых других территориальных претензий (например,Калининградская область ).

Фон [ править ]

Участники первого раунда переговоров, проведенных в марте 1990 г. для заключения договора

2 августа 1945 года в Потсдамском соглашении , обнародованном в конце Потсдамской конференции , среди прочего были согласованы первоначальные условия, на которых союзники во Второй мировой войне будут управлять Германией. Временная германо-польская граница, известная как линия Одер-Нейсе , теоретически в контексте этой «временной границы» предоставила Польше и Советскому Союзу большинство восточных провинций Германии . Немецкое население этих территорий было либо изгнано, либо убито.Эти достигнутые договоренности были временными, и в соглашении предусматривалось, что ситуация будет завершена путем «мирного урегулирования для Германии, которое будет принято правительством Германии, когда будет создано правительство, отвечающее этой цели» (Потсдамское соглашение 1.3.1). Части этих вышеупомянутых соглашений были отягощены противоречиями из нескольких источников, например, комментарий Черчилля о «набивании польского гуся слишком полным» (немецких земель). Общий «немецкий вопрос» стал одним из важнейших и решающих вопросов длительной холодной войны., и до тех пор, пока оно не закончилось в конце 1980-х годов, не было достигнуто большого прогресса в создании единого правительства Германии, подходящего для целей достижения окончательного урегулирования. Это означало, что в некоторых отношениях (в основном, но не только технических) Германия не обладала полным национальным суверенитетом . [4] : 42–43

Несколько событий 1989 и 1990 годов, получивших общее название Die Wende и мирная революция , привели к падению Берлинской стены и краху СЕПГ в Германской Демократической Республике (ГДР или Восточная Германия). На национальных выборах 18 марта 1990 года в ГДР избирательный альянс партий, которые выступали за воссоединение Германии в соответствии со статьей 23 Основного закона Федеративной Республики Германии, выиграл большинство. [4] : 229–232 [5] : 211–214Для достижения единства и полного суверенитета оба германских государства были готовы принять условия Потсдамского соглашения, которое касалось Германии. [4] 31 августа 1990 г. ФРГ и ГДР подписали Договор об объединении, в котором описаны порядок и особенности присоединения ГДР к Федеративной Республике. Тогда все международные стороны смогли договориться об окончательном урегулировании. [4]

Договор [ править ]

Подписи представителей четырех держав на итоговом договоре

Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии был подписан в Москве , Советский Союз, 12 сентября 1990 г. [4] : 363 и подготовил почву для воссоединения Германии 3 октября 1990 г. [6] Согласно условиям договора, Четыре державы отказались от всех прав, которыми они раньше владели в Германии, в том числе и в отношении Берлина . [4] После сдачи на хранение последней ратификационной грамоты объединенная Германия стала полностью суверенной 15 марта 1991 года.

Договор позволяет Германии заключать союзы и вступать в них без какого-либо иностранного влияния на ее политику. Все советские войска должны были покинуть Германию к концу 1994 года. До ухода Советского Союза Германия развертывала только подразделения территориальной обороны, не интегрированные в структуры альянса. Немецкие войска в остальной части Германии были приписаны к районам дислокации советских войск. После ухода Советов немцы могли свободно размещать войска в этих районах, за исключением ядерного оружия. На время советского присутствия союзные войска оставались в Берлине по запросу Германии. [4]

Германия обязалась сократить свои вооруженные силы до не более 370 000 человек, из которых не более 345 000 должны были быть в армии и военно-воздушных силах . Эти ограничения будут действовать в то время, когда Договор об обычных вооруженных силах в Европе вступит в силу, и в договоре также отмечалось, что ожидалось, что другие участники переговоров «внесут свой вклад в укрепление безопасности и стабильности в Европе. , в том числе меры по ограничению численности личного состава ". [7] Германия также подтвердила свой отказ от производства, владения и контроля над ядерным, биологическим и химическим оружием, и в частности, что Договор о нераспространении ядерного оружиябудет по-прежнему применяться в полной мере к объединенной Германии (Федеративная Республика Германия). Никакие иностранные вооруженные силы, ядерное оружие или носители ядерного оружия не будут размещены или развернуты в шести государствах (район Берлина и бывшая Восточная Германия), что сделает их постоянной зоной, свободной от ядерного оружия . Немецкая армия могла развертывать системы обычных вооружений с нетрадиционными возможностями при условии, что они были оснащены и спроектированы для чисто обычных задач. Германия также согласилась использовать военную силу только в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций . [4]

Другим важным положением договора было подтверждение Германией уже признанной на международном уровне границы с Польшей и других территориальных изменений в Германии, которые произошли с 1945 года, предотвращая любые будущие претензии на потерянную территорию к востоку от линии Одер-Нейсе (см. Также Бывший восточные территории Германии ). Договор определял территорию «объединенной Германии» как территорию Восточной Германии, Западной Германии и Берлина, запрещая Германии предъявлять какие-либо территориальные претензии в будущем. Германия также согласилась подписать отдельный договор с Польшей, подтверждающий нынешнюю общую границу, имеющую обязательную силу по международному праву, фактически уступая эти территории Польше. Это было сделано 14 ноября 1990 г. с подписаниемГермано-польский договор о границе . [4] Кроме того, в соответствии с договором Федеративная Республика была обязана внести поправки в свой Основной закон, с тем чтобы ей по конституции было запрещено принимать любые заявки на включение в состав Германии с территорий за пределами территорий Восточной Германии, Западной Германии и Берлина.

Хотя договор был подписан Западной и Восточной Германией как отдельные суверенные государства, впоследствии он был ратифицирован объединенной Германией (Федеративная Республика Германия).

Реализация [ править ]

После распада Советского Союза в декабре 1991 года командование Советской группы советских войск в Германии перешло к Российской Федерации . Впоследствии правительство Германии признало претензии Российской Федерации на роль правопреемника Советского Союза, включая право содержать войска в Германии до конца 1994 года. Однако, когда постсоветская Россия столкнулась с серьезными экономическими трудностями, президент Борис Ельцин приказал России развертывание войск в Германии будет сокращено до уровней, значительно ниже разрешенных Договором. Последние российские войска покинули Германию в конце августа 1994 года, за четыре месяца до крайнего срока договора.

В первое десятилетие 21 века Бундесвер постепенно превратился в полностью профессиональную силу. К 2011 году, когда Германия добровольно приостановила призыв на военную службу , в бундесвере осталось менее 250 000 военнослужащих, что составляет едва ли две трети от установленного в договоре лимита в 370 000 человек.

Заявленные нарушения [ править ]

Утверждается, что договор неоднократно нарушался. Были поставлены под сомнение маневры с участием войск НАТО в Тролленхагене , Мекленбург-Передняя Померания в районе бывшей Восточной Германии. [8] [ Необходима проверка ] Пункт 3 статьи 5 договора, касающийся территории бывшей Восточной Германии, гласит: «Иностранные вооруженные силы и ядерное оружие или его носители не будут размещены в этой части Германии или развернуты там». В сентябре 2007 года Франция предложила Германии совместный контроль над ее ядерным арсеналом, но немцы отвергли это. [9]

Расширение НАТО на восток [ править ]

Историк Стивен Ф. Коэн утверждал в 2005 году, что было дано обещание, что НАТО никогда не будет расширяться дальше на восток, [10] но, по словам Роберта Зеллика , тогдашнего чиновника Госдепартамента США, участвовавшего в переговорном процессе «Два плюс четыре», это, похоже, неправильное восприятие; никаких официальных обязательств подобного рода дано не было. [11] 7 мая 2008 года бывший советский лидер Михаил Горбачев в интервью британской газете The Daily Telegraph заявил, что, по его мнению, такое обязательство было принято:

Американцы пообещали, что НАТО не будет выходить за пределы Германии после холодной войны, но теперь половина Центральной и Восточной Европы является ее членами, так что же случилось с их обещаниями? Это показывает, что им нельзя доверять. [12]

Однако в интервью 2014 года Горбачев изменил свое мнение, заявив, что тема «расширения НАТО» как таковая «вообще не обсуждалась», хотя он утверждал, что решение о расширении НАТО на восток было «нарушением духа заявления и заверения, сделанные нам в 1990 году ". [13]

Некоторые утверждают, что такое обязательство не было принято во время обсуждений воссоединения Германии. [14] Якобы вопрос о расширении НАТО на государства Центральной и Восточной Европы не стоял в повестке дня в то время, поскольку все они были членами Варшавского договора и у большинства из них по-прежнему находились значительные советские вооруженные силы, размещенные на их территории, [15] [ 16], а Горбачев «даже не думал о поиске положения, которое запрещало бы другим странам Варшавского договора в конечном итоге добиваться членства в НАТО». [14] Это было осуждено Архивом национальной безопасности (неправительственная организация США) в декабре 2017 года, который просмотрел рассекреченную запись: [17]

Документы показывают, что несколько национальных лидеров рассматривали и отвергали членство стран Центральной и Восточной Европы в НАТО с начала 1990 г. и вплоть до 1991 г., что обсуждения НАТО в контексте переговоров об объединении Германии в 1990 г. отнюдь не ограничивались только статусом Востока. Территория Германии и последующие жалобы Советского Союза и России на то, что их вводят в заблуждение относительно расширения НАТО, были основаны в письменных меморандумах и телеконах на самом высоком уровне.

Призыв к предполагаемому обязательству о недопустимости расширения для оправдания российской аннексии Крыма подвергся критике со стороны НАТО. [18] [19]

См. Также [ править ]

Территориальная эволюция Германии
в ХХ веке
Предвоенная война
  • Версальский договор (1919 г.)
  • Силезские восстания (1918–1919)
  • Польский коридор
  • Возвращение Саарской котловины (1935)
  • Ремилитаризация Рейнской области (1936 г.)
  • Аншлюс с Австрией (1938)
  • Мюнхенское соглашение (1938 г.)
  • Захват Чехословакии (1939 г.)
  • Договор о передаче территории Мемель Германии (1939 г.)
Вторая Мировая Война
  • Großdeutschland
  • Польские территории, аннексированные нацистской Германией
  • Тегеранская конференция (1943 г.)
  • Ялтинская конференция (1945 г.)
После Второй мировой войны
  • Потсдамская конференция (1945 г.)
  • Голландские аннексии (1949)
  • Бельгийские аннексии (1949)
  • Згожелецкий мирный договор (1950 г.)
  • Возвращение Гельголанда (1952)
  • Саарский договор (1956 г.)
  • "Маленькое воссоединение" с Сааром (1957)
  • Возвращение Селфканта (1963)
  • Варшавский договор (1970)
  • Договор два плюс четыре (1990)
  • Германо-польский договор о границе (1990 г.)
Области
  • Бывшие восточные территории Германии
Соседние страны
  • Территориальная эволюция Польши
  • Территориальные изменения стран Балтии
  • v
  • т
  • е
  • Союзный Контрольный Совет
  • Основной договор
  • Боннско-Парижские конвенции
  • Совет министров иностранных дел
  • Соглашение о четырех державах по Берлину
  • Договор с Германией
  • Лондонская и Парижская конференции
  • Закон о профессии
  • Петерсбергское соглашение

Заметки [ править ]

  1. ^ Французский : Traité sur le règlement final en ce qui Concerne l'Allemagne ; Русский: Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии , тр. Договор об окончательном регулировании в отношении Германии
  2. ^ Французский : Accord Deux Plus Quatre ; Русский: Соглашение «Два плюс четыре» , tr. Соглашение «Два плюс четыре».

Ссылки [ править ]

  1. ↑ American Foreign Policy Current Documents 1990 (сентябрь 1990). «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии» (PDF) . Центр истории и новых медиа Роя Розенвейга .
  2. ^ «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии» . Предгорный колледж .
  3. ^ Hailbronner, Кей. «Правовые аспекты объединения двух германских государств» (PDF) . Европейский журнал международного права .
  4. ^ a b c d e f g h i Филип Зеликов и Кондолиза Райс . Объединенная Германия и преобразованная Европа: исследование государственного управления. Издательство Гарвардского университета, 1995 и 1997 гг. ISBN 9780674353251 
  5. ^ Чарльз С. Майер , Роспуск: кризис коммунизма и конец Восточной Германии (Princeton University Press, 1997). ISBN 978-0691007465 
  6. ^ http://www.auswaertiges-amt.de/EN/AAmt/PolitischesArchiv/EinblickeArchiv/ZweiPlusVier_node.html
  7. ^ «Германо-американские отношения - Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (два плюс четыре)» .
  8. ^ НАТО übt в Trollenhagen Tageszeitung junge Welt, 8 января 2010 г.
  9. ^ Германия, SPIEGEL ONLINE, Гамбург. "Überraschender Vorstoß: Sarkozy bot Deutschland Atomwaffen an" .
  10. ^ Горбачева Утраченное наследие от Стивена Ф. Коэна ( The Nation , 24 февраля 2005 года)
  11. ↑ Роберт Б. Зеллик, Уроки объединения Германии , The National Interest , 22 сентября 2000 г.
  12. ^ «Горбачев: США могут начать новую холодную войну» . The Daily Telegraph , 6 мая 2008 г.
  13. ^ Коршунов, Максим (16 октября 2014). «Михаил Горбачев: я против всех стен» . Россия вне заголовков .
  14. ^ a b Крамер, Марк (апрель 2009 г.). «Миф об обещании России отказаться от расширения НАТО» . The Washington Quarterly . 32 (2): 39–61. DOI : 10.1080 / 01636600902773248 .
  15. ↑ Стивен Пайфер (6 ноября 2014 г.). «НАТО обещало не расширяться? Горбачев говорит« нет » » . Институт Брукингса.
  16. ↑ Джек Мэтлок (3 апреля 2014 г.). «РАСШИРЕНИЕ НАТО: БЫЛО ЛИ ОБЕЩАНИЕ?» . JackMatlock.com .
  17. ^ Светлана Савранская; Том Блэнтон (12 декабря 2017 г.). «Расширение НАТО: что слышал Горбачев» . Архив национальной безопасности .
  18. ^ НАТО (12 мая 2014 г.). «Обвинения России - уточнение, изложение фактов - апрель 2014 г.» .
  19. ^ Майкл Рюле (2014). «Расширение НАТО и Россия: мифы и реалии» . Обзор НАТО . НАТО .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Полный текст на английском языке (Опубликовано Ее Величество, на министерстве иностранных дел и по делам Содружества сайта)