Заместитель министр сельского хозяйства на ферму и иностранный Агросервис был третий чиновник в департаменте Соединенных Штатов сельского хозяйства до реорганизации нескольких областей миссии, объявленных на 11 мая 2017. район миссии цели министерства сельского хозяйства США , чтобы «помочь держать американских фермеров и владельцев ранчо в бизнесе, поскольку они сталкиваются с неопределенностями погоды и рынков ... "и это" ... предоставляет [-ы] товары, кредиты, сохранение, программы помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи, которые помогают повысить стабильность и силу экономика сельского хозяйства ". [1] Заместитель секретаря традиционно назначался президентом Товарной кредитной корпорации .
США заместитель министра сельского хозяйства на ферме и иностранных Агросервис | |
---|---|
Действующей должности больше не существует | |
Формирование | 1969 г. |
Первый держатель | Кларенс Палмби |
Веб-сайт | Официальный веб-сайт |
Заместитель госсекретаря был назначен президентом Соединенных Штатов с согласия Сената Соединенных Штатов для выполнения своих функций по усмотрению президента. Сфера миссии «Ферма и иностранные сельскохозяйственные услуги» была разделена на зоны миссии «Фермерское производство и сохранение» (FPAC) и «Торговля и иностранные сельскохозяйственные связи», что завершило создание заместителя министра сельского хозяйства по торговле и иностранным сельскохозяйственным связям, что было поручено Фарм в 2014 году. Билл .
Обзор
Заместитель секретаря является главным должностным лицом Министерства сельского хозяйства США, отвечающим за администрирование программ и предоставление услуг, направленных на поддержку устойчивой и конкурентоспособной американской сельскохозяйственной системы. Заместитель госсекретаря управляет страхованием сельскохозяйственных товаров, сельскохозяйственными займами, сохранением, охраной окружающей среды, чрезвычайной помощью, а также внутренними и международными программами продовольственной помощи. Эти программы предназначены для обеспечения экономически эффективных средств управления рисками для сельскохозяйственных производителей с целью повышения экономической стабильности сельского хозяйства. Область миссии заместителя секретаря также представляет разнообразные интересы продовольственного и сельскохозяйственного сектора США за рубежом, управляя международной деятельностью Департамента, устраняя ограничения доступа к рынкам и работая над расширением рынков для американской сельскохозяйственной, рыбной и лесной продукции за рубежом.
Заместитель секретаря обеспечивает руководство и надзор за Агентством сельскохозяйственных услуг, Агентством по управлению рисками и Зарубежной сельскохозяйственной службой . Президент обычно назначает заместителя секретаря президентом Товарной кредитной корпорации (CCC), хотя в прошлом эта последняя ответственность иногда выполнялась другими должностными лицами Министерства сельского хозяйства США. Заместитель секретаря FFAS также обычно возглавляет межведомственный совет по политике в области продовольственной помощи и является членом межведомственной группы обзора торговой политики (TPRG).
Заместитель секретаря является третьим высокопоставленным должностным лицом в Министерстве сельского хозяйства после секретаря и заместителя секретаря и занимает должность уровня III в Исполнительном расписании . С января 2010 года годовая ставка оплаты труда для Уровня III составляет 165 300 долларов США.
История
В 1889 году Министерство сельского хозяйства было преобразовано в департамент уровня кабинета министров. В течение многих лет министр сельского хозяйства курировал руководителей бюро департамента, что было нормой для всего правительства США. Впоследствии была создана единственная должность помощника секретаря в субкабинете. Со временем эта должность была повышена до заместителя секретаря, под которым, в свою очередь, был один помощник секретаря.
В 1953 году секретарь Эзра Тафт Бенсон лоббировал создание дополнительных должностей помощников секретаря, которые Конгресс одобрил тем летом. Две из этих должностей - помощник министра сельского хозяйства и помощник министра по маркетингу товаров и регулированию - были объединены в сентябре 1953 года, а в декабре того же года вакантная должность была переименована в помощника министра по стабилизации. Таким образом, между 1953 и 1962 годами обязанности нынешнего заместителя министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг были разделены между двумя помощниками министра по «стабилизации» и «маркетингу и иностранному сельскому хозяйству». Первый курировал Службу стабилизации сырьевых товаров и ее преемников, включая Службу стабилизации и сохранения сельского хозяйства , а второй курировал Службу сельскохозяйственного маркетинга и Зарубежную сельскохозяйственную службу . В 1963 году должности были перераспределены: иностранное сельское хозяйство (надзор за иностранной сельскохозяйственной службой и недавно созданной Международной службой сельскохозяйственного развития) назначено помощником секретаря по международным делам, а маркетинг и стабилизация были объединены под руководством помощника секретаря по маркетингу и потребительским услугам . В 1969 году ответственность как за иностранные дела, так и за программы поддержки фермерских хозяйств (стабилизации) была объединена в единую должность под названием «Помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам», а маркетинг оставался в ведении отдельного помощника секретаря.
Закон сельскохозяйственной торговли 1978 года модернизировал помощник секретаря по международным делам и товарных программам для заместителя секретаря. В то время это была единственная должность в субкабинете на уровне заместителя секретаря в Министерстве сельского хозяйства США, поскольку чиновник, ранее называвшийся заместителем секретаря, был переименован в заместителя секретаря в соответствии с общей практикой правительства США. Однако последующие реорганизации Министерства сельского хозяйства США, особенно в 1994 году, повысили статус большинства должностных лиц субкабинета Министерства сельского хозяйства до статуса заместителя секретаря.
Дороти Джейкобсон, давний помощник Орвилла Фримена , была первой женщиной, назначенной на одну из этих должностей в 1964 году. Это сделало ее первой женщиной, занявшей должность субкабинета в Министерстве сельского хозяйства США. [2]
Другой бывший помощник госсекретаря, Джеймс Т. Ральф, был фигурантом скандала с Билли Соль Эстес и был вынужден покинуть Федеральную службу. Этот скандал непосредственно привел к реорганизации Министерства сельского хозяйства США в 1963 году, перераспределению обязанностей по надзору за сырьевыми программами и расследованию обвинений в коррупционной деятельности со стороны государственных служащих Службы стабилизации и сохранения сельского хозяйства .
По мере того, как торговля сельскохозяйственной продукцией продолжала расширяться, а зарубежные рынки становились основным направлением для многих товаров, выращиваемых в США, возрастало давление, чтобы более заметный член Министерства сельского хозяйства США посвятил себя исключительно расширению торговых возможностей и решению проблем. Раздел 3208 Закона о сельском хозяйстве 2014 года предписывает «Секретарь ... предлагает реорганизацию функций международной торговли по импорту и экспорту Министерства сельского хозяйства». [3] Хотя план реорганизации был принят 7 февраля 2014 г., он не был объявлен до 11 мая 2017 г. [4] План, представленный секретарем Министерства сельского хозяйства США Сонни Пердью, распустил миссию «Ферма и иностранные сельскохозяйственные службы» и создал новая область миссии по торговле и иностранных сельскохозяйственных вопросам, в котором находится Служба зарубежного аграрного сектора , а также район миссии Фарма Производство и Сохранение, который содержит агентство Farm Service , Агентство по управлению рисками , а также природных ресурсы служба охраны природы (ранее часть природных ресурсов и Окружающая среда (NRE) области миссии).
Сообщающие должностные лица
Должностные лица, подчиняющиеся заместителю секретаря, включают:
- Заместитель заместителя министра сельского хозяйства по сельскому хозяйству и иностранным сельскохозяйственным службам
- Администратор, Иностранная сельскохозяйственная служба
- Администратор, Агентство Фарм Сервис
- Администратор, Агентство по управлению рисками
Должностные лица
Администрация Эйзенхауэра | |
Ромео Эннис Шорт, помощник министра сельского хозяйства, 21 июля 1953 г. - 28 сентября 1953 г. | Джон Х. Дэвис , помощник секретаря по товарному маркетингу и регулированию, февраль 1953 г. - 31 июля 1954 г. (в октябре 1953 г. возглавил иностранное сельское хозяйство) |
Росс Ризли , помощник госсекретаря, декабрь 1953 г. - декабрь 1954 г. | Эрл Бутц , помощник министра по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, 31 июля 1954 г. - 31 июля 1957 г. |
Джеймс А. Макконнелл, помощник госсекретаря по стабилизации, январь 1955 г. - декабрь 1955 г. | Дон Паарлберг , помощник секретаря по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, 31 июля 1957 г. - сентябрь 1958 г. |
Марвин Л. Маклейн, помощник министра по стабилизации сельского хозяйства, 1956–1961 гг. | Кларенс Ладлоу Миллер, помощник министра по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, февраль 1959 г. - январь 1961 г. |
Кеннеди - Администрация Джонсона | |
Джеймс Тайри Ральф, помощник министра по стабилизации сельского хозяйства, январь 1961 г. - март 1962 г. (уволен за получение подарков от Билли Соль Эстес ; секретарь Фриман впоследствии нарушил обязанности помощника секретаря Министерства сельского хозяйства США) | Джон Дункан-младший, по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, январь 1961 - июль 1963 (предполагалась стабилизация после увольнения Ральфа, начиная с 18 июля 1962 года) |
Роланд Р. Ренн , помощник госсекретаря по международным делам, март 1963 - март 1964. | Джордж Л. Мерен, помощник секретаря по маркетингу и потребительским услугам, август 1963–1968 (включая ответственность за стабилизацию сельского хозяйства) |
Дороти Хьюстон Джейкобсон, помощник госсекретаря по международным делам, 20 марта 1964–1969 гг.? |
Администрация Никсона-Форда (слияние иностранного сельского хозяйства и стабилизации сельского хозяйства под управлением одного помощника секретаря) |
Кларенс Д. Палмби , помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, январь 1969 г. - июнь 1972 г. |
Кэрролл Дж. Брантхейвер , помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, июнь 1972 г. - январь 1974 г. |
Клейтон Кейт Йейттер , помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, март 1974–1975 гг. |
Ричард Э. Белл , помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, июль 1975–1977 гг. |
Администрация Картера |
Дейл Э. Хэтэуэй , помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, апрель 1977–1981 гг. |
должность повышена до статуса заместителя секретаря в 1978 году Актом Конгресса |
Администрация Рейгана |
Сили Дж. Лодвик , заместитель секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, 1981 - январь 1983 г. |
Дэниел Гордон Амштуц , заместитель секретаря по международным делам и товарным программам, май 1983 г. - август 1987 г. |
Администрация Джорджа Буша-старшего |
Ричард Т. Краудер , заместитель секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, апрель 1989 г. - июль 1992 г. |
Клинтона |
Юджин Моос , заместитель секретаря по международным делам и товарным программам, март 1993–1997 гг. |
Международные отношения и товарные программы переименованы в Farm and Foreign Agricultural Services в результате реорганизации 1994 года, санкционированной Актом Конгресса. |
Август Шумахер-младший , заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 1997–2001 гг. |
Администрация Джорджа Буша-младшего |
Дж. Б. Пенн , заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, май 2001 г. - 21 августа 2006 г. |
Марк Эверетт Кинум , заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 2007 г. - январь 2009 г. |
Администрация Обамы |
Джеймс В. Миллер , заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 8 апреля 2009 г. - январь 2011 г. |
Майкл Т. Скуз , заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 14 мая 2012 - 2017 гг. |
Администрация Трампа |
Билл Норти , заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 6 марта 2018 г. - по настоящее время |
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Области миссии USDA» . Проверено 15 июля 2012 года .
- ↑ «Письмо ФАС», апрель – май 1964 г.
- ^ «7 USC 6935» .
- ^ «Реорганизация USDA | USDA» . www.usda.gov . Проверено 25 ноября 2018 года .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
Документы USDA
- Меморандум секретаря 1320 от 21 января 1953 г. с приложениями 1–5.
- Меморандум секретаря 1446 от 24 февраля 1961 г. с приложениями 1–4.