Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Федеральные офшоры выведены из нефтегазового лизинга.

Offshore Drilling дебаты в США продолжаются дебаты в Соединенных Штатах от того , или нет, в какой мере, в каких областях, и при каких условиях, дальнейшее бурение в открытом море должно быть разрешено в США , управляемых водах.

Нефтяная буровая платформа примерно в двух милях (3 км) от побережья Калифорнии, недалеко от Санта-Барбары.

Этот вопрос стал более широко освещаться, когда в июле 2008 года президент Джордж Буш отменил указ Джорджа Буша-старшего от 1990 года о запрете морского бурения [1] , в то же время призвав к бурению в Арктическом национальном заповеднике дикой природы . [2]

Вопрос о морском бурении стал центральным на президентских выборах 2008 года , не в последнюю очередь из-за роста цен на нефть с 2003 года . Это также обсуждается с точки зрения как экологических проблем, так и энергетической независимости США . По состоянию на сентябрь 2008 года президент Барак Обама выступал за ограниченное морское бурение в рамках масштабной реформы энергетической независимости. [2]

Спикер палаты представителей США Нэнси Пелоси назвала энергетическую политику Буша "упражнением и вето" . [3] Закон о бурении на арендованных землях (DRILL) (HR 6515) - один из обсуждаемых в Конгрессе законопроектов о бурении. [4] Во Флориде многие округа, города, торговые палаты и другие местные агентства приняли резолюции против бурения нефтяных скважин в водах Флориды. [5]

31 марта 2010 года президент Обама объявил, что он открывает новые районы в прибрежных водах США для морского бурения на газ и нефть. [6] [7] Это резко контрастировало с его реакцией всего несколько недель спустя на разлив нефти Deepwater Horizon в Мексиканском заливе, который стал крупнейшим разливом нефти в море в истории Соединенных Штатов. [8] В ноябре 2010 года администрация Обамы отменила решение об открытии новых территорий. [9]

Фон [ править ]

Как интерпретируется федеральными судами, то Коммерция Статья из Конституции Соединенных Штатов дает федеральное правительство определенную нормативную власть над « судоходных водах » Соединенных Штатов. Закон о затопленных землях 1953 года и Закон о континентальных шельфовых землях 1953 года, а также решение Верховного суда 1960 года в Соединенных Штатах против штатов Луизиана, Техас, Миссисипи, Алабама и Флорида разделили собственность на приливные земли Соединенных Штатов между штатами. и федеральные правительства. Штатам принадлежит море и морское дно на расстоянии 3,5 миль (5,6 км), за исключением Техаса и Флориды, которым принадлежат 10,5 миль (16,9 км). Остальные территориальные воды принадлежат федеральному правительству .

28 января 1969 противовыбросовые на Unocal вышке , который пролил 3 миллиона галлонов (11 000 м 3 ) от нефти у побережья Санта - Барбара , штат Калифорния , в результате бурения банно в офшорной Калифорнии и Флориде. [10]

Морское бурение продолжается в прибрежных районах Техаса и Луизианы. В 2006 году участок площадью 8 300 000 акров (34 000 км 2 ) в Мексиканском заливе, известный как аренда 181, был открыт для разведки. [10] Существующий мораторий на аренду Внешнего континентального шельфа истек в 2012 году, и ведутся споры о том, продлевать его или нет. [ необходима цитата ]

В 2018 году новая федеральная инициатива по расширению морского бурения внезапно исключила Флориду, но, хотя это было бы одобрено флоридцами, сохраняются опасения по поводу того, что основание для этого явно произвольного исключения является чисто политически мотивированным и предварительным. Никакого научного, военного или экономического обоснования для этого решения не было, что вызвало непрекращающуюся общественную озабоченность во Флориде. [11] [ неудачная проверка ]

Положительные эффекты [ править ]

Энергетическая независимость [ править ]

Основные статьи: энергетическая независимость Соединенных Штатов и энергетическая независимость в Северной Америке
Импортированная сырая нефть в процентах от потребления в США.

Распространенный аргумент в пользу морского бурения заключается в том, что оно снижает зависимость США от импортируемой нефти. В геополитическом плане США будут менее уязвимы для санкций со стороны нефтедобывающих стран, враждебных Соединенным Штатам. [ необходима цитата ] Это также сделало бы Соединенные Штаты менее уязвимыми для остановки экспорта нефти из страны, например, из-за гражданской войны или вторжения в эту страну. В дебатах часто упоминаются нефтяной кризис 1973 года и энергетический кризис 1979 года .

Цена на топливо [ править ]

Одним из мотивов увеличения объемов морского бурения является снижение текущих цен на топливо. В 2007 году Управление энергетической информации при Департаменте США. of Energy проанализировал эффект снятия запрета на аренду нефти и газа на атлантическом и тихоокеанском побережьях и в восточной части Мексиканского залива. [12] С началом аренды в 2012 году агентство прогнозировало, что добыча нефти не начнется раньше 2017 года, и что в результате добыча нефти в США к 2030 году будет на 7% выше, чем в противном случае. Однако влияние на цены на топливо будет «незначительным». [13]

Совет по защите природных ресурсов подсчитал, что с увеличением объемов аренды и бурения на шельфе цена на нефть упадет всего на 3–4 цента через 15–20 лет. [14]

Торговый дефицит [ править ]

Нефть, добываемая в результате морского бурения, сокращает импорт нефти и, таким образом, уменьшает торговый дефицит США . С середины 2017 года до начала 2018 года импорт сырой нефти увеличился с 45 долларов за баррель до 62 долларов за баррель. [15] Учитывая, что торговый дефицит уже был огромным до того, как он увеличился из-за роста цен на нефть, важно рассмотреть все варианты снижения дефицита, включая расширение национальной добычи нефти.

Отрицательные эффекты [ править ]

Военная подготовка [ править ]

В 2005 году министр обороны США Дональд Рамсфелд заявил, что морское бурение нарушит военную подготовку и испытания оружия, если оно будет проводиться в районе Мексиканского залива вдоль побережья Флориды. [16]

Международные отношения [ править ]

Хотя оффшорное бурение уже давно запрещено в федеральных водах у побережья штата Флорида , Куба бурит собственный морской район около Флориды. [17] Эта тема стала предметом обсуждения в президентской гонке 2008 года с утверждениями и отрицанием реальности кубинского морского бурения. 31 октября 2008 года президенты Бразилии и Кубы Луис Инасио Лула да Силва и Рауль Кастро приняли участие в церемонии, на которой бразильская нефтяная компания Petrobras согласилась пробурить нефть в прибрежных водах Кубы недалеко от Флориды. [18] К маю 2011 года Петробас отказался от соглашения из-за плохих перспектив. [19]

Совсем недавно Россия начала бурение в Черном море с нефтяной вышки Scarabeo 9 китайского производства . Поскольку буровая установка не была построена в США и была согласована до введения дополнительных санкций ЕС в 2014 году, Россия смогла избежать санкций и эксплуатировать буровую установку. [20]

Разливы нефти [ править ]

Морские объекты представляют собой экологический риск разливов нефти . 20 апреля 2010 года подводный фонтан и последующий взрыв и пожар уничтожили на Deepwater Horizon бурового принадлежащей Transocean Ltd. и работающих в Мексиканском заливе в лизинге энергию гиганта BP , в результате крупнейшим разлива нефти в истории Соединенных Штатов. Пять миллионов баррелей нефти было разлито в Мексиканском заливе, в результате чего BP заплатила 21,5 миллиарда долларов (или 4300 долларов за баррель) затрат на очистку .

Затраты ВР на разливы нефти в разбивке по категориям

Вымирающие виды [ править ]

Федеральная служба по управлению полезными ископаемыми дала разрешение BP и десяткам других нефтяных компаний на бурение в Мексиканском заливе без предварительного получения необходимых разрешений, оценивающих угрозы для исчезающих видов . [21]

После разлива нефти BP на BP подали в суд со стороны Защитников дикой природы и Южного центра экологического права за создание угрозы для 32 видов, находящихся под угрозой исчезновения. К ним относятся кашалот, осетр залива, ламантин и пять видов морских черепах, в дополнение к окружающей воде и среде обитания, которые были повреждены. [22] С каждым разливом нефти исчезающие виды в этом районе становятся все ближе к исчезновению.

Общественное мнение [ править ]

Опросы, проводимые независимыми национальными опросами общественного мнения в США, обычно показывают колебания общественного мнения о морском бурении за последнее десятилетие.

Исследовательский центр Pew Research Center, который задокументировал значительное и резкое снижение поддержки разрешений на дальнейшее бурение на шельфе после разлива Deepwater Horizon в 2010 г. (до 44% в пользу против 52% против), обнаружил, что к марту 2012 г. бурение вернулось к уровню, предшествовавшему Deepwater Horizon: 65% за против 31% против. [23]

Серия опросов CNN за 2008-2011 годы показала, что поддержка расширенного морского бурения упала с 75% до разлива Deepwater Horizon до 57% вскоре после этого. К апрелю 2011 года поддержка выросла до 69% против 31% противников. [24]

В мае 2010 года, через месяц после взрыва Deepwater Horizon, организация Gallup обнаружила 50% поддержки увеличения объемов морского бурения . К марту 2011 года эта поддержка выросла до 60% против 37% против. [25]

Более недавнее исследование, проведенное в 2018 году исследовательским центром Pew Research Center, показало, что 51% американцев в настоящее время выступают против расширения морских нефтяных вышек по сравнению с 42%, которые выступают за расширение морских нефтяных вышек. Это на 10% меньше тех, кто предпочитает морские нефтяные вышки с 2014 года. Как правило, люди, живущие в пределах 25 миль от береговой линии, выступают против морского нефтяного бурения больше, чем те, кто живет дальше от побережья. Кроме того, демократы выступают против разработки дополнительных буровых установок (71%), в то время как только 22% демократов выступают за установку дополнительных морских нефтяных вышек. С другой стороны, 70% республиканцев выступают за увеличение объемов морского бурения по сравнению с 25% противниками. Наконец, молодые люди (в возрасте 18–49 лет) выступают против увеличения объемов морского бурения на 58%, по сравнению с только 42% противников среди людей старше 49 лет [26].

См. Также [ править ]

  • Споры о бурении в арктическом убежище
  • « Дрель, детка, дрель » - слоган республиканской кампании, первоначально использовавшийся на Республиканском национальном съезде в 2008 году.
  • Морское бурение
  • Оффшорная нефть и газ в США
  • Нефтяная политика США
  • Экологические проблемы в США
  • Закон о морской энергии и рабочих местах (HR 2231; 113-й Конгресс) - предложенный закон от 2013 года, который пересматривает политику в отношении морского бурения в Соединенных Штатах.

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Буш снимает исполнительный запрет на морское бурение нефтяных скважин" . CNN. 2008-07-14 . Проверено 27 сентября 2008 .
  2. ^ а б Йоханна Нойман; Ричард Саймон. «Буш-43 призывает к бурению на шельфе, которое запрещено Буш-41» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 27 сентября 2008 .
  3. ^ «Пелоси: Энергетическая политика администрации Буша - это« учение и вето » » . Палата представителей США . Архивировано из оригинала на 2008-08-02 . Проверено 27 сентября 2008 .
  4. ^ "Действия Конгресса по ценам на газ и энергетической независимости" . Нэнси Пелоси . Архивировано из оригинала на 2008-10-02 . Проверено 27 сентября 2008 .
  5. ^ Карта разрешений, принятых против бурения нефтяных скважин на шельфе Флориды http://www.google.com/maps/ms?ie=UTF8&hl=en&msa=0&msid=106172446447503097421.000480838fe1fe5d92709&z=6
  6. ^ Juliet Eilperin и Энн Э. Kornblut (1 апреля 2010). «Президент Обама открывает новые области для морского бурения» . Вашингтон Пост .
  7. ↑ Джон М. Бродер (30 марта 2010 г.). «Обама впервые откроет шельф для бурения нефтяных скважин» . Нью-Йорк Таймс .
  8. ↑ Кристи Кек (3 мая 2010 г.). «Может ли разлив нефти подорвать аппетит Обамы к планам бурения на шельфе?» . CNN.
  9. ↑ Джон М. Бродер и Клиффорд Краусс (1 декабря 2010 г.). «США приостанавливают бурение в Восточном заливе» . Нью-Йорк Таймс .
  10. ^ a b Стивен Муфсон (14 июля 2008 г.). «Морское бурение при поддержке цен на нефть» . Вашингтон Пост . Проверено 27 сентября 2008 .
  11. ^ Комптон, Гленн, 10 причин не бурить нефть на шельфе Флориды , The Bradenton Times, воскресенье, 14 января 2018 г.
  12. ^ Масляный барабан. «Проверка фактов в ходе президентских дебатов по энергетике №1: является ли морское бурение ответом?» . Масляный барабан . Проверено 4 июня 2010 .
  13. ^ «EIA - Воздействие расширенного доступа к ресурсам нефти и природного газа в 48 нижнем федеральном внешнем континентальном шельфе» . Eia.doe.gov. 2003-01-01 . Проверено 4 июня 2010 .
  14. ^ Метропулос, Джим (2008-07-15). «Калифорния знает: морское бурение не приносит« центов » » . Сьерра-клуб Калифорния . Проверено 23 декабря 2010 .[ ненадежный источник? ]
  15. ^ «Цена на нефть» . Business Insider. 2018-03-07 . Проверено 7 марта 2018 .
  16. ^ «Газовые и нефтяные связи Александра - Морское бурение несовместимо с военными миссиями в Мексиканском заливе» . Gasandoil.com. 2005-12-22 . Проверено 4 июня 2010 .
  17. ↑ Time (23 октября 2008 г.): Как кубинская нефть может изменить эмбарго США . Проверено 17 декабря 2008 года.
  18. ^ "Petrobras подписывает контракт с Кубой", World Oil , декабрь 2008 г., стр.109.
  19. ^ «Petrobas отказывается от разведки нефти на Кубе» . МеркоПресс . Проверено 22 марта 2014 .
  20. ^ "Нефтяная вышка, доказывающая санкции, мешает политике США от Кубы до России" . Блумберг.
  21. ^ Urbina, Ян (2010-05-13). «США сказали разрешить бурение без необходимых разрешений» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 мая 2010 .
  22. ^ "BP БУДЕТ ЗАЯВЛЕН ИЗ-ЗА ВРЕДА, УПАКОВАННОГО ВИДАМ" . Defenders.org . 2010-05-25.
  23. ^ Исследовательский центр Pew, Поскольку цены снижаются, поддержка добычи нефти и газа растет , 19 марта 2012 г.
  24. ^ CNN Opinion Research Corp., [1] , 19 апреля 2011 г.
  25. ↑ Лидия Саад, Бурение на нефть в США пользуется популярностью у американцев , Gallup, 14 марта 2011 г.
  26. ^ Брэдли Джонс, UMore американцы выступают против , чем пользу увеличилась морского бурения , научноисследовательский центр Pew, 15 января 2018 года.