Статья с расширенной защитой
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Резолюция 338 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, состоящая из трех строк , принятая 22 октября 1973 года, призвала к прекращению огня в войне Судного дня в соответствии с совместным предложением Соединенных Штатов и Советского Союза . Постановление предусматривало, что прекращение огня вступит в силу в течение 12 часов после принятия постановления. Под «соответствующей эгидой» понималась американская или советская, а не ООН. Этот третий пункт помог установить рамки Женевской конференции (1973 г.), состоявшейся в декабре 1973 г.

Резолюция была принята на 1747-м заседании Совета Безопасности ООН 14 голосами, при этом один член, Китайская Народная Республика , в голосовании не участвовал. Боевые действия продолжались, несмотря на условия, предусмотренные резолюцией, принятой резолюцией 339, которая привела к прекращению огня.

В постановлении говорится:

Совет Безопасности,

Призывает все стороны, ведущие боевые действия, прекратить всякую стрельбу и прекратить все военные действия немедленно, не позднее, чем через 12 часов с момента принятия настоящего решения, на позициях после момента принятия настоящего решения, на позициях, которые они теперь занимай;

Призывает все заинтересованные стороны немедленно после прекращения огня приступить к осуществлению резолюции 242 (1967) Совета Безопасности во всех ее частях;

Постановляет, что немедленно и одновременно с прекращением огня начнутся переговоры между заинтересованными сторонами под соответствующей эгидой, направленные на установление справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке.

Обязательная или необязательная проблема

Предполагаемая важность резолюции 338 в арабо-израильском конфликте якобы проистекает из слова «решает» в пункте 3, который, как считается, делает резолюцию 242 обязательной. Однако решение в пункте 3 относится не к резолюции 242, а, скорее, к необходимости начать переговоры о справедливом и прочном мире на Ближнем Востоке, которые привели к Женевской конференции, на которой Сирия не присутствовала.

Спор продолжается; Статья 25 Устава ООН гласит, что члены ООН «соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их». Принято считать, что резолюции Совета Безопасности, принятые в соответствии с главой VII Устава ООН при выполнении им своей главной ответственности за поддержание международного мира в соответствии с Уставом ООН, являются обязательными для государств-членов. [1] [2]

Ученые, применяющие эту доктрину к резолюции, утверждают, что использование слова «решить» делает ее «решением» Совета, ссылаясь, таким образом, на обязательный характер статьи 25. [3] Юридическая сила, добавленная к Резолюции 242 этой резолюцией, составляет причина того, что в остальном озадачивает тот факт, что SC 242 и в других отношениях, казалось бы, излишняя и устаревшая Резолюция 338 всегда упоминаются вместе в юридических документах, касающихся конфликта.

Более очевидная необходимость использования Резолюции 338 состоит в том, что она требует от всех сторон прекратить огонь и указывает, когда это должно произойти, без чего Резолюция 242 не может быть реализована.

Некоторые ученые выдвинули позицию, согласно которой резолюция была принята как рекомендация Главы VI, не имеющая обязательной силы . [4] [5] Другие комментаторы утверждают, что это, вероятно, было принято в качестве обязательной резолюции Главы VII . [6] Резолюция не содержит ссылок ни на главу VI, ни на главу VII.

Принятие Постановления

22 октября Египет и Израиль приняли условия резолюции. Сирия, Ирак и Иордания отклонили резолюцию. [7] [8]

Требования к исполнению Резолюции Египтом и Израилем

Перемирие, заключенное при посредничестве Организации Объединенных Наций 22 октября, было быстро нарушено, и каждая сторона обвиняла в нарушении другую. [9]

Согласно некоторым источникам, Египет первым нарушил перемирие:

Прекращение огня вскоре было нарушено, потому что 3-й армейский корпус Египта попытался вырваться из окружения израильской армии. Действия Египта и прибытие большего количества советской техники в Каир позволили Израилю усилить контроль над египтянами [10]

Согласно другим источникам, Израиль первым нарушил прекращение огня:

22 октября сверхдержавы выступили посредником в Резолюции 338 Совета Безопасности ООН. Она обеспечила правовую основу для прекращения войны, призывая к прекращению огня в течение двенадцати часов, выполнения Резолюции 242 «во всех ее частях» и переговоров между стороны. Это был первый случай, когда Советы одобрили прямые переговоры между арабами и Израилем без каких-либо условий или оговорок. Голда Меир , израильский птинский министр, с которой не посоветовались, была оскорблена этим свершившимся фактом, хотя у нее не было другого выбора, кроме как подчиниться.

Тем не менее, Меир был полон решимости получить максимальное стратегическое преимущество до того, как в конфликте опустится последний занавес. Учитывая сцепление египетской и израильской армий, израильтяне не могли устоять перед соблазном. После последнего рывка на Синае изгнанные египтяне, Меир отдал приказ пересечь канал.

Отказ Израиля прекратить боевые действия после прекращения огня ООН 22 октября чуть не вовлек Советский Союз в военное противостояние. [11] [12] [13]

Арабо-израильская мирная дипломатия и договоры

  • Соглашение Фейсала – Вейцмана (1919 г.)
  • Парижская мирная конференция, 1919 г.
  • Соглашения о перемирии 1949 года
  • Кэмп-Дэвидские соглашения (1978)
  • Мирный договор между Египтом и Израилем (1979 г.)
  • Мадридская конференция 1991 г.
  • Соглашения Осло (1993)
  • Мирный договор между Израилем и Иорданией (1994 г.)
  • Саммит в Кэмп-Дэвиде 2000 года
  • Израильско-палестинский мирный процесс
  • Проекты, направленные на мир между израильтянами и арабами
  • Список мирных предложений Ближнего Востока
  • Международное право и арабо-израильский конфликт

Смотрите также

  • Арабо-израильский конфликт
  • Список резолюций 301–400 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (1971–1976 гг.)
  • Резолюция 242 Совета Безопасности ООН

Рекомендации

  1. ^ Хиггинс, Розалин, Консультативное заключение по Намибии: какие резолюции ООН являются обязательными в соответствии со статьей 25 Устава? , в 21 Int'l & Comp. LQ 286 1972, с. 270–266, с. 285–286
  2. ^ «Правовые последствия для государств продолжающегося присутствия Южной Африки в Намибии, несмотря на резолюцию 276 (1970) Совета Безопасности» в [1971] ICJ Reports, стр. 4–345, стр. 52–53
  3. Ростов, Юджин В. «Незаконность арабского нападения на Израиль 6 октября 1973 года». Американский журнал международного права , 69 (2), 1975, стр. 272–289.
  4. Адлер, Джеральд М., Израиль и Ирак: двойные стандарты Организации Объединенных Наций - статья 25 Устава ООН и главы VI и VII (2003 г.) [1]
  5. Эйнхорн, Талия, «Статус Палестины / Земли Израиля и его урегулирование в соответствии с международным публичным правом» в Nativ Online № 1 декабрь (2003 г.) [2]
  6. ^ Каттаны, Виктор, Израиль, Хезболла, а также использование и злоупотребление самообороны в международном праве (2006) [3]
  7. ^ Электронная еврейская энциклопедия http://www.eleven.co.il/article/10954
  8. ^ 232. Меморандум о разговоре, Тель-Авив, 22 октября 1973 г., 14: 30–16: 00 // Арабско-израильский кризис и война , 1973, р. 662–666
  9. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 01.02.2016 . Проверено 22 марта 2013 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  10. Хронологическая история международных отношений США Лестера Х. Бруна и Ричарда Дина Бернса (22 ноября 2002 г.)
  11. ^ [Академический журнал. Стивенс, Элизабет. «В ловушке: Война Судного дня: Элизабет Стивенс исследует, как тридцать пять лет назад в этом месяце внезапное вторжение Египта и его союзников в Израиль положило начало процессу, который привел к Кэмп-Дэвиду». История сегодня 58.10 (2008): 44+. Всемирная история в контексте. Интернет. 1 марта 2013 г.]
  12. ^ "Офис историка. Арабско-израильская война 1973" . Архивировано из оригинала на 2013-03-09 . Проверено 22 марта 2013 .
  13. ^ Архив национальной безопасности. Октябрьская война и политика США.

Внешние ссылки

  • Текст решения на undocs.org