Закон о грузовиках - это название, данное закону , запрещающему грузовые системы , которые также известны как системы « фирменных магазинов », что обычно приводит к долговой кабале . В Англии и Уэльсе такие законы восходят к 15 веку. Они также были внедрены в других странах.
История
Современный преемник Закона о грузовиках находится в разделах 13–27 Закона 1996 года о правах в сфере занятости . Это заменило и обновило Закон о заработной плате 1986 года, который сам отменил законы о грузовиках. Дело под названием « Бристоу против Сити Петролеум» [1] было последним делом, которое подлежало разрешению в соответствии со старым законодательством, и в нем лорд Акнер в Палате лордов кратко рассказал о предыдущем режиме.
Старые постановления о грузовиках были очень многочисленны и датированы примерно 1464 годом. Особое зло, которое должно было быть исправлено, была система грузовиков, или выплата хозяевами заработной платы их мужчин полностью или частично товарами - система, открытая для различных злоупотреблений, - когда рабочие были вынуждены брать товары по оценке хозяина. Уставы применялись сначала к одной отрасли производства, а затем последовательно к другим, как того требовал опыт и прогресс мануфактур, пока они не охватили всю или почти всю мануфактуру Англии . Они установили обязательство и создали или, по крайней мере, укрепили обычай равномерной выплаты всей заработной платы ремесленникам в текущих монетах королевства .
Британское законодательство
В Великобритании и (после 1801 г.) Соединенном Королевстве был принят ряд парламентских актов , объявляющих незаконными системы грузовых автомобилей:
- Закон Грузовик 1725
- Закон о грузовике 1831 г. (1 и 2 завещания 4 с 37)
- Грузовик Закон о внесении изменений 1 887 (50 & 51 Vict с 46)
- Закон о грузовиках 1896 г. (59 и 60 Vict c 44)
- Закон о грузовиках 1940 г. (3 и 4 Geo 6 c 38)
Законы о грузовиках с 1831 по 1896 год означают Закон о грузовиках 1896 года и законы о грузовиках 1831 и 1887 годов. [2]
Законы о грузовиках с 1831 по 1940 год означают Закон о грузовиках 1940 года и законы о грузовиках 1831–1896 годов [3].
Подъем обрабатывающей промышленности привел к тому, что многие владельцы компаний нажились на своих рабочих, выплачивая им полную или частичную оплату жетонами, а не монетами королевства. Эти жетоны можно было обменять на товары в магазине компании, часто по сильно завышенным ценам. Закон о грузовиках 1831 года сделал эту практику незаконной во многих отраслях, а в 1887 году действие закона было распространено на почти всех рабочих физического труда.
Положение к 1910 году
Продавцы, занимающиеся ручным, а не только канцелярским трудом, подпадают под действие Закона о грузовиках 1831–1887 гг., И при любых обстоятельствах они подпадают под действие положений Закона о грузовиках 1896 г., направленных против несправедливых и необоснованных штрафов ; но, в отличие от служащих на фабриках, мастерских, прачечных и шахтах, им предоставлено право применять эти положения настолько, насколько они могут сами, поскольку ни инспекторы Министерства внутренних дел, ни должностные лица местных властей не имеют каких-либо специально назначенных полномочий для применения Закона о грузовиках в магазинах. .
Помимо специального Закона о производстве чулочно-носочных изделий (заработная плата) 1874 года , направленного на конкретное злоупотребление, проявляющееся в основном в чулочно-носочной промышленности - практику чрезмерных сборов с заработной платы за оборудование и арендную плату за рамы, - были приняты только два закона - 1887 и 1896 годов. добавлен к общему закону о грузовиках начиная с акта 1831 года, который отменил все предыдущие законы о грузовиках и который остается основным законом. Широко и настойчиво требовались дальнейшие поправки к закону, и на них надеются в результате длительного расследования, проведенного комитетом департамента, назначенным в начале 1906 года. Закон 1887 года о поправках к грузовым автомобилям внес поправки и расширил Закон без добавления каких-либо явно новых принципов; Закон Грузовик 1896 был направлен на обеспечение правовой защиты по вопросам , представленным решениями в соответствии с ранее грузовиком Актов, выходим за рамки принципов и положений этих актов.
Закон о грузовиках 1887 г.
Согласно Закону о грузовиках 1887 года основными объектами были:
- сделать заработную плату рабочих, то есть вознаграждение за труд, выплачиваемым только текущей монетой государства , и запретить полную или частичную выплату заработной платы едой, напитками, одеждой или любыми другими предметами;
- запретить соглашения, явные или подразумеваемые, между работодателем и рабочими относительно способа или места, или предметов, на которые рабочий должен расходовать свою заработную плату, или о вычетах из заработной платы цены предметов (кроме материалов, которые будут используется в труде рабочих), поставляемых работодателем. Закон 1887 г. добавил еще один запрет, сделав незаконным взимание с работодателя процентов с любого аванса заработной платы, «всякий раз, когда по соглашению, обычаю или иным образом рабочий имеет право получать в ожидании регулярного периода выплаты своей зарплаты. выплачивает аванс как часть или в счет этого ". Кроме того, он усилил раздел основного закона, который предусматривал, что ни один работодатель не должен предъявлять никаких исков к своему рабочему за товары, поставленные в любом магазине, принадлежащем работодателю или в котором работодатель заинтересован, посредством
- обеспечение защиты любого рабочего, подающего иск к работодателю о заработной плате против любого встречного иска в отношении товаров, поставленных рабочему любым лицом по любому приказу или распоряжению работодателя, и
- прямо запрещая работодателю увольнять любого работника в связи с определенным временем, местом или способом увеличения его заработной платы.
В Законе 1831 г. были предусмотрены некоторые исключения из запрета на платежи, кроме оплаты монетами, если соглашение было заключено в письменной форме и подписано рабочим, а именно. аренда , еда, приготовленная и потребляемая под крышей работодателя, лекарства , топливо , корм для вьючных животных, используемых в торговле, материалы и инструменты для использования шахтерами, ссуды для дружественных обществ или сберегательных касс ; в отношении топлива, кормов и инструментов также было оговорено, что плата не должна превышать действительную и истинную стоимость. Закон 1887 г. внес поправки в эти положения, потребовав проведения правильной ежегодной проверки в случае вычетов за лекарства или инструменты, разрешив частичную оплату животноводческим хозяйствам едой, напитками (не интоксикантами) или другими надбавками, а также запретив любые вычеты за заточку. или ремонт рабочих инструментов, за исключением случаев, когда договор является частью условий найма.
Законом 1887 г. были внесены две важные административные поправки:
- был добавлен раздел, аналогичный разделу Закона о фабриках и шахтах, дающий работодателю право освобождать себя от штрафа за нарушение действий при доказательстве того, что любое другое лицо было фактическим нарушителем, и из его собственной должной осмотрительности при обеспечении выполнения этих действий. ;
- Обязанность по обеспечению соблюдения законов на фабриках, мастерских и рудниках была возложена на инспекторов Заводского и Горного департаментов, соответственно, Министерства внутренних дел, и к их задаче они были уполномочены задействовать все полномочия и полномочия, которыми они обладали в силу актов, на основании которых они назначены; таким образом, эти инспекторы привлекают к ответственности работодателей, нарушающих свои обязательства, и взыскивают штрафы в соответствии с Законом о суммарной юрисдикции, но они не возбуждают гражданское разбирательство в связи с ненадлежащими удержаниями или выплатами, судебное разбирательство по которым будет возложено на рабочих согласно Закону о работодателях и рабочих 1875 года.
Лица, к которым применялись льготы закона, были добавлены Законом Трака 1887 года, который отменил сложный список законов о профессиях, содержащийся в основном акте, и заменил более простое определение Закона о работодателях и рабочих 1875 года . Таким образом, законы 1831–1887 гг., А также закон 1896 г. применяются ко всем рабочим (мужчинам, женщинам и детям), занятым физическим трудом, за исключением домашней прислуги; они применяются не только на шахтах, фабриках и мастерских, но, если цитировать опубликованный Меморандум Министерства внутренних дел о действиях, «во всех местах, где рабочие заняты ручным трудом по контракту с работодателем, независимо от того, является ли работодатель собственником. или агентом, или родителем, или самим рабочим, и поэтому рабочий, который нанимает ... и платит другим подчиненным, также должен соблюдать законы о грузовиках ". Таким образом, в определенных обстоятельствах закон распространяется на надомных работников подрядчика или субподрядчика. Решение Высокого суда в Дублине в 1900 году ( Сквайр против Суини ) укрепило инспекторов в расследовании правонарушений, совершенных среди надомных рабочих, поддержав утверждение о том, что расследование и осуществление всех полномочий инспектора. инспектор может на законных основаниях занимать место в помещениях работодателя, отличных от тех, в которых раздается работа. Для Ирландии он определил в более узком смысле, чем до сих пор понимался и действовал в соответствии с Фабричным департаментом, классы надомных рабочих, защищаемые, решая, что охвачены только те, которые были по контракту лично для выполнения работы.
В 1905 году закон в Англии был аналогичным образом провозглашен в решенном деле Сквайр против Мидленд Лэйс Ко . Судьи (лорд Алверстон, Си-Джей; и Кеннеди и Ридли, Дж. Дж.) Заявили, что они пришли к такому заключению с "неохотой", и сказал: «Мы осмеливаемся выразить надежду, что в закон могут быть внесены некоторые поправки, чтобы распространить защиту Закона о грузовиках на класс рабочих, неотличимых от тех, которые уже подпадают под его положения». Рассматриваемые рабочие были кусачками для кружев, выполняя работу у себя дома, и, как сказано в решении Высокого суда, «хотя они иногда нанимают помощников, очевидно, как класс, наемные работники физического труда, а не подрядчики на предприятии. обычный и популярный смысл ".
В решении был использован принцип, изложенный в деле « Ингрэм против Барнса» . Во время принятия Закона 1887 года, по-видимому, широко распространялось мнение, что обязательство по основному закону выплатить «всю заработную плату» монетами сделало незаконными любые удержания из заработной платы в отношении штрафов.
Важные решения 1888 и 1889 годов показали, что это убеждение необоснованно. Существенный момент заключается в определении слова «заработная плата» как «вознаграждение, вознаграждение или вознаграждение за труд», которое не обязательно подразумевает какую-либо валовую сумму, о которой идет речь, между работодателем и рабочими, если существует договор на выполнение определенной части работы. , но та ее часть, реальная чистая заработная плата, которую рабочий должен был получать в качестве компенсации за выполненный труд. Как только стало ясно, что чрезмерные удержания из заработной платы, а также выплаты работниками за материалы, используемые в работе, не являются незаконными, и что удержания или выплаты в виде компенсации работодателям или в порядке дисциплины могут быть законными (с единственным исключением: штрафов за опоздание для женщин и детей, регулируемых Законом о работодателях и рабочих 1875 г. ), даже превышают степень убытков, препятствий или ущерба для работодателя, также стало ясно, что желательно дальнейшее законодательство, расширяющее основы принципов законов о грузовиках. То есть было желательно более полно воспрепятствовать недобросовестным сделкам, которые могут поощряться полуопределенными обычаями на рабочих местах со стороны работодателя при заключении контракта, в то же время оставляя принцип свобода контракта, насколько это возможно, нетронутая.
Закон о грузовиках 1896 года регулирует условия, при которых работодатель может производить отчисления или производить выплаты из «суммы, подлежащей выплате работнику по контракту», то есть из любой общей суммы, согласованной между работодателем и рабочим. Он делает такие вычеты или выплаты незаконными, если они не выполняются во исполнение контракта; и он предусматривает, что вычеты (или выплаты) за (а) штрафы, (б) некачественную работу и поврежденные товары, (в) материалы, машины и любые другие вещи, предоставленные работодателем в отношении работы, должны быть разумными, и что подробные сведения об этом письменно сообщаются рабочему. Ни в одном из упомянутых случаев работодатель не должен получать прибыль; ни штрафами, поскольку они могут быть наложены только в отношении действий или бездействия, которые вызывают или могут причинить убытки или ущерб; ни путем продажи материалов, поскольку цена не может превышать затрат работодателя; ни вычетами, ни выплатами за ущерб, поскольку они не могут превышать фактических или предполагаемых убытков работодателя.
Штрафы и взыскания за ущерб должны быть «справедливыми и разумными с учетом всех обстоятельств дела», и ни один договор не может предусматривать штраф, который суд счел несправедливым по отношению к рабочему по смыслу Закона. Контракт между работодателем и рабочим должен быть либо в письменной форме подписан рабочим, либо его условия должны быть четко изложены в уведомлении, постоянно прикрепляемом в месте, легко доступном для рабочего, которому, если он является стороной контракта, должна быть предоставлена его копия. дается во время заключения контракта и имеет право по запросу бесплатно получить от работодателя копию уведомления. В каждом случае, когда производится удержание или выплата, все подробности в письменной форме должны быть предоставлены рабочему. Работодатель обязан вести реестр удержаний или выплат и вносить в него сведения о любых штрафах, наложенных по контракту, с указанием суммы и характера действия или бездействия, в отношении которых был наложен штраф. Этот реестр должен быть всегда открыт для инспекторов шахт или заводов, которые имеют право делать копию контракта или любой его части. Этот Закон в целом применяется ко всем рабочим, подпадающим под действие более ранних Законов о грузовиках; разделы, касающиеся штрафов, распространяются также на продавцов. Однако последним, по-видимому, остается самим обеспечивать соблюдение положений закона, поскольку никакая инспекция не имеет права вмешиваться от их имени. В этих и других случаях преследование по Закону о грузовиках может быть возбуждено любым лицом.
Любой рабочий или продавец может взыскать любую сумму, вычтенную или уплаченную ему работодателем вопреки Закону 1896 г., при условии, что судебное разбирательство будет начато в течение шести месяцев и что если он согласился на удержание или выплату, он должен получить только излишек, превышающий сумма, которую суд может счесть справедливой и разумной при всех обстоятельствах дела. В Законе прямо заявлено, что ничто в нем не должно влиять на положения Закона об угольных шахтах в отношении оплаты по весу или узаконивать любые удержания из платежей, произведенных в соответствии с этими положениями. Полномочия и обязанности инспекторов распространяются на прачечную и любое место, где работа выполняется владельцем фабрики или мастерской, подрядчиком или субподрядчиком. За государственным секретарем закреплены полномочия по освобождению указанным приказом определенных профессий или их филиалов в определенных областях от положений Закона 1896 года, если он убежден, что они не нужны для защиты рабочих. Эта власть была реализована только в отношении одной высокоорганизованной отрасли - хлопковой промышленности Ланкашира. Эффект освобождения не состоит в том, чтобы предотвратить наложение штрафов и удержаний, но стремление к нему продемонстрировало, что есть случаи, когда лидеры среди рабочих чувствовали себя компетентными, чтобы определять свои собственные условия на своих собственных условиях без конкретных условий, изложенных в этом Действовать. Отчеты инспекторов заводов продемонстрировали, что в других отраслях промышленности в соответствии с этим законом необходимо было проделать большую работу и постепенно приобретать знания высокотехнического характера, прежде чем можно будет сформировать мнения относительно разумности и справедливости, или напротив, многих форм дедукции. Отчасти из-за трудностей юридического толкования, связанных с необходимостью передачи контрольных дел в суд, отчасти из-за разницы во мнениях относительно того, что составляет «разумность» вычета, среднее количество обвинительных приговоров, вынесенных в ходе судебного преследования, не так велико, как в случае судебного преследования. Фабрика действует, хотя средний штраф выше. В 1904 году 61 дело было передано в суд, в результате чего было вынесено 34 обвинительных приговора со средним штрафом в 1,010 фунтов стерлингов. В 1905 году было принято 38 дел, по которым было вынесено 34 обвинительных приговора, со средним штрафом в 1,3 шилл. В 1906 году было возбуждено 37 дел, по которым было вынесено 25 обвинительных приговоров, со средней суммой штрафа в 1,010 фунтов стерлингов.
Здесь следует сделать ссылку на Закон о торговых клубах 1902 года, который тесно связан с некоторыми положениями Закона о грузовиках, поскольку в нем работодатели не должны делать условием приема на работу то, что любой рабочий должен стать членом торгового клуба, если он не зарегистрирован в соответствии с Законом о дружественных обществах 1896 года . Как и в случае выплаты заработной платы в соответствии с Законом о государственных домах, никакая специальная инспекция не обязана обеспечивать соблюдение этого закона.
Заметки
- ^ Бристоу против Сити Петролеум [1987] 1 WLR 529, 532
- ^ Закон о грузовиках 1896 г. , раздел 12
- ^ Закон Грузовик 1940 , раздел 3 (1)
Смотрите также
Эта статья включает текст из публикации, которая сейчас находится в общественном достоянии : Райт, Кэрролл Дэвидсон (1911). « Трудовое законодательство ». В Чисхолме, Хью (ред.). Британская энциклопедия . 16 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
- Заводские акты
- Закон о компенсации рабочим 1897 г.
- Закон о выплате заработной платы 1991 года