После провала Закона об эмбарго 1807 года федеральное правительство Соединенных Штатов не проявляло особого интереса к введению эмбарго и экономических санкций против зарубежных стран до 20 века. Торговая политика Соединенных Штатов полностью зависит от экономической политики. После Первой мировой войны интерес возродился. Президент Вудро Вильсон продвигал такие санкции как метод для Лиги Наций принуждения к миру. [1] Однако ему не удалось ввести Соединенные Штаты в Лигу, и США не присоединились к санкциям Лиги 1935 года против Италии. [2]
Однако в 1940 году Соединенные Штаты участвовали в линии ABCD против Японии, и Закон о гелии 1925 года запретил экспорт этого стратегического товара. Интерес к торговле как инструменту внешней политики расширился в эпоху холодной войны , и было применено множество экономических санкций. Комплексный закон против апартеида 1986 года, только в силе в течение пяти лет. Позже санкции были дополнительно направлены против стран, которые правительство США внесло в список « государственных спонсоров терроризма ».
Санкции, введенные правительством США, включают:
- запрет на экспорт оружия [3]
- контроль над экспортом технологий двойного назначения
- ограничения на экономическую помощь
- финансовые ограничения:
- требование к США противодействовать займам Всемирного банка и других международных финансовых институтов
- отказ от дипломатического иммунитета , чтобы позволить семьям жертв терроризма подавать иски о возмещении гражданского ущерба в судах США
- налоговые льготы для компаний и физических лиц, которым отказано, на доход, полученный в перечисленных странах
- Освобождение от беспошлинных товаров приостановлено для импорта из этих стран
- право запрещать гражданам США участвовать в финансовых операциях с правительством, включенным в список, за исключением случаев получения лицензии от правительства США.
- запрет Министерства обороны США на заключение контрактов на сумму свыше 100 000 долларов с компаниями, контролируемыми странами, включенными в список. [4]
Учреждения-исполнители [ править ]
- Бюро промышленности и безопасности
- Управление по контролю за оборонной торговлей
- Управление по контролю за иностранными активами
- Таможенная и пограничная служба США
- Министерство торговли США ( Правила экспортного контроля , EAR)
- Министерство обороны США
- Министерство энергетики США (ядерные технологии)
- Министерство внутренней безопасности США (пункты пересечения границы)
- Министерство юстиции США (включая ATF и ФБР )
- Государственный департамент США ( Международные правила торговли оружием , ITAR)
- Министерство финансов США
Утверждающие законы [ править ]
Несколько законов делегируют право эмбарго президенту:
- Закон о торговле с врагом 1917 года
- Закон об иностранной помощи 1961 года
- Закон 1977 года о международных чрезвычайных экономических полномочиях
- Закон об экспортном управлении 1979 г.
Несколько законов прямо запрещают торговлю с определенными странами:
- Постановления о контроле за активами Кубы 1963 года
- Закон о кубинской демократии 1992 года
- Закон Хелмса-Бертона 1996 г. (Куба)
- Закон о санкциях в отношении Ирана и Ливии 1996 г.
- Закон о реформе торговых санкций и расширении экспорта 2000 года (Куба)
- Закон о свободе и поддержке Ирана 2006 г.
- Закон о всеобъемлющих санкциях в отношении Ирана, подотчетности и отчуждении от 2010 г.
Целевые стороны [ править ]
По состоянию на декабрь 2020 года в Соединенных Штатах введены санкции против: [5]
Страны [ править ]
| Страна | Год введения | Статья | Резюме |
|---|---|---|---|
 Иран | 1979 г. (отменен в 1981 г.), вновь введен в производство в 1987 г. [a] | Санкции США против Ирана | Практически полное экономическое эмбарго на всю экономическую деятельность, начавшееся в 1979 году как ответ на иранскую революцию , быстро расширилось в последние годы из-за иранской ядерной программы и плохой репутации Ирана в области прав человека . У Ирана и США нет дипломатических отношений. Внесен в список государственных спонсоров терроризма . Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 Северная Корея | 1950 | Отношения Северной Кореи и США | Жесткие санкции, оправданные крайними нарушениями прав человека со стороны Северной Кореи и северокорейской ядерной программы . Северная Корея и США в настоящее время не имеют дипломатических отношений. Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 Сирия | 1986 г. | Сирийско-американские отношения | В число названных причин входят плохие показатели соблюдения прав человека в Сирии , гражданская война и внесение в список государства, спонсирующего терроризм . Сирия и США не поддерживают дипломатических отношений с 2012 года. Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 Куба | 1958 г. | Эмбарго Соединенных Штатов против Кубы | Причины, названные для блокады, включают плохую репутацию Кубы в области прав человека . С 1992 года Генеральная Ассамблея ООН регулярно принимает ежегодные резолюции, критикующие продолжающееся влияние эмбарго, введенного Соединенными Штатами. |
 Венесуэла | 2019 [b] | Международные санкции во время венесуэльского кризиса [7] | Причины санкций, которые называются, включают плохую ситуацию с правами человека в Венесуэле , связи с незаконной торговлей наркотиками , высокий уровень государственной коррупции и фальсификацию результатов выборов . С 2019 года, Венесуэла и Соединенные Штаты не имеют дипломатических отношений под Николаса Мадуро , но поддерживать отношения через президента спорного Хуан Guaidó . [8] Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 индюк | 2020 г. | Отношения между Турцией и США | Соединенные Штаты ввели долгожданные санкции против союзника по НАТО, Турции, в связи с закупкой Анкарой и испытаниями системы противовоздушной обороны российского производства С-400 . [9] |
Лица [ править ]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Декабрь 2018 г. ) |
| Страна | Описание |
|---|---|
 Беларусь | Некоторые лица, по мнению правительства США, подрывают демократические процессы или институты в Беларуси (включая президента Александра Лукашенко и других официальных лиц) Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3 . Однако для Беларуси действуют некоторые исключения. [6] |
 Бурунди | Лица, которые, по утверждению правительства США, угрожают миру, безопасности или стабильности в Бурунди Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 Центрально-Африканская Республика | Лица, по мнению правительства США, способствуют конфликту в Центральноафриканской Республике |
 Демократическая Республика Конго | Некоторые лица, по мнению правительства США, способствуют конфликту в Демократической Республике Конго. |
 Гонконг | Лица, по мнению правительства США, подрывают автономию Гонконга. Это реализует положения Закона Гонконга о правах человека и демократии от 2019 года и Закона об автономии Гонконга от 2020 года. |
 Ирак | Конкретные лица и организации, связанные с бывшим баасистским режимом Саддама Хусейна , а также партии, которые, по мнению правительства США, совершили или представляют значительный риск совершения актов насилия, которые угрожают миру или стабильности Ирака или правительства Ирака. или подорвать усилия по содействию экономическому восстановлению и политической реформе в Ираке или затруднить работу гуманитарных работников в Ираке. |
 Ливан | Лица, по мнению правительства США, подрывают суверенитет Ливана или его демократические процессы и институты |
/ Ливия | Лица, связанные с режимом Муаммара Каддафи |
 Мали | Лица, способствующие конфликту в Мали |
 Мьянма | Официальные лица, связанные с кризисом рохинджа [10] и государственным переворотом в Мьянме в 2021 году . [11] Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 Никарагуа | Лица, участвовавшие в протестах в Никарагуа в 2018–2020 гг. [12] |
 Россия | Лица, которые считаются ответственными за задержание, жестокое обращение и смерть Сергея Магнитского, а также другие сообщения о нарушениях прав человека в России (см. Закон Магнитского от 2012 года). С 2014 г. - Международные санкции во время украинского кризиса , с 2017 г. - Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций . Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 Сомали | Некоторые люди, по мнению правительства США, способствуют конфликту в Сомали |
 южный Судан | Лица, по утверждениям правительства США, способствовали конфликту в Южном Судане или нарушали права человека. Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] |
 Украина Россия ( Крым )  | Лица, которых считает правительство США, подрывают мир, безопасность, стабильность, территориальную целостность, а также демократические процессы и институты Украины . Также лица, управляющие территориями Украины без согласия центрального правительства, а также ряд высокопоставленных российских чиновников, близких к Владимиру Путину . |
| Венесуэла | Лица, которые, по мнению правительства США, способствуют продолжающемуся кризису в Венесуэле |
 Йемен | Лица, которые, по утверждениям правительства США, угрожают миру, безопасности или стабильности в Йемене |
 Зимбабве | Лица, по мнению правительства США, подрывают демократические процессы или институты в Зимбабве , в том числе ряд государственных служащих. |
Отчет о торговле людьми:
В этой статье отсутствует информация об Афганистане и Лесото. ( Февраль 2021 г. ) |
Следующие страны подпадают под ограничения на включение в список стран уровня 3 в Отчете США о торговле людьми.
| Страна | Описание |
|---|---|
 Афганистан | |
 Китай | Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] С 2020 года Закон о политике в области прав человека уйгуров . [13] |
 Коморские острова | Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3, который налагает запрет на участие в международном военном образовании и обучении (IMET), иностранном военном финансировании (FMF) и зарубежных военных продажах (FMS) [6] Существуют также списочные санкции, связанные с противодействием терроризму , контролем над торговлей необработанными алмазами (см. Кимберлийский процесс ), борьбой с наркотиками , распространением ядерного оружия и транснациональными преступными организациями . [5] |
 Эритрея | Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3 . Однако для Эритреи действуют некоторые исключения. [6] |
 Лесото | |
 Папуа - Новая Гвинея | Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3 . Однако Папуа-Новая Гвинея подлежит некоторым исключениям. [6] |
 Туркменистан | Страна указана в Отчете о торговле людьми Уровня 3 . Однако в Туркменистане действуют некоторые исключения. [6] |
Некоторые перечисленные страны являются членами Всемирной торговой организации , но правила ВТО допускают торговые ограничения в неэкономических целях.
В совокупности Министерство финансов, Министерство торговли и Государственный департамент перечисляют эмбарго против 30 стран или территорий: Афганистан , Беларусь , Бурунди , Центральноафриканская Республика , Китай (КНР), Кот-д'Ивуар , Крымский регион , Куба , Кипр , Демократическая Республика. Конго , Эритреи , Фиджи , Гаити , Ирана , Ирака , Кыргызстана , Лаоса , Ливана , Либерии ,Ливия , Мьянма , Северная Корея , палестинские территории , Россия , Руанда , Сомали , Южный Судан , Шри-Ланка , Судан , Сирия , Венесуэла , Йемен , Зимбабве . [14] [5] [15]
См. Также [ править ]
- Государственные спонсоры терроризма (список США) - размещение в списке налагает серьезные ограничения на торговлю с этой страной.
- Состояние изгоя
- Экономические санкции
- Тариф на сталь США 2002 г.
- Постоянные нормальные торговые отношения
- Закон о контроле за экспортом оружия
Заметки [ править ]
- ↑ Временно отменен в 1981 году во время ирано-иракской войны , вновь введен в 1987 году.
- ^ В августе 2019 года президент Дональд Трамп объявил о дальнейших санкциях в отношении Венесуэлы, приказав заморозить все активы правительства Венесуэлы в Соединенных Штатах и запретить транзакции с гражданами или компаниями США. Часть продолжающегося президентского кризиса в Венесуэле, который начался в январе 2019 года.
Ссылки [ править ]
- ^ «Доказательства затрат и выгод экономических санкций» . PIIE . 2016-03-02 . Проверено 25 августа 2020 .
- ^ www.tandfonline.com . DOI : 10.1080 / 09592290802096257 https://www.tandfonline.com/action/cookieAbsent . Проверено 13 августа 2020 . Отсутствует или пусто
|title=( справка ) - ^ Хайдар, Джамал Ибрагим (2016-08-16). «Отклонение от санкций и экспорта: свидетельства Ирана» (PDF) . Парижская школа экономики . Проверено 11 марта 2017 .
- ^ «Глава 3: Государственные спонсоры терроризма» . Доклады стран по борьбе с терроризмом 2009 года . Государственный департамент США . 2010-08-05 . Проверено 11 марта 2017 .
- ^ a b c «Программы санкций и информация о стране» . Министерство финансов США . 2017-03-09 . Проверено 11 марта 2017 .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м н персонал, BBN (30 ноября 2018). «США сокращают помощь Белизу из-за того, что торговля людьми занимает 3-е место» .
- ^ «Венесуэла: Обзор санкций США» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Федерация американских ученых. 8 марта 2019 . Проверено 3 апреля 2019 .
- ↑ Мередит, Сэм (21 мая 2018 г.). «США, вероятно, введут жесткие нефтяные санкции против Венесуэлы - и это« изменит правила игры »для Мадуро» . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ "США санкционируют союзника НАТО Турцию по системе обороны России" . NBC News . Проверено 15 января 20 .
- ^ "США санкционируют вооруженные силы Мьянмы за этническую чистку рохинджа" . ABC News . 17 августа 2018 . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ «Санкции США против Мьянмы: 5 вещей, которые нужно знать» . Nikkei Asia . Проверено 1 марта 2021 .
- ^ Коран, Лаура. «США вводят новые санкции против Никарагуа из-за насилия и коррупции» . CNN . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ «Трамп подписал закон о наказании Китая за притеснение мусульман-уйгуров. Уйгуры говорят, что необходимо сделать гораздо больше» . Business Insider . 30 июня 2020 г.
- ^ «Политика страны и эмбарго» . Государственный департамент США. 2017-01-24 . Проверено 11 марта 2017 .
- ^ «Страны, юридические лица и лица, находящиеся под экспортным контролем или наложенные эмбарго» . Стэнфордский университет . 2016-12-15 . Проверено 11 марта 2017 .
Внешние ссылки [ править ]
- Программы санкций и страновая информация (Министерство финансов США)
- Список контроля за торговлей (Бюро промышленности и безопасности)
- Страны, попавшие под санкции США - и почему ( Investopedia , 08.04.2010 )
- Соединенные Штаты отменят санкции против Судана (NY Times, 13 января 2017 г.)
