Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (обычно известный как Конвенция Организации Объединенных Наций против пыток ( UNCAT )) является международным договором в области прав человека , в рамках обзора Организации Объединенных Наций , которая направлена на предотвращение пыток и других акты жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания по всему миру.

Конвенция требует, чтобы государства принимали эффективные меры по предотвращению пыток на любой территории, находящейся под их юрисдикцией , и запрещает государствам перевозить людей в любую страну, где есть основания полагать, что они будут подвергнуты пыткам.

Текст Конвенции был принят Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1984 года [1] и после ратификации 20-м государством-участником [3] он вступил в силу 26 июня 1987 года [1] . как Международный день в поддержку жертв пыток в честь Конвенции. С момента вступления конвенции в силу абсолютный запрет пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания стал признан в качестве принципа обычного международного права . [6] По состоянию на июнь 2020 года участниками Конвенции являются 170 государств. [1]

Резюме [ править ]

Конвенция следует структуре Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ), Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) с преамбулой и 33 статьями, разделенными на три части:

Часть I (статьи 1–16) содержит определение пытки (статья 1) и обязывает стороны принимать эффективные меры для предотвращения любых актов пыток на любой территории, находящейся под их юрисдикцией (статья 2). К ним относятся обеспечение того, чтобы пытки считались уголовным преступлением согласно внутреннему законодательству партии (статья 4), установление юрисдикции в отношении актов пыток, совершенных гражданами партии или против них (статья 5), обеспечение того, чтобы пытки рассматривались как преступление, влекущее выдачу (статья 8), и установление универсальной юрисдикциидля рассмотрения дел о пытках, когда предполагаемый мучитель не может быть выдан (статья 5). Стороны должны незамедлительно расследовать любые утверждения о пытках (статьи 12 и 13), а жертвы пыток или их иждивенцы в случае смерти жертв в результате пыток должны иметь право на компенсацию (статья 14). Стороны также должны запретить использование доказательств, полученных с помощью пыток, в своих судах (статья 15), и им запрещено депортировать , выдавать или выдворять людей, если есть серьезные основания полагать, что они будут подвергнуты пыткам (статья 3).

Стороны обязаны обучать и обучать своих сотрудников правоохранительных органов , гражданского или военного персонала , медицинского персонала , государственных должностных лиц и других лиц, участвующих в задержании , допросе или обращении с любым лицом, подвергшимся любой форме ареста , задержания или тюремного заключения.о запрете пыток (статья 10). Стороны также должны систематически пересматривать правила, инструкции, методы и практику допроса в отношении лиц, находящихся под стражей или под физическим контролем на любой территории, находящейся под их юрисдикцией, с целью предотвращения всех актов пыток (статья 11). Стороны также обязаны предотвращать все акты жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания на любой территории, находящейся под их юрисдикцией, и расследовать любые утверждения о таком обращении. (Статья 16).

Часть II (статьи 17–24) регулирует отчетность и мониторинг Конвенции и шаги, предпринимаемые сторонами для ее выполнения. Он учреждает Комитет против пыток (статья 17) и уполномочивает его расследовать утверждения о систематических пытках (статья 20). Он также устанавливает факультативный механизм разрешения споров между сторонами (статья 21) и позволяет сторонам признавать компетенцию Комитета заслушивать жалобы отдельных лиц на нарушения Конвенции стороной (статья 22).

Часть III (статьи 25–33) регулирует ратификацию, вступление в силу и внесение поправок в Конвенцию. Он также включает дополнительный механизм арбитража для разрешения споров между сторонами (статья 30).

Основные положения [ править ]

Определение пытки [ править ]

Статья 1.1 Конвенции определяет пытки как:

Для целей настоящей Конвенции термин «пытка» означает любое действие, посредством которого человеку умышленно причиняется сильная боль или страдание , физическое или моральное, в таких целях, как получение от него или третьего лица информации или признания. , наказывая его за действие, которое он или третье лицо совершило или подозревается в совершении, или запугивание или принуждение его или третьего лица, или по любой причине, основанной на дискриминации любого рода, когда такая боль или страдание причинены или по подстрекательству или с согласия или молчаливого согласия государственного должностного лицаили другое лицо, действующее в официальном качестве. Он не включает боль или страдания, возникающие только в результате законных санкций, связанные с ними или связанные с ними.

Слова «присущие законным санкциям или связанные с ними» остаются расплывчатыми и очень широкими. Чрезвычайно сложно определить, какие санкции являются «неотъемлемыми или побочными к законным санкциям» в конкретной правовой системе, а какие нет. Разработчики Конвенции не представили никаких критериев для такого определения и не определили термины. Характер выводов будет настолько отличаться от одной правовой системы к другой, что вызовет серьезные споры между Сторонами Конвенции. Было высказано предположение, что ссылка на такие правила усложнит вопрос, поскольку придаст правилам подобие юридической обязательной силы. Это позволяет государствам-участникам принимать внутренние законы, разрешающие акты пыток, которые, по их мнению, подпадают под действие законных санкций. Тем не мение,наиболее широко распространенное толкование статьи о законных санкциях заключается в том, что она относится к санкциям, санкционированныммеждународное право . Согласно этой интерпретации, только санкции, санкционированные международным правом, подпадают под это исключение. Толкование статьи о законных санкциях не оставляет сферы применения и широко обсуждается как авторами, историками, так и учеными. [7]

Запрет на пытки [ править ]

Статья 2 запрещает пытки и требует от сторон принимать эффективные меры для предотвращения их на любой территории, находящейся под их юрисдикцией. Этот запрет является абсолютным и не допускает отступлений. «Никакие исключительные обстоятельства вообще» [8] не могут использоваться для оправдания пыток, включая войну , угрозу войны, внутреннюю политическую нестабильность , чрезвычайное положение в государстве , террористические акты , насильственные преступления или любую форму вооруженного конфликта. [6] Другими словами, пытки не могут быть оправданы как средство защиты общественной безопасности или предотвращения чрезвычайных ситуаций. [8]Подчиненные, применяющие пытки, не могут отказаться от юридической ответственности на том основании, что они просто выполняли приказы своего начальства . [6]

Запрещение пыток распространяется на любую территорию, находящуюся под эффективной юрисдикцией партии внутри или за пределами ее границ, будь то на борту ее кораблей или самолетов, или на ее военных занятиях , военных базах , миротворческих операциях , отраслях здравоохранения , школах , детских садах , центрах содержания под стражей , посольства или любой другой из его территорий, и защищает всех людей, находящихся под его эффективным контролем, независимо от национальности или того, как этот контроль осуществляется. [6]

В других статьях части I изложены конкретные обязательства, направленные на выполнение этого абсолютного запрета путем предотвращения, расследования и наказания актов пыток. [6]

Запрет на принудительное возвращение [ править ]

Статья 3 запрещает сторонам возвращать, выдавать или высылать любое лицо государству, «если есть серьезные основания полагать, что ему может угрожать применение пыток». [9] Комитет против пыток постановил, что эта опасность должна оцениваться не только для первоначального принимающего государства, но и для государств, в которые лицо может быть впоследствии выслано, возвращено или экстрадировано. [10]

Запрет на жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение и наказание [ править ]

Статья 16 требует от сторон предотвращать «другие акты жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, которые не равносильны пыткам, как они определены в статье 1» на любой территории, находящейся под их юрисдикцией. Поскольку часто бывает трудно провести различие между жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием и пытками, Комитет считает запрещение таких действий статьей 16 столь же абсолютным и не допускающим отступлений. [6]

Подписанты и ратификации [ править ]

По состоянию на 15 июля 2020 года насчитывается 170 государств-участников. 25 государств-членов ООН еще не присоединились к Конвенции.

Факультативный протокол [ править ]

  государства-участники
  заявляет, что подписал, но не ратифицировал
  государства, которые не подписали

Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (ФПКПП), которая была принята Генеральной Ассамблеей 18 декабря 2002 года и вступил в силу с 22 июня 2006 года, предусматривает установление «системы регулярных посещений осуществляемые независимыми международными и национальными органами в местах лишения свободы людей с целью предотвращения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания » [14] под контролем Подкомитета по предупреждению пыток и других жестоких , Бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание.

По состоянию на июль 2020 года Протокол подписали 76 сторон и 90 сторон. [13]

Комитет против пыток [ править ]

Комитет против пыток (КПП) - это группа экспертов по правам человека, которая следит за выполнением Конвенции государствами-участниками. Комитет является одним из восьми договорных органов по правам человека, связанных с ООН. В соответствии с Конвенцией все государства-участники обязаны представлять в КПП регулярные отчеты о том, как права реализуются. После ратификации Конвенции государства должны представить отчет в течение одного года, после чего они обязаны представлять отчет каждые четыре года. Комитет рассматривает каждый доклад и направляет свои замечания и рекомендации государству-участнику в форме «заключительных замечаний». При определенных обстоятельствах КПП может рассматривать жалобы или сообщения от лиц, утверждающих, что их права, предусмотренные Конвенцией, были нарушены.

КПП обычно собирается в апреле / ​​мае и ноябре каждого года в Женеве . Члены избираются на четырехлетний срок государствами-участниками и могут быть переизбраны в случае выдвижения. Текущий состав КПП по состоянию на сентябрь 2017 г . : [15]

Инициатива Конвенции против пыток CTI2024 [ править ]

В 2014 г., в 30-ю годовщину принятия Конвенции против пыток, межрегиональная группа государств-членов ООН сформировала Инициативу «Конвенция против пыток» (CTI) [16].межправительственные усилия, направленные на сокращение и предотвращение рисков пыток и жестокого обращения во всем мире посредством всеобщей ратификации и активного выполнения Конвенции. CTI2024 работает на основе конфиденциального межправительственного диалога, международного сотрудничества и оказания технической поддержки и наращивания потенциала государствам. Срок выполнения их миссии - 2024 год, к 40-летию Конвенции. Шесть основных государств - это Чили, Дания, Фиджи, Гана, Индонезия и Марокко, поощряемые более широкой Группой друзей с более чем 40 дополнительными государствами-членами ООН, ведущими организациями по борьбе с пытками и правами человека, а также независимыми экспертами. Инициативу поддерживает штатный Секретариат, расположенный в Женеве и возглавляемый доктором Элис Эдвардс [17]

См. Также [ править ]

  • Психологические пытки
  • Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания
  • Международный день поддержки жертв пыток
  • Международный совет по реабилитации жертв пыток
  • Применение пыток с 1948 года
  • Всемирная организация против пыток

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания . Проверено 26 июня 2018.
  2. ^ Резолюция Генеральной Ассамблеи 40/128 (13 декабря 1985), статус Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания , A / RES / 40/128, до 2.
  3. ^ a b Конвенция против пыток. Архивировано 9 ноября 2007 г. в Wayback Machine , статья 27. Проверено 30 декабря 2008 г.
  4. Конвенция против пыток, архивная 9 ноября 2007 г. в Wayback Machine , статья 25. Получено 30 декабря 2008 г.
  5. Конвенция против пыток. Архивировано 9 ноября 2007 г. в Wayback Machine , статья 33. Проверено 30 декабря 2008 г.
  6. ^ a b c d e f "Замечание общего порядка № 2 КПП: Осуществление статьи 2 государствами-участниками" (PDF) . Комитет против пыток. 23 ноября 2007 г. с. 2 . Проверено 16 июня 2008 года .
  7. ^ Ronli Sifris (4 декабря 2013). Репродуктивная свобода, пытки и международные права человека: вызов маскулинизации пыток . Рутледж . п. 145.
  8. ^ a b [1] Статья 2.2 Проверено 22 января 2015 г.
  9. Конвенция против пыток, архивная копия - 9 ноября 2007 г., в Wayback Machine , статья 3.1. Проверено 30 декабря 2008 г.
  10. ^ "Замечание общего порядка № 01 КПП: Осуществление статьи 3 Конвенции в контексте статьи 22" . ООН УВКПЧ. 21 ноября 1997 . Проверено 15 июня 2008 года .
  11. ^ «Италия принимает закон, объявляющий пытки преступлением, - говорят критики дырявые» . Рейтер . 5 июля 2017 . Проверено 6 июля 2017 года .
  12. ^ «Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания - Дополнение к Первоначальным отчетам государств-участников, подлежащим представлению в 1995 г.» (PDF) . Государственный департамент США . Государственный департамент США . Проверено 10 декабря 2018 .
  13. ^ a b «9.b Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» . Сборник договоров Организации Объединенных Наций . Организация Объединенных Наций . Проверено 10 декабря 2018 .
  14. ^ ФПКПП , статья 1.
  15. ^ «Комитет против пыток - членство» . Организация Объединенных Наций УВКПЧ. 2009. Архивировано из оригинального 14 февраля 2010 года . Проверено 29 января 2010 года .
  16. ^ https://cti2024.org
  17. ^ https://cti2024.org/en/news/the-cti-appoints-new-full-time-head-of-secretariat/

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный текст Конвенции
  • Список партий
  • Факультативный протокол
  • Комитет ООН против пыток * [2]
  • Краткое содержание Конвенции Хьюман Райтс Вотч
  • Список ссылок на другие связанные документы
  • Права человека прежде всего; Правосудие под пытками: использование доказательств по принуждению для судебного преследования подозреваемых в терроризме (2008)
  • Права человека прежде всего; Не оставляй следов: усовершенствованные методы допроса и риск преступности
  • Международный совет по реабилитации жертв пыток (IRCT); Что такое пытка? Определение пытки
  • Вступительная записка Ганса Данелиуса, историко-процессуальная записка и аудиовизуальные материалы по Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в Историческом архиве Библиотеки аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву
  • Конвенция ООН против пыток (1984–2014 гг.) - Путеводитель по исследованиям, Библиотека ЮНОГ
  • Конвенция ООН против пыток (1984–2014) - Библиография (книги / статьи), Библиотека ЮНОГ

Решения Комитета против пыток [ править ]

  • Комитет против пыток - Юриспруденция
  • Решения CAT на Refworld
  • Решения Комитета против пыток